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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUERO
                                                                              Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional
                                                                    Período comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 28 de febrero de 2011

Nº                           FACTOR                            PT
                                                                                   CT
                                        SUMAN:
         NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS
         ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR                           SI/NO 1/0                                  OBSERVACIONES                         LO QUE SE REQUERIRA PARA SUSTENTAR LAS PREGUNTAS
         PÚBLICO Y DE LAS PERSONAS JURÍDICAS DE                16
         DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE
         RECURSOS PÚBLICOS

         403 Administración financiera - TESORERÍA
         403-01 Determinación y recaudación de los
         ingresos
         ¿Los ingresos obtenidos a través de las cajas                                                                                           - Los ingresos provienen de autogestión (venta de bienes y
         recaudadoras son depositados en forma completa                                                                                          servcios, tasas, contribuciones, derechos, arrendamientos,
         e intacta y registrados en las cuentas rotativas de                                                                                     rentas de inversiones y multas), finaniamiento y donaciones.
         ingresos autorizadas, durante el curso del día de     1                    0                                                            Partes diarios con la copia del deposito.
         recaudación o máximo el día hábil siguiente?
     1
         403-02     Constancia       documental   de  la
         recaudación
         ¿Por concepto de ingresos, consignaciones,                                                                                              Debe estar preinpreso y prenumerado
         depósitos y otros conceptos, se otorgarán un
         comprobante       de     ingreso  preimpreso  y       1                    0
         prenumerado el cual debe ser elaborado por el
         Instituo Geografico Militar?
     2
         ¿Se prepara diariamente a modo de resumen, el                                                                                           Partes diarios, parte de ingreso, la copia del deposito. (2)
         reporte de los valores recaudados.?                   1                    0
     3
       403-03 Especies valoradas
       ¿Se llevan registros sobre la emisión, venta y baja                                                                                       Solicitar un informe de la emisión venta y baja de las
                                                               1                    0
     4 de estos documentos y su existencia?                                                                                                      especies valoradas.
       403-04 Verificación de los ingresos
       ¿Los depósitos realizados en el banco                                                                                                     Conciliar parte diario y depósitos
       corresponsal son iguales a los valores recibidos?       1                    0
     5
       403-05 Medidas de protección de las
       recaudaciones
       ¿Se adoptan medidas para resguardar los fondos                                                                                            Las     cauciones del financiero, tesorero y recaudadora.
       que    se    recaudan    directamente,     mientras                                                                                       Utilizan un programa automático para el registro de los
       permanece en poder de la entidad y en tránsito          1                    0                                                            ingresos.
       para depósito en los bancos corresponsales?
     6
       403-06 Cuentas corrientes bancarias
       ¿ La municipalidad dispone de una cuenta                                                                                                  Certificación Bancaria
       corriente única asignada y autorizada por el Banco      1                    0
     7 Central.
       403-07 Conciliaciones bancarias
       ¿Se a realizado conciliaciones bancarias en forma                                                                                         solicitar conciliaciones realizadas
       regular y periódicamente por lo menos una vez al        1                    0
     8 mes?
       403-08 Control previo al pago
       ¿Los pagos están debidamente justificados y                                                                                               Verificar un pago por servicio, contrato, adquisición
       comprobados con los documentos auténticos               1                    0
     9 respectivos?
¿Se controla que exista la disponibilidad
        presupuestaria para cubrir la obligación?                  1                           0
   10
        403-09 Pagos a beneficiarios
        ¿Los pagos se los realiza a través del sistema                                                                                                        verificar pagos realizados con documentación
        interbancario directamente a los beneficiarios?            1                           0
   11
      403-10 Cumplimiento de obligaciones
      ¿Las obligaciones contraídas con una entidad son                                                                                                        5 días máximo a la entrega de la factura.
      canceladas en la fecha convenida en el                       1                           0
   12 compromiso?
        403-11 Utilización del flujo de caja en la
        programación financiera
      ¿Existe una programación de caja en la cual se ha                                                                                                       presente la programación puede ser informe o estimación
      establecido la previsión calendarizada de las                                                                                                           que pude estar dirigida al financiero,
      disponibilidades efectivas de fondos y su adecuada           1                           0
   13 utilización?
        403-12 Control y custodia de garantías
        ¿La tesorería informa oportunamente al nivel                                                                                                          que los contratos cuenten con sus respectivas garantias,
        superior sobre los vencimientos de las garantías de                                                                                                   verificar que los pagos, anticipos se han realizado previo a la
        contratos celebrados a fin de que se tomen las                                                                                                        entrega de garantias
        decisiones adecuadas, en cuanto a requerir su              1                           0
        renovación o ejecución, según sea el caso?
   14
        403-13 Transferencia de fondos por medios
        electrónicos
        ¿Todas las transferencias de fondos por medios                                                                                                        SPI, reporte de las transferncias y verificar con los estados
        electrónicos, están sustentadas en documentos                                                                                                                                   de cuenta.
        que aseguren su validez y confiabilidad?                   1                           0
   15
      403-15 Invrersiones Financieras, Control, y Verificación
      física
      ¿Se han realizado constataciones físicas de los
      documentos que respaldan las inversiones por un
                                                                   1                           0
      funcionario independiente a la custodia y registro
   16 contable?
CALIFICACIÓN TOTAL:                                            CT=                      0                                  NIVEL DE CONFIANZA
PONDERACION TOTAL:                                             PT=                      16               BAJO                  MODERADO                    ALTO
NIVEL DE CONFIANZA: NC=CT/PT X 100                             NC=                      0               15%-50%                51% - 75%                76% - 95%
NIVEL DE RIESGO INHERENTE: RI= 100-NC                          RI=                      100             85%-50%                49% - 25%                 24% - 5%
                                                                                                         ALTO                  MODERADO                    BAJO
                                                                                                                        NIVEL DE RIESGO (100-NC)
                                                                                                            Riesgo Alto = Menos Confianza= Enfoque Sustantivo
                                                                                                          Riesgo Bajo = Más Confianza = Enfoque de Cumplimiento
                                                                                                   Riesgo Moderado = Confianza Moderada = Enfoque Mixto-Doble Propósito




