Este documento presenta un trabajo sobre la administración pública en el territorio. Incluye una introducción, objetivos, resúmenes individuales de lecturas sobre el mito político, y secciones sobre las características del plan de desarrollo de un municipio, el seguimiento de recursos invertidos, y las herramientas de planeación que aplican. El objetivo general es identificar los instrumentos de planeación como procesos estratégicos para cumplir los planes de desarrollo nacionales y locales.

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Actividad colaborativa
FASE 3 – LA ADMINISTRACIÓN DE LO PÚBLICO
EN EL TERRITORIO
Presentado por:
OSIEL H BLANCO GAVIRIA (Código_1.072.257.310)
OSCAR MÁRQUEZ (Código: 1.103.109.637)
NADIA MILENA OVIEDO -Director de Curso
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES,
ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS ECACEN
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - (UNAD)
PROGRAMA DE: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CURSO: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(CÓDIGO: 102033)
Julio 31 de 2022

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Contenido
1. Introducción .........................................................................................................3
2. Objetivos..............................................................................................................4
2.1. General..........................................................................................................4
2.2. Específicos....................................................................................................4
3. Consolidado de las síntesis individuales debidamente identificadas con el
nombre del autor. .......................................................................................................................5
3.1. El Mito Visto Desde la Política....................................................................5
3.2. The Myth Seen From Politics.......................................................................5
3.3. Los Jóvenes que Todavía Pueden Salvar a Colombia ..................................6
3.4. The Young People Who Can Still Save Colombia.......................................7
4. Cuadro comparativo que identifique las características principales del plan de
desarrollo de esta ciudad o municipio........................................................................................8
5. Seguimiento a los recursos invertidos, en al menos dos programas del plan de
desarrollo, buscando el presupuesto del municipio. ................................................................12
6. Relación de las herramientas de MIPG que aplican al municipio y ciudad
elegida y a su plan de desarrollo, en 15 líneas.........................................................................13
7. Conclusiones......................................................................................................14
8. Bibliografía ........................................................................................................15

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1. Introducción
En el presente trabajo Identificaremos los instrumentos de la planeación como
procesos transversales y estratégicos de la gestión pública, orientados a generar fortalezas
para el cumplimiento de los planes de desarrollo nacionales y territoriales, así como de los
fines esenciales del Estado establecidos en la Constitución Política de 1991.
A través del desarrollo de los puntos descritos antes en la tabla de contenido.

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2. Objetivos
2.1. General
 Identificar los instrumentos de la planeación como procesos transversales y
estratégicos de la gestión pública, orientados a generar fortalezas para el
cumplimiento de los planes de desarrollo nacionales y territoriales, así como
de los fines esenciales del Estado establecidos en la Constitución Política de
1991.
2.2. Específicos
 Establecer síntesis individuales debidamente identificadas con el nombre del
autor
 Identificar las características principales del plan de desarrollo del municipio
elegido
 Identificar a los recursos invertidos, en al menos dos programas del plan de
desarrollo, buscando el presupuesto del municipio para su seguimiento
 Relacionar las herramientas de MIPG que aplican al municipio y ciudad
elegida y a su plan de desarrollo, en 15 líneas.

