El documento describe las mejoras en la infraestructura vial de la provincia de Guayas, Ecuador realizadas durante la administración del prefecto Jimmy Jairala. Se inauguraron seis nuevas carreteras con un total de 67 km construidos con financiamiento del Banco del Estado. Adicionalmente, se reconstruyeron 19 vías secundarias a través de un convenio con el Ministerio de Transporte que suman 187 km. El documento también describe obras de mantenimiento de caminos vecinales y proyectos de mitigación de riesgos implementados durante las

1. www.guayas.gob.ec
Guayas, ejemplo de equidad
Año
4

2. 2 CUARTO AÑO
La nueva vialidad, un hecho
Programa. A través del crédito del BEDE,
convertimos de primer orden, carreteras que
son vitales para el desarrollo de la provincia
E
n todos lados, la
historia se repetía:
cada vez que el pre-
fecto Jimmy Jairala
inauguraba una vía, al agra-
decimiento se sumaba el
razonamiento de que cada
nueva ruta reconstruida
consolidaba un nuevo polo
de desarrollo.
Este último año de gestión
del prefecto Jairala estuvo
marcado por la inaugura-
ción de nuevas carreteras.
Las obras fueron ejecuta-
das con financiamiento del
Banco del Estado (BEDE).
En total, cinco carreteras
fueron entregadas por el
Ejecutivo Provincial: Sali-
tre-Samborondón (29 de
noviembre de 2012), Naran-
jito-Marcelino Maridueña
(25 de septiembre de 2012),
acceso a Colimes (30 de ene-
ro de 2013), Milagro-Carri-
zal (7 de febrero de 2013) y
Bucay-La Esperanza Alta
(18 de abril de 2013).
Con el mismo crédito
del BEDE también se inau-
guró en junio de 2012 la
vía Pedro Carbo-Valle de la
Virgen. En total, las seis ca-
rreteras suman alrededor de
67 kilómetros; es decir, el
equivalente a la distancia en-
tre Guayaquil y El Triunfo.
Una de las ceremonias
Obra: Salitre-Samborondón
Longitud: 19,17 kms
Inversión: USD 1’380.989,85
más representativas fue la
inauguración de la Naranji-
to-Marcelino Maridueña. El
acto contó con la presencia
del presidente de la Repúbli-
ca, Rafael Correa.
“Venimos a ratificar el
compromiso de esa reha-
bilitación vial. Estamos
demostrando que en todos
los cantones de la patria se
pueden tener vías de prim-
er orden y que podemos
lograr todo lo que nos pro-
pongamos... Y por supuesto,
Jimmy siempre se ha carac-
terizado por hacer las cosas
muy bien”, destacó Correa.
Obra: Milagro-Carrizal
Longitud: 8,15 kms
Inversión: USD 1’789.142,23

3. 3CUARTO AÑO
Obra: Bucay-La Esperanza
Alta-Límite Provincial
Longitud: 15,15 kms
Inversión: USD 2’449.630,92
Obra: Acceso a Colimes
Longitud: 7 kms
Inversión: USD 1’372.879,05
Obra: Naranjito-Marcelino
Maridueña
Longitud: 6,73 kms
Inversión: USD 1’428.231,98

