Participación social y retos del sistema educativo español.   Ibiza 22 de enero de 2009 Carmen Maestro  Consejo Escolar del Estado
Los Consejos Escolares: 20 años haciendo realidad el principio constitucional: Transparencia, propuestas de mejora. Estrategias de colaboración y cambio. Participación en el control y gestión de la educación
“ La educación tendrá por  objeto  el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales” . La participación es el   medio   de la comunidad educativa, es el acicate y el cauce de exigencia hacia los poderes públicos. Los medios deben  concordar  con los fines. ( La participación es costosa) Fines y medios
Participar no es fácil Si no hay corresponsabilidad: los protagonistas se desligan de su responsabilidad.  La educación no mejora . Sociedad muy individualista / Consumidores  Falta hábito Resistencia de los que tienen algún poder Desconexión entre representantes y  representados.
□  Aprendizaje efectivo de la democracia y la ciudadanía .  (La contribución personal al bien común) □  Identificación con el centro educativo. Escuelas de ciudadanía.   (Entender y sentir) □  Corresponsabilidad en las medidas de convivencia .  (Proyecto Educativo del Centro) □  Representación.   (Aula, curso, centro)   Valor educativo de la participación
Participar  ¿para qué? Corresponsabilidad Toma de decisiones Transparencia
Escaso poder de decisión Elevado poder de decisión (autonomía) Escasa participación Participación elevada Mejora sistemática Transparencia identificación  Mejoras de carácter particular En función de la dirección Reivindicación Desmoralización Estancamiento   Dependencia
Consejo Escolar del Estado.  Composición (105) Familias Alumnado Sindicatos del profesorado Confederaciones sindicales Patronales de la enseñanza privada Universidades Federación Española de Municipios Organizaciones en defensa de la mujer. Personalidades de reconocido prestigio. Consejos escolares de las 17 CCAA
C.E.E.: Funciones Máximo órgano de  participación y diálogo . Emisión de  informes  sobre la legislación. Diagnóstico  de los principales temas educativos. Realizar  propuestas de mejora  e informar al Parlamento anualmente. Informar  sobre los resultados de todas las  evaluaciones nacionales, internacionales  y sobre la  violencia/ convivencia.
Participación y rendición de cuentas ( Estamos más preocupados por buscar culpables que en encontrar soluciones)   Dos opciones: Enfrentamiento Colaboración
Lógica de enfrentamiento: RESULTADO:  Guerra de “todos contra todos”.  Los protagonistas se desligan de su responsabilidad.  La educación no mejora. Profesores, familias, autoridades: se responsabilizan unos a otros  Los partidos políticos se culpan entre sí.
Lógica de colaboración: RESULTADO:  Transparencia del sistema educativo, propuestas de mejora, estrategias de colaboración Los centros y los docentes buscan las mejores estrategias. Las familias se implican y apoyan la labor de los centros. El alumnado participa y se esfuerza por aprender. Las autoridades rinden cuentas, corrigen las políticas y ofrecen  competencia técnica y confianza a los centros y al profesorado. La sociedad valora la educación y a los docentes.
Los retos de la educación española
¿De dónde venimos? ¿Cómo somos?: - Indicadores - Evaluaciones internacionales Buscando soluciones:   - la LOE  - Los objetivos educativos 2010 Consejo Escolar del Estado:   - Las políticas, el compromiso necesario   - Propuestas de mejora
Los resultados educativos: evaluaciones e indicadores ¿De dónde venimos? ¿Cómo somos?
Población que ha alcanzado al menos el nivel de la  segunda etapa de educación secundaria (2005) ¿De dónde venimos?
Gasto público en educación en porcentaje del PIB 1975 1985 1995 2004 2007 España 1.8 3.7 4.7 4.4 4.4 (estimado) Media UE 5.4 5.3 5.2 5.2 Media OCDE 5.6 5.3 5.4 5.5
Evaluaciones: decidir qué evaluar... mirando al pasado: qué se espera que los estudiantes hayan aprendido … o… mirando al futuro: con qué éxito pueden extrapolar lo que han aprendido y aplicar sus conocimientos y habilidades en nuevos contextos Para PISA, los países de la OCDE eligen el segundo planteamiento.