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3. Consolidado de las síntesis individuales debidamente identificadas con el nombre del
autor.
3.1. El Mito Visto Desde la Política.
Autor: Juan David Banco Zapata
Con base en la lectura el mito visto desde la política, entiendo que ha sido un tema de
estudio, tanto así que ha sido comparado con estudios de distintos campos de estudios como
la antropología y la psicología, los cuales no han sido paradigmático en el campo de las
ciencias políticas.
Sin embargo en 1908 Sorel escribe su obra capital Reflexiones sobre la Violencia; en
donde se muestran reflexiones en torno al mito, pues aquí Sorel convencido por Marx en
cuanto a una revuelta general de inspiración proletaria demandaría revocar el orden industrial
capitalista, lo cual es una realidad como ya se han visto en algunos países, “ataque a la
democracia representativa” de los cuales no are mención.
Bajo esta influencia, Sorel entiende que es necesario avivar el sentimiento de unidad
de grupo, es entonces en este sentido que los mitos se les puede entender, de acuerdo con el
autor como “conjuntos de imágenes capaces de evocar en bloque y solamente por la intuición
antes que cualquier análisis racional, la masa de sentimientos deseada para la lucha política”
(Sorel, 2005, p. 137).
De manera que bajo este conjunto de imágenes capases de conllevar a una acción
proletaria, da origen al mito político como instrumento opuesto a la razón, la irracionalidad
por ende incide en el triunfo del grupo proletario, finalmente la obra de Sorel, sedujo Carl
Schmitt, quien en su texto “Teoría política del mito” reconoce la importancia de la obra del
francés.
3.2. The Myth Seen From Politics.
Based on reading the myth seen from politics, I understand that it has been a subject
of study, so much so that it has been compared with studies from different fields of study
such as anthropology and psychology, which have not been paradigmatic in the field of
political science.
However, in 1908 Sorel writes his capital work Reflections on Violence; where
reflections are shown around the myth, because here Sorel, convinced by Marx regarding a
general revolt of proletarian inspiration, would demand to revoke the capitalist industrial

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order, which is a reality as has already been seen in some countries, "attack on the
representative democracy” of which there are no mention.
Under this influence, Sorel understands that it is necessary to enliven the feeling of
group unity, it is then in this sense that myths can be understood, according to the author as
"sets of images capable of evoking en bloc and only by intuition before any rational analysis,
the desired mass of feelings for the political struggle” (Sorel, 2005, p. 137).
So that under this set of images capable of leading to a proletarian action, it gives rise
to the political myth as an instrument opposed to reason, irrationality therefore affects the
triumph of the proletarian group, finally the work of Sorel, seduced Carl Schmitt, who in his
text "Political Theory of Myth" recognizes the importance of the Frenchman's work.
3.3. Los Jóvenes que Todavía Pueden Salvar a Colombia
Autor: Oscar Márquez
Colombia a través de la historia ha tenido que vivir épocas de Zozobra, Una de ellas
transcurre en el periodo de 1985 y 1989, Donde se presentaron muchos acontecimientos
como la toma del Palacio de Justicia el 6 de noviembre de 1985 por parte de un comando del
M-19, Los ataques contra el edificio del DAS y contra la prensa (El Espectador y Vanguardia
Liberal), incremento de masacres, desplazamientos, secuestros, generando pánico en la
población durante varios años y dejando a Colombia en la oscuridad.
Sin duda alguna para esa época Colombia se tornaba violenta. Frente a tal situación
los jóvenes en medio de su postura de “espectadores impotentes de un panorama nacional
protagonizado por la desesperanza” Tal como lo afirma el pensador decimonónico, Ferdinand
Lassalle, no se quedaron inmóvil ante tal crisis y se emprendieron en la búsqueda de una
solución política para esta violencia que se vivía en el país, es donde surge la marcha del
silencio, del 25 de agosto de 1989, liderada por cientos de estudiantes los cuales salieron a las
calles para pedir el cese de la violencia tras el asesinato del candidato presidencial Luis
Carlos Galán y comenzaron a gestar uno de los mayores hitos históricos del país “la
elaboración de la Constitución de 1991”. La cual se exigía fuera basada en los derechos,
descentralizada y participativa.
Finalmente debemos resaltar la valentía de aquellos jóvenes de la época, quienes,
preocupados por el futuro del país, decidieron exigir garantías de derecho al estado actual y
lograr una reforma constitucional con la que se venciera esa inestabilidad social y política que
se estaba viviendo.