4. La reconstrucción continúa
4
E
l convenio que
firmó el prefec-
to Jimmy Jairala
con la ministra de
Transporte, María de los
Ángeles Duarte, se ha visto
reflejado en el inicio de la
reconstrucción de impor-
tantes vías secundarias que
–en palabras del Ejecutivo
Provincial- pasarán a ser de
primer orden.
El convenio contempla la
reconstrucción de 19 vías.
Diez de ellas están a cargo de
la Prefectura y las 9 restantes
del MTOP. La inversión
conjunta asciende a USD
64’471.810,27 dólares y en
el caso del Gobierno Provin-
cial cuenta con el respaldo
crediticio del Banco del Es-
tado. A ellas se suma la cons-
trucción de la vía San Pe-
dro-Espinal, cuya inversión
representa a la Corporación
Provincial una inversión de
USD 9’048.649,35 a través
de un crédito ordinario.
Si se las pusiera una a la si-
guiente de la otra, sumarían
187,11 kilómetros; es decir,
el equivalente a la distancia
de Guayaquil a Guaranda
(189) o a Portoviejo (190).
Las obras empezaron a
ejecutarse y el Prefecto en
persona las inspeccionó.
En todos los sitios, las his-
torias se repiten. Los mora-
dores esperaron por décadas
para tener una vía que les
permitiera sacar sus produc-
tos o trasladar a los enfer-
mos en las emergencias.
CUARTO AÑO
Planificación. El convenio con el Ministerio de Transporte y el Banco del Estado, como aliados estratégicos,
permite conectar nuevos polos de desarrollo con el resto de la provincia y del país. Son 20 las vías en carpeta
Obra: Acceso a Los Lojas
Longitud: 12 kms
Inversión: USD 3’084.467,89
Obra: Lomas de Sargentillo-Las Cañas
Longitud: 5,03 kms
Inversión: USD 1’275.863,48

5. a, de la mano del Gobierno
5CUARTO AÑO
Cantón Vía kms
Naranjal Camino km 18,5 (vía Naranjal-Machala)-
Comuna Shuar (Límite provincial. Incluye
puentes)
7,5
Balzar San Vicente-Macul 7,34
Balao San Carlos-La Joya-Abdón Calderón 11
Salitre Km 4,7 (vía Salitre-Vernaza)-ramal hacia la T
de Baba
10,5
Simón Bolívar Simón Bolívar-Pueblo Nuevo (límite provin-
cial)
10,5
Pedro Carbo Pedro Carbo-Jerusalén (incluye puentes) 12,5
El Empalme El Rosario-Chonero Central 8
Durán Ampliación autopista Durán-Boliche (obra
inaugurada)
1,66
Cantón Vía Kms
Daule Acceso a Los Lojas 12
Jujan Mamanica-La Toquilla-Simón Bolívar 15,60
Samborondón y
Salitre
Samborondón-La Victoria-La T 13,46
Milagro Milagro-Mariscal Sucre 8,16
Lomas de Sargentillo Lomas de Sargentillo-Las Cañas 5,03
Isidro Ayora Isidro Ayora-Corozal-Ciénaga Redonda-
Zamora-Casa de Teja-Las Cañas
19
Guayaquil Cerecita-Bajada de Chanduy-Límite Provin-
cial (incluye puente)
4,42
Salitre y Santa Lucía Laurel-Junquillal 9,90
El Triunfo Puente Negro-El Vainillo 11
Naranjal San Carlos-La Indiana (incluye puentes) 8
A ejecutarse por Prefectura
Inversión: USD 30’390.699,32
CONVENIO PREFECTURA - MINISTERIO DE TRANSPORTE
A ejecutarse por MTOP
Inversión: USD 34’081.110,95
Obra: Milagro-Mariscal Sucre
Longitud: 8,16 kms
Inversión: USD 2’012.348,55
Obra: San Pedro - Espinal
Longitud: 15,15 kms
Inversión: USD 2’449.630,92
Obra: Samborondón-La
Victoria-La T
Longitud: 13,46 kms
Inversión: USD 3’519.643,35
Obra: Mamanica-La Toqui-
lla-Simón Bolívar
Longitud: 15,60 kms
Inversión: USD 4’244.923,90
Obra: Ampliación a 10 ca-
rriles de la vía Duran-Boliche
Longitud: 1,66 kms
Inversión: USD 6’000.000

