El documento resume los logros de infraestructura vial y de atención a emergencias durante la primera administración del prefecto Jimmy Jairala en la provincia de Guayas, Ecuador. Se construyeron y reconstruyeron carreteras, autopistas y caminos vecinales por un valor total de USD 133 millones. También se realizaron obras de prevención como limpieza de canales y construcción de muros de contención. La segunda administración buscará continuar estas obras y revitalizar las zonas rurales con un nuevo equipo caminero.

1. www.guayas.gob.ec QUINTO AÑO
UN NUEVO RETO
5 años más para
continuar la
reconstrucción
del Guayas

2. Obras. La autopista Progreso-Playas, las carreteras financiadas con crédito del BEDE y las que se reconstruyen
en convenio con el Ministerio de Transporte, permiten transformar a la provincia más poblada del Ecuador
L
a vialidad de la pro-
vincia más poblada
del Ecuador se ha
transformado en
los cinco años de la primera
administración del prefecto
Jimmy Jairala.
Una de las obras más
grandes llegó desde el ini-
cio de la gestión. Con 38
millones de dólares, se
convirtió a la antigua ca-
rretera Progreso-Playas en
una funcional autopista de
26 kilómetros. El Gobierno
Nacional aportó al financia-
miento con bonos del Esta-
do por USD 8 millones.
Además, a través de un
crédito del Banco del Es-
tado, se financió la recons-
trucción de seis carreteras
que totalizan 67 kilómetros
y una inversión de alrededor
de USD 12,5 millones.
Las arterias viales inter-
venidas son: Pedro Carbo-
Valle de la Virgen, Naran-
jito-Marcelino Maridueña,
Samborondón-Salitre, Mi-
lagro-Carrizal, y Bucay-La
2 QUINTO AÑO
Después de varios años de
Guayas tiene más vías de p
La autopista Progreso-Playas, de 26 kiómetros, fue inaugurada el 30 de diciembre de 2010. La moderna vía recibe mantenimiento constante.
El prefecto Jimmy Jairala mira el reconstruido acceso a la cabecera cantonal de Colimes. La inauguración de la carretera Lomas de Sargentillo-Las Cañas puso fin a décadas de espera.
Esperanza Alta-Límite Pro-
vincial; así como el acceso a
Colimes.
A ellas se sumaron 19 ca-
rreteras de segundo orden,
que están siendo transfor-
madas en vías de primera, a
través del convenio que sus-
cribieron la Prefectura del
Guayas con el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas
(ver gráfico en la página 3).
La inversión conjunta de
ambas instituciones supera
los USD 64 millones para
rehabilitar 180 kilómetros
(la distancia equivalente de
Guayaquil a Quevedo).
De ellas, cinco ya han sido
inauguradas y están prestan-
do servicio a la comunidad
guayasense. La proyección
es terminar el resto en el
transcurso del presente año.

