1. Unidad Formuladora
Municipalidad Distrital de Paucarpata
IOARR:
RENOVACION DE CALZADA Y SARDINEL EN
LA INTERSECCION DE LA AV. JESUS Y
AV. KENNEDY DEL DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
2. RENOVACION DE CALZADA Y SARDINEL EN LA INTERSECCION DE LA AV. JESUS Y AV. KENNEDY
DEL DISTRITO DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
1 Nombre de la IOARR
Una IOARR es una intervención puntual sobre uno o más activos estratégicos
(AE) que integran una Unidad Productora (UP) en funcionamiento.
En el marco del Invierte.pe, la Unidad Productora (UP) es el conjunto de
recursos o factores productivos (infraestructura, equipos, personal,
organización, capacidades de gestión, entre otros) que, articulados entre sí,
tienen la capacidad de proveer bienes o servicios a la población objetivo.
Constituye el producto generado o modificado por un proyecto de inversión.
En este sentido, la UP es el conjunto de recursos o factores de producción
asociados a la capacidad de producción y/o al nivel de utilización de bienes o
servicios, de forma tal que permitan determinar el nivel de producción efectivo
de los bienes y servicios demandados por la población. Su administración recae
en la unidad orgánica responsable de conducir el proceso de producción de
bienes o servicios dentro de la Entidad competente, conforme a los estándares
de calidad y niveles de servicio correspondientes.
Definición de RENOVACION
Este tipo de inversiones presenta dos (02) casos:
• Caso 1: Incremento delactivo de una entidad pública que forma parte de una unidad
productora,pero que no amplía su capacidad de producción.Este tipo de inversiónno
implica un aumento de capacidad productora para proveer servicios públicos, porque
se realiza sobre un elemento o activo que no está relacionado directamente con la
oferta (nivel de producción) de la UP sujeta de intervención; sin embargo, incrementa
el activo no financiero o patrimonio neto de la entidad pública como resultado de este
gasto de inversión. Por ejemplo,la construcciónde un cerco perimétrico (que antesno
existía) en una escuela o su reforzamiento estructural dejará inalterada la capacidad
de producción de la escuela sujeta de intervención, medida como el número de
alumnos que reciben atención educativa dada la oferta existente. No obstante, como
resultado de la ejecución de estas intervenciones (cerco perimétrico o del
reforzamiento estructural) se incrementará el activo no financiero o el patrimonio neto
de la escuela. Adicionalmente, también es posible financiar -mediante este tipo de
inversiones los gastos de saneamiento físico legal de una UP o parte de ella con
infraestructura existente a favor de la Entidad Pública que corresponda.
• Caso 2: Incremento delactivo de una entidad pública que forma parte de una unidad
productora que amplía la capacidad de producción de un proyecto de inversión
estándar hasta un 20%. Este tipo de inversión, a diferencia del Caso 1, incrementa la
capacidad de producción en hasta un 20% respecto a la capacidad actual de una UP
existente,vinculada a una tipología de proyecto de inversiónestándar,elcual debe ser
aprobado y publicado por el Sector del Gobierno Nacional funcionalmente
competente. Por ejemplo, el Sector Educación ha aprobado mediante Resolución
Ministerial la Ficha Técnica Estándar aplicable a la tipología de proyecto de inversión
de Educación Básica Regular, siendo posible emplear una inversión de ampliación
3. RENOVACION DE CALZADA Y SARDINEL EN LA INTERSECCION DE LA AV. JESUS Y AV. KENNEDY
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marginal para dicha tipología de proyecto. Considerando una situación en el que la
capacidad de atención actual de una institución educativa es, por ejemplo, de 2000
alumnos, es posible plantear bajo este tipo de IOARR una ampliación de hasta 400
alumnos y registrarlo mediante el Formato N° 02 de la Directiva para la Formulación y
Evaluación, sin necesidad de elaborar una ficha técnica estándar de la tipología en
mención. Sólo en los casos en que la inversión pueda incrementar la capacidad por
encima de 400 alumnos, se deberá elaborar una ficha técnica estándar durante la fase
de Formulación y Evaluación. Es importante resaltar que este caso de ampliación
marginal sólo puede emplearse cuando el Sector del Gobierno Nacional
funcionalmente competente haya aprobado y publicado formalmente la
estandarización de una tipología de proyecto de inversión.