        elaborado po:                                         Ing. Walther Martínez del Toro
I. MUNICIPALIDAD DE QUERO
                                        Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional
                              Período comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 30 de junio de 2010
                             MATRIZ DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS MDE AUDITORÍA
                      RIESGO Y SU FUNDAMENTO                                                     ENFOQUE DE AUDITORIA
COMPONENTES       INHERENTE                   CONTROL             CONTROLES CLAVE                      PRUEBAS
                  MODERADO                   MODERADO                                     CUMPLIMIENTO




Evaluación al
 Sistema de
Control Interno
 Institucional
E DE AUDITORIA
RUEBAS
         SUSTANTIVAS
I. MUNICIPALIDAD DE QUERO
                      Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional
            Período comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 30 de junio de 2010
                                       HOJA DE HALLAZGOS
CONDICIÓN           CRITERIO                                      CAUSA
CONCLUSIÓN:
RECOMENDACIONES:
AL ALCALDE:
10

     EFECTO
I. MUNICIPALIDAD DE QUERO
           Examen especial Utilización y Alquiler de Vehiculos y Maquinaria Pesada.
           Período comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 30 de junio de 2010
                                PROGRAMA DE TRABAJO
ENTIDAD:                                  ILUSTRE MUNICIPIO DE QUERO
                                                           DEL 1 DE ENERO DE 2009 AL 01 DE
Tipo de examen:          EXAMEN ESPECIAL       PERIODO:
                                                           MARZO DE 2010
Rubro:                          Utilización y Alquiler de Vehiculos y Maquinaria Pesada
                            CONCEPTO                        REF. P/T ELABORADO       FECHA