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3.4. The Young People Who Can Still Save Colombia
Throughout history, Colombia has had to live through periods of anxiety, one of them
takes place in the period of 1985 and 1989, where many events took place, such as the seizure
of the Palace of Justice on November 6, 1985 by a command of the M-19, The attacks against
the DAS building and against the press (El Espectador and Vanguardia Liberal), increase in
massacres, displacements, kidnappings, alarming panic in the population for several years
and leaving Colombia in the dark.
Without a doubt, Colombia was turning violent at that time. Faced with such a
situation, young people, in the midst of their position as "powerless spectators of a national
panorama starring despair" As the nineteenth-century thinker Ferdinand Lassalle affirms,
they did not remain immobile in the face of such a crisis and they embarked on the search for
a political solution for this violence that was experienced in the country, is where the march
of silence emerged, on August 25, 1989, led by hundreds of students who took to the streets
to ask for the cessation of violence after the assassination of the candidate President Luis
Carlos Galán and began to develop one of the country's greatest historical milestones "the
elaboration of the 1991 Constitution". Which is required to be based on rights, decentralized
and participatory.
Finally, we must highlight the courage of those young people of the time, who,
worried about the future of the country, decided to demand legal guarantees from the current
state and achieve a constitutional reform with which to overcome the social and political
instability that was being experienced.

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4. Cuadro comparativo que identifique las características principales del plan de
desarrollo de esta ciudad o municipio.
Cuadro comparativo
Ciudad: Cúcuta Periodo (año): 2020-2023
Actores relacionados:
Pilares Sectores Metas Programas
Emprendimiento
y
competitividad
Economía e
infraestructura
Fin de la pobreza
Hambre cero
Igualdad de género
Trabajo decente y
crecimiento
económico; Industria,
innovación e
infraestructura
Alianzas
para lograr los
objetivos
-Cúcuta crea y cree en su
tejido empresarial
- Cúcuta promociona el
desarrollo y la generación
de Empleo
- Cúcuta destino turístico
vive su belleza e historia
sin Fronteras
- Cúcuta rural: siembra y
transforma
- Cúcuta construye
autopistas digitales
productivas
- Cúcuta, una apuesta por
la innovación y el
emprendimiento digital.
Convivencia
Social, Justicia.
Reconciliación
Convivencia y
Seguridad
Fortalecer las
capacidades
territoriales para
construir un territorio
que brinde seguridad
y paz a todos sus
habitantes, a través de
la corresponsabilidad
ciudadana, en aras de
tener condiciones de
garantía y
sostenibilidad de
entornos protectores
que permitirán a todos
los habitantes del
territorio expresar y
satisfacer
integralmente sus
necesidades, sin
afectar a ningún
individuo o
institución en
este proceso
- Capacidades para la
convivencia y la
seguridad
Ciudadana
- Todos prevenimos la
violencia y el delito
- Cúcuta: territorio de
convivencia y seguridad
- Cúcuta, un territorio de
reintegración social
- Sistema de seguimiento
y control a
los conflictos ciudadanos
- Gestión del
conocimiento en justicia
y conflicto
- Cúcuta con acceso a la
justicia: capacidad,
eficacia y eficiencia
- Acuerdos ciudadanos:
Prioridad en la justicia
- Reincorporación,
Reconciliación y
Reintegración para todos
- Cultura de paz y
memoria histórica:

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Empoderamiento
colectivo en el territorio
- Las víctimas no están
solas: una alcaldía que
Acompaña
- Cúcuta: Territorio
protector y garante de los
DDHH
- Las otras formas de vida
son sagradas
Educación,
cultura,
recreación y
deporte
Educación Fortalecer la
educación, la cultura
y el deporte como
medios de vida para el
desarrollo humano de
los habitantes del
municipio de San José
de Cúcuta y como
agentes de cambio
para la construcción
colectiva de un
territorio competitivo,
incluyente, diverso,
saludable y con
desarrollo sostenible
para
todos.
-Estar y permanecer en la
escuela
-Manos a la obra
-Colegios: territorios de
paz, inclusión y cultura
ciudadana
-Potenciando el rol
directivo y docente
-Aprendizaje con sentido
-Innovando para aprender
-Cúcuta se forma y educa
para el trabajo
-Cúcuta creativa y
articulada en torno al arte
y la Cultura
- Bibliotecas ciudadanas,
participativas y
conectadas contigo y el
mundo
- Cúcuta: memoria,
identidad y patrimonio en
la
Frontera
- Cúcuta con educación
física, recreación y
deportes
para todos.
La equidad e
inclusión social
Salud y
bienestar
Articular esfuerzos
públicos y privados
para aumentar el
impacto en el cierre
de la brecha de
desigualdad de los
grupos poblacionales
en condición de
vulnerabilidad a partir
del respeto y garantía
del derecho a la vida y
a la integridad,
promoviendo la
-Cúcuta con
aseguramiento de la salud
al régimen subsidiado
- Salud Pública con
calidad para todos
- Cúcuta contra el
Coronavirus
- Todos por la vida: Red
pública de salud
- Cúcuta Incluyente
-Juventud Participativa:
Gestión del conocimiento
e innovación social

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equidad, el bienestar,
la diversidad y
la justicia social para
todos los habitantes
del municipio de San
José de Cúcuta
-Generación 2050
Mujeres plenas en
derechos, participando e
incidiendo por una ciudad
libre de violencias
-Política Pública de
Equidad de Género:
una estrategia de todos
-Oportunidades para la
superación de la pobreza
con equidad de género
La equidad
territorial y el
hábitat
saludable
Ambiente y gestión
del riesgo
Brindar igualdad de
oportunidades
territoriales que
integren y consoliden
la ciudad región, a
partir de la
formulación de
políticas y estrategias
públicas que protejan
el medio ambiente y
orienten la oferta de
bienes y servicios,
mediante la
intervención integral
del espacio físico del
municipio, la
construcción de
lugares de encuentro,
el fomento de
soluciones
habitacionales, la
elaboración de
un esquema de
movilidad e
infraestructura en un
marco de diversidad
social y espacial;
dando paso
a un sistema
incluyente, pertinente
y con condiciones de
accesibilidad a los
entornos urbanos y
rurales.
-Territorio futuro
- Espacio público para
todos
- Equipamientos y demás
bienes de uso Público
Accesibles para Todos
- Cúcuta 2050 Ciudad –
Región
- Conocimiento del riesgo
para la planeación
del desarrollo territorial
- Todos corresponsables
con la reducción del
riesgo
- Manejo y respuesta a
emergencias y desastres
- Gestión ambiental
urbana
- Áreas Protegidas:
Recurso Hídrico
Preservado para
Todos
- Silvicultura urbana,
Cúcuta ciudad verde
- Infraestructura vial
- Cúcuta se mueve
inteligente, segura,
sostenible y
Eficientemente
- Vivienda digna para
todos
- Mejoramiento del
hábitat
- Agua potable y
saneamiento básico de
calidad para Todos
- Agua Potable y
Saneamiento Básico:
Fondo de

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Solidaridad y
Redistribución del
Ingreso – Subsidios
- Alumbrado Público para
todos
Participación e
inclusión
Gobierno
transparente, ético y
moral
Mejorar los procesos
institucionales y de
direccionamiento
estratégico
relacionados con la
gestión pública desde
la transparencia, la
integridad, la
participación
ciudadana y el buen
gobierno, en aras
de potenciar los
impactos trazados por
cada una de las
dependencias de la
administración
municipal, de la mano
de buenas prácticas de
gobernanza y
gobernabilidad
Gobierno abierto: una
política por la
transparencia y
el acceso a la
información pública
- Cúcuta con datos e
información económica y
social de valor para un
ecosistema innovador
- Gobierno y Tecnología
para una gestión
moderna y eficiente
- Laboratorio de
innovación pública y
social
- Participación
ciudadana: integración,
empoderamiento y
desarrollo local
- Incidencia ciudadana:
construcción colectiva
del Territorio
- Laboratorio de
comunicación
participativa
- Alcaldía abierta a la
ciudadanía: Información
oportuna
- Catastro Multipropósito
- Gobierno estratégico y
funcional
- funcionarios públicos de
calidad y con
meritocracia
- SISBEN: Cúcuta con
operación transparente en
la caracterización
socioeconómica
municipal

