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Gestión Integrada
       de los Recursos Hídricos




Comisión para la Implementación y Desarrollo de
    la Cuenca Embalse Arenal-Tempisque
Características Generales de la Zona
El área de acción de la CIDECAT abarca los cantones de
Bagaces, Cañas y Tilarán de Guanacaste

De importancia a nivel nacional:
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Abundancia en Biodiversidad: 43 especies de mamíferos, 110 de
aves, 32 tipos de reptiles, 30 de anfibios, 259 de insectos, etc
Ubicación Geográfica
Antecedentes

Año de creación: octubre de1997 por Decreto Ejecutivo 26395 -
MINAE

Es una Comisión de carácter interinstitucional mayoritariamente

Objetivo según decreto: dar seguimiento a la ejecución del Plan
Manejo Cuenca Embalse Arenal

MINAET: ente coordinador por medio del ACAT-SINAC
Actores por Decreto:

   MINAET: Coordinador a través del ACAT por decreto
  AyA
  ICE
  SENARA
  FUNDACA
  Diócesis Tilarán

Otros Actores Involucrados:

  Municipalidades de Cañas y Tilarán
  Ministerio de Salud Tilarán
  Fundación Llano Verde
  MAG
  OET
  ProGAI-UCR
  IDA
  Entre otros
Aspectos Organizacionales

Actualmente, la CIDECAT no cuenta con una estructura
organizacional, por lo que solo se creó en el decreto la figura de un
coordinador. Sin embargo, existe un nuevo decreto en trámite de
publicación, el cual plantea la creación de:


  Una Asamblea conformada por 15 entidades que se reunirían una
  vez al año


  Una Junta Directiva integrada por cuatro miembros permanentes
  (ACAT, ICE, SENARA, AyA) y tres que sería nombrados cada dos
  años. Sus funciones consistirán en: controlar, planificar, evaluar y
  velar la puesta en marcha de las medidas necesarias para el
  correcto funcionamiento de los fines de la Comisión.
Misión
Coordinar, regular y promover las actividades que realizan los
diferentes actores involucrados que permitan un adecuado uso y
desarrollo ambiental, económico y social de la Cuenca Arenal -
Tempisque así como la gestión de recursos para su ejecución,
logrando un equilibrio entre las necesidades de la población y la
naturaleza.



Visión
Liderar acciones que permitan integral de la Cuenca Arenal –
Tempisque mediante la participación de los diferentes actores
que permitan el uso sustentable de los recursos.
Objetivo General

Promover la coordinación interinstitucional que determine el
 desarrollo de planes, programas y proyectos que respondan al
 manejo integral de los recursos de la cuenca Arenal –
 Tempisque con la participación de los actores locales.
Situación previa creación de CIDECAT

En vista de la importancia de la Cuenca Embalse Arenal a
nivel nacional para el desarrollo económico y social , se
elabora el Plan de Manejo de dicha cuenca. Sin embargo no
existía una figura apropiada que albergara a una serie de
actores que implementaran el plan de manejo.


Se visualizaba un desarrollo urbanístico y turístico con pocas
normas para su regulación


No se había involucrado aún a las diferentes poblaciones en el
proceso de conservación y uso sostenible de los recursos
naturales
PROBLEMATICA
                               Avance Frontera Agrícola
                                                                   Deterioro de
                                                                 infraestructura

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                              cambios régimen hidrológico

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                                                 Invasión



                                                            Incendios Forestales
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                                Drenaje Humedales
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  Tala y comercio ilegal de
           Madera
¿Cómo trabaja la CIDECAT?
    Se realizan sesiones de trabajo mensuales, con la elaboración
    previa de la agenda. Los temas son propuestos por los
    miembros. Se toman acuerdos y se dan seguimiento a los
    mismos

    Se cuenta con un Plan de Acción, su áreas de trabajo son:

•     Gestión de Recursos: Coordinada por FUNDACADA

•     Ordenamiento Territorial: Coordinada por Municipalidades

•     Recurso Hídrico: Coordinado por Ministerio de Salud

•     Fortalecimiento Institucional: Coordinado por ACAT

•     Tecnologías Limpias: Coordinado por Ministerio de Salud
Financiamiento de la CIDECAT

La comisión no cuenta con un presupuesto propio, pero se
tiene el aporte de la empresa privada (Fundación Llano
Verde), para dar apoyo a gestiones administrativas y
proyectos.

