LAS COMPENSACIONES EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL. Se estudia la compensación económica y no económica en el Servicio Civil del Perú conforme a la Ley 30057 (autor José María Pacori Cari).
Este documento resume los principales aspectos de la nueva Ley del Servicio Civil peruana. 1) La ley busca unificar los diferentes regímenes laborales en el estado para crear un solo servicio civil basado en el mérito. 2) La implementación de la ley será gradual para asegurar la eficiencia. 3) La ley establece normas claras para la evaluación de desempeño, capacitación, terminación del servicio civil y el tránsito al nuevo régimen.
Artículo 1 ·del Decreto de Urgencia N° 037-94 estableció que "A partir del 1 de julio de 1994, el Ingreso Total Permanente percibido por los servidores activos y cesantes de la administración Pública no será menor de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 300.00)". Beneficiarios del Decreto de Urgencia Nº 037-94
Bonificación D.U. Nº 37·94 e intereses legales
El pago de los devengados de la bonificación especial del Decreto de Urgencia N"
37-94, al constituir una obligación laboral, genera automáticamente que se
devengue e! interés legal laboral señalado en el Decreto Ley N" 25920 a partir del
día siguiente de producido el incumplimiento, encontrándose obligado el
empleador a pagarlo, sin que el servidor deba exigirlo judicial o
extrajudicialmente. De lo expresado, se concluye que la bonificación establecida en el Decreto de
Urgencia
Nº 037-94 es otorgada a los servidores bajo el Decreto Legislativo N<> 276,
ubicados en
las escalas señaladas en el presente vinculante del Tribunal Constitucional. CONCLUSION
De lo expresado, se concluye que la bonificación establecida en el Decreto de Urgencia N 037-94 es otorgada a los servidores bajo el Decreto Legislativo N 276, ubicados en las escalas señaladas en el presente vinculante
Servir el servicio civil peruano - cap2Gail Nahuamel
El documento describe los diferentes regímenes laborales en el sector público peruano, incluyendo la carrera administrativa. Actualmente existen 15 regímenes laborales distintos en las entidades del Estado, lo que causa desorden en la administración pública dado que cada régimen implica diferentes derechos y deberes para los servidores públicos. La carrera administrativa es uno de los principales regímenes y comprende tres grupos ocupacionales y 14 niveles, regulada por la Ley de Bases de Carrera Administrativa.
RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL, LEY Nº 30057: Ideas Generales e complementación P...JOSE LUIS JARA BAUTISTA
La Ley Nº 30057, pretende incorporar un régimen unico y exclusivo en el Estado, a este le ha denominado Régimen del Servicio Civil, el mismo que a través de una complementación progresiva pretende ordenar el empleo público, surgiendo varias preguntas ¿Estaremos frente a un tránsito voluntario?, ¿Que pasa si como servidor público decido quedarme en mi régimen?.
Somos testigos que algunos Títulos de esta Ley ya se han puesto en vigencia, y por tanto resultan exigibles independientemente de que en la actualidad no exista ningún entidad en la que se haya implantado el régimen en mención.
MODERNIZACION DEL ESTADO - La Ley del Servicio Civil N° 30057 - Dr. Enrique Miguel Cueva Valverde - Presidente de Colegiado Unidos por un Perú con Valores
VACACIONES TRUNCAS - CAS: Se muestra la forma de solicitar el pago de la compensación por vacaciones truncas que corresponde pagar a un trabajador CAS (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento define la estructura del sistema de pago del régimen 276 y los conceptos que deben ser considerados como base de cálculo para los beneficios. Explica que la remuneración total está compuesta por la remuneración principal, bonificaciones y beneficios. Para determinar si un concepto de pago es base de cálculo, debe analizarse si es remunerativo y si forma parte de la estructura de pago del régimen 276.
Este documento resume los principales aspectos de la nueva Ley del Servicio Civil peruana. 1) La ley busca unificar los diferentes regímenes laborales en el estado para crear un solo servicio civil basado en el mérito. 2) La implementación de la ley será gradual para asegurar la eficiencia. 3) La ley establece normas claras para la evaluación de desempeño, capacitación, terminación del servicio civil y el tránsito al nuevo régimen.