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5. Seguimiento a los recursos invertidos, en al menos dos programas del plan de
desarrollo, buscando el presupuesto del municipio.
Dependencia Nombre del Proyecto
Secretaria de
infraestructura
Mejoramiento de la vía de principal Palmarito-Banco de
Arena- vigilancia, municipio de San José de Cúcuta.
Secretaria de Vivienda
Construcción de vivienda de interés social rural en sitio
propio del municipio de Cúcuta, Norte de Santander

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6. Relación de las herramientas de MIPG que aplican al municipio y ciudad elegida y a
su plan de desarrollo, en 15 líneas.
De acuerdo a las herramientas de MIPG y el municipio elegido (San José de Cúcuta)
y su plan de desarrollo, nosotros relacionamos las herramientas de mi MIPG de la siguiente
manera: procurar como primera medida que las dependencias involucradas en la
administración tengan una óptima gestión de manera transparente, eficiente y articulada
entre sí, para la ciudadanía.
Luego teniendo en cuanta el sistema de gestión de calidad, el sistema de desarrollo
administrativo y el modelo de control interno. Empezar analizara las conexiones entre
dependencias con el fin de que se sientan valorados y felices en su labor a través de la
herramienta de mi MIPG de la dimensión de talento humano, por la cual buscar una estrategia
para tal fin.
Depuse seria planear un plan estratégico para definir recursos, metas internas y
objetivos de valor de frente a la ciudadanía, mediante la dirección de la gestión con valor de
resultados de MIPG, con la herramienta Dimensión evolución de resultados buscaremos
indicadores de mediación para el seguimiento y evaluación los resultados de acciones en los
actores responsables de la gestión.
Finalmente, con la herramienta MIPG de la dimensión de la información y
comunicación, mediante la gestión del conocimiento informara a la ciudadanía sobre el plan
de desarrollo a través de redes sociales, radio y televisión para un mayor control interno de la
gestión.

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7. Conclusiones
Este trabajo nos permitió profundizar en la estructura y características del plan de
desarrollo de la ciudad de Cúcuta , donde se puede evidenciar los diferentes programas que van
dirigidos hacia los diferentes grupos de la población, apoyados en pilares como La equidad e
inclusión social, lo cual resulta fundamental para asegurar la convivencia, sobre todo en una
ciudad con tanta problemática social derivadas de factores como la migración.
La Planeación Institucional apoyada en el MIPG, se convierte en la base fundamental del
proceso administrativo de empresa, que debe orientar la inversión de sus recursos en la
obtención del máximo beneficio social. Fortalecer MIPG, se traduce en un incremento de la
confianza ciudadana en las entidades públicas y sus servidores, aumentando directamente la
gobernabilidad y la legitimidad de nuestro aparato público.

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8. Bibliografía
GARZÓN MARTÍNEZ, C. A. (2017). La génesis de la Constitución Política de
Colombia de 1991 a la luz de la discusión sobre el Mito Político. Desafíos, 29(1), 109–138.
https://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=https://search.ebscohost.
com/login.aspx?direct=true&db=asn&AN=123676209&lang=es&site=eho st-live
DAFP (2018). Modelo integrado de planeación y gestión MIPG.
http://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg
Departamento Nacional de Planeación. (2012). Guía para la gestión pública territorial.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/planesdesarrollo_DNP_web.p
df
Departamento Nacional de Planeación. (2012). Guía para la gestión pública territorial.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/
planesdesarrollo_DNP_web.pdf
Departamento Nacional de Planeación. (2012). Instrumentos para la gestión pública
territorial por resultados. ISSN 2248-6259.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Instrumentos%20gesti%C3%
B3n%20resultados.pdf
Teniendo en cuenta el material adjunto Como funciona MIPG
https://www.youtube.com/watch?v=KcOuBakl4K8