Implementación SOAAAR Labranzagrande

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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
ESCUELA DE INGENIERÍA GEOLÓGICA
IMPLEMENTACION DE UN SOAAAR EN EL CASCO URBANO DEL
MUNICIPIO DE LABRAZAGRANDE
OSWALDO DIAZ CELY
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA
SECCIONAL SOGAMOSO – ESCUELA DE INGENIERIA GEOLOGICA
GEOLOGIA AMBIENTAL
2016

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IMPLEMENTACION DE UN SOAAAR EN EL CASCO URBANO DEL
MUNICIPIO DE LABRAZAGRANDE
OSWALDO DIAZ CELY
Cód. 201210592
ING. DIEGO ROMERO FARFAN
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA
SECCIONAL SOGAMOSO – ESCUELA DE INGENIERIA GEOLOGICA
GEOLOGIA AMBIENTAL
2016

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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION................................................................................................................ 4
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 5
3. IDENTIFICACION DE AMENAZAS................................................................................. 6
4. IMPLEMENTACION DE UN SOAAAR............................................................................ 9
5. ENTIDADES MUNICIPALES INVOLUCRADAS ......................................................... 13
6. CONCLUSIONES............................................................................................................. 14

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1. INTRODUCCION
Un Sistema de Observación, Alerta, Advertencia, Alarma y Respuesta
(SOAAAR), es uno de los pilares principales en la gestión del riesgo y
desastres, ya que contribuye efectivamente a evitar la pérdida de vidas y
disminuir el impacto económico y material, en las poblaciones vulnerables y
afectadas por eventos destructivos.
La implementación de un Sistema de Observación, Alerta, Advertencia, Alarma
y Respuesta (SOAAAR), en el casco urbano del municipio de Labranzagrande
es un asunto de vital importancia, puesto que la mayoría de sus habitantes
desconocen total o parcialmente las amenazas a las que están expuestos,
aumentando de esta forma su vulnerabilidad y disminuyendo su capacidad de
reacción frente a sucesos naturales, que como se sabe se producen de forma
súbita, y si no se cuenta con los instrumentos o si los síntomas se materializan
muy rápidamente, no permiten anticipar su ocurrencia.
Labranzagrande es un municipio situado en la cordillera oriental, que por sus
condiciones tectónicas, geomorfológicas, y meteorológicas (alta precipitación)
puede convertirse en un escenario potencial de riesgo; el casco urbano del
mismo está situado sobre un abanico coluvio-aluvial expuesto a amenazas
como fenómenos de remoción de masa e inundaciones, principalmente.

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2. OBJETIVOS
 Implementar un Sistema de Observación, Alerta, Advertencia, Alarma y
Respuesta (SOAAAR) en el casco urbano del municipio de
Labranzagrande, con el fin primordial de salvaguardar la vida de sus
habitantes ante eventos catastróficos.
 Lograr capacitar a la población frente a temas como la amenaza,
vulnerabilidad, riesgo y sistemas de alerta temprana, contribuyendo de
esta forma en el aumento de la capacidad de respuesta de la misma,
frente a sucesos naturales.

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3. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
3.1. AMENAZA POR FENOMENOS DE REMOCION EN MASA:
El fenómeno de remoción en masa se constituye en uno de los
procesos de degradación del paisaje más importante, consistente en el
desplazamiento de masas de tierra que constituyen las capas
superficiales y subsuperficiales del suelo, dinámica asociada a la
interacción de elementos como la saturación por causa de la
precipitación, la cual ligada con la litología, pendiente y fuerza de
gravedad al igual que la falta de cobertura ocasiona el colapso de
volúmenes de tierra en ocasiones considerables. En el Municipio de
Labranzagrande se presentan fenómenos de remoción en masa
caracterizados principalmente por deslizamientos y caídas de
materiales.

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3.2. AMENAZA POR INUNDACIONES:
Característica de valles intermontanos amplios y planos con probabilidad
de ser inundados en los períodos invernales, al igual que un
socavamiento lateral de sus cauces generando inestabilidad de sus
laderas, evidenciada en deslizamientos que pueden generar
represamientos que presentan una amenaza de inundación y flujo de
materiales por un destaponamiento brusco del curso del cauce. Este tipo
de amenaza se presenta en la parte perimetral del casco urbano del
municipio, a lo largo del curso de la Quebrada Grande o Ahuyama y en
las Quebradas El Zorro, Pirajón y Vieja.
SE NW
Quebrada La Ahuyama

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3.3. AMENAZA POR SOCAVAMIENTO:
Geomorfológicamente el Municipio se caracteriza por presentar un
sistema de terrazas aluviales antiguas formadas por acumulación de
materiales aportados por el Río Cravo Sur, las cuales se ven afectadas
por un intenso socavamiento por acción de la energía del río. Este tipo
de amenaza se presenta a lo largo del curso de los Ríos Cravo Sur
desde el Sector de Cafetal hasta la confluencia con la Quebrada
Nogutes, Río Siamá hacia la confluencia con las Quebradas Varonera,
Los Tanos en la Vereda Cuazá y Río Chiquito hacia la confluencia con la
Quebrada Uchuvita.