6. 6
Trabajo intenso. 2013 fue declarado el Año de la Vialidad Rural
L
a declaratoria de
2013 como el Año
de la Vialidad Rural
rindió sus frutos. A
través de diferentes meca-
nismos, la Prefectura del
Guayas trabajó en los cami-
nos vecinales.
Así, la Dirección de Con-
trol y Seguimiento BEDE
reportó la rehabilitación de
31 caminos vecinales en los
cantones Balao, Colimes,
Daule, Bucay, Guayaquil,
Isidro Ayora, Jujan, Lomas
de Sargentillo, Naranjal,
Naranjito, Nobol, Pales-
tina, Pedro Carbo, Salitre
y Yaguachi. Juntos suman
176,58 kilómetros.
Entre las obras destacan
el mantenimiento pétreo de
varios caminos. Entre ellos
están Los Quemados-Jigual-
Laurel, Lorena-Laurel,
Pueblo Nuevo-Los Veras, en
Daule; Pueblo Nuevo-Boca
de la Zanja, en Isidro Ayora;
Los Kioskos-Río Perdido
Este-Río Perdido Oeste;
Junquillal-La Pelea, en Sali-
tre, entre otros.
La Dirección de Obras
Públicas da cuenta de 324
obras ejecutadas en los 25
cantones en el período 2012-
2013 con una inversión de
USD 7’644.933,35. Éstas se
distribuyen en tres rubros:
Vialidad (143 por adminis-
tración directa y 9 en conve-
nio), Unidad de Agua (171)
y Obras Civiles.
Ahí destacan trabajos
como los realizados para
el mantenimiento asfáltico
de la vía Progreso-Sabana
Grande, que tiene una lon-
gitud de 19,30 kms y un
ancho de 6 metros; y el
mantenimiento pétreo de
la Cerecita-Safando. Juntas
forman un anillo vial inter-
no que conecta a una serie
de recintos con las autopis-
tas Guayaquil-Salinas y Pro-
greso-Playas.
AGOSTO 2013
Nuevos caminos vecinales
revitalizan al Guayas profundo
En la vía Vernaza-Bebo se realizó mantenimiento pétreo. El acceso a Taura fue intervenido por la Prefectura.
Personal y maquinaria de la Prefectura procedió al mantenimiento asfáltico de la vía Progreso-Sabana Grande. La Cerecita-Safando forma parte de un anillo vial interno en esa zona rural.

7. 7
La inversión supera los USD 100 millones. La obra continúa
L
a vialidad primaria,
que fue concesio-
nada a Concegua y
Conorte, ha sufrido
una transformación radi-
cal en los cuatro años de la
administración del prefecto
Jimmy Jairala. La ampliación
a cuatro carriles de varios
tramos y la construcción de
pasos laterales vuelven más
rápidas y seguras las vías.
En este último año se ha
trabajado en la ampliación
a cuatro carriles de las vías
Km 26-Puerto Inca-Naran-
jal (en dos tramos), Daule-
Santa Lucía, Santa Lucía Pa-
lestina, así como en el acceso
a Yaguachi y en la canali-
zación del tráfico en Lomas
de Sargentillo. En total, son
60 kilómetros
No solo eso. También es-
tán en construcción tres pa-
sos laterales. Uno de ellos se
ubicado en Milagro (se lo
entregará el 16 de septiem-
bre) y tiene una extensión de
8,40 kilómetros.
Los otros pasos laterales
son el de Palestina (será en-
tregado el 3 de octubre) y el
Daule-Nobol. Este último es
una obra totalmente nueva
que incluye un puente de
140 metros, como alterna-
tiva al puente colgante Gon-
zalo Icaza Cornejo.
AGOSTO 2013
Vista nocturna de la nueva vía principal de Lomas de Sargentillo, que fue regenerada y ampliada.
El paso lateral de Palestina es el primero con redondeles de hormigón.
A un costado del ingreso a Nobol se construye el nuevo paso lateral Daule-Nobol, de 8,78 kms.
Las vías concesionadas
son más amplias y seguras

