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[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ACCIONES FUTURAS (2)
CONCLUSIONES (1) ,[object Object],[object Object],[object Object]
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CONCLUSIONES (3) 7. Aún habiéndose aplicado sanciones, consideramos que se deben establecer políticas que incentiven el cumplimiento normativa ambiental vigente.
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Gestión Ambiental En El Sector Hidrocarburos Osinergmin

  • 1. GESTIÓN AMBIENTAL EN EL SECTOR HIDROCARBUROS Ica, Mayo 2009 Expositor: Ing° Elias Fox
  • 2. Ámbito de Intervención de OSINERGMIN ELECTRICIDAD HIDROCARBUROS LIQUIDOS MINERIA PEQUEÑA MINERIA MINERIA ARTESANAL GOBIERNOS REGIONALES Diciembre, 1996 Enero, 2007 Agosto, 2008 TRANSPORTE HC VIA TERRESTRE O FERROVIARIA Enero, 2007 EN SUSPENSO GAS NATURAL
  • 3. Funciones de OSINERGMIN NORMATIVA REGULADORA SUPERVISORA FISCALIZADORA Y SANCIONADORA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS SOLUCIÓN DE RECLAMOS OSINERGMIN
  • 4. Funciones Ambientales de OSINERGMIN SUPERVISORA FISCALIZADORA SANCIONADORA NORMATIVA
  • 5. GERENCIA FISCALIZACION DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS
  • 6.
  • 7. Ley Orgánica de Hidrocarburos Ley N° 26221 (1993) PAMA ACTIVIDADES PETROLERAS Planes de Contingencia Ley General del Ambiente Ley N° 28611 (2005) EIA PAC Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N° 27444 (2001) Reglamento de Seguridad para Actividades de Hidrocarburos DS 043-2007-EM Reglamento para la Protección Ambiental DS 015-2006-EM Resoluciones de Consejo Directivo de OSINERGMIN Constitución Política del Perú Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos DS 032-2004-EM Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos DS 081- 2007-EM Marco Normativo Reglamento de Participación Ciudadana DS 012- 2008- EM Ley de Pasivos Ambientales de Hidrocarburos Ley N° 29134 (2007)
  • 8. Supervisión Ambiental Plan de Manejo de Residuos Sólidos Planes de Contingencia Monitoreo ambiental de efluentes líquidos, emisiones gaseosas, calidad del aire, ruidos. Estudios Ambientales aprobados por el MINEM y supervisados por OSINERGMIN . ASPECTOS INVOLUCRADOS EN LA SUPERVISION AMBIENTAL
  • 9.
  • 10.
  • 11. Supervisión ambiental Recursos Humanos Normas Procedimientos Interrelación con Instituciones Recursos Tecnológicos Instrumentos Ambientales Recursos Económicos RECURSOS PARA LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL
  • 12. PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIÓN Programar supervisión Verificación de campo Formular observaciones Formular descargos Preparar informe técnico de sanción Coordinar acciones OSINERGMIN EMPRESA FISCALIZADA Realizar mejoras 1-3
  • 13. PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN Resolución del recurso Cálculo de Multas Formular descargos Análisis de Descargos Contencioso Administrativo Poder judicial OSINERGMIN EMPRESA FISCALIZADA Recursos Impug nativos 2-3
  • 14. OSINERGMIN SUPERVISIÓN AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE ENERGÍA MINEM Gobiernos Regionales Municipalidades Defensoría del Pueblo MINAM PERUPETRO MINSA: DIGESA - DIRESA DICAPI INRENA MINDES: PRONAA, INDEPA EMPRESAS INTERRELACIÓN CON OTRAS ENTIDADES
  • 15. ACCIONES EN EL TIEMPO REALIZADAS POR LA GFHL EN MATERIA AMBIENTAL Del 2002 al 2008 : 1051 visitas de supervisión ambiental
