La Ley del Servicio Civil fue promulgada en Perú para reformar el empleo en el sector estatal y establecer la meritocracia como base para los avances de los trabajadores públicos. Varios sindicatos se oponen a la ley y han protestado bloqueando carreteras. Legisladores anunciaron que presentarán una acción de inconstitucionalidad contra la ley.

1. 2013
Jampier Iván Salazar Asunción
REVISTA SEMANAL YAMSA
5-7-2013
La Nueva Ley Civil: ¿Un bien o un
mal para la sociedad peruana?

2. 1YAMSA
Promulgan la Ley del Servicio Civil
Jueves 04 de julio del 2013 | 08:42
La norma que reforma el empleo en el sector estatal fue
publicada hoy en el diario oficial El Peruano.
El Poder Ejecutivo promulgó hoy la Ley del Servicio Civil, norma que fue aprobada en el
Congreso y que busca mejorar el desempeño de los servidores públicos.
La norma aparece publicada hoy en la separata del diario oficial El Peruano, dos días después
de haber sido aprobada en el Pleno del Parlamento, tras un debate que se inició la semana
pasada, con la participación de todas las bancadas parlamentarias.
La ley consta de 98 artículos, 12 disposiciones complementarias finales, 14 transitorias, dos
modificatorias y una derogatoria, así como diversos capítulos alusivos a la organización del
servicio civil y a los servidores públicos.
Establece un régimen único y exclusivo para quienes prestan servicio en las entidades públicas
estatales.
Dentro de esta norma se establece la meritocracia como la base de los avances de los
trabajadores en la carrera, así como la capacitación y la mejora en las competencias de los
servidores públicos del país, a favor de la ciudadanía.
Como parte de su contenido, la norma mantiene el cálculo de la CTS sobre el 100% de la
valorización principal y ajustada, que le fueron pagadas al servidor civil en cada mes durante los
últimos 36 meses de trabajo, por cada año de servicios efectivamente prestados.

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Respecto al periodo de prueba para los miembros de este régimen laboral, se aplicará solo a
los nuevos trabajadores y no a quienes formen parte de los regímenes de los decretos 276 y 728
y del Contrato Administrativo de Servicios (CAS).
Asimismo, incluye la posibilidad de solicitar un adelanto de la edad de jubilación de los
trabajadores que formen parte del nuevo régimen laboral, y cambia la denominación de “personal
de ineficiencia comprobada” por la de “personal desaprobado”.
Un sector de trabajadores estatales se opone a la norma y ha realizado manifestaciones de
protestas, a la par que un grupo de congresistas ya anunció que presentará una demanda de
inconstitucionalidad contra la norma.
Trabajadores públicos toman vías en varias
regiones del país
Miércoles 03 de julio del 2013 | 11:01
Manifestantes rechazan reciente aprobación en el Congreso
de la ley del Servicio Civil. Lambayeque, Puno, Arequipa y
Ayacucho son los departamentos más convulsionados.
Las protestas en diferentes puntos del país se han intensificado
tras la aprobación de la ley del Servicio Civil en el Congreso. Esta
vez, los trabajadores públicos también bloquean varias
carreteras.
En Chiclayo (Lambayeque), unos 50 empleados estatales
bloquearon el kilómetro 777 de la carretera Panamericana
Norte, a la altura del sector Chosica del Norte, como primera
muestra de rechazo a la aprobación de la ley Servir.
Los manifestantes quemaron llantas y ramas de árboles en
dicha vía, impidiendo la circulación de decenas de unidades que
se desplazaban en sentido de norte y sur.
Un panorama similar se registra en Arequipa, donde los
trabajadores públicos bloquean ambos carriles de la avenida
Aviación, impidiendo el ingreso de vehículos al aeropuerto
Alfredo Rodríguez Ballón y los provenientes del cono norte de
la ciudad.
Más de 500 trabajadores colocaron piedras y queman llantas
a la altura del óvalo de esta transitada avenida.
En tanto, esta mañana, la vía Los Libertadores, a dos kilómetros
de ingreso de la ciudad de Ayacucho, fue bloqueada con piedras
por un nutrido grupo de empleados públicos. Sin embargo, horas
después la vía fue despejada.
Por otro lado, en el primer día de paro en Juliaca (Puno),
manifestantes bloquearon las principales vías de ingreso a
la ciudad.

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Ley del Servicio Civil:
Trabajadores anuncian marcha
de “Los cuatro suyos” para el 28
de julio
Jueves, 04 de julio de 2013 | 6:01 pm
Ley de Servicio Civil: trabajadores anunciar marcha de los cuatro suyos para el 28 de julio. (Fuente:
Canal N)
Precisaron que no han sido recibidos por el presidente de la República.
La Confederación de Trabajadores del Perú (CTP) anunció que continuarán con su medida de
fuerza en todo el país tras aprobarse la Ley del Servicio Civil, y afirmó que el 28 de julio realizarán
la denominada marcha de "Los cuatro suyos”.
“Este gobierno no ha escuchado a la clase trabajadora del país, por eso que se están dando una
serie de medidas de fuerza en toda la ciudad, y va a continuar, porque no hemos sido
escuchados como debe ser en un país democrático”, explicó a través de Canal N.
Precisó que convocarán a las diferentes centrales sindicales de todo el país, así como a otros
sectores sociales, tales como transporte, construcción civil, entre otros. “Este gobierno ha sido
renuente a sentarse en una mesa a dialogar con nosotros, ha recibido a políticos, empresarios,
pero no a los trabajadores, nos ha tratado como si fuésemos ciudadanos de segunda clase”,
lamentó.
Asimismo, señaló que, conjuntamente con el congresista de Fuerza Popular Julio Gagó,
presentarán una acción de inconstitucionalidad para desestimar la ley que fue promulgada hoy por
el Ejecutivo.