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4. IMPLEMENTACION DE UN SOAAAR
4.1. OBSERVACION:
Las amenazas anteriormente mencionadas, están relacionadas
directamente con las condiciones imperantes propias de un
microclima en la región, es decir, que el principal factor detonante de
dichos procesos son las altas precipitaciones.
Basado en lo anterior los Sistemas de Alerta Temprana, juegan un
papel importante al monitorear las condiciones hidrometeorológicas y
el comportamiento de los cauces de los ríos o cuencas hidrográficas,
con lo cual se pronostican las probabilidades de una inundación y
fenómenos de remoción en masa, sobre el casco urbano de
Labranzagrande, por lo cual se recomienda implementar:
1. Sistemas automatizados:
Los sistemas automatizados se basan en la observación y
monitoreo mediante la utilización de redes telemétricas,
estaciones de lluvia y niveles de los ríos, modelos hidrológicos
computarizados, sensores remotos, y / o satélites; con lo cual se
vigila la cantidad de lluvia, los niveles de los ríos, para finalmente
pronosticar crecidas en forma precisa.
El Municipio de Labranzagrande carece de una estación
hidrometeorológica representativa, por lo que se hace necesario
tomar la información de algunas estaciones aledañas y con ello
caracterizar de manera aproximada las condiciones imperantes
en este sitio. Dicha información se toma de las estaciones:
Corinto, Tamara, El Morro y Toquilla.
2. Sistemas comunitarios:
Estos sistemas tienen aplicación en cuencas hidrográficas
medianas y pequeñas; son de fácil manejo, ya que sus
instrumentos son básicos y no requieren de técnicos
especializados; los recursos disponibles para su creación y
funcionamiento son limitados; participan un conjunto de actores,
en donde la comunidad organizada es el elemento fundamental, y
cuya participación se ejerce en forma voluntaria. Con estos
sistemas las comunidades identifican sus riesgos, aumentan sus
capacidades para enfrentar emergencias y reducen la posibilidad
de pérdidas de vidas y daños materiales.

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3. Instrumentos a utilizar:
En los Sistemas de Alerta Temprana (SAT) para inundaciones y
fenómenos de remoción en masa (condicionados por las altas
precipitaciones), se mide la cantidad de lluvia precipitada y el
nivel del caudal de los ríos, para ello se utilizan dos instrumentos
fundamentales:
 Pluviómetro: Mide la cantidad de lluvia precipitada.
 Regla Limnimétrica: Mide el nivel de ríos y quebradas.
Para el caso del rio Cravo Sur y la Quebrada La Ahuyama, no se
cuenta con una regla limnimétrica, por lo que el nivel no se mide;
simplemente, se realizan “observaciones a ojo”.
Aunque en el Esquema de Ordenamiento Territorial uno de los
proyectos para el desarrollo es la instalación de una estación
hidrometeorológica en el casco urbano y una estación
limnimétrica en el río Cravo Sur, aun dicho proyecto no ha sido
puesto en marcha.
4.2. ALERTA:
Las instituciones encargadas o los miembros de los comités de
Emergencias del municipio tienen que evaluar la información o el
resultado del análisis de los datos procesados y lo deben
contrastar con un Mapa de Riesgo, determinando así el daño
potencial, nivel y tipo de alerta que se debe declarar y emitir.
Es de suma importancia que la comunidad en general tenga un
conocimiento de los riesgos a que están expuestos y ante estos
sepan interpretar cualquier señal que la naturaleza pueda dar,
sabiendo a donde ir y que hacer en caso de alguna emergencia.
Esto se puede lograr por medio de conferencias y charlas a toda
la comunidad.
Comúnmente se utilizan tres colores de alertas, en algunos países
se utilizan cuatro, incorporando el color anaranjado, cada una con
un significado y acciones definidas, las cuales describimos a
continuación:

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Al contar con la alerta oficial debidamente definida, emitida y
comprobada, se procede a notificarla a la población. La alerta debe
ser clara y oportuna, garantizando la confianza de la comunidad.
En el casco urbano del municipio de Labranzagrande dicha alerta se
difunde principalmente mediante emisoras de radio (Piedemonte
estéreo y emisora de los soldados), sirenas y el toque de las
campanas de la iglesia.
4.3. ADVERTENCIA:
La advertencia debe producirse en el momento en que se vea un
aumento considerable en el caudal tanto del rio Cravo Sur como de
la quebrada La Ahuyama, y cuando los niveles de precipitación sean
bastante altos, ya que estos no solo condicionan el aumento de la
lámina de agua sino que también influyen de manera considerable
en la desestabilización de laderas, y por ende, conllevan a que se
produzcan fenómenos de remoción en masa.
Cualquier situación que evidencie un posible peligro debe ser
informada a la comunidad de manera inmediata con el fin de prevenir
un desastre.

