Impactosambientalesdelcrecimientode lapoblaciónenMéxicoñmmjjjjjjjmmRecuadroI.1.1
Los vínculosentre lapoblación,el medioambienteylosrecursosnaturalesestánmediadospor
múltiplesfactores.El aceleradocrecimientodemográficoyla distribucióndesequilibradade la
poblaciónenel territorio -al interactuarcondesigualdadessocialesyregionales-,laspautasde
acceso yuso de losrecursosnaturales,lastecnologíasutilizadasparasuexplotaciónyconsumos
vigentes,ejercenunafuerte presiónsobre el medioambiente ylosrecursosnaturales.
Impactosambientalesde losasentamientosurbanos
El impactoambiental inmediatode losasentamientosurbanosderivadel cambiode usodel suelo,
ademásde losprocesoslocalesde contaminación.Susimpactosdirectossonde muchomayor
alcance que losindirectos.Parasufuncionamiento,lasciudadesrealizanintercambiosmaterialesy
energéticosconunterritoriomuyamplio,contiguoolejano.Laciudadrequiere agua,alimentosy
energíapara sostenersusprocesos.Comoresultadodel consumootransformaciónde bienesy
servicios,lasciudadesgenerancopiosascantidadesde residuossólidosylíquidos,ademásde
contaminantesde laatmósfera,que afectanecosistemaslocalesydistantes.El territorionecesario
para la sustentaciónde unasentamientourbanoconfiguraloque se denominasu"huella
ecológica".
Los impactosindirectossontambiénde granenvergadura.Enlamedidaenque lasciudades
concentranla demandade bienesyservicios,incidenenladinámicaproductivayambiental de
zonasrurales,de otras zonasurbanas distantese inclusode áreaslocalizadasenotrospaíses.El
procesode urbanizaciónde lapoblacióngeneraademásimpactosculturales,entrelosque figuran
la transformaciónde hábitosde consumoylaalienaciónde losciudadanosde suentornonatural.
En el mediourbanose pierde latransparenciade lasrelacionesconlosbienesyservicios
ambientalesque aportanlosecosistemasnaturales.
Impactosambientalesde lasactividadesindustriales
Dentrode los asentamientosurbanos,laactividadindustrialesunade lasque generamayores
impactosambientales.De acuerdoconlospatroneshistóricosque determinabanlaubicaciónde la
industriaenloslugaresdonde se encontrabadisponible lamanode obranecesariay,
simultáneamente,se encontrabanlosmercadosparalosproductosindustriales,lasactividades
industrialestendieronaconcentrarse enlasciudades,preferentementeenlasgrandesciudades.
Los efectosambientalesde dichaconcentraciónse pusieronrápidamente de manifiesto:
generaciónde residuossólidos,líquidosygaseosos,conlaconsiguiente contaminacióndelsuelo,
hídrica y atmosférica,asícomo producciónde dañoso de amenazasde dañoscon motivode la
realizaciónde actividadesque puedencalificarsecomode altoriesgoydel manejode materialesy
de residuospeligrosos.Lasrelacionesentre industriaymedioambientehanvenidocambiando,sin
embargo,subsistenenmuchaspartes,especialmente enlos paísesendesarrollocomoMéxico,
centrosindustrialesque presentanlosproblemasclásicosde lacontaminaciónindustrial.A estos
problemasde contaminaciónse agreganotroscomola presiónsobre losrecursosnaturales,
especialmentelosrecursosenergéticos.
Impactosambientalesdeltransporte
El transporte estárelacionadocondiversosproblemasambientalesentre losque se encuentran:la
emisiónde contaminantesatmosféricos;lageneraciónde residuoscomoaceites,lubricantes,
llantas,chatarra y la generaciónde ruido.Lasactividadesrelacionadasconel transporte
representanlafuente másimportantede contaminaciónde laatmósfera,especialmente enlos
grandesasentamientoshumanos.Estoesclaroenel caso de México,donde el parque vehicular
crece inclusoa tasas mayoresque lapoblación.En1990 habían 10 165 715 vehículosregistrados
encirculación,mientrasque cifraspreliminaresindicanque enel 2001 el númeroascendióa17
784 446 vehículos,loque significaunincrementodel 75%.