Definición de Rehabilitación
Inversión que se aplica a los activos como infraestructura, equipamiento, mobiliario
y/o vehículos, a fin de repararloso renovarlospara devolverlosa suestado original,sin
alterar su uso y no incrementan la capacidad de producción de una UP existente. Una
inversión en rehabilitación debe diferenciarse de la naturaleza de recuperación de los
proyectos de inversión, dado que esta última se ocupa de toda una UP o gran parte
de ella, mientrasque la rehabilitaciónse refiere a un elemento o activo que forma parte
de una UP, como puede ser el caso de un cerco perimétrico para una institución
educativa, por ejemplo.
Los sectores del Gobierno Nacional según sus competencias deben definir los criterios
o parámetros que faciliten la definición de los límites entre una inversión en
rehabilitación y un proyecto de inversión que tenga como naturaleza de intervención
la recuperación de una capacidad de prestación de servicios públicos.
Por ejemplo, en el marco de la reconstrucción por el Fenómeno El Niño, el Sector
Educación ha definido que las escuelas que han sufrido daños en menos del 50% del
área construida pueden realizar inversiones de rehabilitación, de lo contrario se tendrá
que recuperar la capacidad de producción de servicios educativos de las escuelas a
través de proyectos de inversión.
En el ejemplo anterior puede inferirse que hay un tema de magnitud o proporciones
en la recuperación de una capacidad productiva: si la parte perdida es relativamente
menoracierto umbralde la capacidadde produccióntotal que antesestabadisponible,
entonces amerita una inversión en rehabilitación; mientras que, si la parte perdida es
significativa o relativamente mayor, ameritaría el planteamiento de un proyecto de
inversión de recuperación.
Nombre de la IOARR
De acuerdo a la definición de IOARR, se ha considerado RENOVACION, en vista que
se observa, en la zona de la intersección de la Av. Jesús con Av. Kennedy, el deterioro
de la carpeta asfáltica que dificulta la transitabilidad vehicular y peatonal del mismo, al
ver todos estos problemas existe la necesidad de elaborar el presente IOARR a fin de
mejorar el servicio.
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Ubicación
La elaboración del presente estudio, beneficia a los pobladores de la urbanización
Manuel Prado y calles cercanas en el Distrito de Paucarpata.
2 Alineamiento a una brecha prioritaria.
2.1 Cadena funcional
FUNCIÓN : 019 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
DIVISIÓNFUNCIONAL : 041 DESARROLLO URBANO RURAL
GRUPO FUNCIONAL : 0090 PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO RURAL
SECTOR
RESPONSABLE
: MINISTERIO DE VIVIENDA,CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO
2.2 Servicio e indicador de brecha
SERVICIOS PÚBLICOS CON
BRECHA IDENTIFICADA Y
PRIORIZADA:
SERVICIO DE ESPACIOS PUBLICOS
INDICADOR DE BRECHA DE
ACCESO A SERVICIOS:
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA
SIN ACCESO A LOS SERVICIOS DE
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MOVILIDAD URBANA A TRAVÉS DE PISTAS Y
VEREDAS
UNIDAD DE MEDIDA personas
CONTRIBUCIÓN DEL
PROYECTO A LA BRECHA DEL
PMI (VALOR)
1
Tipología de proyecto: SERVICIO DE ESPACIOS PUBLICOS
A. Institucionalidad.
OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI)
UNIDAD FORMULADORA (OPMI)
Nivel de gobierno Gobierno Local
Entidad Municipalidad Distrital de Paucarpata
Nombre de la OPMI OPMI DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA
Responsable de la OPMI Ing. Yoni Denegri Denegri
UNIDAD FORMULADORA (UF):
Según el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, en su Art. Nº 8; la
Unidad Formuladora es la responsable de elaborar y evaluar los estudios de pre inversión,
ésta sólo puede formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Política
dictados por el Sector responsable de la Función, Programa o Subprograma en el que se
enmarca el Proyecto de Inversión Pública.