3. 3QUINTO AÑO
e abandono,
primer orden
La vía Mamanica-La Toquilla-Simón Bolívar repotencia a una importante zona agrícola.
La vía Naranjito-Marcelino Maridueña tiene 6,73 kms. La inversión: USD 1’428.231,98.
La nueva carretera Samborondón-Salitre fue inaugurada el 29 de noviembre de 2012.
CONVENIO VÍAS MTOP-BEDE-PREFECTURA DEL GUAYAS
A cargo de la Prefectura Inversión: USD 32’452.441,51
CANTÓN VÍA LONGITUD
KMS
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
USD
ESTADO ACTUAL
Milagro Milagro-Mariscal Sucre 8,16 2’012.348,55 Inaugurada el 17 de
octubre de 2013
Jujan Mamanica-La Toquilla-
Simón Bolívar
15,6 4’244.923,90 Inaugurada el 13 de
marzo de 2014
Lomas de Sargen-
tillo
Lomas de Sargentillo-Las
Cañas
5,03 1’275.863,48 Inaugurada el 20 de
marzo de 2014
Daule Acceso a Los Lojas 12 3’084.467,89 Obra en ejecución
Samborondón y
Salitre
Samborondón-La
Victoria-La T
13,46 3’519.643,35 Obra en ejecución
Isidro Ayora Isidro Ayora-Corozal-Cié-
nega Redonda-Zamora-
Casa de Tejas
19 7’619.653,39 En proceso convenio de
crédito con el BEDE
Salitre y Santa
Lucía
Laurel-Junquillal 9,9 2’970.000,00 En proceso convenio de
crédito con el BEDE
Guayaquil Cerecita-Bajada de
Chanduy-Límite Provincial
(incluye puente)
4,42 1’526.000,00 Estudios por ser aproba-
dos por el MTOP
El Triunfo Puente Negro-Vainillo
(Cerro del Cuervo)
11 3’900.000,00 Estudios en revisión de
la Prefectura del Guayas
Naranjal San Carlos-La Indiana
(Incluye puentes)
7 2’299.540,95 Estudio en proceso de
contratación
A cargo del Ministerio de Transporte Inversión: 34’081.110,95
CANTÓN VÍA LONGITUD
KMS
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
USD
ESTADO ACTUAL
Durán Ampliación a 10 carriles
de la vía Durán-Boliche
1,66 6’000.000,00 Inaugurada el 10 de julio
de 2012
Naranjal Acceso a la comuna
Shuar
7,5 2’606.051,75 Inaugurada el 8 de abril
de 2014
Balzar San Vicente-Macul (in-
cluye puentes)
7,34 3’510.746,21 Ejecución de la obra en
proceso de contratación
Balao San Carlos-La Joya-
Abdón Calderón
11 3’579.254,93 Ejecución de la obra en
proceso de contratación
Salitre Km 4,7 (Salitre-Vernaza)-
ramal hacia la T de Baba
10,5 6’865.058,06 Estudio en revisión del
MTOP
Simón Bolívar Simón Bolívar-Pueblo
Nuevo (límite provincial)
10,5 3’150.000,00 Estudio aprobado por el
MTOP
Pedro Carbo Pedro Carbo-Jerusalén
(incluye puentes)
12,5 4’470.000,00 Estudio aprobado por el
MTOP
El Empalme El Rosario-Chonero
Central
8 2’400.000,00 Por aprobar el MTOP
El Empalme La Guayas-La Puntilla 5 1’500.000,00 Estudio en proceso de
contratación

4. 4 QUINTO AÑO
El nuevo reto es revitalizar l
Reconstrucción. El nuevo equipo caminero adquirido en la administración del prefecto Jimmy Jairala permite
intensificar la atención al Guayas profundo. En el segundo período de gestión, el trabajo será reforzado y ampliado
L
a adquisición de
un nuevo equipo
caminero, que se
logró concretar
en el presente año, reforzó el
trabajo iniciado en la prime-
ra administración del pre-
fecto Jimmy Jairala para la
reconstrucción de los cami-
nos vecinales y la revitali-
zación del Guayas profundo.
Las obras fueron variadas
e incluyeron la reconstruc-
ción de muros, manteni-
miento o reforzamiento de
caminos vecinales, limpieza
y desazolve de canales, enro-
cado de muros, entre otros.
Para la segunda adminis-
tración del prefecto Jairala,
el trabajo se planificó en
función del nuevo equipo
caminero adquirido con
un crédito otorgado por el
Banco del Estado de USD 10
millones y con un subsidio
estatal del 70%.
La nueva maquinaria in-
cluye una trituradora y una
planta asfaltadora, las pri-
meras de este tipo con las
que cuenta el Gobierno Pro-
vincial del Guayas. A ello se
sumará un segundo crédito
internacional de USD 10
millones, que se tramita con
un banco chino.
Además, se subirá al Por-
tal de Compras Públicas
la contratación de trabajos
para mantenimiento o re-
forzamiento de caminos
vecinales, que tendrán doble
sello asfáltico, para cantones
como El Empalme, Balzar,
Colimes, Daule y Santa
Lucía. Trabajadores de la Prefectura intervinieron la vía Progreso-Sabana Grande.
El prefecto Jimmy Jairala inspecciona permanentemente los trabajos en las vías del Guayas. El 14 de mayo inicia su segunda administración.
Maquinaria de la Prefectura reconstruyó el camino Los Tintos-La Alborada.