Por otro lado,enloque se refiere alaedadde la flotavehiculardel autotransportepúblico
federal,se observóunincrementodel 31% enel númerode vehículosviejos(rango:11-másde 30
años) al comparar entre el año1997 y 1999. Lo anteriorincrementa losefectosnegativosdel
transporte,yaque un mayor númerode vehículosasociadoconunincrementoenel número
poblacional,asícomoun incrementode vehículosviejos,tienenunaimportanteparticipaciónen
la emisiónde contaminantes.
Impactosambientalesde losasentamientosrurales
La poblaciónrural vive porlogeneral del usoymanejodirectode losecosistemas,porelloel
impactoambiental de losasentamientosruralesderivasobre todode losprocesosproductivos
promovidosporlosactoreslocales,másque de losasentamientosmismos.Laeconomíarural es
dual:se debe distinguirentre unaproduccióncomercialespecializadayunaproducciónpara la
subsistenciabasadaenel aprovechamientode unaampliagamade especiessilvestresyenel
cultivode unagran diversidadde plantas.
En el caso de laproduccióncomercial especializada,losecosistemasnaturalestiendenaverse
como elementosde libre apropiaciónytransformación,parasustituirlosporterrenosnivelados
para la producciónde monocultivosirrigados,que requierenmaquinariapesadae insumos
químicospara su buendesarrollo.De estamanera,lastípicaszonasde producciónagrícola
tecnificadayespecializadacarecencasi porcompletode cualquiervestigiode susecosistemas
naturalesoriginales.El casoessimilarparalas zonasque se especializanenlaganadería,endonde
la vegetaciónnatural se erradicaparainducirextensospastizalesparaloshatosde ganado,con
excepciónde laszonasganaderasdel norte áridodel país,endonde losanimalesramonean
directamente lavegetaciónnatural.Laspresionesparaemplearformasde producción
especializadasprovienende lapoblaciónurbana,dadalanecesidadde producirgrandes
cantidadesde productosprimariosparasatisfacersucreciente demanda.
La producciónagropecuariaparala subsistenciaque caracterizalaproduccióncampesina,
generalmente practicadaenáreasmarginadasyendonde predominanlosgruposindígenas,se
basa enuna utilizacióndiversificadade losecosistemasnaturales,contécnicasque confrecuencia
incorporanprocesosde regeneraciónposteriorde vegetaciónsecundaria.Estaproducciónse
complementaconel aprovechamientode unaampliadiversidadde especiessilvestres,incluyendo
animalesde caza,loque requiere lapersistenciade ecosistemaspocomodificados.Aunque esta
modalidadde producciónesmuchomásfavorable ala conservacióndel entornonatural,enel
últimomediosiglotambiénhaincididoenel deteriorode grandesextensionesde bosquesy
selvas,enunmediosocial caracterizadoporel crecimientode lapoblación,lapobrezayla
marginación,asícomo la transformaciónde patronesculturales.Lasrelacionesentre lapobrezay
el deterioroambiental hansidoobjetode múltiplesanálisis,confrecuenciaafectadosporsesgos
ideológicos.Entérminoshistóricos,lapobrezayel deterioroambientalse constituyencomo
efectosinteractuantesde unprocesode desarrolloinsustentable.
La referidadualidadproductivadel espaciorural mexicanonoexcluye lapresenciade múltiples
modalidadesintermedias,frecuentesenlaproducciónagropecuariamexicana,sobre todoenlos
ejidosyenalgunaspequeñaspropiedades.Unaproducciónespecializadaenpequeñaomediana
escala,dirigidaal mercado,coexisteyse complementaconprocesosde autoconsumo,conel uso
ocasional de agroquímicos.Lavegetaciónnativapersisteenaquellasáreasdifícilesde sembrarpor
razonestopográficasoedáficas.Enestosmodeloshíbridos,laintensificaciónproductivadepende
de las condicionesdel mercado.Enañosde malospreciospara loscultivosse dejalatierrasin
trabajar,por lo que se reviste de unavegetaciónsecundariapobre enespecies.Al persistirestas
condiciones,lavegetaciónpuede creceryenriquecerse,peroenalgunoscasosel productor
reemplazael cultivoporlaganaderíaextensiva,sembrandopastosopermitiendoalosanimales
pastorearlibrementeenel rastrojoylasmalezas.Evidentemente,estamodalidadde producción
no erradicapor completolavegetaciónnatural comoenel casode laproducciónespecializadae
intensificada,perotampocodepende de laconservaciónde ecosistemas,comoenel caso de la
producciónde subsistenciatípicade lossistemascampesinos.