La captación y administración de los recursos se hace a través
de un convenio tripartito entre la Fundación para el Desarrollo
del Área de Conservación Arenal (FUNDACA), la Fundación
Llano Verde y las empresas del sector acuícola de la parte
baja de la cuenca; previa elaboración y aprobación del
presupuesto anual respectivo
Logros

Campañas Geológicas CIDECAT-UCR 2008, 2009
Monitoreos de la Calidad de Aguas (más de 40 puntos de
muestreo)
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Coordinación Interinstitucional
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La coordinación interinstitucional no es fácil, se requiere gran
compromiso, interés y capacidad para el trabajo en grupo

El trabajar con cuencas como unidad territorial, permite una
mayor articulación de esfuerzos y actores

Es muy importante el seguimiento a los diferentes procesos

Como representantes institucionales, deben contar con cierto
grado de poder en la toma de decisiones

Siempre que se crea una comisión (principalmente si es vía
decreto o por ley), debe crearse un instrumento financiero que la
respalde

Es necesario definir un ente ejecutor de las acciones que se
coordinan
Principales Obstáculos

Falta de recursos económicos y de personal con disponibilidad
a tiempo completo

Falta de integración de algunas entidades clave en los
procesos

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accesible

Es difícil compatibilizar objetivos entre la empresa privada y las
instituciones públicas

Falta de apoyo político
Elementos Necesarios para la Buena Gestión de Cuencas

 Instrumentos políticos que obliguen y garanticen la participación de
 las principales instituciones gubernamentales en la gestión de
 cuencas

 Debe contar desde su creación, con un presupuesto propio que
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Gestión Recursos Hídricos

