Este documento presenta las modificaciones realizadas a la "Guía de Ejecución y Liquidación de Proyectos de Infraestructura Social y Económica" de FONCODES. Las modificaciones incluyen la incorporación de proyectos de infraestructura económica con desarrollo de capacidades productivas, el seguimiento de proyectos vía internet, la georreferenciación y nuevos agentes y procedimientos para mejorar la ejecución, liquidación y transferencia de proyectos.

1. Guía de Ejecución y
Liquidación de Proyectos
de Infraestructura Social
y Económica
Mayo 2012
1

2. 2
Guía de
Ejecución de
Proyectos de
Infraestructura
Guía de
Liquidación de
Convenios
financiados por
FONCODES
Guía de
Ejecución y
Liquidación de
Proyectos de
Infraestructura
Guía de Ejecución y Liquidación
de Proyectos de Infraestructura
Social y Económica
1. Articular los
procedimientos de las
diferentes etapas del Ciclo
de Proyectos, consensuar
las actividades inherentes
a las Unidades Gerenciales
de FONCODES, EZ y
agentes, que participan
durante el mismo.
2. Mejorar los
procedimientos relativos
a la
ejecución, terminación, liq
uidación y transferencia
de convenios.
3. Incluir las modificaciones
del SNIP.

3. 3
Generales
•Objetivo
•Finalidad
•Alcance
•Base Legal
Mecánica
Operativa
• De los que intervienen en la Ejecución del Proyecto
• Procedimientos para la ejecución del proyecto
• Inicio y ejecución del proyecto
• Aportes
• Del pago de la mano de obra
• De la adquisición de materiales, herramientas y alquiler de
equipos
• Del registro y custodia de los documentos sustentatorios
• De las rendiciones de cuenta mensuales y preliquidaciones
• De la valorización del proyecto
• Solicitud de Segunda Transferencia
• Del Cuaderno de Obra
• Modificaciones al Convenio de Financiamiento
• Terminación de Obra y Liquidación del Convenio
• Entrega Provisional del Proyecto
• De la Liquidación del Convenio de Financiamiento para la
ejecución de Obras
• De la Transferencia de la Obra
• De la inauguración del proyecto
Disposiciones
Complementarias y
Responsabilidad
• Presentación de los
informes mensuales:
Residente y Supervisor
de Proyectos
• Pagos a los
Profesionales:
Residente, Capacitador
Social y Supervisor de
Proyectos
• Pago del Fondo de
Liquidación
• De los
Incumplimientos
• De las Excepciones y
Situaciones no
previstas
Contenidos de la Guía

4. 4
Objetivo y Finalidad
de la Guía
•Regular la labor a desarrollar por el ORNE, el
Residente/Especialista de DDCCPP, el Capacitador
Social, el Revisor de Rendiciones de Cuenta, el
Supervisor de Proyectos/Supervisor de DDCCPP y el
apoyo del Encargado de la Transferencia de Proyectos
durante el proceso de ejecución, culminación y
liquidación de la infraestructura financiada a través del
Modelo Núcleo Ejecutor del FONCODES.
Objetivo
• Contar con una norma para la ejecución, liquidación
y el apoyo para la transferencia de los proyectos de
Infraestructura Social y Económica financiados por
FONCODES.
Finalidad

5. 5
Modificaciones relativas a la incorporación de los Proyectos
de Infraestructura con Desarrollo de Capacidades
Productivas
El alcance de la “Guía de Ejecución y Liquidación de Proyectos de
Infraestructura Social y Económica” está referido además de los proyectos de
infraestructura social y económica, también a los proyectos de infraestructura
económica con desarrollo de capacidades productivas.
Para este tipo de proyectos, FONCODES abrirá dos cuentas de ahorros:
1.- Una para el Componente de infraestructura del Proyecto
2.- Otra para el Componente de DDCCPP
Ambas cuentas tendrán carácter de cuenta conjunta y para cualquier retiro de
fondos será indispensable la presencia y las firmas de los titulares de esta
cuenta, el Tesorero del ORNE y para el primer caso el Residente y para el
segundo el Especialista de DDCCPP.
Se han incorporado a lo largo de todo el documento, las funciones de los
profesionales y procedimientos correspondientes a este tipo de proyectos.
Modificaciones
de la Guía

6. 6
Modificaciones relativas a la
incorporación de la Capacitación Social
Se ha incorporado la participación del
Capacitador Social durante la ejecución y
terminación del proyecto, los aspectos
relativos a la presentación de sus informes y
el procedimiento a seguir por el ORNE para
el pago correspondiente, así como la
responsabilidad del Supervisor de Proyectos
de verificar la realización de las actividades
previstas para él en sus Términos de
Referencia.
Modificaciones
de la Guía

