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EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE
ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA”
IMPACTO AMBIENTAL
I. INTRODUCCION
La evaluación del Impacto ambiental entendida como proceso de análisis
mediante el que se integra el medio ambiente y el proyecto objeto de
ejecución ofrece una serie de ventajas a ambos en muchas ocasiones son
evidentes en plazos dilatados de tiempo y que pueden concretarse en
ahorros en las inversiones y los costos de las obras, diseños mas
perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptación social de
los proyectos.
Uno de los objetos principales de la evaluación del impacto ambiental es
ayudar a la toma de decisiones sobre una actuación determinada. Para
lograr en toda su amplitud, este objetivo es aconsejable que la evaluación
del impacto ambiental se incorpore lo antes posible a ese proceso de
toma de decisiones al que acompaña una progresiva concreción y
definición de las acciones a realizar.
La contaminación es un problema que afecta a muchas ciudades del
mundo, el distrito de Rosario no es la excepción. En ese sentido el estado a
establecidas políticas conducentes a descontaminar el medio ambiente,
estas políticas se plasman en planes y proyectos concretos.
II. ASPECTOS GENERALES
II.1 JUSTIFICACION
El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE
ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO-ACOBAMBA - HUANCAVELICA”.
Se trata de un típico proyecto con finalidades de “Esparcimiento”, así que es
lógico y necesario un enfoque que indique los beneficios para la comunidad
entera. Los beneficios atribuibles al proyecto son múltiples; sin embargo se han
agrupado en dos clases de beneficios:
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ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA”
III. OBJETIVOS
III.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
Mitigar problemas insuficientes condiciones de esparcimiento en el distrito de
Rosario, ya que el actual parque no cuenta con las condiciones necesarias y
suficientes para tal objetivo.
III.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
El presente estudio permitirá aprender los aspectos y parámetros que se
usaran en la evaluación del impacto ambiental de los proyectos.
IV. LEGISLACION
IV.1MARCO LEGAL
Ley General de Salud (Julio 1997).
En el país se han promulgado diversas normas relacionadas con la
protección del medio ambiente.
A Partir de la promulgación del Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales (D. Leg. 613) en el año 1990 se establece que la evaluación técnica
del medio ambiente y de los recursos naturales corresponde a la autoridad
competente, se indica que la autoridad competente, es el ministerios del
sector correspondiente a la actividad que se desarrolla, se hace referencia
que toda prohibición hecha en el mencionado Código de contaminar el
medio ambiente se entenderá referida a la que exceda los niveles tolerables
de contaminación establecidos para cada efluente por la autoridad sectorial
competente.
4.1.1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Art. 66: Los recurso naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la nación, el estado es soberano en su
aprovechamiento.
Art. 67: El estado determinan la política nacional del ambiente
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Art. 68: El estado esta obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
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4.1.2. CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES DL613
(07/09/90)
Art. 1.- Toda persona tiene irrenunciabilidad a un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida,
así mismo a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen en
deber de conservar dicho ambiente.
Art. 2.- El medio ambiente y los recursos naturales constituyen
patrimonio de la Nación. Su protección y conservación son de interés
social y pueden ser invocados como causa de necesidad y utilidad
publica.
Art. 3.- Toda persona tiene derecho a exigir una acción rápida y
efectiva ante la justicia, en defensa del medio ambiente y recursos
naturales.
Art. 6.- Toda persona tiene derecho a participar en la política y en las
medidas de carácter nacional, y local relativas al medio ambiente y a
los recurso naturales, de igual modo a ser informadas de las medidas o
actividades que puedan afectar directa o indirectamente la salud de
las personas o de la integridad del ambiente y los recursos naturales.
Art. 14.- Es prohibido la descarga de sustancias contaminantes que
provoquen degradación de los ecosistemas o alteren la calidad del
ambiente sin adoptarse precauciones para la depuración.
Art. 15.- Queda prohibido verter o emitir residuos sólidos, líquidos o
gaseosos u otras formas de materias o de energía que alteren las aguas
en proporción capaz de hacer peligroso su uso.
Art. 36.- El patrimonio Natural de la nación esta constituido por la
diversidad ecológica, biológica y genética que albergue su territorio.
Art. 39.- El estado concede protección especial a las especies de
carácter singular y a los ejemplares representativos de los tipos de
consistencia, así como a geoplasmatica de las especies domesticas
nativas.
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Art. 49.- El estado protege y conserva los ecosistemas en su territorio
entendiéndose esto como las interrelaciones de los organismos vivos
entre si y con ambiente físico.
