El documento define la economía como la ciencia social que estudia la forma de administrar los recursos disponibles para satisfacer las necesidades humanas. Explica que la economía puede ser una ciencia que utiliza teorías para explicar fenómenos económicos o puede ser empírica al analizar cuestiones económicas relacionadas con las personas. El objetivo de la economía es analizar la relación entre los recursos limitados disponibles y las necesidades humanas ilimitadas pero jerarquizadas.