5. 5QUINTO AÑO
la vialidad rural
El nuevo equipo caminero de la Prefectura empezó a trabajar en vías de Pedro Carbo, Yaguachi y Durán.
En 2010, el prefecto Jimmy Jairala llevó ayuda humanitaria.
Con la limpieza de canales, se mejoró el abastecimiento de agua.
Limpieza de canales y
ayuda por inundaciones
La atención durante las
emergencias y las obras de
prevención caracterizaron
la gestión del prefecto Ji-
mmy Jairala.
El impacto y los estragos
de la temporada invernal,
en 2010, motivaron una
declaratoria de emergencia
y la entrega de ayuda hu-
manitaria.
Paralelamente, a lo largo
de estos años, se trabajó
para contrarrestar el des-
bordamiento de ríos y es-
teros. Así, se trabajó en el
mantenimiento (6 obras) y
limpieza (96) de canales, y
en el desazolve de ríos (58).
Asimismo, se trabajó en
54 obras de muros de con-
tención y encauzamiento
de ríos; así como en la cons-
trucción de terraplenes (7),
diques (2) y reconstrucción
de muros (7).

6. La canalización del tráfico en Lomas de Sargentillo incluyó la regeneración.
6
USD 133 millones para mod
Planificación. Las concesionarias Conorte y Concegua son las
encargadas de ejecutar la visión modernizadora del prefecto Jimmy
Jairala. Las carreteras son más amplias y seguras para los usuarios
E
n los cinco años
de la primera
administración
del prefecto Ji-
mmy Jairala, la provincia del
Guayas ha sido beneficiada
con la modernización de su
vialidad primaria, que está a
cargo de las concesionarias
Conorte y Concegua.
La inversión asciende a
133 millones de dólares.
Incluso, USD 33 millones
aún están pendientes de eje-
cución para este año 2014.
Los trabajos en estos cinco
años han sido amplios. Van
desde la ampliación a cuatro
carriles de varios tramos de
vías hasta la construcción de
pasos laterales y redondeles.
La intención es volver las
vías más seguras y disminuir
el tiempo de permanencia
de los usuarios en las vías.
Además, las concesiona-
rias ofrecen servicios gra-
tuitos. Así, 77.549 usuarios
fueron atendidos por auxi-
Teléfono de
emergencia:
1-800-266237
(CNT y Movistar):
*767 (Claro)
QUINTO AÑO
El paso lateral de Milagro incluye un puente sobre el río Milagro. Longitud: 7,48 kms. Inversión: USD 10’311.799.
El puente sobre el río Verde, en El Triunfo, fue ampliado a cuatro carriles.
La vía Puerto Inca-Naranjal, a la altura de Villanueva, fue ampliada.
lio mecánico entre los años
2009 y 2013, y otros 68.760
recibieron auxilio médico en
el mismo período.
El reto para esta segunda
administración es continuar
la transformación, aumen-
tando a cuatro carriles la to-
talidad de los 560 kilómetros
de vías concesionadas.
En una reunión con la
ministra de Transporte,
Paola Carvajal, el Ejecutivo
Provincial propuso un tra-
bajo conjunto. En la primera
sesión de Consejo Provincial
se planteará una primera in-
versión de USD 98 millones.

7. 7
dernizar vías concesionadas
QUINTO AÑO
El paso lateral de Santa Lucía es una obra nueva. Longitud: 4,1 kms. Inversión: USD 3’987.433.
La vía Durán-Boliche fue aumentada a 10 carriles, en la zona de influencia de la nueva terminal terrestre. El financiamiento es parte del convenio entre la Prefectura y el Ministerio de Transporte.
El paso lateral de Palestina tiene redondeles de hormigón. Inversión: USD 5’135.058.