Art. 50.- Es obligación del estado proteger los diversos tipos de
ecosistemas naturales en el territorio nacional a través de un sistema de
áreas protegidas.
Art. 54.- El estado reconoce el derecho de propiedad de las
comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las tierras que
poseen dentro de las áreas naturales protegidas y en sus zonas de
influencia.
Art. 59.- El estado reconoce como recurso natural cultural toda obra
arqueológica o histórica que al estar integrada al medio ambiente
permite su uso sostenible.
Art. 73.- Los aprovechamientos energéticos, su infraestructura,
transporte, transformación, distribución, almacenamiento y utilización
final de la energía deben ser realizados sin ocasionar contaminación
del suelo, agua o del aire.
Art. 78.- El estado promueve y fomenta la distribución de poblaciones
en el territorio en base a la capacidad de soporte de los ecosistemas.
4.1.3. LEY ORGANICA PARA EL APPROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
Ley 268121 (07-06-97)
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales
como:
a. Las aguas superficiales y subterráneas.
b. El suelo, sub. suelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas,
pecuarias, forestales y de protección.
c. La diversidad biológica: especies de flora y fauna y microorganismos o
protistos; los recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la
vida.
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d. Los recursos hidrocarburiferos, hidroenergeticos, eolicos, solares,
geotérmicos y similares.
e. La atmósfera y el efecto radioeléctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenibles
decir un manejo racional de recursos naturales según su capacidad de
renovación evitando su sobre explotación y reponiendo cualitativamente
y cuantitativamente de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la
explotación eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de
valores o beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo
sobre otros recursos y del entorno del ambiente.
Art. 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales son:
a. Usar el recurso natural según el titulo del derecho para los fines que
fueron otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial
correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de evaluación de impactos
ambientales y planes de manejo de los recursos naturales indicados
sobre la legislación sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente según las
modalidades establecidas en las leyes especiales.
e. Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas
legales pertinentes.
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V. DESCRIPCION DEL AMBIENTE
V.1 DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES NATURALES
a) Medio Físico
Clima
Se caracteriza por tener temperaturas entre 12° C a 18° C (templado) y en
invierno el promedio es de 5ºC, presentando una humedad relativa de 60º.
Suelo
El terreno es agrícola y rocoso. Este terreno es utilizado para fines agrícolas.
Flora
Presenta vegetación nativa de la zona.
Fauna
En la zona existe una gran variedad de pequeños insectos y aves, mamíferos
propios de la región, pequeños reptiles y la presencia de animales
domésticos.
V.2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIO ECONOMICOS
5.2.1. Datos Demográficos
Distrito : ROSARIO
Provincia : ACOBAMBA
Departamento : HUANCAVELICA
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VI. METODOLOGIAS PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
VI.1 DESCRIPCION DE LAS METODOLOGIAS
• LISTA DE CHEQUEO
Fue el primer método en desarrollarse, consiste en una lista ordenada de
factores ambientales que serán potencialmente afectados por el proyecto,
los listados deben ser exhaustivos en la identificación de los impactos
ambientales. Una lista típica de chequeo debería preocuparse al menos de
los siguientes ítems:
Suelo, agua, aire, Flora, Fauna y recursos naturales.
VENTAJAS:
• Sirve de recordatorio de todas las posibles consecuencias ligadas a la acción
propuesta, asegurando en una primera etapa de la EIA, que ningún impacto
relevante sea omitido.
DESVENTAJAS:
• Podemos decir que llevan implícitos ciertos sesgos de carácter geográfico o
cultural, ello hace necesario llevarlas más allá de su pura presentación lineal.
Difícilmente permiten considerar iteraciones y otros elementos.
• MATRIZ CAUSA – EFECTO
Consiste en el cruce de un listado de acciones de un proyecto con otro de
factores ambientales o indicadores de impacto ambiental, relacionados en un
diagrama matricial. No se trata de matrices matemáticas. Se han desarrollado
de diversos tipos de matrices de iteración, en un principio eran cuerpos estáticos
que había que tomar en bloque, pero con el tiempo han evolucionado y se han
adaptado a las necesidades de problemas particulares y a las posibilidades de
aplicación de los distintos países.
VENTAJAS:
• Son muy útiles cuando se desea identificar el origen de ciertos impactos
posibilitan tener un panorama general de las principales interacciones
entre las acciones de un proyecto y los factores ambientales.
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DESVENTAJAS:
• Tiene limitaciones cuando se trata de establecer interacciones entre varios
efectos, a veces requieren de información que no existe de manera
sistemática y esta se debe de producir elevando los costos del estudio.