           OBJETIVOS


           CUMPLIMIENTO
           0

    1


           0

    2


           SUSTANTIVAS
           0

    1


           0

    2

                                                           ELABORADO
                                                              POR:

                                                           FECHA:

                                                           REVISADO:

                                                           FECHA:
CALENDARIO 2011
                CALENDARIO AUDITORIA I. MUNICIPALIDAD DE QUERO
                         MARZO
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO                 EXAMENES
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                        AGOSTO
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                      SEPTIEMBRE
                            1      2       3         4
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                        OCTUBRE
                                           1         2
  3     4         5         6      7       8         9
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  31
                      NOVIEMBRE
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Evaluación del control interno municipales

  • 1. ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUERO Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional Período comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 28 de febrero de 2011 Nº FACTOR PT CT SUMAN: NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR SI/NO 1/0 OBSERVACIONES LO QUE SE REQUERIRA PARA SUSTENTAR LAS PREGUNTAS PÚBLICO Y DE LAS PERSONAS JURÍDICAS DE 16 DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PÚBLICOS 403 Administración financiera - TESORERÍA 403-01 Determinación y recaudación de los ingresos ¿Los ingresos obtenidos a través de las cajas - Los ingresos provienen de autogestión (venta de bienes y recaudadoras son depositados en forma completa servcios, tasas, contribuciones, derechos, arrendamientos, e intacta y registrados en las cuentas rotativas de rentas de inversiones y multas), finaniamiento y donaciones. ingresos autorizadas, durante el curso del día de 1 0 Partes diarios con la copia del deposito. recaudación o máximo el día hábil siguiente? 1 403-02 Constancia documental de la recaudación ¿Por concepto de ingresos, consignaciones, Debe estar preinpreso y prenumerado depósitos y otros conceptos, se otorgarán un comprobante de ingreso preimpreso y 1 0 prenumerado el cual debe ser elaborado por el Instituo Geografico Militar? 2 ¿Se prepara diariamente a modo de resumen, el Partes diarios, parte de ingreso, la copia del deposito. (2) reporte de los valores recaudados.? 1 0 3 403-03 Especies valoradas ¿Se llevan registros sobre la emisión, venta y baja Solicitar un informe de la emisión venta y baja de las 1 0 4 de estos documentos y su existencia? especies valoradas. 403-04 Verificación de los ingresos ¿Los depósitos realizados en el banco Conciliar parte diario y depósitos corresponsal son iguales a los valores recibidos? 1 0 5 403-05 Medidas de protección de las recaudaciones ¿Se adoptan medidas para resguardar los fondos Las cauciones del financiero, tesorero y recaudadora. que se recaudan directamente, mientras Utilizan un programa automático para el registro de los permanece en poder de la entidad y en tránsito 1 0 ingresos. para depósito en los bancos corresponsales? 6 403-06 Cuentas corrientes bancarias ¿ La municipalidad dispone de una cuenta Certificación Bancaria corriente única asignada y autorizada por el Banco 1 0 7 Central. 403-07 Conciliaciones bancarias ¿Se a realizado conciliaciones bancarias en forma solicitar conciliaciones realizadas regular y periódicamente por lo menos una vez al 1 0 8 mes? 403-08 Control previo al pago ¿Los pagos están debidamente justificados y Verificar un pago por servicio, contrato, adquisición comprobados con los documentos auténticos 1 0 9 respectivos?