8. 8
La musicoterapia aumenta la autoestima y la socialización del paciente.
El Centro de Equinoterapia se ha convertido en un referente de atención.
El prefecto Jairala junto a Usama Handam, presidente de Global Smile.
E
l complejo tera-
péutico de la Pre-
fectura inició sus
labores el 1 de
junio de 2011. Las estima-
ciones de la Dirección de
Desarrollo Comunitario es
que, a la fecha, el beneficio
directo e indirecto alcanzó a
38.207 personas.
El CIE se caracteriza por
la integralidad de sus ser-
vicios, así como por la apli-
cación de toxina botulínica
que mejora la movilidad
de pacientes con parálisis
cerebral infantil, y los pro-
cedimientos psicométricos
ADI-R y A2G, que miden
Esperanza. El CIE
rehabilita gratuita-
mente a personas
especiales
El Centro de Equinoterapia,
un ejemplo para el mundo
Atención y medicinas gratuitas
Dibujamos sonrisas
junto a Global Smile
Gracias al Convenio de
Cooperación Internacional
con Global Smile, por cuarto
año consecutivo, los galenos
estadounidenses visitaron
Guayaquil con el propósito
de rehabilitar a pacientes
con malformaciones congé-
nitas de paladar hendido y
labio leporino. En en algu-
nos casos, continuaron con
el proceso quirúrgico que
demanda la reconstrucción
de paladares, labios y encías,
de pequeños intervenidos
desde 2009. Ese año se firmó
el acuerdo que ha beneficia-
do a 2.832 personas.
Especialistas en pediatría, odontología, medicina general y
ginecología recorren todos los rincones del Guayas garan-
tizando el acceso a la salud en los sectores más vulnerables
de la provincia. En este período, las brigadas médicas han
beneficiado a 372.528 guayasenses.
QUINTO AÑO
el grado de afectación en las
zonas comunicativas del pa-
ciente con autismo.
El staff de profesionales
es especializado en reha-
bilitación física, social, cog-
nitiva, sensorial y social de
pacientes con enfermedades
congénitas o adquiridas, lo
que asegura la aplicación
de las mejores técnicas y
métodos en las sesiones
gratuitas de equinoterapia,
musicoterapia, terapia física,
estimulación temprana, hi-
droterapia, psicopedagogía,
bailoterapia, horticultura,
lenguaje, psicología, ocupa-
cional, deportes, y terapia
hiperbárica.

9. 9
L
a Prefectura dotó
al Guayas de in-
fraestructura civil.
Así, se construyó
y rehabilitó bloques de au-
las, centros de cómputo y
canchas de uso múltiple en
127 planteles educativos en
cabeceras cantonales, pa-
rroquias rurales, recintos y
comunidades.
Asimismo, se construyó
12 unidades básicas de
salud en igual número de
cantones. La identidad
guayasense se fortaleció con
tres escenarios para rodeos
montubios. El expendio de
víveres mejoró, gracias a la
construcción de seis mer-
cados en Balao, Milagro,
Balzar, Naranjito, Bucay y
Nobol, más la remodelación
de los de Naranjal, Yaguachi
y Jujan. Y se construyeron
tres polideportivos, cinco
canchas de césped sintético
y tres con césped natural.
Nueva infraestructura
que apoya al desarrollo
Desde niños hasta adultos
mayores, todos forman par-
te de los 55.416 ciudadanos
que el centro tecnológico
popular capacitó en el uso
de las tecnologías de infor-
mación y comunicación con
fines productivos.
Los cursos recibidos fuer-
on: Computación básica,
Aplicaciones ofimáticas,
Computación tecnológica
avanzada, Diseño Gráfico y
Excel Avanzado.
Para beneficio de sus estu-
diantes, también se imple-
mentó una nueva Aula de
3D. Con ello, los guayasen-
ses podrán capacitarse gra-
tuitamente en el área grá-
fica. Además, con la puesta
en marcha del proyecto de
Capacitación Online, el
CTP espera llegar, al menos,
a 30.00 ciudadanos más en
la modalidad Elarning hasta
finales del año 2014.
QUINTO AÑO
Jimmy Jairala sentó las bases para una provincia productiva, equitativa e incluyente
El CTP es
el aliado
tecnológico
provincial
Miles de niños y niñas guayasenses pueden recibir sus clases en mejores condiciones. La Prefectura apoyó la construcción de aulas en zonas rurales.
Las personas con capacidades es-
peciales también reciben los cursos.
En Naranjito está ubicado uno de los seis mercados que construyó la Prefectura. Bucay cuenta con un coso para rodeo montubio.