8. 8
Invierno. La contratación de horas/máquina para la limpieza de canales y la respuesta inmediata ante las
emergencias suscitadas, permitió enfrentar los embates del invierno, y proteger al agro y a sus habitantes
AGOSTO 2013
Al rescate de la producción
Un puente Bailey colapsó en la vía Magro-Boquerón. La Prefectura, el MTOP y el Municipio de Daule lo repararon.
Maquinaria de la Prefectura del Guayas retira sedimento del estero Semibofe, en Jujan.
U
n cambio im-
previsto en el
comportamien-
to del clima
causó complicaciones en
varios sectores de la pro-
vincia del Guayas.
La Prefectura desplegó
un trabajo efectivo desde
diferentes frentes. Primero
ejecutó cinco proyectos de
mitigación y prevención
de riesgos en Guayaquil, El
Triunfo, Naranjito, Milagro
y Marcelino Maridueña.
Además, contrató 11.000
horas/máquina, para la
limpieza de canales y sis-
temas de riego, en Daule,
Balzar, Colimes, Milagro,
Naranjito, Santa Lucía y Ju-
jan, para proteger las plan-
taciones y a los habitantes.
Luego vinieron las com-
plicaciones. La primera
y más grande se produjo
a inicios de marzo en la
vía Magro-Boquerón, en
Daule, a la altura de un
puente Bailey. Una fuerte
crecida socavó las bases de
la estructura y la ladeó, de-
jando incomunicados a 30
recintos del Plan América.
La Prefectura, el Minis-
terio de Transporte y el
Municipio local, intervini-
eron para reforzar las bases
y estabilizaron el puente.
La Prefectura también
atendió las emergencias
por el taponamiento del
principal canal de drenaje
de Posorja y reemplazó el
puente que fue derrumba-
do por la crecida del estero
Verde, en la vía Mariscal
Sucre-Simón Bolívar.
La Prefectura reemplazó el puente que fue derribado por la creciente del estero Verde.

9. 9
Equidad. La atención a las personas con capacidades espe-
ciales ha sido constante en la administración de Jimmy Jairala
AGOSTO 2013
Con el Hospital Alcívar se da, gratuitamente, el tratamiento con oxígeno hiperbárico.
El Centro de Equinoterapia funciona en el km 10,5 de la vía La Puntilla-Samborondón.
E
l trabajo más importante des-
plegado por el prefecto Jimmy
Jairala a nivel de equidad y jus-
ticia social es, sin lugar a dudas,
en el Centro Integral de Equinoterapia
(CIE). Cada mes, en las instalaciones del
Km 10 ½ de la vía La Puntilla-Sambo-
rondón, atiende gratuitamente a 600 pa-
cientes y practica 1.100 terapias.
El CIE promueve la inclusión social y
la rehabilitación de las personas con ca-
pacidades especiales. Busca crear una
provincia diferente, dándoles una nueva
oportunidad de vida, sin barreras.
Allí se brindan varias terapias: equi-
noterapia (utiliza al caballo como ins-
trumento terapéutico), musicoterapia,
hidroterapia, estimulación temprana,
terapia física, sicopedagogía, terapia ocu-
pacional, sicología infantil, terapia de
lenguaje, bailoterapia y hortiterapia. Más
recientemente, se aplica medicina hiper-
bárica en convenio con el hospital clínica
Alcívar. También se aplica el tratamiento
con suero botulínico.
A ello se suma el convenio interinstitu-
cional entre la Prefectura del Guayas y la
Asociación de Ganaderos del Litoral y
Galápagos para el programa de Hipote-
rapia Inclúyete. Desde agosto de 2012
hasta junio de 2013, los niños beneficia-
dos habían recibido 3.660 terapias.
Ellos son la
prioridad en
Equinoterapia
El Plan Cien Escuelas se
cerró con éxito. En este
último año, el prefecto
Jimmy Jairala concluyó el
programa de entrega de
ampliación y mejoramien-
to de establecimientos edu-
cativos.
A través del Plan, se ha
podido suplir las deficien-
cias de infraestructura en
100 establecimientos edu-
cativos fiscales y munici-
pales, de primera y segun-
da enseñanza, en 24 de los
25 cantones de la provincia.
El programa se financió
con un crédito del Banco
del Estado.
Las nuevas estructuras
son, generalmente, bloques
de aulas separadas con una
pared corrediza, lo que
permite a cada comuni-
dad educativa contar –au-
tomáticamente- con un
salón de actos. En otros ca-
sos, también se ha dotado
de canchas deportivas o
graderíos cubiertos.
Misión cumplida: 100 Escuelas

