La descentralización implica transferir el poder de un gobierno central a autoridades no jerárquicamente subordinadas. Esto incluye transferir competencias, recursos humanos y financieros. En Venezuela, la COPRE trabajó para introducir reformas como la descentralización. La constitución de 1999 reconoce a Venezuela como un estado federal descentralizado, y transfiere competencias a estados y municipios para acercar el poder al pueblo. Los consejos comunales y las comunas son mecanismos para que el pueblo gestione políticas públicas de manera directa

1. DESCENTRALIZACIÓN Puede entenderse bien como proceso (desde lo centralizado) o como forma de funcionamiento de una organización. Supone transferir el poder, (y como tal, el conocimiento y los recursos) de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas.

2. CARACTERÍSTICAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN -Transferencias de competencias desde la administración central a nuevos entes morales o jurídicos. -El estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado. -Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central. -El estado solo ejerce tutela sobre estos. -Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).

3. ANTECEDENTES RECIENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN La Comisión Organizadora Para la Reforma del Estado (COPRE) fue la organización creada para atender los problemas político-administrativos, entre ellos la descentralización y la necesidad de introducir reformas institucionales, para resolverlos. La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencias de Competencias del Poder Público, en la cual se planteaba la transferencia de competencias, acompañada de los recursos humanos y los recursos financieros del Poder Nacional al Poder Estadal y Municipal. Además de las respectivas reformas de la Ley.

4. EL PROCESO ACTUAL DE LA DESCENTRALIZACIÓN En 1999, se aprobó la Constitución actualmente vigente, que reconoce que Venezuela constituye un Estado federal descentralizado (artículos 2 y 6) y además mantiene una cláusula de transferencia de competencias a los Estados y los Municipios, entidades político-territoriales destinatarias del proceso de promoción de la descentralización, que es establecida como una política nacional que persigue profundizar la democracia mediante el acercamiento del poder a la población (artículos 157 y 158).

5. CONSEJOS COMUNALES Es un medio de participación ciudadana. Un mecanismo de participación popular; cuyo objeto central es que el pueblo ejerza directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos COMUNAS Es un conjunto de organizaciones de participación comunitaria que persiguen un fin común

6. Consejo Federal de Gobierno Es un organismo compuesto por los Poderes Municipales, Estadales y Nacionales de la República Bolivariana de Venezuela, cuyo objeto es profundizar el proceso descentralizador del Estado. Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas Es el espacio donde se garantiza la participación de las comunidades organizadas, elemento éste que contribuye al acercamiento del poder a los ciudadanos y las consolidaciones de la democrática participativa y protagónica. Consejo Local de Planificación Pública Es el órgano encargado de incorporar la participación ciudadana al proceso de planificación y ejecución de la gestión pública y al control y evaluación de sus resultados, en el marco del municipio.