Impactosambientalesde lasactividadesforestales
Dentrode este recuentode losimpactosambientalesdebeincluirse el que correspondealas
actividadesforestales,cuandoellasse realizande unamanerainsustentable.Losprocesosde
deforestacióngeneranimportantesefectosambientalesnegativos,que tienenque verconel
régimendel aguaycon el régimendel suelo,asícomocon laconservaciónde labiodiversidady
con el régimenclimático,paramencionarsólolasprincipalesconsecuenciasde ladeforestación.
Los aprovechamientosforestalesnocontroladoscomo losdesmontesilegalesconfinesde cambio
enel uso del suelosonresponsablesdel90% de la deforestaciónenMéxico,entantoque los
incendios,latalaclandestinaylasplagasforestalesconstituyenel restode lascausasde la
deforestación.Laperturbaciónde losecosistemasforestalesprovocacambiosenlaconstitución
de la vegetaciónnatural producidosporagentesdestructoresyenglobadeforestación,
degradaciónydisturbio.Ladeforestacióncomounade losprincipalesimpactosambientalesse
consideracomoel cambiode uso del suelode forestal anoforestal enunperíododeterminado,
tambiénpuede expresarsecomolaeliminacióncompletade áreasarboladasparadedicarlosa
usosdel suelonoforestales.
Estos impactosnegativosde lasactividadeshumanasenlasáreasforestalesejercenunamarcada
influenciaenladisminuciónde labiodiversidad,enel tamañoylavariabilidadgenéticade las
poblacionessilvestresyenlapérdidairreversiblede hábitats,ecosistemasylosciclos
biogeoquímicos(suelo,aguayaire).Loscambiosenel medioambiente físicooenlabiotatienen
notablesefectosnocivosenlacomposición,larecuperaciónylaproductividadde losecosistemas
naturales,asícomo enel funcionamientode lossistemassocioeconómicos, enlasaludyenel
bienestarhumano.
Impactosambientalesde lasactividadespesqueras
Las actividadespesquerasrealizadasde manerainsustentablegeneranimpactosambientales
adversosenlaconservaciónde lospropiosrecursospesquerosyde losecosistemasacuáticos.Son
varioslosfactoresinvolucradosentre losque destacanel crecimientoexcesivode lacapacidad
pesquera,lacapturaincidental de especiesasociadas,laescasaatenciónala captura realizadapor
lasflotasde otros paísesenaguas patrimoniales,entre otros.
Asimismo,laacuacultura(camarónuostión) generaimpactossobre losecosistemasfrágilescon
alteracióndel hábitat,salinizaciónde suelosysobreexplotaciónde mantosfreáticos,
asentamientosporextracciónde agua,modificacionesde flujoporlostaponamientosde
estanques,contaminaciónporladescargade efluentescondesechos,alimentosyquímicos
usados,así como introducciónde especiesexóticasyenfermedadesapoblacionessilvestres,
extracciónde larvasy juvenilesde pecesymariscos,eutroficaciónde aguascontiguasy
declinaciónde poblacionessilvestresde lacosta.Todosestosimpactostienenfundamental
importanciaenel procesoentantoafectanáreas críticas como lagunascosteras,manglares,
arrecifescoralinose islas,obien,incidensobre otrasactividadeseconómicasproductivas.
Fuente:Secretaríade MedioAmbiente,RecursosNaturalesyPesca,LaGestiónAmbiental en
México,México,2000.Semarnap,Subsecretariade RecursosNaturales.Diagnosticode la
DeforestaciónenMéxico,México,1998. Semarnat,Indicadoresparalaevaluacióndel Desempeño
Ambiental,México,2000. SCT, Manual Estadísticodel SectorTransporte,2001.