VI.2METODOLOGIA A USAR
Determinación del Grado de sensibilidad Ambiental
El grado de sensibilidad atribuida a un elemento del ambiente esta en función
del valor del elemento y del nivel del impacto generado sobre este.
El impacto previsto corresponde a la propiedad que tiene un elemento de estar
perturbador. El impacto es evaluado según los conocimientos adquiridos en
relación a las características de este elemento.
MATRIZ DEL GRADO DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL
IMPACTO
PREVISTO
FUERTE ABSOLUTA MUY FUERTE FUERTE MEDIANA
(FORZADA)
MEDIANO ABSOLUTA FUERTE MEDIANA DEBIL
(FORZADA)
DEBIL ABSOLUTA MODERADA DEBIL DEBIL
(FORZADA)
LEGAL FUERTE MEDIANA DEBIL
Sensibilidad
VALOR
El método distingue tres niveles de impacto, ya sea fuerte, medio o débil,
siguiendo el grado de modificación que sufre el elemento por la realización del
proyecto.
• Un impacto previsto es fuerte cuando un elemento es destruido o sufre
grandes modificaciones por la implantación del proyecto.
• Un impacto previsto es mediano cuando un elemento es alterado por la
realización del proyecto, dicha alteración disminuye la calidad del elemento sin
poner en peligro su existencia en el interior de la zona en estudio.
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• Un impacto previsto es débil cuando un elemento sufre pocas modificaciones
por la implantación del proyecto.
El valor acordado a un elemento esta en función de su valor intrínseco, de su
rareza, de su importancia y de su situación en el medio: También toma en cuenta
la legislación. Esta evaluación se deriva del juicio de los especialistas, los
ambientalistas y la población. Por lo tanto, el valor del elemento corresponde a
un dato subjetivo fundado en la integración de opciones que varían en el tiempo
y según la situación del elemento en el medio.
• El valor del elemento es legal cuando un elemento es protegido o en
varias de serio mediante una ley o un reglamento que prohíbe o controla
estrictamente la implantación de obras o cuando es muy difícil obtener
autorizaciones gubernamentales para hacerlo.
• El valor del elemento es fuerte cuando un elemento presenta
características excepcionales de las cuales, la conservación y la protección son
objetivos de un consenso.
• El valor de elemento es mediano cuando un elemento presenta
característica de las cuales, la conservación o la protección representa un
aspecto de preocupación importante sin ser objeto de un consenso general.
• El valor del elemento es débil cuando su conservación o protección es
objeto de pocas preocupaciones.
La combinación de los tres niveles de impacto previsto y de los cuatro niveles de
valor permite establecer los cuatro grados de sensibilidad ambiental.
Determinación de la importancia del Impacto.
La importancia del impacto es evaluada sobre la base de la combinación de un
indicador de caracterización del impacto mismo, o sea la extensión y la
perturbación.
La correlación establecida entre cada uno de estos indicadores permite
determinar la importancia de los diferentes impactos y de agrupados en 4
categorías.
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• Un impacto mayor corresponde, de manera general, a una alteración
profunda de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental
dotado de una resistencia elevada y valorizada por el conjunto de la
población o por una proporción importante de la población de la zona de
estudio.
• Un impacto mediano corresponde, de manera general, a una alteración
parcial de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental
dotado de una resistencia mediana y percibida por una proporción limitada
de la población de la zona de estudio.
• Un impacto menor corresponde, de manera general, a una alteración
menor de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental
dotado de una resistencia mediana o débil y valorizada por un grupo
restringido de individuos.
• Un impacto menor o nulo corresponde, de manera general, a una
alternativa menor de la naturaleza o de la utilización de un elemento
ambiental dotado de una resistencia muy débil y valorizada por un grupo
restringido de individuos.
Determinación de la Extensión del Impacto.
La extensión corresponde al alcance o al radio espacial del impacto en la zona
de estudio.
Distinguimos 3 niveles de extensión del impacto:
• Extensión regional: el impacto será sentido por el conjunto de la
población de la zona de estudio o por una proporción importante de la
población.
• Extensión Local: el impacto será sentido por una proporción limitada de la
población al interior de los límites de la zona de estudio.
• Extensión Puntual: el impacto será sentido por un grupo restringido de
individuos.
VII. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VII.1 IDENTIFICACION
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En la identificación de los impactos realizados mediante la matriz de
importancia se observaron la relación de los siguientes impactos, notándose
además, que se repiten en varias acciones, diferenciándose por la magnitud,
la ubicación espacial y temporal de las mismas.
