El documento describe el sistema político establecido en España tras la Restauración borbónica de 1874, conocido como sistema canovista. Se caracterizaba por un régimen parlamentario moderado basado en la alternancia pacífica en el poder de dos partidos dinásticos, el Conservador y el Liberal. La Constitución de 1876 estableció la soberanía compartida entre el Rey y las Cortes y un sufragio censitario que favorecía a las élites. El sistema pretendía acabar con la inestabilidad política del siglo XIX a través de esta fó

1. El régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Glr. “ Aula 23”

3. Es el artífice de la Restauración monárquica y de su sistema de turno de partidos. Acaba con la intervención del Ejército y de los militares en la vida política. Funda el Partido Liberal Conservador que preside hasta su muerte, en 1897. Es asesinado por un anarquista italiano. Antonio Cánovas del Castillo . Nace en Málaga en 1828 Político, historiador y literato, está presente en la vida política española desde 1854.

5. El manifiesto de Sandhurst Texto “ Cuantos me han escrito muestran igual convicción de que sólo el restablecimiento de la Monarquía constitucional puede poner término a la opresión, a la incertidumbre y a las crueles perturbaciones que experimenta España. ...Afortunadamente, la Monarquía hereditaria y constitucional posee en sus principios la necesaria flexibilidad y cuantas condiciones de acierto hacen falta para que todos los problemas que traiga su restablecimiento consigo sean resueltos de conformidad con los votos y la conveniencia de la nación. No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron negocios arduos los Príncipes españoles allá en los antiguos tiempos de la Monarquía, y esta justísima regla de conducta no he de olvidarla yo en mi condición presente, y cuando todos los españoles estén habituados a los procedimientos parlamentarios. Sea la que quiera mi propia suerte, ni dejaré de ser buen español, ni como todos mis antepasados buen católico, ni como hombre del siglo verdaderamente liberal. “ Manifiesto de Alfonso XII en Sandhurst ( 1 de diciembre de 1874 )

6. El texto corresponde a un fragmento del llamado Manifiesto de Sandhurst , carta abierta firmada por el joven príncipe al cumplir 17 años , aunque redactada por Cánovas del Castillo , enviada a España desde la Escuela militar británica en la que cursaba estudios. En el manifiesto el futuro rey ofrece a España una monarquía constitucional y un régimen liberal parlamentario. Entiende que sólo la monarquía devolverá la necesaria paz al país, cansado de los excesos del Sexenio Revolucionario, sobre todo por lo que respecta a las clases medias y altas, quienes se han ido incorporando a la causa alfonsina defendida por Cánovas. Éste había conseguido que Isabel II abdicara a favor de su hijo, quien, por tanto, representaba a la institución monárquica y ésta, junto con las Cortes, constituyen , según se afirma en el documento, las dos instituciones tradicionales y esenciales de la historia de España. Refleja esta idea la base del pensamiento canovista, para quien la monarquía estaba por encima del devenir histórico y, por tanto, está fuera de toda discusión. Las Cortes, desde su origen medieval y en su evolución dentro del parlamentarismo, han compartido siempre con el rey la toma de decisiones, de ahí que Cánovas asuma el principio del liberalismo doctrinal : la soberanía compartida . Finalmente, esta unión de lo “nuevo” y lo “viejo” (monarquía y liberalismo), de la tradición y la actualidad histórica, se pone de manifiesto en el documento en la defensa del catolicismo , tan tradicional en la monarquía hispánica. Vemos enunciados en el texto los principios esenciales del régimen canovista , así llamado porque el pensamiento político del líder conservador se convirtió en el fundamento ideológico de la Restauración.

7. La Restauración se dividió en dos períodos: el régimen constitucional, en vigor hasta 1923 y la dictadura de Primo de Rivera, que llevó a la caída de la monarquía en 1931. Pero, en contra de los planes de Canovas El 29 de diciembre de 1874, el general Martínez Campos se pronuncio en Sagunto poniendo fin a la Republica al proclamar rey al príncipe Alfonso Canovas formo un Gobierno de Regencia , proclama rey a Alfonso y prepara su entrada en España Comienza el periodo de la Restauración (1874-1931).