Artículo 1 ·del Decreto de Urgencia N° 037-94 estableció que "A partir del 1 de julio de 1994, el Ingreso Total Permanente percibido por los servidores activos y cesantes de la administración Pública no será menor de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 300.00)". Beneficiarios del Decreto de Urgencia Nº 037-94
Bonificación D.U. Nº 37·94 e intereses legales
El pago de los devengados de la bonificación especial del Decreto de Urgencia N"
37-94, al constituir una obligación laboral, genera automáticamente que se
devengue e! interés legal laboral señalado en el Decreto Ley N" 25920 a partir del
día siguiente de producido el incumplimiento, encontrándose obligado el
empleador a pagarlo, sin que el servidor deba exigirlo judicial o
extrajudicialmente. De lo expresado, se concluye que la bonificación establecida en el Decreto de
Urgencia
Nº 037-94 es otorgada a los servidores bajo el Decreto Legislativo N<> 276,
ubicados en
las escalas señaladas en el presente vinculante del Tribunal Constitucional. CONCLUSION
De lo expresado, se concluye que la bonificación establecida en el Decreto de Urgencia N 037-94 es otorgada a los servidores bajo el Decreto Legislativo N 276, ubicados en las escalas señaladas en el presente vinculante
Servir el servicio civil peruano - cap2Gail Nahuamel
El documento describe los diferentes regímenes laborales en el sector público peruano, incluyendo la carrera administrativa. Actualmente existen 15 regímenes laborales distintos en las entidades del Estado, lo que causa desorden en la administración pública dado que cada régimen implica diferentes derechos y deberes para los servidores públicos. La carrera administrativa es uno de los principales regímenes y comprende tres grupos ocupacionales y 14 niveles, regulada por la Ley de Bases de Carrera Administrativa.
RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL, LEY Nº 30057: Ideas Generales e complementación P...JOSE LUIS JARA BAUTISTA
La Ley Nº 30057, pretende incorporar un régimen unico y exclusivo en el Estado, a este le ha denominado Régimen del Servicio Civil, el mismo que a través de una complementación progresiva pretende ordenar el empleo público, surgiendo varias preguntas ¿Estaremos frente a un tránsito voluntario?, ¿Que pasa si como servidor público decido quedarme en mi régimen?.
Somos testigos que algunos Títulos de esta Ley ya se han puesto en vigencia, y por tanto resultan exigibles independientemente de que en la actualidad no exista ningún entidad en la que se haya implantado el régimen en mención.
MODERNIZACION DEL ESTADO - La Ley del Servicio Civil N° 30057 - Dr. Enrique Miguel Cueva Valverde - Presidente de Colegiado Unidos por un Perú con Valores
VACACIONES TRUNCAS - CAS: Se muestra la forma de solicitar el pago de la compensación por vacaciones truncas que corresponde pagar a un trabajador CAS (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento define la estructura del sistema de pago del régimen 276 y los conceptos que deben ser considerados como base de cálculo para los beneficios. Explica que la remuneración total está compuesta por la remuneración principal, bonificaciones y beneficios. Para determinar si un concepto de pago es base de cálculo, debe analizarse si es remunerativo y si forma parte de la estructura de pago del régimen 276.
Este documento presenta un modelo de demanda contencioso administrativa laboral para solicitar la nulidad de resoluciones administrativas que perjudiquen los derechos de un servidor público. Explica que cuando un servidor público agota la vía administrativa sin obtener una respuesta favorable, puede interponer una demanda ante un juez especializado. Luego, detalla los elementos que debe contener la demanda, como los datos de las partes, las resoluciones impugnadas, los fundamentos de hecho y derecho, y los medios probatorios. El objetivo es que el
Esta es una demanda que se presenta para dar inicio a un proceso contencioso administrativo, con la característica que se refiere a derechos laborales, por lo que se tramita ante el Juez Especializado de Trabajo. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento presenta información sobre diferentes temas relacionados al empleo público en el Perú. Brevemente describe los diferentes regímenes laborales que existen para los servidores públicos, los grupos ocupacionales, y conceptos clave establecidos en la Ley Marco del Empleo Público como funcionario público, empleado de confianza y servidor público.
DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA DE PREPARACION DE CLASESYajaida Ortiz Calvo
1. La demandante presenta una demanda contencioso administrativa para declarar la nulidad de dos resoluciones que rechazaron el pago de una bonificación especial por preparación de clases equivalente al 30% de la remuneración total.
2. Alega que las resoluciones infringen la ley al calcular la bonificación sobre la remuneración permanente en vez de la total.
3. Solicita que se ordene el pago retroactivo de la bonificación calculada sobre la remuneración total más intereses.
La ley del Servicio Civil establece nuevas reglas para profesionalizar el servicio público en Perú a través de la meritocracia y evaluaciones de desempeño. La ley beneficiará a 560 mil servidores públicos al crear una sola carrera pública e implementar concursos públicos y mejoras salariales. La transición al nuevo régimen será gradual durante seis años para las entidades públicas.
En Este modelo se usan las figuras del procedimiento administrativo como son el recurso de apelación, la acumulación de procedimientos administrativos, apoderado y domicilio común para notificaciones. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
02. oficios de solicitud y respuesta sobre SERVIRSIEPOSINERGMIN
El resumen del documento es el siguiente:
1) Osinergmin se encuentra actualmente en la etapa 2 del proceso de tránsito al régimen del Servicio Civil, realizando el análisis situacional de la entidad.
2) Se han designado comisiones de tránsito y elaborado mapeos de puestos y procesos como parte del proceso.
3) Se han designado 13 puestos como de confianza, que cumplen funciones técnicas o de dirección en contacto directo con las autoridades de la entidad.
DESCARGOS EN UN PAD - LEY 30057: Iniciado un PAD se hace necesario que el servidor público presente sus descargos en el plazo que se le indique (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
1) RBB Asesores y Consultores S.A.C. presenta una contradicción de demanda ante el Juzgado de Paz Letrado Laboral de Ica contra AFP Integra.
2) La contradicción se fundamenta en que la deuda reclamada por AFP Integra, correspondiente a supuestos aportes impagos de la trabajadora García Soto Liz Karina, ya fue cancelada como se acredita con los recibos de pago originales adjuntados.
3) Se solicita que se provea la presente contradicción conforme a ley
1) El demandante, un médico urologo, interpone una demanda de cese de actos de hostilidad por parte de su empleador, el Hospital Nacional Dos de Mayo, y su jefe directo.
2) El demandante alega haber sufrido violencia psicológica y discriminación por parte de su jefe directo desde aproximadamente el 2003.
3) El demandante atribuye los actos de hostilidad a que fue elegido como profesor de una universidad en lugar de su jefe.
MODELO DE DEMANDA DE ALIMENTOS PARA HIJO MAYOR DE EDAD. Se muestra el modelo de una demanda civil para solicitar el pago de pensión de alimentos por el hijos mayor de edad que sigue estudios exitosos (autor José María Pacori Cari).