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“Nos sentimos traicionados, estamos fuera de dicho esquema, esta ley solo está caminando con
el sistema empresarial, y no con nosotros, a pesar que le dimos nuestros votos al presidente de la
República para que haya inclusión social”, detalló.
Como se sabe, esta mañana se produjo una serie de enfrentamientos entre los trabajadores y los
efectivos de la PNP, durante la marcha convocada por la CGTP en contra de la recientemente
aprobada Ley del Servicio Civil.
Ley del Servicio Civil: Hieren a
caballo durante enfrentamiento
entre la CGTP y PNP
Jueves, 04 de julio de 2013 | 4:21 pm
Estudiantes universitarios también se sumaron a
protestas.
Uno de los caballos de la policía montada resultó herido
durante el enfrentamiento que vienen sosteniendo en plena
avenida Abancay los efectivos del orden con los
trabajadores de la Confederación General de Trabajadores
del Perú, tras la marcha convocada por este sector en rechazo
de la Ley del Servicio Civil.
Según reportó RPP Noticias, el animal resultó herido en el
hocico, luego que le cayera un objeto contundente que arrojó
uno de los manifestantes, hecho que también ocasionó la caída de un efectivo policial, el cual fue
auxiliado por sus compañeros.
Como se sabe, la marcha fue convocada por este sector, así como por los miembros de las
diferentes universidades del país, los cuales vienen exigiendo reformas que favorezcan a los
estudiantes en el proyecto de Ley Universitaria. Asimismo, vienen demandando que sus
propuestas sean escuchadas y tomadas en cuenta por la Comisión de Educación que preside
el congresista Daniel Mora.
Con este nuevo caso se vuelve a poner en tela de juicio el empleo de esta clase de animales para
frenar las manifestaciones violentas. Como se recuerda, el caso más sonado y que ocasionó el
repudio general, fue el de la yegua “Lamar”, que fue sacrificada tras ser herida durante los
disturbios en La Parada. En octubre del año pasado.

6. 5YAMSA
Jueves, 04 de Julio 2013 | 10:03 am
Créditos: Rosario Coronado
Decenas de trabajadores por segundo día protestaron frente a la casa del congresista nacionalista
Martín Rivas Texeira, donde quemaron ataúd con la foto de Ollanta Humala.
Las marchas de protesta de miles de trabajadores estatales así como de comerciantes, obreros de
construcción civil, entre otros, alteran el orden en las ciudades de Chiclayo y Lambayeque a esta
hora del día.
En la ciudad de Lambayeque, decenas de trabajadores de diversas organizaciones estatales
protestaron en las afueras de la vivienda del congresista nacionalista Martín Rivas Texeira, ubicada
en la cuadra uno de la avenida Huamachuco, por ser el único parlamentario lambayecano que apoyó
la cuestionada ley.
Los manifestantes quemaron un ataúd que tenía la foto del Presidente Ollanta Humala Tasso así
como otra vez lanzaron huevos a la fachada de la vivienda del parlamentario.
Los trabajadores bloquearon por un lapso de 15 minutos la carretera Panamericana Norte, a la altura
del kilómetro 795, en la salida sur de la ciudad de Lambayeque.
Mientras que en el centro de Chiclayo, otro contingente de trabajadores estatales así como obreros
y comerciantes ambulantes del Mercado Modelo, se concentran en el parque Obrero y alista para
emprender una marcha por las calles de Chiclayo.

7. 6YAMSA
Presentarán acción de inconstitucionalidad
contra Ley de Servicio Civil
Martes 02 de julio del 2013 | 22:32
Legislador Yonhy Lescano explicó que el recurso que
interpondrá ante Tribunal Constitucional es porque la
norma viola los derechos fundamentales de los
trabajadores estatales.
(Foto: Peru21)
El legislador Yohny Lescano, de las filas de Acción Popular-Frente Amplio, presentara ante el
Tribunal Constitucional una acción de inconstitucionalidad contra la Ley del Servicio Civil
aprobada hoy por el Parlamento.
El congresista, quien durante todo el debate se opuso a la aprobación del dictamen de la Comisión
de Presupuesto, explicó que la norma viola los derechos fundamentales de los trabajadores.
Según dijo, el recurso contará con el apoyo de toda su bancada, así como de Solidaridad
Nacional, Concertación Parlamentaria y de Fuerza Popular.
No obstante, el legislador aprista Javier Velásquez Quesquén, miembro de Concertación
Parlamentaria, precisó que su bloque recién analizará mañana este tema para definir si se une
al pedido.
El grupo político que sí se declaró abiertamente en contra del proyecto aprobado fue la bancada
fujimorista, cuyos integrantes afirmaron que la Ley del Servicio Civil atenta contra los derechos
laborales de miles de empleados y servidores públicos.
Martha Chávez dijo que la norma aplana los derechos laborales de los servidores públicos y
mantiene la precariedad de los trabajadores pertenecientes al régimen CAS.