7. 7
Modificaciones relativas a los Agentes que participan
durante el Ciclo de Proyectos
En la “Guía de Ejecución y Liquidación de Proyectos de
Infraestructura Social y Económica”, además del
Residente, Supervisor de Proyectos y Capacitador
Social, previstos en la “Guía de Ejecución de Proyectos de
Infraestructura” y Guía de Liquidación de Convenios
Financiados por FONCODES”, se incluye la participación
de, dos agentes para los proyectos de Infraestructura
Económica con el Componente de Desarrollo de Capacidades
Productivas, así como dos agentes para mejorar los procesos
de liquidación y transferencia de los proyectos.
El monto a pagar a estos agente será definido en el
Presupuesto de Financiamiento de los Proyectos, y las
funciones y forma de pago se señalan en la Guía de Ejecución y
Liquidación de PISE, el Convenio de Financiamiento, Contrato y
Términos de Referencia
Modificaciones
de la Guía

8. 8
Especialista de DDCCPP
Profesional responsable de
ejecutar, en el caso de los
Proyectos de Infraestructura
Económica con Desarrollo de
Capacidades Productivas, el
componente de Desarrollo de
Capacidades Productivas de
acuerdo a lo especificado en el
Expediente Técnico.
Modificaciones
de la Guía
Supervisor de DDCCPP
Profesional responsable de
efectuar, en el caso de los
Proyectos de Infraestructura
Económica con Desarrollo de
Capacidades Productivas, el
control y seguimiento del
componente de Desarrollo de
Capacidades Productivas del
proyecto, acuerdo a lo
especificado en el Expediente
Técnico.

9. 9
Revisor de Rendiciones de
Cuenta
Profesional que asesorará al
ORNE y profesionales en los
aspectos financieros y
contables, correspondientes a la
obra/proyecto.
Los Gastos del Revisor de
Rendiciones de Cuenta serán
considerados en el presupuesto
del proyecto.
Modificaciones
de la Guía
Encargado de la Transferencia
del Proyecto
Profesional que desarrollará las
labores necesarias para la
transferencia del proyecto de
acuerdo a la Ley 27171. Su
participación se inicia a la
liquidación del Convenio de
Financiamiento.
Los Gastos del Encargado de la
Transferencia del Proyecto serán
considerados en el presupuesto
del proyecto.

10. 10
Seguimiento de Proyectos en Ejecución vía internet
Durante el año 2011, el ETSP implementó un piloto en cuatro EZ
(Arequipa, Iquitos, Tarapoto y Trujillo), que consistió en que los Supervisores de
Proyectos informen quincenalmente vía web, sobre el inicio, el avance y los
sucesos principales que se presenten en el proyecto, adjuntando fotografías. El
inicio de la obra, su paralización y reinicio fueron informados en la fecha del
suceso.
Habiendo transcurrido el periodo de prueba, en la “Guía de Ejecución y
Liquidación de Proyectos de Infraestructura Social y Económica”, se
implementa dicho procedimiento haciéndolo extensivo a todos los Equipos
Zonales, estipulándose en los contratos y TDR del Supervisor de
Proyectos/Supervisor de DDCCP la responsabilidad de registrar la información
precitada vía web.
El Instructivo para el uso de dicho dispositivo web , se encuentra disponible en la
dirección electrónica: http://app.foncodes.gob.pe/SGP/, para los Supervisores de
Proyectos y Supervisores de Desarrollo de Capacidades Productivas.
Modificaciones
de la Guía

11. 11
Incorporación de la Georreferenciación en
la fase de ejecución
En la “Guía de Ejecución y Liquidación de Proyectos
de Infraestructura Social y Económica”, se ha
establecido la responsabilidad del Residente para la
presentación del plano de ubicación final de la obra
georreferenciado, así como del Supervisor de
Proyectos de verificar y registrar dicha información
en el aplicativo informático de FONCODES vía web.
Modificaciones
de la Guía

12. 12
Modificaciones relativas a las
Preliquidaciones
En la “Guía de Ejecución y Liquidación de
Proyectos de Infraestructura Social y
Económica”, se ha establecido que las
rendiciones de cuenta mensuales que contiene
la documentación señalada en la Guía, se
considerarán Preliquidaciones, una vez sea
aprobada por el Equipo Zonal
Modificaciones
de la Guía

13. 13
Plazo para el recojo de datos y plazos
para su registro en el SGP
Se han incorporado los plazos vinculados al
proceso de ejecución (inicio, procedimientos
administrativos para el manejo de la cuenta
bancaria, etc.), liquidación y transferencia del
proyecto, así como se han definido a los
responsables del recojo, registro y revisión de
la información.
Modificaciones
de la Guía

14. 14
Modificaciones relativas a la Mecánica Operativa
del Proyecto, Presentación de Informes y Pago a
los Profesionales
El procedimiento correspondiente a la
ejecución, terminación y liquidación de
proyectos detallado a lo largo de la “Guía de
Ejecución y Liquidación de Proyectos de
Infraestructura Social y Económica”, ha sido
adecuado a las modificaciones precitadas.
El Convenio de Inversión, Contratos y TDR de los
agentes mencionados en la Guía, se vienen
adecuando a su contenido.
Modificaciones
de la Guía