1998   Países PISA en 2000 2001 2003 2006 2009
Rendimiento en ciencias  Diferencia  no significativa con España
Porcentaje de alumnos en los distintos niveles de rendimiento 20
Resultados en función del mayor nivel educativo alcanzado por las  madres Influencia del entorno socioeconómico y cultural en los resultados:
Si se detrae el efecto del nivel socio-económico y cultural de alumnos y centros, los resultados son muy parecidos Diferencias por titularidad de los centros
Factores que influyen en los resultados educativos Situación social, económica y cultural  Estudios de las madres Libros en casa  Exigencia y placer por conocer Altas expectativas sobre los alumnos El aula y el trabajo del profesorado Organización del centro. Liderazgo / autonomía Formación del profesorado Invertir eficazmente
 
 
Competencias clave (PISA): mejorar resultados <15%  (23%)  . Titulados en secundaria postobligatoria: 80-85%  (62,5). Graduados en matemáticas ciencias y tecnología Abandono escolar prematuro: <10%.  (30,4 %) Porcentaje de adultos que participa en formación: 12 %.  (11,5%) Gasto público en educación igual a la media de la Unión Europea. El éxito de todos los alumnos como  objetivo: puntos de referencia europeos
Nuestra juventud (infancia y adolescencia) es decadente e indisciplinada, los hijos no escuchan ya los consejos de los mayores, nos quedamos sin trabajo ante tanto inmigrante, no hay orden... (anónimo caldeo, año 2.000 antes de Cristo)
Buscando soluciones
Buscando soluciones Legislación educativa : el marco necesario para mejorar la educación. Necesidad de acordar objetivos , coordinar esfuerzos y aportar recursos. Extender los compromisos educativos  (políticos y sociales): la implicación de alumnos, familias y conjunto de la sociedad.
Ley Orgánica de Educación Medidas académicas: Prevención y detección temprana de las dificultades, apoyo y refuerzo. Evaluaciones de diagnóstico a los 9 y 13 años.  Medidas organizativas : Autonomía y participación. Escolarización equitativa. Medidas de política educativa: Formación inicial del profesorado.  Rendición de cuentas en el Parlamento. Cooperación territorial.
Propuestas del CEE a las Administraciones educativas  26.VI.2008 Incremento de las inversiones en educación.  Eficiencia. Criterios de rigor y supervisión en el seguimiento del gasto Autonomía de los centros, participación, evaluación Mejora de la formación inicial y permanente del profesorado De aplicación al conjunto del sistema
Importancia de la Educación Infantil  26.VI.2008 Alcanzar el 100% de  escolarización  en el Segundo ciclo Aumentar sustancialmente la escolarización en el primer ciclo Plan Especial de Educación Infantil  para garantizar el carácter educativo del conjunto de la etapa y que todos los centros cumplan unos requisitos mínimos de calidad. Planes de transición  del primer al segundo ciclo.
Incrementar la adquisición de competencias básicas de nuestros adolescentes  26.VI.2008 Imprescindible: mejorar los resultados en  comprensión lectora . - Medidas de fomento de la lectura (LOE) Evaluación  de diagnóstico sistemática de la situación y progreso en las  competencias básicas. Aprendizaje de  idiomas : - Incorporación en edades tempranas - Ampliación de las becas en el extranjero - Formación inicial y permanente del profesorado
El éxito de todos los alumnos como objetivo:  aprender a conocer, a hacer, a ser, a convivir.  26.VI.2008 Favorecer la transición entre las etapas.  Coordinación de la escuela con las familias Detectar las dificultades desde Infantil y Primaria:  apoyos y refuerzos tempranos. Aumentar , de forma sustancial,  la tasa de graduados  en Secundaria Obligatoria. Oferta suficiente de  Programas de Cualificación Profesional Inicial  en todos los centros.  Plan estratégico contra el abandono escolar temprano Plena y equilibrada escolarización  del alumnado con incorporación tardía al sistema educativo
Calidad del capital humano: más titulados en secundaria postobligatoria  26.VI.2008 Lograr que un 85% de los jóvenes de 18 a 24 años tengan un título de Enseñanza Secundaria Superior. Aumentar el alumnado matriculado en ciclos de formación profesional de Grado Medio y Grado Superior Flexibilizar la oferta educativa de las enseñanzas postobligatorias Compatibilizar estudio y trabajo Aumento de la oferta de los Centros de Segunda Oportunidad
Una educación de calidad con equidad   26.VI.2008 Atención a la diversidad y a las necesidades específicas de apoyo educativo. Escolarización equilibrada del alumnado con riesgo de exclusión social o que se incorpore tardíamente al sistema educativo. Evaluación de las medidas de acogida o compensación educativa puestas en marcha por las Administraciones
Compromisos de toda la sociedad Esfuerzo inversor Apoyo al profesorado El éxito de todos los alumnos Autonomía Evaluación
La exclusión educativa hoy se convierte mañana en exclusión social. La formación de los jóvenes es la mayor riqueza para el futuro de un país. Muchas gracias

Ibiza 22 De Enero 2009 E

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    Participación social yretos del sistema educativo español. Ibiza 22 de enero de 2009 Carmen Maestro Consejo Escolar del Estado
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    Los Consejos Escolares:20 años haciendo realidad el principio constitucional: Transparencia, propuestas de mejora. Estrategias de colaboración y cambio. Participación en el control y gestión de la educación
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    “ La educacióntendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales” . La participación es el medio de la comunidad educativa, es el acicate y el cauce de exigencia hacia los poderes públicos. Los medios deben concordar con los fines. ( La participación es costosa) Fines y medios
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    Participar no esfácil Si no hay corresponsabilidad: los protagonistas se desligan de su responsabilidad. La educación no mejora . Sociedad muy individualista / Consumidores Falta hábito Resistencia de los que tienen algún poder Desconexión entre representantes y representados.