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21. ACCIONES DE FISCALIZACION Y SANCION EN MATERIA AMBIENTAL
  • 22. CIERRES TEMPORALES DE ACTIVIDADES Se cerraron 9 pozos por 1 año, hasta que se encontró una alternativa de solución (reinyectar el agua de producción de los pozos). Lote 8. Pérdidas estimadas para la empresa: Aproximadamente 29 MM$. Medidas correctiva de cierre por contaminación Se cerraron 12 pozos por 5 meses. Lote 1 AB. Pérdidas estimadas para la empresa: Aprox. 5 MM$ Medidas cautelares de cierre por contaminación Observaciones Descripción
  • 23. Procedimientos sancionatorios y multas: GERENCIA DE FISCALIZACION DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS (GFHL): Total de Multas (2002 – 2008)  5130.43 UIT’s 5130.43 126 Total 0 61 Pendientes en proceso 327.78 19 Otros 2588.02 26 Ejecución coactiva 2214.63 20 Pagados UIT Expedientes Descripción
  • 24. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA SUPERVISIÓN AMBIENTAL EN ACTUAL EJECUCIÓN Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos (GFHL)
  • 25. Modulo de Reporte de Monitoreo Ambiental Vía Internet
  • 26.
  • 27.
  • 28. RECURSOS TECNOLOGICOS - GFHL Uso de imágenes satelitales (QuickBird) de alta resolución (0.60 m)
  • 29.
  • 30.
  • 31. RESULTADOS OBTENIDOS CON LA SUPERVISION Y FISCALIZACION
  • 32. Plazos para la reducción del contenido de azufre en el Diesel 2 Mejoras de la calidad ambiental
  • 33. Valor Máximo Permitido: 5 000 PPM Contenido de Azufre en el Diesel 2 después del D.S. Nº 025-2005-EM. Mejoras de la calidad ambiental
  • 34.  
  • 35. 1´172,000 BBL (CRUDO + AGUA ) PRODUCCION A PARTIR DEL 18.04.2009 43,000 BBL PETROLEO CERO VERTIMIENTO 1´129,000 BBL 96,3% EN DIC 2008 RE INYECCION 906,656 BBL Disposición de agua de producción en la Selva Norte AGUA DE PRODUCCION, VERTIMIENTO A LOS RIOS EN EL 2004 111,530 BBL RE INYECCION 822,561 BBL
  • 36. Antes Después Remediación de Poza API Pasivos Ambientales- PAC (1)
  • 37. Antes Después Antigua poza cerca de una Batería de producción, la cual fue remediada Pasivos Ambientales (2)
  • 38. Antes Después Caja eliminadora de vapores de una Batería de producción Pasivos Ambientales (3)
  • 39. Antes Después Locación de materiales sin uso, fue retirado y remediado Pasivos Ambientales (4)
  • 40. Pasivos Ambientales (5) Remediación de suelos contaminados
  • 41. CIERRE DE POZO ABANDONADO EN PIRÍN PASIVOS AMBIENTALES (6)
  • 43. Ejecución y aplicación del Procedimiento (aprobado en 2008) de identificación de los Pasivos Ambientales y la verificación en campo de la situación de pasivos ambientales, con el respectivo informe a la DGAAE. Establecer la metodología y determinar indicadores para medir el Desempeño Ambiental de las empresas del sub sector. Explotación de los resultados de monitoreos ambientales reportados por las empresas operadoras. Ampliar el ámbito del modulo de reportes de monitoreo a las unidades menores Certificación ISO 9001:2008 del Procedimiento de Supervisión Ambiental en Refinerías de Hidrocarburos Capacitación a Comunidades Nativas sobre las funciones ambientales de OSINERGMIN. ACCIONES FUTURAS (1)
  • 44.
  • 45.
  • 46.
  • 47. CONCLUSIONES (3) 7. Aún habiéndose aplicado sanciones, consideramos que se deben establecer políticas que incentiven el cumplimiento normativa ambiental vigente.