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Impacto

  • 1.
    Impactosambientalesdelcrecimientode lapoblaciónenMéxicoñmmjjjjjjjmmRecuadroI.1.1 Los vínculosentrelapoblación,el medioambienteylosrecursosnaturalesestánmediadospor múltiplesfactores.El aceleradocrecimientodemográficoyla distribucióndesequilibradade la poblaciónenel territorio -al interactuarcondesigualdadessocialesyregionales-,laspautasde acceso yuso de losrecursosnaturales,lastecnologíasutilizadasparasuexplotaciónyconsumos vigentes,ejercenunafuerte presiónsobre el medioambiente ylosrecursosnaturales. Impactosambientalesde losasentamientosurbanos El impactoambiental inmediatode losasentamientosurbanosderivadel cambiode usodel suelo, ademásde losprocesoslocalesde contaminación.Susimpactosdirectossonde muchomayor alcance que losindirectos.Parasufuncionamiento,lasciudadesrealizanintercambiosmaterialesy energéticosconunterritoriomuyamplio,contiguoolejano.Laciudadrequiere agua,alimentosy energíapara sostenersusprocesos.Comoresultadodel consumootransformaciónde bienesy servicios,lasciudadesgenerancopiosascantidadesde residuossólidosylíquidos,ademásde contaminantesde laatmósfera,que afectanecosistemaslocalesydistantes.El territorionecesario para la sustentaciónde unasentamientourbanoconfiguraloque se denominasu"huella ecológica". Los impactosindirectossontambiénde granenvergadura.Enlamedidaenque lasciudades concentranla demandade bienesyservicios,incidenenladinámicaproductivayambiental de zonasrurales,de otras zonasurbanas distantese inclusode áreaslocalizadasenotrospaíses.El procesode urbanizaciónde lapoblacióngeneraademásimpactosculturales,entrelosque figuran la transformaciónde hábitosde consumoylaalienaciónde losciudadanosde suentornonatural. En el mediourbanose pierde latransparenciade lasrelacionesconlosbienesyservicios ambientalesque aportanlosecosistemasnaturales. Impactosambientalesde lasactividadesindustriales Dentrode los asentamientosurbanos,laactividadindustrialesunade lasque generamayores impactosambientales.De acuerdoconlospatroneshistóricosque determinabanlaubicaciónde la industriaenloslugaresdonde se encontrabadisponible lamanode obranecesariay, simultáneamente,se encontrabanlosmercadosparalosproductosindustriales,lasactividades industrialestendieronaconcentrarse enlasciudades,preferentementeenlasgrandesciudades.
  • 2.
    Los efectosambientalesde dichaconcentraciónsepusieronrápidamente de manifiesto: generaciónde residuossólidos,líquidosygaseosos,conlaconsiguiente contaminacióndelsuelo, hídrica y atmosférica,asícomo producciónde dañoso de amenazasde dañoscon motivode la realizaciónde actividadesque puedencalificarsecomode altoriesgoydel manejode materialesy de residuospeligrosos.Lasrelacionesentre industriaymedioambientehanvenidocambiando,sin embargo,subsistenenmuchaspartes,especialmente enlos paísesendesarrollocomoMéxico, centrosindustrialesque presentanlosproblemasclásicosde lacontaminaciónindustrial.A estos problemasde contaminaciónse agreganotroscomola presiónsobre losrecursosnaturales, especialmentelosrecursosenergéticos. Impactosambientalesdeltransporte El transporte estárelacionadocondiversosproblemasambientalesentre losque se encuentran:la emisiónde contaminantesatmosféricos;lageneraciónde residuoscomoaceites,lubricantes, llantas,chatarra y la generaciónde ruido.Lasactividadesrelacionadasconel transporte representanlafuente másimportantede contaminaciónde laatmósfera,especialmente enlos grandesasentamientoshumanos.Estoesclaroenel caso de México,donde el parque vehicular crece inclusoa tasas mayoresque lapoblación.En1990 habían 10 165 715 vehículosregistrados encirculación,mientrasque cifraspreliminaresindicanque enel 2001 el númeroascendióa17 784 446 vehículos,loque significaunincrementodel 75%. Por otro lado,enloque se refiere alaedadde la flotavehiculardel autotransportepúblico federal,se observóunincrementodel 31% enel númerode vehículosviejos(rango:11-másde 30 años) al comparar entre el año1997 y 1999. Lo anteriorincrementa losefectosnegativosdel transporte,yaque un mayor númerode vehículosasociadoconunincrementoenel número poblacional,asícomoun incrementode vehículosviejos,tienenunaimportanteparticipaciónen la emisiónde contaminantes. Impactosambientalesde losasentamientosrurales La poblaciónrural vive porlogeneral del usoymanejodirectode losecosistemas,porelloel impactoambiental de losasentamientosruralesderivasobre todode losprocesosproductivos promovidosporlosactoreslocales,másque de losasentamientosmismos.Laeconomíarural es dual:se debe distinguirentre unaproduccióncomercialespecializadayunaproducciónpara la
  • 3.