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    □ Aprendizajeefectivo de la democracia y la ciudadanía . (La contribución personal al bien común) □ Identificación con el centro educativo. Escuelas de ciudadanía. (Entender y sentir) □ Corresponsabilidad en las medidas de convivencia . (Proyecto Educativo del Centro) □ Representación. (Aula, curso, centro) Valor educativo de la participación
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    Participar ¿paraqué? Corresponsabilidad Toma de decisiones Transparencia
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    Escaso poder dedecisión Elevado poder de decisión (autonomía) Escasa participación Participación elevada Mejora sistemática Transparencia identificación Mejoras de carácter particular En función de la dirección Reivindicación Desmoralización Estancamiento Dependencia
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    Consejo Escolar delEstado. Composición (105) Familias Alumnado Sindicatos del profesorado Confederaciones sindicales Patronales de la enseñanza privada Universidades Federación Española de Municipios Organizaciones en defensa de la mujer. Personalidades de reconocido prestigio. Consejos escolares de las 17 CCAA
  • 9.
    C.E.E.: Funciones Máximoórgano de participación y diálogo . Emisión de informes sobre la legislación. Diagnóstico de los principales temas educativos. Realizar propuestas de mejora e informar al Parlamento anualmente. Informar sobre los resultados de todas las evaluaciones nacionales, internacionales y sobre la violencia/ convivencia.
  • 10.
    Participación y rendiciónde cuentas ( Estamos más preocupados por buscar culpables que en encontrar soluciones) Dos opciones: Enfrentamiento Colaboración
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    Lógica de enfrentamiento:RESULTADO: Guerra de “todos contra todos”. Los protagonistas se desligan de su responsabilidad. La educación no mejora. Profesores, familias, autoridades: se responsabilizan unos a otros Los partidos políticos se culpan entre sí.
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    Lógica de colaboración:RESULTADO: Transparencia del sistema educativo, propuestas de mejora, estrategias de colaboración Los centros y los docentes buscan las mejores estrategias. Las familias se implican y apoyan la labor de los centros. El alumnado participa y se esfuerza por aprender. Las autoridades rinden cuentas, corrigen las políticas y ofrecen competencia técnica y confianza a los centros y al profesorado. La sociedad valora la educación y a los docentes.
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    Los retos dela educación española
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    ¿De dónde venimos?¿Cómo somos?: - Indicadores - Evaluaciones internacionales Buscando soluciones: - la LOE - Los objetivos educativos 2010 Consejo Escolar del Estado: - Las políticas, el compromiso necesario - Propuestas de mejora
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    Los resultados educativos:evaluaciones e indicadores ¿De dónde venimos? ¿Cómo somos?
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    Población que haalcanzado al menos el nivel de la segunda etapa de educación secundaria (2005) ¿De dónde venimos?
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    Gasto público eneducación en porcentaje del PIB 1975 1985 1995 2004 2007 España 1.8 3.7 4.7 4.4 4.4 (estimado) Media UE 5.4 5.3 5.2 5.2 Media OCDE 5.6 5.3 5.4 5.5
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    Evaluaciones: decidir quéevaluar... mirando al pasado: qué se espera que los estudiantes hayan aprendido … o… mirando al futuro: con qué éxito pueden extrapolar lo que han aprendido y aplicar sus conocimientos y habilidades en nuevos contextos Para PISA, los países de la OCDE eligen el segundo planteamiento.