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4.4. ALARMA:
La ayuda de la comunidad es algo fundamental al momento de emitir
una alarma. En el caso de inundación, dicha alarma es emitida por
personas encargadas de vigilar el nivel de la lámina de agua de la
quebrada La Ahuyama.
Al mostrar un desastre inminente, dichas personas dan aviso al resto
de la comunidad a través de los medios radiales antes mencionados
o con el repique de campanas de la iglesia principal, que son las
señales frecuentemente usadas.
4.5. RESPUESTA:
Para esto se recomienda tener uno o varios sitios determinados y
conocidos por la comunidad en general, en donde las personas
puedan estar a salvo y puedan suplirse las necesidades de todos.
Los sitios establecidos para este caso, son principalmente las
veredas El Tablón, Salitre y un sector conocido como “La Estación”.
“La Estación” es el lugar más apropiado en caso de un eventual
desastre, ya que está ubicado muy cerca de la cabecera municipal,
es un sitio conocido por toda la comunidad, y además se encuentra
sobre la vía que comunica a Labranzagrande con Sogamoso,
pudiendo de esta forma, recibir ayuda más fácilmente.
Es aquí donde actúan las distintas unidades de socorro, para atender
cualquier anomalía. Luego de que se considere por las autoridades
competentes situación sin riesgo, la comunidad puede volver a
normalidad; y quienes lo necesiten recibirán apoyo en caso de
grandes pérdidas ya sean de infraestructura o de cualquier otra
índole.
Sin este paso los demás mencionados, no tendrían sentido o ningún
resultado, por lo tanto es imprescindible que el centro educativo
“Valentín García” y la comunidad en general cuenten con planes o
actividades de preparación para una respuesta.

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5. ENTIDADES MUNICIPALES INVOLUCRADAS
El nivel municipal es la base del sistema, en el cual recae en primera
instancia la responsabilidad de enfrentar la problemática para la
Prevención y Atención de Desastres. La administración municipal es
la que conoce los problemas (Amenazas) con los cuales en muchos
casos hay que convivir, al igual que los cambios de la naturaleza, las
costumbres, los patrones culturales y las características propias de
la comunidad en su territorio.
Los comités locales están presididos por la primera autoridad civil de
la entidad territorial, en este caso el Alcalde. En el municipio de
Labranzagrande y de acuerdo con la Ley están integrados así:
1. El Comandante de la Brigada Militar.
2. Jefe de la Unidad de Salud (E.S.E. Centro de Salud
Labranzagrande).
3. El Comandante de Policía Nacional.
4. Un Representante de la Defensa Civil y uno de la Cruz Roja.
5. Dos Representantes del Alcalde, escogidos de las Corporaciones
Autónomas Regionales (CORPOBOYACA y CORPORINOQUIA)
El Jefe de Planeación respectivo o quien haga sus veces, actuará
como Secretario del Comité y como Coordinador Operativo el
Representante de la Defensa Civil. Igualmente se autoriza y
recomienda que el Alcalde designe un funcionario de su respectivo
ámbito gubernamental como Coordinador Administrativo.

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6. CONCLUSIONES
 El casco urbano del Municipio de Labranzagrande, es un escenario
potencial de riesgo, al presentar amenazas por inundación, fenómenos
de remoción en masa y socavamiento, principalmente. Se recomienda
mantener informada a la comunidad de dicha situación, además de
brindarles capacitación sobre el cómo reaccionar frente a un eventual
desastre y así aumentar su capacidad de respuesta.
 Se determinó que el factor detonante para cualquiera de las amenazas
antes mencionadas, es la alta precipitación, debido principalmente al
microclima imperante en la región, por lo cual, es recomendable contar
con los instrumentos adecuados (pluviómetros y reglas limnimétricas) y
el personal especializado.
 La implementación de un SOAAAR (Sistema de Observación, Alerta,
Advertencia, Alarma y Respuesta) es algo de vital importancia, ya que
contribuye a evitar la pérdida de vidas y disminuir el impacto económico
y material, en las poblaciones vulnerables y afectadas por eventos
destructivos.
 “En todo tipo de sistema usado en la prevención de riesgos y desastres,
su éxito depende del nivel de participación, pertenencia y compromiso
de la comunidad”.

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