BONIFICACIÓN DIFERENCIAL: Es un derecho de los servidores públicos que laboran en especiales condiciones de trabajo ya sea en un cargo de responsabilidad directiva o en una situación geográfica especial (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento discute la legalidad y viabilidad de contratar directamente personal de confianza y directivo bajo el régimen laboral especial CAS sin concurso público. Explica que la normativa permite esta contratación directa siempre que el cargo esté contenido en el cuadro de personal de la entidad y la designación sea una decisión del titular. También concluye que sería conveniente aprobar esta contratación directa bajo CAS para cargos gerenciales y subgerenciales, junto con una nueva escala salarial acorde a la responsabilidad de cada puesto direct
MOVILIDAD Y REFRIGERIO EN EL SECTOR PÚBLICO: Se hace un análisis de la jurisprudencia judicial y administrativa que se ha dado en el Perú sobre este beneficio (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
CUMPLIMIENTO DE CONVENIO COLECTIVO: Un sólo trabajador puede solicitar que respecto de él se ejecute un convenio colectivo (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Modelo para solicitar el reintegro por bonificacion del dSadi Hualpa
Este documento contiene una demanda contenciosa administrativa presentada por un docente en contra de la Unidad de Gestión Educativa Local Moquegua Sur. El docente solicita que se declare la nulidad de dos resoluciones emitidas por esta entidad que declararon improcedente su solicitud de reintegro de la bonificación especial por preparación de clases y evaluación, a lo que tiene derecho según la ley. El docente fundamenta su demanda en que las resoluciones no se ajustan a derecho y no consideran lo establecido en la Ley del Profesorado. S
Este documento contiene preguntas frecuentes y respuestas sobre el régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil. Explica el procedimiento disciplinario, las autoridades competentes, los plazos de prescripción y otros aspectos relacionados a la aplicación de sanciones a servidores públicos.
El documento presenta los principios y estructura de la carrera administrativa en el servicio público. La carrera administrativa se rige por los principios de igualdad, estabilidad y garantía del nivel adquirido. Se compone de 7 capítulos que regulan el ingreso, ascenso, obligaciones, régimen disciplinario y término de la carrera. También establece el Tribunal de Servicio Civil y los consejos regionales encargados de la administración de la carrera.
Participación de los trabajadores en las utilidades o resultados de las empre...Gabriel Recalde Bolaños
1) El documento habla sobre las utilidades que deben pagar los empleadores a los trabajadores según la constitución y leyes ecuatorianas. 2) La constitución establece que los trabajadores tienen derecho a participar en las utilidades líquidas de las empresas privadas según la ley, la cual actualmente fija el 15% de las utilidades. 3) Las normas legales aplicables incluyen el código del trabajo y acuerdos ministeriales que obligan a pagar utilidades a empleadores personas naturales o jurídicas que lleven contabilidad.
El documento trata sobre el derecho laboral y la empresa. En la introducción, explica que el derecho laboral se desprende del derecho civil y tiene como objetivo regular la relación entre empleadores y trabajadores. Luego define el derecho laboral y explica que su finalidad es equilibrar la relación desigual entre empleadores y trabajadores. Finalmente, describe los principios fundamentales del derecho laboral como la justicia social, la solidaridad social y la irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores.
Este documento presenta un modelo de demanda contencioso administrativa laboral para solicitar la nulidad de resoluciones administrativas que perjudiquen los derechos de un servidor público. Explica que cuando un servidor público agota la vía administrativa sin obtener una respuesta favorable, puede interponer una demanda ante un juez especializado. Luego, detalla los elementos que debe contener la demanda, como los datos de las partes, las resoluciones impugnadas, los fundamentos de hecho y derecho, y los medios probatorios. El objetivo es que el
Esta es una demanda que se presenta para dar inicio a un proceso contencioso administrativo, con la característica que se refiere a derechos laborales, por lo que se tramita ante el Juez Especializado de Trabajo. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento presenta información sobre diferentes temas relacionados al empleo público en el Perú. Brevemente describe los diferentes regímenes laborales que existen para los servidores públicos, los grupos ocupacionales, y conceptos clave establecidos en la Ley Marco del Empleo Público como funcionario público, empleado de confianza y servidor público.
DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA DE PREPARACION DE CLASESYajaida Ortiz Calvo
1. La demandante presenta una demanda contencioso administrativa para declarar la nulidad de dos resoluciones que rechazaron el pago de una bonificación especial por preparación de clases equivalente al 30% de la remuneración total.
2. Alega que las resoluciones infringen la ley al calcular la bonificación sobre la remuneración permanente en vez de la total.
3. Solicita que se ordene el pago retroactivo de la bonificación calculada sobre la remuneración total más intereses.
La ley del Servicio Civil establece nuevas reglas para profesionalizar el servicio público en Perú a través de la meritocracia y evaluaciones de desempeño. La ley beneficiará a 560 mil servidores públicos al crear una sola carrera pública e implementar concursos públicos y mejoras salariales. La transición al nuevo régimen será gradual durante seis años para las entidades públicas.