10. 10 OCTUBRE 2012
10
Trabajo. La promoción del Guayas se volvió una realidad. La difusión de la identidad montubia es uno de los ejes
AGOSTO 2013
L
a promoción de la
identidad montubia
fue uno de los ejes
centrales del trabajo
de la Dirección de Turismo
que volvió una realidad la
difusión de las seis rutas tu-
rísticas de la provincia.
El trabajo fue intenso para
la Ditur que, en septiem-
bre de 2012, realizó el lan-
zamiento del mapa, book
fotográfico y guía turística
del Guayas. Ese mismo año,
pero en octubre, trabajó jun-
to al Ministerio del ramo en
la señalización turística de la
provincia.
La I Cabalgata de In-
tegración Montubia
Guayasense también fue or-
ganizada por la Dirección de
Turismo. El evento reunió a
más de 2.600 jinetes, como
parte de las actividades por
el Mes de la Provincia.
El éxito del evento y el
trabajo desarrollado en el
sector, sirvió para que la
Organización Mundial de
Turismo Ecuestre (OMTE)
nombrara al prefecto Jimmy
Jairala como miembro de
honor.
Por todo el trabajo des-
plegado, la Organización
Mundial de Turismo (OMT)
aceptó como miembro afili-
ado al Gobierno Provincial
del Guayas.
Vista áerea de la I Cabalgata de Integración Montubia Guayasense, a la altura de La Puntilla. En noviembre de 2012, la Prefectura del Guayas logró reunir a 2.600 jinetes de diferentes provincias.
Fomentamos el desarrollo
Revitalizar al Guayas profundo… Ese ha sido el
objetivo principal de la Dirección de Productivi-
dad y Desarrollo, cuyo trabajo se ha centrado en
la transferencia de tecnología y la dinamización
de la economía de sectores agrícolas deprimidos.
En el último año, la capacitación y transferencia
de tecnología a través de visitas a comunidades y
colegios técnicos ha permitido beneficiar a una
población cifrada en 70.155 personas. En ese as-
pecto, se contabilizan 16 proyectos; de ellos, los
dos más numerosos son los de huertos y abonos
orgánicos (236 comunidades intervenidas con ca-
pacitación a 5.888 personas).
EmviGuayas, ProduGuayas EP,Vialidad y GenelGuayas son
las empresas públicas de la Prefectura que empezaron a tra-
bajar en interesantes proyectos para la provincia.
Así, Vialidad se ha encargado del mantenimiento ruti-
nario de la autopista Progreso-Playas, así como del manten-
imiento asfáltico de las vías de segundo orden Lorenzo de
Garaicoa-Mariscal Sucre, Lorenzo de Garaicoa-Simón Bolí-
var, Puente Payo-Marcelino Maridueña.
GenelGuayas desarrolla el proyecto Huerto Fotovoltaico
de 990 kW en General Villamil Playas. La intención es in-
stalar 4.125 paneles solares.
Guayas es potencia turística
Empresas públicas,
alternativa económica