  • 1. Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Comisión para la Implementación y Desarrollo de la Cuenca Embalse Arenal-Tempisque
  • 2. Características Generales de la Zona El área de acción de la CIDECAT abarca los cantones de Bagaces, Cañas y Tilarán de Guanacaste De importancia a nivel nacional: Embalse de 88 Km2 (2.416 millones m3) Cuatro hidroeléctricas (CNFL, ICE) Distrito de Riego (31,000 has de cultivos a través de 137 Km. de canales principales) + 700 has proyectos acuícola Abundancia en Biodiversidad: 43 especies de mamíferos, 110 de aves, 32 tipos de reptiles, 30 de anfibios, 259 de insectos, etc
  • 4. Antecedentes Año de creación: octubre de1997 por Decreto Ejecutivo 26395 - MINAE Es una Comisión de carácter interinstitucional mayoritariamente Objetivo según decreto: dar seguimiento a la ejecución del Plan Manejo Cuenca Embalse Arenal MINAET: ente coordinador por medio del ACAT-SINAC
  • 5. Actores por Decreto: MINAET: Coordinador a través del ACAT por decreto AyA ICE SENARA FUNDACA Diócesis Tilarán Otros Actores Involucrados: Municipalidades de Cañas y Tilarán Ministerio de Salud Tilarán Fundación Llano Verde MAG OET ProGAI-UCR IDA Entre otros
  • 6. Aspectos Organizacionales Actualmente, la CIDECAT no cuenta con una estructura organizacional, por lo que solo se creó en el decreto la figura de un coordinador. Sin embargo, existe un nuevo decreto en trámite de publicación, el cual plantea la creación de: Una Asamblea conformada por 15 entidades que se reunirían una vez al año Una Junta Directiva integrada por cuatro miembros permanentes (ACAT, ICE, SENARA, AyA) y tres que sería nombrados cada dos años. Sus funciones consistirán en: controlar, planificar, evaluar y velar la puesta en marcha de las medidas necesarias para el correcto funcionamiento de los fines de la Comisión.
  • 7. Misión Coordinar, regular y promover las actividades que realizan los diferentes actores involucrados que permitan un adecuado uso y desarrollo ambiental, económico y social de la Cuenca Arenal - Tempisque así como la gestión de recursos para su ejecución, logrando un equilibrio entre las necesidades de la población y la naturaleza. Visión Liderar acciones que permitan integral de la Cuenca Arenal – Tempisque mediante la participación de los diferentes actores que permitan el uso sustentable de los recursos.
  • 8. Objetivo General Promover la coordinación interinstitucional que determine el desarrollo de planes, programas y proyectos que respondan al manejo integral de los recursos de la cuenca Arenal – Tempisque con la participación de los actores locales.
  • 9. Situación previa creación de CIDECAT En vista de la importancia de la Cuenca Embalse Arenal a nivel nacional para el desarrollo económico y social , se elabora el Plan de Manejo de dicha cuenca. Sin embargo no existía una figura apropiada que albergara a una serie de actores que implementaran el plan de manejo. Se visualizaba un desarrollo urbanístico y turístico con pocas normas para su regulación No se había involucrado aún a las diferentes poblaciones en el proceso de conservación y uso sostenible de los recursos naturales
  • 10. PROBLEMATICA Avance Frontera Agrícola Deterioro de infraestructura Cambio de uso del suelo Cont. por químicos y cambios régimen hidrológico Cacería Ilegal Turismo Masivo Cacería Furtiva Invasión Incendios Forestales Incendios Forestales Drenaje Humedales Plantas invasoras Tala y comercio ilegal de Madera
  • 11. ¿Cómo trabaja la CIDECAT? Se realizan sesiones de trabajo mensuales, con la elaboración previa de la agenda. Los temas son propuestos por los miembros. Se toman acuerdos y se dan seguimiento a los mismos Se cuenta con un Plan de Acción, su áreas de trabajo son: • Gestión de Recursos: Coordinada por FUNDACADA • Ordenamiento Territorial: Coordinada por Municipalidades • Recurso Hídrico: Coordinado por Ministerio de Salud • Fortalecimiento Institucional: Coordinado por ACAT • Tecnologías Limpias: Coordinado por Ministerio de Salud
  • 12. Financiamiento de la CIDECAT La comisión no cuenta con un presupuesto propio, pero se tiene el aporte de la empresa privada (Fundación Llano Verde), para dar apoyo a gestiones administrativas y proyectos. La captación y administración de los recursos se hace a través de un convenio tripartito entre la Fundación para el Desarrollo del Área de Conservación Arenal (FUNDACA), la Fundación Llano Verde y las empresas del sector acuícola de la parte baja de la cuenca; previa elaboración y aprobación del presupuesto anual respectivo
  • 13. Logros Campañas Geológicas CIDECAT-UCR 2008, 2009 Monitoreos de la Calidad de Aguas (más de 40 puntos de muestreo) Incidencia política Coordinación Interinstitucional Apoyo a proyectos de reciclaje Reforestación y arborización Participación de la empresa privada Capacitación Apoyo a monitoreos biológicos de especies bandera
  • 14.
  • 15. Lecciones Aprendidas… La coordinación interinstitucional no es fácil, se requiere gran compromiso, interés y capacidad para el trabajo en grupo El trabajar con cuencas como unidad territorial, permite una mayor articulación de esfuerzos y actores Es muy importante el seguimiento a los diferentes procesos Como representantes institucionales, deben contar con cierto grado de poder en la toma de decisiones Siempre que se crea una comisión (principalmente si es vía decreto o por ley), debe crearse un instrumento financiero que la respalde Es necesario definir un ente ejecutor de las acciones que se coordinan
  • 16. Principales Obstáculos Falta de recursos económicos y de personal con disponibilidad a tiempo completo Falta de integración de algunas entidades clave en los procesos La información se encuentra a menudo dispersa y poco accesible Es difícil compatibilizar objetivos entre la empresa privada y las instituciones públicas Falta de apoyo político
  • 17. Elementos Necesarios para la Buena Gestión de Cuencas Instrumentos políticos que obliguen y garanticen la participación de las principales instituciones gubernamentales en la gestión de cuencas Debe contar desde su creación, con un presupuesto propio que asegure la realización de planes de trabajo, proyectos, personal técnico y administrativo Verdadera convicción e interés en los objetivos Seguimiento constante a los procesos Complementariedad entre los actores y las acciones que estos realizan Si el área de trabajo es grande, trabajar por sectores priorizados o ejes estratégicos