10. 10 OCTUBRE 2012
10
Área rural. La Di-
rección de Produc-
tividad desarrolló
proyectos para revi-
talizar al campo
L
os programas de
la Dirección de
Productividad y
Desarrollo, en los
primeros cinco años de ad-
ministración del prefecto
Jimmy Jairala, apuntaron
a revitalizar a las comuni-
dades del Guayas profundo.
A través de 12 programas,
cerca de 40.000 personas de
las zonas rurales han sido
capacitadas en el manejo
de plagas, agroquímicos,
forestación, manufactura,
microempresa rural, pisci-
cultura, avicultura, gana-
dería, porcicultura, cacao,
huertos y abonos, y pri-
meros auxilios.
Ese trabajo se vio refle-
jado en programas exitosos
como, por ejemplo, el Cen-
tro Experimental de Horti-
cultura Orgánica (CEHO),
a través del cual se puede
acceder a los diferentes
proyectos que brinda la Di-
Técnicos de la Dirección de Productividad capacitaron a los estudiantes del colegio Galo Plaza, de Daule, sobre la elaboración de ensilaje para el ganado.
La Prefectura promueve la participación en las campañas A limpiar el Mundo (1) y La Hora del Planeta (2).
QUINTO AÑO
La Prefectura es una
autoridad ambiental
En marzo de 2011, el Minis-
terio del Ambiente acreditó
a la Prefectura como Au-
toridad Ambiental de Apli-
cación Responsable.
Bajo ese parámetro, la Di-
rección de Ambiente ha de-
sarrollado 907 procesos de
licenciamiento ambiental
(67 licencias otorgadas y 133
certificados de viabilidad
emitidos), y 688 procesos de
auditoría y seguimiento.
Además, a través de una
ordenanza se creó el primer
Sistema Provincial de Áreas
de Conservación, en Ecua-
dor, para proteger nuestros
recursos naturales.
Junto a 9 comunidades
del estuario interior central
del golfo de Guayaquil y el
Ministerio del Ambiente,
logramos que 10.869,53 has
sean otorgadas en concesión
a usuarios ancestrales del
En septiembre de 2011, la
Prefectura del Guayas reci-
bió la competencia de rie-
go. Y para abril de este año
presentó el Plan Provincial
de Riego y Drenaje.
Laintenciónesrevitalizar
la producción agrícola en
las zonas rurales, bajo los
lineamientos del plan na-
cional respectivo. A través
de él, se optimizará la dis-
tribución y conservación
de los recursos hídricos de
la provincia.
Nueva visión
para el Guayas
profundo
rección; la crianza de aves;
rehabilitación de huertos de
cacao, entre otros.
A ello se suma la capaci-
tación a estudiantes de co-
legios técnicos para elaborar
bloques multinutricionales.
Esa experiencia se la pudo
palpar con alumnos del co-
legio Galo Plaza, en Daule.
Dirección de Riego reforzará el trabajo
manglar y que 15.338 has
sean declaradas internacio-
nalmente como Sitio Ram-
sar Manglares Don Goyo.
La Prefectura se ha su-
mado a campañas interna-
cionales como Clean up the
World (A Limpiar el Mun-
do) y La Hora del Planeta;
al igual que abandera reu-
niones para concienciar so-
bre el calentamiento global.
1 2

