El documento habla sobre el concepto de gobierno abierto. Define gobierno abierto como un gobierno que abre sus puertas al mundo y comparte recursos con los ciudadanos. Explica que el gobierno abierto se basa en tres pilares: transparencia, participación y colaboración. También discute los beneficios del gobierno abierto como mejorar la confianza en el gobierno y la eficacia a través de la participación ciudadana.
Ponencia presentada para el Congreso del CLAD2016 en Santiago de Chile en el panel "Universidades abiertas y la Red Académica de Gobierno Abierto" coordinado por Ester Kaufman
Ponencia presentada en el Congreso del CLAD2017 en el panel ¿Por qué gobierno abierto en gobiernos locales? Debates pendientes y experiencias municipales coordinado por Lina Montoya
Informe presentado por el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos -OEA- Luis Almagro al Presidente de Guatemala Jimmy Morales, tras la misión técnica llevada a cabo en el país
Keynote utilizada en el Curso de Verano sobre "Estrategias de Gobierno Abierto" en la Universidad del País Vasco organizadas por Irekia [San Sebastián, 13 de julio de 2012]
Ponencia presentada para el Congreso del CLAD2016 en Santiago de Chile en el panel "Universidades abiertas y la Red Académica de Gobierno Abierto" coordinado por Ester Kaufman
Ponencia presentada en el Congreso del CLAD2017 en el panel ¿Por qué gobierno abierto en gobiernos locales? Debates pendientes y experiencias municipales coordinado por Lina Montoya
Informe presentado por el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos -OEA- Luis Almagro al Presidente de Guatemala Jimmy Morales, tras la misión técnica llevada a cabo en el país
Keynote utilizada en el Curso de Verano sobre "Estrategias de Gobierno Abierto" en la Universidad del País Vasco organizadas por Irekia [San Sebastián, 13 de julio de 2012]
Presentación sobre gobierno abierto y referencia a la experiencia chilena en el marco del Open Government Partnership
Jornada "Transparencia y Gobierno Abierto"
Curso de Verano - El Escorial UCM
En la actualidad, distintos países en todo el mundo han iniciado un proceso progresivo para promover e impulsar estrategias ligadas al concepto de “gobierno abierto”. Basado en los principios de la transparencia y apertura, participación y colaboración, el gobierno abierto se ha posicionado como un paradigma emergente que intenta responder al agotamiento de los modelos tradicionales de gobernanza en un mundo que esta cambiando radical y vertiginosamente. El artículo realiza una rigurosa aproximación al debate sobre el origen, alcances y perspectivas del concepto, y da cuenta de sus principales elementos constitutivos. Por otro lado, discute la idea de entenderlo como una plataforma para la participación y la colaboración a través de ecosistemas abiertos de datos que favorezcan la co-creación, el co-diseño y la co-gestión de servicios, en un contexto donde la confianza, la co-responsabilidad y el compromiso son elementos clave para el proceso de cambio que experimentan los gobiernos y las administraciones públicas.
Desde el gobierno abierto al estado abierto enDaysiBarriales
El concepto de gobierno abierto aún no está claro. Pero es de gran utilidad teniendo en cuenta los aportes de distintas regiones del mundo, como América del Norte, Europa y América Latina. En este sentido, se debe mencionar a la Alianza para el Gobierno Abierto que se creó a partir de 2007 por el Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, y la Presidenta del Brasil, Dilma Rousseff.
El presente texto empieza analizando el paradigma del gobierno abierto y su evolución ocurrida desde el 2009 con el memorando de Barack Obama, el impulso que tuvo en 2011 con la creación de la Alianza para el Gobierno Abierto y los esfuerzos realizados, por la doctrina, para delimitar su contenido. Explica sus cuatro pilares: transparencia y acceso a la información pública, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación y colaboración abierta, para enfocarse en el pilar de innovación abierta.
Inicia el abordaje definiendo innovación como la creación de nuevos productos y servicios que transforman el mercado, para abocarse al estudio de la innovación pública, como aquella innovación aplicada a mejorar los servicios y productos del sector público y, finalmente, en la innovación abierta, que corresponde a la innovación del sector público en la cual participa el ciudadano como copartícipe de esas nuevas formas de atención.
En el último acápite se analiza la vinculación de la innovación abierta con otros pilares como la apertura gubernamental como gobierno electrónico, participación ciudadana, colaboración, datos abiertos y similares, para
concluir que todos ellos, en su conjunto, fortalecen el sistema
democrático, al colocar como centro y tomador de decisiones a la ciudadanía a la cual va dirigido el servicio público que el Estado le debe brindar.
42 Voices About Open Government - Spanish versionMegan Eskey
I am part of an international project called "42 Voices About Open Government". The Catalan version was presented at the Mobile World Centre in Barcelona on April 10, 2014, with the participation of the Catalan writer Màrius Serra, who conducted the event. The English version will be coming (before summer). The Catalan and Spanish versions are available for download.