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    1998 Países PISA en 2000 2001 2003 2006 2009
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    Rendimiento en ciencias Diferencia no significativa con España
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    Porcentaje de alumnosen los distintos niveles de rendimiento 20
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    Resultados en funcióndel mayor nivel educativo alcanzado por las madres Influencia del entorno socioeconómico y cultural en los resultados:
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    Si se detraeel efecto del nivel socio-económico y cultural de alumnos y centros, los resultados son muy parecidos Diferencias por titularidad de los centros
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    Factores que influyenen los resultados educativos Situación social, económica y cultural Estudios de las madres Libros en casa Exigencia y placer por conocer Altas expectativas sobre los alumnos El aula y el trabajo del profesorado Organización del centro. Liderazgo / autonomía Formación del profesorado Invertir eficazmente
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    Competencias clave (PISA):mejorar resultados <15% (23%) . Titulados en secundaria postobligatoria: 80-85% (62,5). Graduados en matemáticas ciencias y tecnología Abandono escolar prematuro: <10%. (30,4 %) Porcentaje de adultos que participa en formación: 12 %. (11,5%) Gasto público en educación igual a la media de la Unión Europea. El éxito de todos los alumnos como objetivo: puntos de referencia europeos
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    Nuestra juventud (infanciay adolescencia) es decadente e indisciplinada, los hijos no escuchan ya los consejos de los mayores, nos quedamos sin trabajo ante tanto inmigrante, no hay orden... (anónimo caldeo, año 2.000 antes de Cristo)
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    Buscando soluciones Legislacióneducativa : el marco necesario para mejorar la educación. Necesidad de acordar objetivos , coordinar esfuerzos y aportar recursos. Extender los compromisos educativos (políticos y sociales): la implicación de alumnos, familias y conjunto de la sociedad.
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    Ley Orgánica deEducación Medidas académicas: Prevención y detección temprana de las dificultades, apoyo y refuerzo. Evaluaciones de diagnóstico a los 9 y 13 años. Medidas organizativas : Autonomía y participación. Escolarización equitativa. Medidas de política educativa: Formación inicial del profesorado. Rendición de cuentas en el Parlamento. Cooperación territorial.
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    Propuestas del CEEa las Administraciones educativas 26.VI.2008 Incremento de las inversiones en educación. Eficiencia. Criterios de rigor y supervisión en el seguimiento del gasto Autonomía de los centros, participación, evaluación Mejora de la formación inicial y permanente del profesorado De aplicación al conjunto del sistema
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    Importancia de laEducación Infantil 26.VI.2008 Alcanzar el 100% de escolarización en el Segundo ciclo Aumentar sustancialmente la escolarización en el primer ciclo Plan Especial de Educación Infantil para garantizar el carácter educativo del conjunto de la etapa y que todos los centros cumplan unos requisitos mínimos de calidad. Planes de transición del primer al segundo ciclo.
  • 34.
    Incrementar la adquisiciónde competencias básicas de nuestros adolescentes 26.VI.2008 Imprescindible: mejorar los resultados en comprensión lectora . - Medidas de fomento de la lectura (LOE) Evaluación de diagnóstico sistemática de la situación y progreso en las competencias básicas. Aprendizaje de idiomas : - Incorporación en edades tempranas - Ampliación de las becas en el extranjero - Formación inicial y permanente del profesorado
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    El éxito detodos los alumnos como objetivo: aprender a conocer, a hacer, a ser, a convivir. 26.VI.2008 Favorecer la transición entre las etapas. Coordinación de la escuela con las familias Detectar las dificultades desde Infantil y Primaria: apoyos y refuerzos tempranos. Aumentar , de forma sustancial, la tasa de graduados en Secundaria Obligatoria. Oferta suficiente de Programas de Cualificación Profesional Inicial en todos los centros. Plan estratégico contra el abandono escolar temprano Plena y equilibrada escolarización del alumnado con incorporación tardía al sistema educativo
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    Calidad del capitalhumano: más titulados en secundaria postobligatoria 26.VI.2008 Lograr que un 85% de los jóvenes de 18 a 24 años tengan un título de Enseñanza Secundaria Superior. Aumentar el alumnado matriculado en ciclos de formación profesional de Grado Medio y Grado Superior Flexibilizar la oferta educativa de las enseñanzas postobligatorias Compatibilizar estudio y trabajo Aumento de la oferta de los Centros de Segunda Oportunidad
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    Una educación decalidad con equidad 26.VI.2008 Atención a la diversidad y a las necesidades específicas de apoyo educativo. Escolarización equilibrada del alumnado con riesgo de exclusión social o que se incorpore tardíamente al sistema educativo. Evaluación de las medidas de acogida o compensación educativa puestas en marcha por las Administraciones
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    Compromisos de todala sociedad Esfuerzo inversor Apoyo al profesorado El éxito de todos los alumnos Autonomía Evaluación
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    La exclusión educativahoy se convierte mañana en exclusión social. La formación de los jóvenes es la mayor riqueza para el futuro de un país. Muchas gracias