Se agrupan los impactos negativos, a nivel del proyecto, de acuerdo a las
acciones que los producen; con la finalidad de describirlos.
En el cuadro Nº 1 se presenta la matriz de identificación de los factores
ambientales a tomar en cuenta.
En los cuadros Nº 2 al Nº 5 se detallan los impactos positivos y negativos como
consecuencia de la implementación y operación del proyecto.
Los efectos del impacto los hemos considerado con la siguiente
nomenclatura:
IMPACTO NEGATIVO: Color rojo – Impacto fuerte
Color Marrón – Impacto moderado
Color Azul – Impacto débil
IMPACTO POSITIVO: Color verde
VII.2 IMPACTOS NEGATIVOS
a) Subsistema Físico
Erosión del suelo:
La erosión del suelo por acciones mencionadas esta relacionada a la perdida
de la capa superficial removida por efectos de erosión eolica y perdida de
suelos por acción del movimiento de tierras tanto en la construcción de
parques como en su mantenimiento. Teniendo en cuenta además del tipo de
suelos donde se realizan los trabajos.
Relieve del Suelo:
Debido a la modificación de la superficie del suelo por acción de
acumulación de material de construcción o material removido en las
diferentes etapas de la construcción de las diferentes pozas o lagunas de
tratamiento, modificándose el relieve del suelo en forma significativa.
b) Subsistema Perceptual
Modificación del paisaje natural por construcción del parque.
El paisaje natural, concebido como expresión espacial y visual será afectada
a consecuencia de las acciones realizadas en la fase de construcciones de la
obra todas afectaran con diferente magnitud pero la sumatoria de todas
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ellas hacen mas relevante la presencia de la construcción o edificación de la
obra.
VII.3 IMPACTOS POSITIVOS
c) Subsistema Socio Cultural
Cambio de uso de la tierra
El cambio de uso esta referido al tipo de actividad dejada de realizar por
efecto de la Obra construida y la nueva actividad producto de la Obra.
d) Subsistema Económico
Uso del Suelo
La presencia física de la obra así como las obras complementarias generaran
un valor agregado al suelo reflejándose en un mayor valor del mismo por
unidad de superficie.
VIII. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
VIII.1 SELECCIÓN DE EFECTOS AMBIENTALES Y RECOMENDACIONES PARA
MITIGARLOS.
FASE CONSTRUCCION
Compactación del suelo se contempla el revestido de las obras de pre-
tratamiento, con capas de concreto a fin de evitar la infiltración de aguas.
Modificación del Paisaje Natural
Se recomienda la forestación y siembra de áreas verdes. La que se llevara a
cabo en la periferia de las obras. Estas labores tienen por finalidad mitigar el
impacto visual de la modificación del paisaje natural resaltando la estética de
las Obras así como una recreación visual del panorama.
Aumento del empleo temporal
Impacto directo y beneficioso en la economía de los trabajadores requeridos
en las distintas fases de construcción y operación del proyecto.
FASE OPERACIÓN
Intensidad de uso de la tierra
El cambio de uso de la tierra deviene como un impacto ambiental positivo
debido a una mayor valorización de los espacios producto de las obras a
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ejecutarse. Así como de las labores de arborización y siembra de los terrenos
de manera intensiva que repercuten positivamente generando impactos
visuales y estéticos relevantes.
IX. MONITOREO AMBIENTAL
IX.1 IDENTIFICACION DE PARAMETROS
a) Compactación del Suelo
Verificar el estado de las paredes revestidas para evitar filtraciones en las
estructuras.
b) Modificación del Paisaje Natural
Verificación del traslado del material extraño, producto del movimiento de
tierra o extracción de material de desecho proveniente de las excavaciones,
hacia el exterior del ámbito del proyecto para su debida eliminación.
c) Aumento del Empleo Temporal
Verificar el cumplimiento del personal, respecto a un compromiso de trabajo
para generar mayores estímulos e identificación con el trabajo.
e) Cambio de uso de la tierra Monitorear el adecuado funcionamiento para
que el sistema de obras se mantenga permanentemente operativo, en
donde ningún impacto ambiental negativo deje de ser controlable en
desmedro de los intereses del valor de suelo.
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
• El estudio del impacto ambiental del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO-
ACOBAMBA - HUANCAVELICA”, permite constatar que el proyecto no
tendrá repercusiones irreversibles sobre los componentes ambientales.
• La ejecución del proyecto causara mayores impactos Positivos que
negativos.