8. Visión satírica del pronunciamiento de Sagunto

9. Entrada del Rey en Madrid (14 del actual). Ovación al pasar S.M. por el Arco de Triunfo levantado en la calle de Alcalá La Ilustración Española Americana. Enero de 1875. Autor: Desconocido (Aparece firmado por J.Combo y L.Cucetero).

10. Entrada del Rey en Madrid (14 del actual). Llegada de S.M. el Rey don Alfonso XII al Real Palacio La Ilustración Española Americana. Enero de 1875. Autor: Desconocido (Aparece firmado por Rico).

14. Las bases quedaron fijadas en la Constitución de 1876 , de carácter moderado, inspirada en la de 1845. La de más larga vigencia en la historia española Defiende los valores tradicionales: Aunque irá incluyendo algunos de los principios democráticos de 1868. la familia la religión la propiedad

15. La Constitución de 1876 Texto Don Alfonso XII, por la gracia de Dios, Rey constitucional de España; (...) sabed: Que en unión y de acuerdo con las Cortes del Reino actualmente reunidas, hemos venido en decretar y sancionar la siguiente Constitución (...) Art. 4.- Ningún español ni extranjero podrá ser detenido sino en los casos y en la forma que las leyes prescriban. Art. 5.- Ningún español podrá ser preso sino en virtud de mandamiento de juez competente. Art. 11.- La religión Católica, Apostólica, Romana, es la del Estado. La Nación se obliga a mantener el culto y sus ministros. Nadie será molestado en territorio español por sus opiniones religiosas, ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral católica. No se permitirán, sin embargo, otras manifestaciones públicas que las de la religión del Estado. Art. 13.- Todo español tiene derecho: De emitir libremente sus ideas y opiniones De reunirse pacíficamente De asociarse para los fines de la vida humana Art.18.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art.19.- Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades; el Senado y el Congreso de los Diputados. Art. 20.- El Senado se compone: 1º. De senadores por derecho propio. 2º. De senadores vitalicios nombrados por la Corona. 3º. De senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en la forma que determine la ley. Art. 27.- El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las juntas electorales, en la forma que determine la ley. Art. 50. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey Art. 51.- El Rey sanciona y promulga las leyes Art. 52. - Tiene el mando supremo del Ejército y Armada (…) Art. 75. - Unos mismos Códigos regirán en toda la Monarquía

16. Constitución de 1876 La base jurídica del sistema canovista Es una Constitución moderada, a caballo entre la de 1845 y la de 1869 Era una constitución flexible, adaptable a distintas ideologías Soberanía compartida Rey – Cortes , propia del liberalismo doctrinario de 1845 y que responde a la idea de constitución interna. La declaración de derechos es semejante en apariencia a la de 1869, pero se limitaba a reconocer los derechos genéricamente y dejaba la regulación concreta de su ejercicio a leyes ordinarias. Esto permitía al gobernante de turno limitar o anular cualquier derecho con una nueva ley. La cuestión religiosa fue sometida a debate, pero se impuso la postura de Cánovas. Declaraba la religión católica como religión oficial del Estado. Se prohibía la manifestación pública de cualquier otra religión Reconoce la libertad individual de culto ( privado). División de poderes : Análisis:

18. Senadores vitalicios por derecho propio: Alta nobleza Alto clero Altos cargos de la Administración Senadores vitalicios designados por el Rey. Senadores elegidos por: Mayores contribuyentes Corporaciones Debían poseer una elevada fortuna o haber desempeñado altos cargos políticos. Congreso de Diputados : Electivo, pero la Constitución no define el tipo de sufragio. Esto permite que la ley estableciera en cada momento el tipo que le interesara a cada partido en el Gobierno La primera Ley Electoral (1878) restaura el sufragio censitario, mediante el cual solo podían votar los que superaban un determinado nivel de renta. En 1890 se modifica la ley electoral y el sufragio será universal masculino Las Cortes: Poder legislativo Es la otra institución histórica, fuente de soberanía junto al rey. Comparte con el Rey la potestad legislativa Son Cortes bicamerales: Senado : Elitista y conservador Integrado por tres tipos de senadores:

19. Los pilares básicos del sistema canovista eran: La monarquía fue una institución incuestionable que se hallaba por encima de cualquier decisión política. El rey ejerció de árbitro para garantizar el buen entendimiento y la alternancia en el poder de los partidos conservador y liberal Los partidos Conservador y Liberal renunciaron a los pronunciamientos como medida para acceder al poder . El ejército Se estableció la supremacía del poder civil sobre el militar, pero también la libertad y autonomía del estamento militar en sus asuntos internos. Pero la despolitización del ejército fue mas aparente que real La Corona Los partidos dinásticos

21. El partido Liberal-Conservador dirigido por Antonio Cánovas del Castillo Se funda en 1868, como continuador y heredero del Partido Moderado. Integra a moderados, a miembros de la Unión Católica de Pidal y a los alfonsinos de Cánovas. Sustentado por la alta burguesía terrateniente, la nobleza del sur y altos funcionarios civiles y militares. . El partido Liberal-Fusionista , Fundado en 1876 liderado por Práxedes Mateo Sagasta Fusión de progresistas (constitucionalistas de Sagasta), demócratas y otros grupos menores. A partir de 1890 se integrarán los republicanos posibilistas de Castelar. Aglutina a la izquierda moderada burguesa. Sustentado por la burguesía industrial y de negocios. Los libera les pretendían un mayor reformismo progresista y laico.

22. El bipartidismo y el turno pacífico en el gobierno de los dos grandes partidos dinásticos: el conservador y el liberal , fue posible por la manipulación electoral y el caciquismo Ambos partidos coincidían ideológicamente en lo fundamental, defendían: la monarquía , la Constitución , la propiedad privada y la construcción del Estado liberal, unitario y centralista

23. En las filas de ambos partidos militaban las élites económicas y conformaban esa oligarquía que manipulaba el sistema electoral valiéndose de su influencia y de su poder económico mediante el caciquismo.

24. Todos los otros partidos políticos quedan fuera del sistema político, al que se oponen: carlistas, republicanos, regionalistas, nacionalistas, y el movimiento obrero socialista y anarquista.

25. El turnismo : Consistían en que los dos grupos políticos se turnarían ordenadamente en el poder, actuando alternativamente y de manera pactada como gobierno y oposición. Mediante el turnismo ninguno de los dos partidos quedaba excluido del poder, por lo que no recurrieron al apoyo del Ejército o a golpes de Estado. El Turnismo fue un engaño, una falsificación permanente, una manipulación continua de los resultados electorales, cuyo objetivo era impedir que los partidos obreros y republicanos alcanzaran el poder. El sistema parlamentario y las elecciones eran pura ficción. El rey encargaba alternativamente la formación de gobierno a dos partidos, que convocaban elecciones y las “ganaban, relevándose en el poder.

27. Para garantizar el turno, se recurrió al fraude electoral. En este proceso, que desvirtuó el carácter democrático del sistema canovista, se utilizaron a los caciques locales o provinciales.

