Este documento define la comunicación como un proceso mediante el cual un sistema transmite información a otro sistema que es capaz de recibirla. Según este sistema existe una persona que emite el mensaje, una persona o personas que reciben el mensaje, la información que se transmite, y el medio utilizado para transmitir el mensaje. Además, ambos sistemas deben conocer el conjunto de signos y reglas necesarios para la codificación y decodificación del mensaje.