    subsistenciabasadaenel aprovechamientode unaampliagamadeespeciessilvestresyenel cultivode unagran diversidadde plantas. En el caso de laproduccióncomercial especializada,losecosistemasnaturalestiendenaverse como elementosde libre apropiaciónytransformación,parasustituirlosporterrenosnivelados para la producciónde monocultivosirrigados,que requierenmaquinariapesadae insumos químicospara su buendesarrollo.De estamanera,lastípicaszonasde producciónagrícola tecnificadayespecializadacarecencasi porcompletode cualquiervestigiode susecosistemas naturalesoriginales.El casoessimilarparalas zonasque se especializanenlaganadería,endonde la vegetaciónnatural se erradicaparainducirextensospastizalesparaloshatosde ganado,con excepciónde laszonasganaderasdel norte áridodel país,endonde losanimalesramonean directamente lavegetaciónnatural.Laspresionesparaemplearformasde producción especializadasprovienende lapoblaciónurbana,dadalanecesidadde producirgrandes cantidadesde productosprimariosparasatisfacersucreciente demanda. La producciónagropecuariaparala subsistenciaque caracterizalaproduccióncampesina, generalmente practicadaenáreasmarginadasyendonde predominanlosgruposindígenas,se basa enuna utilizacióndiversificadade losecosistemasnaturales,contécnicasque confrecuencia incorporanprocesosde regeneraciónposteriorde vegetaciónsecundaria.Estaproducciónse complementaconel aprovechamientode unaampliadiversidadde especiessilvestres,incluyendo animalesde caza,loque requiere lapersistenciade ecosistemaspocomodificados.Aunque esta modalidadde producciónesmuchomásfavorable ala conservacióndel entornonatural,enel últimomediosiglotambiénhaincididoenel deteriorode grandesextensionesde bosquesy selvas,enunmediosocial caracterizadoporel crecimientode lapoblación,lapobrezayla marginación,asícomo la transformaciónde patronesculturales.Lasrelacionesentre lapobrezay el deterioroambiental hansidoobjetode múltiplesanálisis,confrecuenciaafectadosporsesgos ideológicos.Entérminoshistóricos,lapobrezayel deterioroambientalse constituyencomo efectosinteractuantesde unprocesode desarrolloinsustentable. La referidadualidadproductivadel espaciorural mexicanonoexcluye lapresenciade múltiples modalidadesintermedias,frecuentesenlaproducciónagropecuariamexicana,sobre todoenlos ejidosyenalgunaspequeñaspropiedades.Unaproducciónespecializadaenpequeñaomediana escala,dirigidaal mercado,coexisteyse complementaconprocesosde autoconsumo,conel uso ocasional de agroquímicos.Lavegetaciónnativapersisteenaquellasáreasdifícilesde sembrarpor razonestopográficasoedáficas.Enestosmodeloshíbridos,laintensificaciónproductivadepende de las condicionesdel mercado.Enañosde malospreciospara loscultivosse dejalatierrasin trabajar,por lo que se reviste de unavegetaciónsecundariapobre enespecies.Al persistirestas condiciones,lavegetaciónpuede creceryenriquecerse,peroenalgunoscasosel productor
  • 4.