28. No olvides que: Para garantizar el falseamiento de las elecciones, el partido en el gobierno elaboraba, pactándolos con el partido en la oposición, la lista de los distritos electorales, situando junto a él, el nombre del diputado que debía salir para ganar las elecciones. Esta práctica se llamaba el Encasillado Para asegurar el resultado, era imprescindible el papel de los caciques

29. El Caciquismo . El cacique es un prohombre o una familia local que ejerce el control sobre los electores de una zona rural. Condiciona el sentido del voto mediante presiones y amenazas al servirse de su poder y su influencia para proporcionar trabajo, promover social y económicamente a sus amigos y fieles. Controla el Ayuntamiento, siendo alcalde o nombrándolo, de manera que cualquier trámite burocrático y administrativo como pasaba por sus manos podía resolverlo rápidamente o complicarlo según quién fuera el peticionario y se sometiera a sus intereses. Proporciona trabajo a los jornaleros agrícolas y arrendamientos a los campesinos; distribuye las contribuciones o impuesto municipales, cargando a los enemigos y favoreciendo a los fieles; del cacique depende que trabajen, paguen pocas contribuciones o vivan en la miseria y mueran de hambre. Las “fuerzas vivas” de la aldea le obedecen:

30. ¿ Cómo funcionaba? El mecanismos de fraude electoral: 1º.- Encasillado: De forma pactada, el rey encargaba la formación de un nuevo gobierno al partido que le tocaba gobernar. El jefe de gabinete convocaba elecciones con el objetivo de construirse una mayoría parlamentaria para gobernar de manera estable. Desde el ministerio de Gobernación se confeccionaba el encasillado o listas de diputados que deberían salir elegidos y ganadores en cada distrito, reservando siempre algunos a la oposición dinástica El encasillado se entregaba a los gobernadores civiles de cada provincia para que impusieran la lista en los ayuntamientos a través de los caciques locales.

31. 2º.- Pucherazo : Para conseguir que el encasillado impuesto saliese ganador, los caciques recurrían a la manipulación fraudulenta de las elecciones. Manipulando los censos de electores (en los que se incluían a personas fallecidas que “ejercían” el voto, o se excluían a otras vivas). Coaccionando a los votantes, mediante la violencia Comprando votos a cambio de favores : prometiendo empleos en el Ayuntamiento o en labores agrícolas; solucionando pleitos judiciales a favor y trámites burocráticos pendientes; librando a los amigos del servicio militar Cambiando las urnas con las papeletas o las actas de resultados electorales.

32. Sagasta, el embudo electoral, el sufragio universal y los instrumentos del pucherazo

36. Caciquismo y oligarquia en Andalucia El caciquismo fue un hecho sociopolítico característico del mundo rural, aislado y mal comunicado. Aunque el caciquismo se dio en toda España, fue en Andalucía donde tuvo mayor arraigo, significación y violencia. Andaluz era Romero Robledo, el cacique conservador más importante ministro de Cánovas y gran amañador de elecciones. Ejerció una gran influencia en Antequera, su pueblo natal, y en toda la provincia de Málaga. También en esta provincia, pero en el campo liberal, destacó la familia Larios . El sistema político de la Restauración, pues, se basaba en la oligarquía articulada a través de la alianza de los grupos políticos provinciales bajo el control de sus jefes. En Andalucía la oligarquía se centraba en unas cuantas familias de la alta burguesía que controlaban los aparatos de los partidos a nivel provincial, y que estaban fuertemente imbricados con la red de caciques locales. Aunque se ha repetido constantemente la expresión “oligarquía y caciquismo” para referirse a la forma de gobierno de la Restauración, la realidad fue más compleja, pues por entonces se constituye ya un verdadero sistema de partidos políticos en España.

38. El sistema entró en crisis al producirse la temprana muerte de Alfonso XII en 1885. Los dos líderes políticos Cánovas y Sagasta firmaron el llamado Pacto de el Pardo con el propósito de apoyar la regencia de doña María Cristina de Habsburgo-Lorena (embarazada del futuro rey Alfonso XIII) y garantizar la continuidad de la monarquía ante la difícil situación creada por la prematura muerte del joven monarca, sobre todo, teniendo en cuenta las fuertes presiones por parte de los carlistas y de los republicanos.

40. http :// www.dipity.com / iria_gs /Historia-de- Espa -a/ Interesante imágenes y videos desde RRCC