  • 2. ¿Se controla que exista la disponibilidad presupuestaria para cubrir la obligación? 1 0 10 403-09 Pagos a beneficiarios ¿Los pagos se los realiza a través del sistema verificar pagos realizados con documentación interbancario directamente a los beneficiarios? 1 0 11 403-10 Cumplimiento de obligaciones ¿Las obligaciones contraídas con una entidad son 5 días máximo a la entrega de la factura. canceladas en la fecha convenida en el 1 0 12 compromiso? 403-11 Utilización del flujo de caja en la programación financiera ¿Existe una programación de caja en la cual se ha presente la programación puede ser informe o estimación establecido la previsión calendarizada de las que pude estar dirigida al financiero, disponibilidades efectivas de fondos y su adecuada 1 0 13 utilización? 403-12 Control y custodia de garantías ¿La tesorería informa oportunamente al nivel que los contratos cuenten con sus respectivas garantias, superior sobre los vencimientos de las garantías de verificar que los pagos, anticipos se han realizado previo a la contratos celebrados a fin de que se tomen las entrega de garantias decisiones adecuadas, en cuanto a requerir su 1 0 renovación o ejecución, según sea el caso? 14 403-13 Transferencia de fondos por medios electrónicos ¿Todas las transferencias de fondos por medios SPI, reporte de las transferncias y verificar con los estados electrónicos, están sustentadas en documentos de cuenta. que aseguren su validez y confiabilidad? 1 0 15 403-15 Invrersiones Financieras, Control, y Verificación física ¿Se han realizado constataciones físicas de los documentos que respaldan las inversiones por un 1 0 funcionario independiente a la custodia y registro 16 contable? CALIFICACIÓN TOTAL: CT= 0 NIVEL DE CONFIANZA PONDERACION TOTAL: PT= 16 BAJO MODERADO ALTO NIVEL DE CONFIANZA: NC=CT/PT X 100 NC= 0 15%-50% 51% - 75% 76% - 95% NIVEL DE RIESGO INHERENTE: RI= 100-NC RI= 100 85%-50% 49% - 25% 24% - 5% ALTO MODERADO BAJO NIVEL DE RIESGO (100-NC) Riesgo Alto = Menos Confianza= Enfoque Sustantivo Riesgo Bajo = Más Confianza = Enfoque de Cumplimiento Riesgo Moderado = Confianza Moderada = Enfoque Mixto-Doble Propósito elaborado po: Ing. Walther Martínez del Toro
  • 3. I. MUNICIPALIDAD DE QUERO Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional Período comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 30 de junio de 2010 MATRIZ DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS MDE AUDITORÍA RIESGO Y SU FUNDAMENTO ENFOQUE DE AUDITORIA COMPONENTES INHERENTE CONTROL CONTROLES CLAVE PRUEBAS MODERADO MODERADO CUMPLIMIENTO Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional
  • 4. E DE AUDITORIA RUEBAS SUSTANTIVAS
  • 5. I. MUNICIPALIDAD DE QUERO Evaluación al Sistema de Control Interno Institucional Período comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 30 de junio de 2010 HOJA DE HALLAZGOS CONDICIÓN CRITERIO CAUSA
  • 8. 10 EFECTO
  • 9.
  • 10.
  • 11. I. MUNICIPALIDAD DE QUERO Examen especial Utilización y Alquiler de Vehiculos y Maquinaria Pesada. Período comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 30 de junio de 2010 PROGRAMA DE TRABAJO ENTIDAD: ILUSTRE MUNICIPIO DE QUERO DEL 1 DE ENERO DE 2009 AL 01 DE Tipo de examen: EXAMEN ESPECIAL PERIODO: MARZO DE 2010 Rubro: Utilización y Alquiler de Vehiculos y Maquinaria Pesada CONCEPTO REF. P/T ELABORADO FECHA OBJETIVOS CUMPLIMIENTO 0 1 0 2 SUSTANTIVAS 0 1 0 2 ELABORADO POR: FECHA: REVISADO: FECHA:
  • 12. CALENDARIO 2011 CALENDARIO AUDITORIA I. MUNICIPALIDAD DE QUERO MARZO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO EXAMENES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 0 FERIADO 14 15 16 17 18 19 20 VACACIONES 21 22 23 24 25 26 27 COMPLEMENTARI 28 29 30 31 AS ABRIL FIN DE SEMANA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 MAYO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 JUNIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 JULIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 AGOSTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 SEPTIEMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 OCTUBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 NOVIEMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 DICIEMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31