• La aplicación de las medidas de mitigación, atenuaran los efectos
negativos de impacto ambiental, las cuales buscan proteger los habitas
naturales, los paisajes de interés que contribuirán a minimizar los impactos
ocasionados por la construcción y operación del proyecto.
• Una atención particular será brindada a la calidad de vida y a la
seguridad de la población para minimizar las molestias causadas por las
obras.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
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ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA”
RECOMENDACIONES
• Forestación y siembras con la finalidad de generar un impacto visual
positivo.
• Asegurar la implementación del programa de vigilancia y control
ambiental a fin de tener controlado todos los factores que puedan influir
en impactos ambientales negativos principalmente.
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  • 1. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” IMPACTO AMBIENTAL I. INTRODUCCION La evaluación del Impacto ambiental entendida como proceso de análisis mediante el que se integra el medio ambiente y el proyecto objeto de ejecución ofrece una serie de ventajas a ambos en muchas ocasiones son evidentes en plazos dilatados de tiempo y que pueden concretarse en ahorros en las inversiones y los costos de las obras, diseños mas perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptación social de los proyectos. Uno de los objetos principales de la evaluación del impacto ambiental es ayudar a la toma de decisiones sobre una actuación determinada. Para lograr en toda su amplitud, este objetivo es aconsejable que la evaluación del impacto ambiental se incorpore lo antes posible a ese proceso de toma de decisiones al que acompaña una progresiva concreción y definición de las acciones a realizar. La contaminación es un problema que afecta a muchas ciudades del mundo, el distrito de Rosario no es la excepción. En ese sentido el estado a establecidas políticas conducentes a descontaminar el medio ambiente, estas políticas se plasman en planes y proyectos concretos. II. ASPECTOS GENERALES II.1 JUSTIFICACION El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO-ACOBAMBA - HUANCAVELICA”. Se trata de un típico proyecto con finalidades de “Esparcimiento”, así que es lógico y necesario un enfoque que indique los beneficios para la comunidad entera. Los beneficios atribuibles al proyecto son múltiples; sin embargo se han agrupado en dos clases de beneficios: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 2. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” III. OBJETIVOS III.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO Mitigar problemas insuficientes condiciones de esparcimiento en el distrito de Rosario, ya que el actual parque no cuenta con las condiciones necesarias y suficientes para tal objetivo. III.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO El presente estudio permitirá aprender los aspectos y parámetros que se usaran en la evaluación del impacto ambiental de los proyectos. IV. LEGISLACION IV.1MARCO LEGAL Ley General de Salud (Julio 1997). En el país se han promulgado diversas normas relacionadas con la protección del medio ambiente. A Partir de la promulgación del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D. Leg. 613) en el año 1990 se establece que la evaluación técnica del medio ambiente y de los recursos naturales corresponde a la autoridad competente, se indica que la autoridad competente, es el ministerios del sector correspondiente a la actividad que se desarrolla, se hace referencia que toda prohibición hecha en el mencionado Código de contaminar el medio ambiente se entenderá referida a la que exceda los niveles tolerables de contaminación establecidos para cada efluente por la autoridad sectorial competente. 4.1.1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Art. 66: Los recurso naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, el estado es soberano en su aprovechamiento. Art. 67: El estado determinan la política nacional del ambiente Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Art. 68: El estado esta obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 3. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” 4.1.2. CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES DL613 (07/09/90) Art. 1.- Toda persona tiene irrenunciabilidad a un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así mismo a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen en deber de conservar dicho ambiente. Art. 2.- El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nación. Su protección y conservación son de interés social y pueden ser invocados como causa de necesidad y utilidad publica. Art. 3.- Toda persona tiene derecho a exigir una acción rápida y efectiva ante la justicia, en defensa del medio ambiente y recursos naturales. Art. 6.- Toda persona tiene derecho a participar en la política y en las medidas de carácter nacional, y local relativas al medio ambiente y a los recurso naturales, de igual modo a ser informadas de las medidas o actividades que puedan afectar directa o indirectamente la salud de las personas o de la integridad del ambiente y los recursos naturales. Art. 14.- Es prohibido la descarga de sustancias contaminantes que provoquen degradación de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente sin adoptarse precauciones para la depuración. Art. 15.- Queda prohibido verter o emitir residuos sólidos, líquidos o gaseosos u otras formas de materias o de energía que alteren las aguas en proporción capaz de hacer peligroso su uso. Art. 36.