11. 11OCTUBRE2012
11AGOSTO 2013
Trabajo social de Viceprefectura
La viceprefecta Nicolalde está al frente de las
direcciones de Cultura, y de Equidad y Género
U
n intenso trabajo
social ha desple-
gado la vicepre-
fecta Luzmila
Nicolalde a través de las
direcciones de Cultura, y
Equidad y Género.
Así, a través del programa
de Educación, Modales y
Buenas Costumbres se ca-
pacitó a 10.000 niños y niñas
de 12 juntas parroquiales.
Otros 30 talleres sirvieron
para llegar a 25.000 adoles-
centes con la campaña de
prevención del contagio del
VIH “Habla serio”.
La instrucción impartida
por la Dirección de Equidad
también permitió llegar a
los adultos, a quienes se les
explicó sobre el sistema de
protección de derechos de la
niñez y la adolescencia.
Con los adultos mayores,
en cambio, se trabajó en el
plan Un artesano, un adulto
mayor sano. Y para brindar
herramientas productivas a
los sectores vulnerables se ha
capacitado en técnicas arte-
sanales, talleres para jóvenes
emprendedores de colegios
y para chicos infractores en
situación de riesgo (Triunfar
es la meta).
En lo cultural, destaca
la presentación del grupo
Guayantes, la exhibición
itinerante de la historia de
la provincia, el programa de
recuperación de la memoria
histórica, y la promoción
del Himno de la Provin-
cia. Además, el IV Desfile
de Integración de los Pue-
blos de la Provincia “Or-
gullosamente guayasenses”,
las actividades en home-
naje al Guayas, y el VIII
Concurso Provincial de
Pintura al Aire Libre “Sím-
bolos patrimoniales de la
identidad chola”.
La viceprefecta Luzmila Nicolalde incentiva actividades sociales y culturales en toda la provincia.
El prefecto Jimmy Jairala y Usama Handam, cuando visitaban a uno de los niños beneficiados.
Seguimos construyendo
sonrisas con Global Smile
En alianza con la Fundación Global
Smile y la Sociedad Protectora de la
Infancia –a través del hospital León
Becerra-, la Prefectura del Guayas
desarrolló por tercer año consecu-
tivo la campaña de operaciones de
labio leporino y paladar hendido,
entre el 11 y el 15 de marzo de 2013.
El equipo de médicos voluntarios
de la Fundación Global Smile es-
tuvo liderado por el médico y filán-
tropo Usama Handam.
Según un reporte de la Dirección
de Desarrollo Comunitario, en esta
ocasión se benefició a cerca de 260
pacientes, a través de chequeos,
cirugías y tratamientos con espe-
cialistas multidisciplinarios.
También se incorporó la tec-
nología NAM para pacientes re-
cién nacidos hasta de tres meses de
edad, señala el informe.

12. 12 AGOSTO 2013
Daule se coronó campeón en la categoría Sub 9; Colimes, en la Sub 12; y, El Triunfo, en la Sub 16, en la II Copa Guayas Extra 2012.
Las Escuelas gratuitas de Fútbol y el apoyo al deporte permiten masificar la práctica de actividades recreativas
La Prefectura del Guayas cuenta
con el Centro Tecnológico Popu-
lar (CTP), que funciona en la Oc-
tava y Venezuela, en el suburbio de
Guayaquil, con la colaboración de
la Agencia Coreana para la Cooper-
ación Internacional (Koica, por sus
siglas en inglés).
En los cuatro años de la presente
administración, la atención bordea
los 45.000 capacitados, de manera
gratuita; y está cerca de los 50.000.
La construcción de unidades básicas
de salud, canchas de césped sintéti-
co y un coso para rodeo montubio
en Bucay destacan entre las obras
civiles del prefecto Jimmy Jairala.
A esas obras se suman los merca-
dos entregados en Milagro y Balao;
los polideportivos de San Carlos y
el recinto Jaime Roldós, en Naran-
jal; las canchas de fútbol en Durán
(sector del Divino Niño), Balzar y
Naranjito, entre otras.
L
a Dirección de De-
portes trabaja in-
tensamente para
fomentar la práctica
de actividades recreativas y
contribuir en la formación
de buenos ciudadanos.
El programa emblemático
siguen siendo las Escuelas
de Fútbol gratuitas que su-
man ya 32 en 23 cantones
(10 de ellas en Guayaquil)
Agrupa a 7.000 chicos y
chicas que son entrenados
por exglorias del balompié
nacional. En 2012, la II
Copa Guayas Extra 2012 les
permitió demostrar las ha-
bilidades aprendidas a 2.540
seleccionados. El nivel de
participación y responsa-
bilidad permitió integrar a
chicos y chicas en equipos
mixtos. Daule se coronó
campeón en la categoría Sub
9; Colimes, en la Sub 12; y, El
Triunfo, en la Sub 16.
Estamos cerca de los 50.000Al servicio de los olvidados
Tras la excelencia deportiva