11. 11OCTUBRE2012
11
Turismo. Se institucionalizó la Cabalgata de Integración Montubia Guayasense
L
a administración
del prefecto Jimmy
Jairala le dio el real-
ce que se merece el
montubio guayasense.
Así, las Cabalgatas de
Integración Montubia
Guayasense, en sus dos edi-
ciones, congregaron a más
de 7.000 ca-
ballistas de
todo el
país, ob-
teniendo
así el
r e c o n o -
cimiento in-
ternacional de la Organi-
zación Mundial de Turismo
Ecuestre(OMTE),quenom-
bró al prefecto Jairala como
Miembro de Honor.
Los rodeos, las cabal-
gatas, las carreras de
caballos y demás ac-
tividades ecuestres han
cobrado gran impor-
tancia e impacto en el
Guayas.
Los desfiles itine-
rantes de Integración
Guayasense también han
servido para potenciar el tu-
rismo y revalorizar las tradi-
ciones y costumbres de los
25 cantones de la provincia
del Guayas.
La promoción de las diversas actividades ecuestres está considerada como un gran acierto de la administración del prefecto Jimmy Jairala.
QUINTO AÑO
Guayas tiene alma e
identidad montubia
La provincia se diversificó gracias a las 6 Rutas Turísticas
Fuerza al agroturismo La aventura extrema en Guayas Manifestaciones religiosas
Potenciando el surf local
El involucramiento de los ingenios
azucareros fue un acierto para la pro-
moción turística de la provincia.
La Ruta del Arroz se afirma en una
especialidad del turismo basada en la
actividad productiva del Guayas.
El mundo reconoce las bondades
del cacao fino de aroma, que se
produce en Guayas.
Descender por atrevidas cascadas
y conocer el trapiche artesanal
en la Ruta de la Aventura.
En Guayas existen dos catedrales,
en Yaguachi y Guayaquil, que re-
afirman nuestra religiosidad.
La mirada del mundo estuvo en
Guayas gracias al Reef Classic
Guayas Turístico.
La dulzura de los cañaverales Nuestro cacao fino de aroma

12. 12
C
on más de 8.000
estudiantes be-
neficiados, las Es-
cuelas de Fútbol
gratuitas se han convertido
en otro de los proyectos em-
blemáticos de la Prefectura
del Guayas.
Actualmente, existen 23
escuelas cantonales y siete
ubicadas en Guayaquil, cada
una liderada por excelentes
profesores que se destacan
El Gobierno Provincial del
Guayas ha dado especial
atención a la protección,
inclusión e impulso por el
mejoramiento de la calidad
de vida de los ciudadanos,
especialmente de los gru-
pos vulnerables como niños,
niñas y adolescentes, mu-
jeres embarazadas, personas
de la tercera edad y ciudada-
nos con discapacidades.
La Viceprefectura, que la
lidera Cristina Nivelo, ha
estado a cargo de las direc-
ciones de Equidad Social y
Género, y de Cultura.
A nivel de de Equidad,
destaca la aprobación de
la Ordenanza de Políticas
8.000 cracks son
mejores personas
La Prefectura organizó el Primer Torneo Intercantonal Femenino del Guayas.
El prefecto Jimmy Jairala durante la premiación a los campeones del Guayas.
Deportes. Las 30
Escuelas de Fútbol
gratuitas son una
opción sana para la
niñez y adolescencia
La Viceprefectura ha sido un puntal en el trabajo social
La viceprefecta saliente, Cristina Nivelo, premia a un grupo de niños.
QUINTO AÑO
por ser exglorias del ba-
lompié ecuatoriano. En el
transcurso de este período
se han realizado cuatro tor-
neos intercanto-nales de
fútbol, de los cuales uno fue
exclusivamente femenino.
A este proyecto se suma la
organización de 3 torneos
intercantonales de cheer-
leaders que premiaron el tal-
ento y la preparación en esta
disciplina, y la participación
en la tradicional regata
Guayaquil- Posorja, para
promover el deporte.
Diversos programas han sido ejecutados en la provincia del Guayas.
Públicas por los Derechos
Integrales de la Niñez y Ad-
olescencia (NNA) y la con-
formación de la Asamblea
Provincial de la Niñez y
Adolescencia. También se
realizaron numerosos ciclos
de difusión y capacitaciones
sobre los derechos y protec-
ción de los menores.
A nivel de Cultura, se
cumplió con los objetivos de
rescatar y difundir el patri-
monio cultural y las tradi-
ciones guayasenses.
Se hicieron actividades
que incluyeron e impul-
saron la participación de
la población de todos los
rincones de la provincia en el
arte. Entre estos, nueve con-
cursos de pintura al aire li-
bre, competencias de danzas
tradicionales, de creación
de amorfinos, recopilación
de leyendas, impresión de
libros con los mencionados
contenidos, entre otros.