"The Hitchhiker's Guide to the Galaxy": In the radio series and the first novel, a group of hyper-intelligent pan-dimensional beings demand to learn the Answer to the Ultimate Question of Life, The Universe, and Everything from the supercomputer, Deep Thought, specially built for this purpose. It takes Deep Thought 7.5 million years to compute and check the answer, which turns out to be 42. Deep Thought points out that the answer seems meaningless because the beings who instructed it never actually knew what the Question was.
Características del ESTADO URUGUAYO establecidos en la ConstituciónGraciela Susana Bengoa
Concepto General de ESTADO.
Características y estructura del Estado Uruguayo.
Normas Constitucionales donde se establece los distintos elementos que componen el Estado Uruguayo.
En esta segunda entrega, el periódico Tierra se adentra en la operación «Inherent Resolve», una de las dos en las que participa el Ejército de Tierra en Irak. Personal de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra y del Mando de Operaciones Especiales forman parte de la coalición internacional para la lucha contra el Dáesh.
Este documento presenta una guía para encontrar soluciones a problemas complejos. Explica qué es un problema público, cómo podríamos definir un problema público, cómo podríamos definir un problema público de forma innovadora, cómo podríamos resolver un problema público con herramientas de pensamiento sistémico, sistemas complejos y pensamiento sistémico: ¿con qué herramientas contamos?
Con esta píldora formativa podrás comprender cómo implementar herramientas como el Arco del proceso de resolución de problemas (Beth S. Noveck / The GovLab), GovLab's Public Problem Solving Canvas o la Guía Un conjunto de herramientas introductorias al pensamiento sistémico para funcionarios públicos del Government Office for Science del Gobierno de Reino Unido.
3. “Un gobierno abierto, es un gobierno que abre sus puertas al
mundo, co-innova con todos, especialmente con los
ciudadanos; comparte recursos que anteriormente estaban
celosamente guardados, y aprovecha el poder de la
colaboración masiva, la transparencia en todas sus
operaciones, y no se comporta como un departamento o
jurisdicción aislada, sino como una estructura nueva, como
una organización verdaderamente integrada y que trabaja
en red”.
Don Tapscott
5. En la actualidad, cuando
hablamos de gobierno abierto, al
menos existe un relativo consenso
respecto a los principios que
guían su aplicación práctica y que
se relacionan a los siguientes
ámbitos:
6. a) Mejorar los niveles de transparencia y
acceso a la información mediante la
apertura de datos públicos (para
ejercer control social sobre los
gobiernos y demandar rendición de
cuentas) y la reutilización de
información del sector público.
7. b) Facilitar la participación de la
ciudadanía en el diseño e
implementación de las políticas
públicas (e incidir en la toma de
decisiones)
8. c) Favorecer la generación de espacios de
colaboración e innovación entre los
diversos actores, particularmente entre las
administraciones públicas, la sociedad civil
y el sector privado, para co-diseñar y/o co-
producir valor público, social y cívico.
Ramírez-Alujas, 2012
11. Inquietudes
¿Existen capacidades estatales necesarias para promover,
adoptar y adaptar las medidas ligadas a la idea de
gobierno abierto?
¿Se dispone de una arquitectura institucional en los
gobiernos y las administraciones –desde la óptica política,
organizativa, de gestión pública- que posibilite y haga
realizable la implementación de gobierno abierto de cara
a la sociedad?
12. ¿Se ha reflexionado lo suficiente para asumir en
propiedad el desafío de promover e impulsar el gobierno
abierto?
13. Retos del Gobierno Abierto
Analizar el potencial de las políticas de gobierno abierto,
en términos de entenderlas como programas o estrategias
de reforma del Estado y modernización de la gestión
pública cuya orientación principal va dirigida a mejorar
la calidad del quehacer público en el amplio sentido de su
significado.
14. Proponer, a partir de lo anterior, tres condiciones
infravaloradas por la literatura especifica en el tema, que
son claves para garantizar la obtención de los frutos que
la implementación de gobierno abierto trae aparejadas, y
que serían los ejes para transformarlo en una política de
Estado, que trascienda y vaya mas allá de los gobierno:
15. 1. El proceso de institucionalización y sedimentación del
cambio, que implica promover y aplicar políticas de
gobierno abierto en la infraestructura misma del Estado
(al entenderlas como un proceso de apertura hacia la
sociedad que supone el circulo virtuoso de la
transparencia y rendición de cuentas, la participación y la
colaboración.
16. 2. Enlazado a lo anterior, es necesario un profundo cambio en
la cultura administrativa que haga de las
burocracias/servicios civiles espacios abiertos al dialogo y
construcción colectiva, capaces de entrevistar actores que
habitan fuera del Estado y que están replegados y
dispersos bajo la amplia etiqueta de “sociedad civil”
(donde se concentran capacidades disponibles y
distribuidas de energía cívica, ideas, talento,
conocimiento, etc.) o inclusive el sector privado.