    reemplazael cultivoporlaganaderíaextensiva,sembrandopastosopermitiendoalosanimales pastorearlibrementeenel rastrojoylasmalezas.Evidentemente,estamodalidaddeproducción no erradicapor completolavegetaciónnatural comoenel casode laproducciónespecializadae intensificada,perotampocodepende de laconservaciónde ecosistemas,comoenel caso de la producciónde subsistenciatípicade lossistemascampesinos. Impactosambientalesde lasactividadesforestales Dentrode este recuentode losimpactosambientalesdebeincluirse el que correspondealas actividadesforestales,cuandoellasse realizande unamanerainsustentable.Losprocesosde deforestacióngeneranimportantesefectosambientalesnegativos,que tienenque verconel régimendel aguaycon el régimendel suelo,asícomocon laconservaciónde labiodiversidady con el régimenclimático,paramencionarsólolasprincipalesconsecuenciasde ladeforestación. Los aprovechamientosforestalesnocontroladoscomo losdesmontesilegalesconfinesde cambio enel uso del suelosonresponsablesdel90% de la deforestaciónenMéxico,entantoque los incendios,latalaclandestinaylasplagasforestalesconstituyenel restode lascausasde la deforestación.Laperturbaciónde losecosistemasforestalesprovocacambiosenlaconstitución de la vegetaciónnatural producidosporagentesdestructoresyenglobadeforestación, degradaciónydisturbio.Ladeforestacióncomounade losprincipalesimpactosambientalesse consideracomoel cambiode uso del suelode forestal anoforestal enunperíododeterminado, tambiénpuede expresarsecomolaeliminacióncompletade áreasarboladasparadedicarlosa usosdel suelonoforestales. Estos impactosnegativosde lasactividadeshumanasenlasáreasforestalesejercenunamarcada influenciaenladisminuciónde labiodiversidad,enel tamañoylavariabilidadgenéticade las poblacionessilvestresyenlapérdidairreversiblede hábitats,ecosistemasylosciclos biogeoquímicos(suelo,aguayaire).Loscambiosenel medioambiente físicooenlabiotatienen notablesefectosnocivosenlacomposición,larecuperaciónylaproductividadde losecosistemas naturales,asícomo enel funcionamientode lossistemassocioeconómicos, enlasaludyenel bienestarhumano. Impactosambientalesde lasactividadespesqueras Las actividadespesquerasrealizadasde manerainsustentablegeneranimpactosambientales adversosenlaconservaciónde lospropiosrecursospesquerosyde losecosistemasacuáticos.Son
  • 5.
    varioslosfactoresinvolucradosentre losque destacanelcrecimientoexcesivode lacapacidad pesquera,lacapturaincidental de especiesasociadas,laescasaatenciónala captura realizadapor lasflotasde otros paísesenaguas patrimoniales,entre otros. Asimismo,laacuacultura(camarónuostión) generaimpactossobre losecosistemasfrágilescon alteracióndel hábitat,salinizaciónde suelosysobreexplotaciónde mantosfreáticos, asentamientosporextracciónde agua,modificacionesde flujoporlostaponamientosde estanques,contaminaciónporladescargade efluentescondesechos,alimentosyquímicos usados,así como introducciónde especiesexóticasyenfermedadesapoblacionessilvestres, extracciónde larvasy juvenilesde pecesymariscos,eutroficaciónde aguascontiguasy declinaciónde poblacionessilvestresde lacosta.Todosestosimpactostienenfundamental importanciaenel procesoentantoafectanáreas críticas como lagunascosteras,manglares, arrecifescoralinose islas,obien,incidensobre otrasactividadeseconómicasproductivas. Fuente:Secretaríade MedioAmbiente,RecursosNaturalesyPesca,LaGestiónAmbiental en México,México,2000.Semarnap,Subsecretariade RecursosNaturales.Diagnosticode la DeforestaciónenMéxico,México,1998. Semarnat,Indicadoresparalaevaluacióndel Desempeño Ambiental,México,2000. SCT, Manual Estadísticodel SectorTransporte,2001. Guardar 8k Guardar 94k