El documento discute el papel que debe jugar la reforma de la justicia penal en el combate a la impunidad en México. Argumenta que la reforma debe ser trascendental y útil para los fines de justicia, no sólo técnica. También debe permitir abatir la impunidad mediante el aumento de tasas de condena y más recursos para delitos graves como el homicidio. Sin embargo, la reforma no debe asumir todos los objetivos del sistema de justicia ni establecer metas inalcanzables.