La Unidad Formuladora en base a sus competencias y funciones es quien será responsable
de la formulación del estudio de pre inversión.
UNIDAD FORMULADORA (UF)
Nivel de gobierno Gobierno Local
Entidad Municipalidad Distrital de Paucarpata
Nombre de la UF Unidad Formuladora
Responsable de la UF Arq. Percy Maximo Sutta Quispe
LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI):
La Municipalidad Distrital de Paucarpata – Arequipa cuenta con las capacidades y
competencias para encargarse de la ejecución; es decir cuenta con la suficiente capacidad
técnica representada por el conjunto de profesionales además de personal técnico
necesario para la ejecución de obra. El cual ha demostrado la suficiente capacidad técnica
en la ejecución de obras de similar envergadura.
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En este proyecto de inversión pública se tiene asignada como Unidad Ejecutora a la
Municipalidad Distrital de Paucarpata, la cual llevará a cabo la ejecución del proyecto por
la modalidad de Administración Directa. Por ello se propone y plantea la siguiente
estructura:
UNIDAD EJECUTORA (UEI)
Nivel de gobierno Gobierno Local
Entidad Municipalidad Distrital de Paucarpata
Nombre de la UEI: UEI de la Municipalidad Distrital de Paucarpata
Responsable de la UEI Ing. Carlos Enrique Cerpa Jiménez
TIPO DE INVERSION
Acción sobre el
activo
¿La inversión es mayor a
75 UIT? (Si/No)
Tipo de IOARR (*) Acción Activo Tipo de factor
productivo
SI REHABILITACION RENOVACION CALZADA INFRAESTRUCTURA
NO REHABILITACION CONSTRUCCION SARDINEL INFRAESTRUCTURA
NO REHABILITACION REPARACION BERMA CENTRAL INFRAESTRUCTURA
NO REHABILITACION REPARACION BUZONES INFRAESTRUCTURA
NO REHABILITACION REPARACION SISTEMA DRENAJE INFRAESTRUCTURA
Metas físicas
Naturaleza de la
acción
Activo Tipo de factor productivo
Unidad de
medida
Cantidad
Costo inversión
(soles)
REPARACION SISTEMA DE DRENAJE INFRAESTRUCTURA GLB 01 20,000.00
REPARACION BUZONES INFRAESTRUCTURA GLB 01 30,000.00
REPARACION BERMA CENTRAL INFRAESTRUCTURA GLB 01 30,000.00
RENOVACION CALZADA INFRAESTRUCTURA M2 3,205.02 662,546.79
CONSTRUCCION SARDINEL INFRAESTRUCTURA M 261.42 19,157.46
SUB TOTAL 761,704.25
GASTOS GENERALES 80,420.00
SUPERVISION 26,150.00
GASTOS GENERALES COVID 19 12,391.00
TOTAL 880,665.25
2.3 Modalidad de ejecución prevista
La municipalidad distrital de Paucarpata cuenta con la capacidad de ejecución a
través de sus técnicos y el área de logística para ejecutar por la modalidad de
Administración Directa.
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2.4 Fuente de financiamiento
La Municipalidad Distrital de Paucarpata ha asumido el compromiso de gestionar el
financiamiento para la ejecucióndelproyecto,siendo definida como una intervención
que busca articular esfuerzos para el cumplimiento de objetivo central de brindar
servicios adecuados y mejorar la calidad de vida de la población, a través de canon
o sobre canon o búsqueda de financiamiento.