17. 3. Reflexionar sobre las lecturas/prejuicios que la ciudadanía
tiene de las instituciones gubernamentales.
Específicamente a los motivos y razones que subyacen a la
desconfianza institucional. Esto vendría a ser la otra cara
de la moneda del punto anterior. No solo necesitamos una
burocracia dispuesta a dialogar con los actores sociales,
sino con “ciudadanos” interesados en dialogar y aportar a
la construcción de lo público.
18.
19. Espacios convergentes en la
reforma del Estado
Tal y como lo plantean Chapman y Hunt para explicar la
evolución que ha tenido el debate en el Reino Unido desde
fines de los años setenta del siglo XX, el gobierno abierto
en su concepción seminal hace referencia a diversas
cuestiones relacionadas con el secreto de gobierno e
iniciativas para “abrir las ventanas” del sector público
hacia el escrutinio ciudadano, en aras de reducir la
opacidad burocrática.
20. Visión y evolución en la
perspectiva de la OCDE
En su informe en el 2003 lo concebía como una
plataforma de base para implantar sólidos marcos
jurídicos, institucionales y políticos, que rigen el acceso a
la información, la consulta y la participación pública.
21. En el 2006 se plantea que se refiere a la “transparencia de
las acciones del gobierno, la accesibilidad en los servicios
públicos e información, y la capacidad de respuesta del
gobierno a las nuevas ideas, demandas y necesidades”.
22. Beneficios según la OCDE
Restablecer una mayor confianza en el gobierno.
Garantizar mejores resultados al menor coste.
Elevar los niveles de cumplimiento.
Asegurar la equidad de acceso a la formulación de
políticas publicas.
Fomentar la innovación y nuevas actividades
económicas.
Mejorar la eficacia mediante el aprovechamiento de los
conocimientos y los recursos de los ciudadanos, que de
otra forma se enfrentan a barreras para participar.
25. Se proporciona información sobre lo que se esta haciendo,
planes de acción, fuentes de datos, y de sobre lo que puede
ser considerado responsable frente a la sociedad. Ello
fomenta y promueve la rendición de cuentas de la
administración ante la ciudadanía y un permanente
control social.
27. Es aquel que promueve el derecho de la ciudadanía a
participar activamente en la formulación de políticas
públicas y facilitar el camino para que las
administraciones públicas se beneficien del conocimiento,
ideas y experiencia de los ciudadanos. Promueve la
creación de nuevos espacios de encuentro que favorezcan
el protagonismo e implicación de los ciudadanos en los
asuntos públicos.
29. Cuando el gobierno es colaborativo, compromete e
implica a los ciudadanos y demás agentes sociales en el
esfuerzo por trabajar conjuntamente para resolver los
problemas nacionales. Ellos supone la cooperación y el
trabajo coordinado no solo con la ciudadanía, sino con las
empresas, asociaciones y demás agentes, y permite el
esfuerzo en conjunto dentro de las propias
administraciones, entre ellas y sus funcionarios
transversalmente.
31. Supone publicar información del sector público en formatos
estándar, abiertos e interoperables, facilitando su acceso y
permitiendo su reutilización. Ello promueve, por un lado la
innovación, usando los datos públicos como catalizador de
nuevas aplicaciones y servicios y, por tanto, transformando a
los gobiernos de proveedores de servicios a gestores de
plataformas.
32. La apertura de procesos (open
process) y el uso de las redes
sociales y plataformas para
la participación ciudadana
(gobierno 2.0)
33. Que persigue facilitar la comunicación e
interacción, aprovechar el conocimiento y la
experiencia de los ciudadanos para ayudar en el
diseño y ejecución de políticas y provisión de
servicios públicos, y la colaboración (en red)
dentro y entre las administraciones publicas y mas
allá.
34. No se debe confundir (ni reducir de manera simplista) la
nueva idea de gobierno abierto al mero uso de las
tecnologías o al concepto de gobierno electrónico o e-
administración.
35. Las estrategias de gobierno electrónico descansan en el
uso y aplicación casi mecánica de las herramientas
tecnológicas en los servicios públicos para mejorar
procesos y servicios desde una perspectiva instrumental y
eficientista desde adentro: hacia fuera, unilateral y
generalmente “cerrada”, donde el ciudadano sigue siendo
un usuario / beneficiario final y un espectador pasivo de lo
que le ofrece el aparato administrativo.
36.
37.
38.
39.
40. “ La burocracia, viuda
administrativa de sucesivos
gobiernos, acaba convirtiéndose en
un inmenso cementerio de proyectos
políticos “
O. Ozlak