- El patrimonio Natural de la nación esta constituido por la diversidad ecológica, biológica y genética que albergue su territorio. Art. 39.- El estado concede protección especial a las especies de carácter singular y a los ejemplares representativos de los tipos de consistencia, así como a geoplasmatica de las especies domesticas nativas. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 4. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” Art. 49.- El estado protege y conserva los ecosistemas en su territorio entendiéndose esto como las interrelaciones de los organismos vivos entre si y con ambiente físico. Art. 50.- Es obligación del estado proteger los diversos tipos de ecosistemas naturales en el territorio nacional a través de un sistema de áreas protegidas. Art. 54.- El estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las áreas naturales protegidas y en sus zonas de influencia. Art. 59.- El estado reconoce como recurso natural cultural toda obra arqueológica o histórica que al estar integrada al medio ambiente permite su uso sostenible. Art. 73.- Los aprovechamientos energéticos, su infraestructura, transporte, transformación, distribución, almacenamiento y utilización final de la energía deben ser realizados sin ocasionar contaminación del suelo, agua o del aire. Art. 78.- El estado promueve y fomenta la distribución de poblaciones en el territorio en base a la capacidad de soporte de los ecosistemas. 4.1.3. LEY ORGANICA PARA EL APPROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Ley 268121 (07-06-97) Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como: a. Las aguas superficiales y subterráneas. b. El suelo, sub. suelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de protección. c. La diversidad biológica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 5. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” d. Los recursos hidrocarburiferos, hidroenergeticos, eolicos, solares, geotérmicos y similares. e. La atmósfera y el efecto radioeléctrico. Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenibles decir un manejo racional de recursos naturales según su capacidad de renovación evitando su sobre explotación y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente de ser el caso. El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente. Art. 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales son: a. Usar el recurso natural según el titulo del derecho para los fines que fueron otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales. b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente. c. Cumplir con los procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislación sobre la materia. d. Cumplir con la retribución económica correspondiente según las modalidades establecidas en las leyes especiales. e. Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 6. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” V. DESCRIPCION DEL AMBIENTE V.1 DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES NATURALES a) Medio Físico Clima Se caracteriza por tener temperaturas entre 12° C a 18° C (templado) y en invierno el promedio es de 5ºC, presentando una humedad relativa de 60º. Suelo El terreno es agrícola y rocoso. Este terreno es utilizado para fines agrícolas. Flora Presenta vegetación nativa de la zona. Fauna En la zona existe una gran variedad de pequeños insectos y aves, mamíferos propios de la región, pequeños reptiles y la presencia de animales domésticos. V.2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIO ECONOMICOS 5.2.1. Datos Demográficos Distrito : ROSARIO Provincia : ACOBAMBA Departamento : HUANCAVELICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 7. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” VI. METODOLOGIAS PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL VI.1 DESCRIPCION DE LAS METODOLOGIAS • LISTA DE CHEQUEO Fue el primer método en desarrollarse, consiste en una lista ordenada de factores ambientales que serán potencialmente afectados por el proyecto, los listados deben ser exhaustivos en la identificación de los impactos ambientales. Una lista típica de chequeo debería preocuparse al menos de los siguientes ítems: Suelo, agua, aire, Flora, Fauna y recursos naturales. VENTAJAS: • Sirve de recordatorio de todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una primera etapa de la EIA, que ningún impacto relevante sea omitido. DESVENTAJAS: • Podemos decir que llevan implícitos ciertos sesgos de carácter geográfico o cultural, ello hace necesario llevarlas más allá de su pura presentación lineal. Difícilmente permiten considerar iteraciones y otros elementos. • MATRIZ CAUSA – EFECTO Consiste en el cruce de un listado de acciones de un proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de impacto ambiental, relacionados en un diagrama matricial. No se trata de matrices matemáticas. Se han desarrollado de diversos tipos de matrices de iteración, en un principio eran cuerpos estáticos que había que tomar en bloque, pero con el tiempo han evolucionado y se han adaptado a las necesidades de problemas particulares y a las posibilidades de aplicación de los distintos países. VENTAJAS: • Son muy útiles cuando se desea identificar el origen de ciertos impactos posibilitan tener un panorama general de las principales interacciones entre las acciones de un proyecto y los factores ambientales. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 8. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” DESVENTAJAS: • Tiene limitaciones cuando se trata de establecer interacciones entre varios efectos, a veces requieren de información que no existe de manera sistemática y esta se debe de producir elevando los costos del estudio. VI.2METODOLOGIA A USAR Determinación del Grado de sensibilidad Ambiental El grado de sensibilidad atribuida a un elemento del ambiente esta en función del valor del elemento y del nivel del impacto generado sobre este. El impacto previsto corresponde a la propiedad que tiene un elemento de estar perturbador. El impacto es evaluado según los conocimientos adquiridos en relación a las características de este elemento. MATRIZ DEL GRADO DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL IMPACTO PREVISTO FUERTE ABSOLUTA MUY FUERTE FUERTE MEDIANA (FORZADA) MEDIANO ABSOLUTA FUERTE MEDIANA DEBIL (FORZADA) DEBIL ABSOLUTA MODERADA DEBIL DEBIL (FORZADA) LEGAL FUERTE MEDIANA DEBIL Sensibilidad VALOR El método distingue tres niveles de impacto, ya sea fuerte, medio o débil, siguiendo el grado de modificación que sufre el elemento por la realización del proyecto. • Un impacto previsto es fuerte cuando un elemento es destruido o sufre grandes modificaciones por la implantación del proyecto. • Un impacto previsto es mediano cuando un elemento es alterado por la realización del proyecto, dicha alteración disminuye la calidad del elemento sin poner en peligro su existencia en el interior de la zona en estudio. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 9. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” • Un impacto previsto es débil cuando un elemento sufre pocas modificaciones por la implantación del proyecto. El valor acordado a un elemento esta en función de su valor intrínseco, de su rareza, de su importancia y de su situación en el medio: También toma en cuenta la legislación. Esta evaluación se deriva del juicio de los especialistas, los ambientalistas y la población. Por lo tanto, el valor del elemento corresponde a un dato subjetivo fundado en la integración de opciones que varían en el tiempo y según la situación del elemento en el medio. • El valor del elemento es legal cuando un elemento es protegido o en varias de serio mediante una ley o un reglamento que prohíbe o controla estrictamente la implantación de obras o cuando es muy difícil obtener autorizaciones gubernamentales para hacerlo. • El valor del elemento es fuerte cuando un elemento presenta características excepcionales de las cuales, la conservación y la protección son objetivos de un consenso. • El valor de elemento es mediano cuando un elemento presenta característica de las cuales, la conservación o la protección representa un aspecto de preocupación importante sin ser objeto de un consenso general. • El valor del elemento es débil cuando su conservación o protección es objeto de pocas preocupaciones. La combinación de los tres niveles de impacto previsto y de los cuatro niveles de valor permite establecer los cuatro grados de sensibilidad ambiental. Determinación de la importancia del Impacto. La importancia del impacto es evaluada sobre la base de la combinación de un indicador de caracterización del impacto mismo, o sea la extensión y la perturbación. La correlación establecida entre cada uno de estos indicadores permite determinar la importancia de los diferentes impactos y de agrupados en 4 categorías. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 10. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” • Un impacto mayor corresponde, de manera general, a una alteración profunda de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia elevada y valorizada por el conjunto de la población o por una proporción importante de la población de la zona de estudio. • Un impacto mediano corresponde, de manera general, a una alteración parcial de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia mediana y percibida por una proporción limitada de la población de la zona de estudio. • Un impacto menor corresponde, de manera general, a una alteración menor de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia mediana o débil y valorizada por un grupo restringido de individuos. • Un impacto menor o nulo corresponde, de manera general, a una alternativa menor de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental dotado de una resistencia muy débil y valorizada por un grupo restringido de individuos. Determinación de la Extensión del Impacto. La extensión corresponde al alcance o al radio espacial del impacto en la zona de estudio. Distinguimos 3 niveles de extensión del impacto: • Extensión regional: el impacto será sentido por el conjunto de la población de la zona de estudio o por una proporción importante de la población. • Extensión Local: el impacto será sentido por una proporción limitada de la población al interior de los límites de la zona de estudio. • Extensión Puntual: el impacto será sentido por un grupo restringido de individuos. VII. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VII.1 IDENTIFICACION MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 11. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” En la identificación de los impactos realizados mediante la matriz de importancia se observaron la relación de los siguientes impactos, notándose además, que se repiten en varias acciones, diferenciándose por la magnitud, la ubicación espacial y temporal de las mismas. Se agrupan los impactos negativos, a nivel del proyecto, de acuerdo a las acciones que los producen; con la finalidad de describirlos. En el cuadro Nº 1 se presenta la matriz de identificación de los factores ambientales a tomar en cuenta. En los cuadros Nº 2 al Nº 5 se detallan los impactos positivos y negativos como consecuencia de la implementación y operación del proyecto. Los efectos del impacto los hemos considerado con la siguiente nomenclatura: IMPACTO NEGATIVO: Color rojo – Impacto fuerte Color Marrón – Impacto moderado Color Azul – Impacto débil IMPACTO POSITIVO: Color verde VII.2 IMPACTOS NEGATIVOS a) Subsistema Físico Erosión del suelo: La erosión del suelo por acciones mencionadas esta relacionada a la perdida de la capa superficial removida por efectos de erosión eolica y perdida de suelos por acción del movimiento de tierras tanto en la construcción de parques como en su mantenimiento. Teniendo en cuenta además del tipo de suelos donde se realizan los trabajos. Relieve del Suelo: Debido a la modificación de la superficie del suelo por acción de acumulación de material de construcción o material removido en las diferentes etapas de la construcción de las diferentes pozas o lagunas de tratamiento, modificándose el relieve del suelo en forma significativa. b) Subsistema Perceptual Modificación del paisaje natural por construcción del parque. El paisaje natural, concebido como expresión espacial y visual será afectada a consecuencia de las acciones realizadas en la fase de construcciones de la obra todas afectaran con diferente magnitud pero la sumatoria de todas MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 12. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” ellas hacen mas relevante la presencia de la construcción o edificación de la obra. VII.3 IMPACTOS POSITIVOS c) Subsistema Socio Cultural Cambio de uso de la tierra El cambio de uso esta referido al tipo de actividad dejada de realizar por efecto de la Obra construida y la nueva actividad producto de la Obra. d) Subsistema Económico Uso del Suelo La presencia física de la obra así como las obras complementarias generaran un valor agregado al suelo reflejándose en un mayor valor del mismo por unidad de superficie. VIII. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION VIII.1 SELECCIÓN DE EFECTOS AMBIENTALES Y RECOMENDACIONES PARA MITIGARLOS. FASE CONSTRUCCION Compactación del suelo se contempla el revestido de las obras de pre- tratamiento, con capas de concreto a fin de evitar la infiltración de aguas. Modificación del Paisaje Natural Se recomienda la forestación y siembra de áreas verdes. La que se llevara a cabo en la periferia de las obras. Estas labores tienen por finalidad mitigar el impacto visual de la modificación del paisaje natural resaltando la estética de las Obras así como una recreación visual del panorama. Aumento del empleo temporal Impacto directo y beneficioso en la economía de los trabajadores requeridos en las distintas fases de construcción y operación del proyecto. FASE OPERACIÓN Intensidad de uso de la tierra El cambio de uso de la tierra deviene como un impacto ambiental positivo debido a una mayor valorización de los espacios producto de las obras a MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 13. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” ejecutarse. Así como de las labores de arborización y siembra de los terrenos de manera intensiva que repercuten positivamente generando impactos visuales y estéticos relevantes. IX. MONITOREO AMBIENTAL IX.1 IDENTIFICACION DE PARAMETROS a) Compactación del Suelo Verificar el estado de las paredes revestidas para evitar filtraciones en las estructuras. b) Modificación del Paisaje Natural Verificación del traslado del material extraño, producto del movimiento de tierra o extracción de material de desecho proveniente de las excavaciones, hacia el exterior del ámbito del proyecto para su debida eliminación. c) Aumento del Empleo Temporal Verificar el cumplimiento del personal, respecto a un compromiso de trabajo para generar mayores estímulos e identificación con el trabajo. e) Cambio de uso de la tierra Monitorear el adecuado funcionamiento para que el sistema de obras se mantenga permanentemente operativo, en donde ningún impacto ambiental negativo deje de ser controlable en desmedro de los intereses del valor de suelo. X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES • El estudio del impacto ambiental del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO- ACOBAMBA - HUANCAVELICA”, permite constatar que el proyecto no tendrá repercusiones irreversibles sobre los componentes ambientales. • La ejecución del proyecto causara mayores impactos Positivos que negativos. • La aplicación de las medidas de mitigación, atenuaran los efectos negativos de impacto ambiental, las cuales buscan proteger los habitas naturales, los paisajes de interés que contribuirán a minimizar los impactos ocasionados por la construcción y operación del proyecto. • Una atención particular será brindada a la calidad de vida y a la seguridad de la población para minimizar las molestias causadas por las obras. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO
  • 14. EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ROSARIO, DISTRITO DE ROSARIO – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” RECOMENDACIONES • Forestación y siembras con la finalidad de generar un impacto visual positivo. • Asegurar la implementación del programa de vigilancia y control ambiental a fin de tener controlado todos los factores que puedan influir en impactos ambientales negativos principalmente. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ROSARIO