En Este modelo se usan las figuras del procedimiento administrativo como son el recurso de apelación, la acumulación de procedimientos administrativos, apoderado y domicilio común para notificaciones. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
02. oficios de solicitud y respuesta sobre SERVIRSIEPOSINERGMIN
El resumen del documento es el siguiente:
1) Osinergmin se encuentra actualmente en la etapa 2 del proceso de tránsito al régimen del Servicio Civil, realizando el análisis situacional de la entidad.
2) Se han designado comisiones de tránsito y elaborado mapeos de puestos y procesos como parte del proceso.
3) Se han designado 13 puestos como de confianza, que cumplen funciones técnicas o de dirección en contacto directo con las autoridades de la entidad.
DESCARGOS EN UN PAD - LEY 30057: Iniciado un PAD se hace necesario que el servidor público presente sus descargos en el plazo que se le indique (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
1) RBB Asesores y Consultores S.A.C. presenta una contradicción de demanda ante el Juzgado de Paz Letrado Laboral de Ica contra AFP Integra.
2) La contradicción se fundamenta en que la deuda reclamada por AFP Integra, correspondiente a supuestos aportes impagos de la trabajadora García Soto Liz Karina, ya fue cancelada como se acredita con los recibos de pago originales adjuntados.
3) Se solicita que se provea la presente contradicción conforme a ley
1) El demandante, un médico urologo, interpone una demanda de cese de actos de hostilidad por parte de su empleador, el Hospital Nacional Dos de Mayo, y su jefe directo.
2) El demandante alega haber sufrido violencia psicológica y discriminación por parte de su jefe directo desde aproximadamente el 2003.
3) El demandante atribuye los actos de hostilidad a que fue elegido como profesor de una universidad en lugar de su jefe.
MODELO DE DEMANDA DE ALIMENTOS PARA HIJO MAYOR DE EDAD. Se muestra el modelo de una demanda civil para solicitar el pago de pensión de alimentos por el hijos mayor de edad que sigue estudios exitosos (autor José María Pacori Cari).
BONIFICACIÓN DIFERENCIAL: Es un derecho de los servidores públicos que laboran en especiales condiciones de trabajo ya sea en un cargo de responsabilidad directiva o en una situación geográfica especial (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento discute la legalidad y viabilidad de contratar directamente personal de confianza y directivo bajo el régimen laboral especial CAS sin concurso público. Explica que la normativa permite esta contratación directa siempre que el cargo esté contenido en el cuadro de personal de la entidad y la designación sea una decisión del titular. También concluye que sería conveniente aprobar esta contratación directa bajo CAS para cargos gerenciales y subgerenciales, junto con una nueva escala salarial acorde a la responsabilidad de cada puesto direct
MOVILIDAD Y REFRIGERIO EN EL SECTOR PÚBLICO: Se hace un análisis de la jurisprudencia judicial y administrativa que se ha dado en el Perú sobre este beneficio (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
CUMPLIMIENTO DE CONVENIO COLECTIVO: Un sólo trabajador puede solicitar que respecto de él se ejecute un convenio colectivo (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Modelo para solicitar el reintegro por bonificacion del dSadi Hualpa
Este documento contiene una demanda contenciosa administrativa presentada por un docente en contra de la Unidad de Gestión Educativa Local Moquegua Sur. El docente solicita que se declare la nulidad de dos resoluciones emitidas por esta entidad que declararon improcedente su solicitud de reintegro de la bonificación especial por preparación de clases y evaluación, a lo que tiene derecho según la ley. El docente fundamenta su demanda en que las resoluciones no se ajustan a derecho y no consideran lo establecido en la Ley del Profesorado. S
Este documento contiene preguntas frecuentes y respuestas sobre el régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil. Explica el procedimiento disciplinario, las autoridades competentes, los plazos de prescripción y otros aspectos relacionados a la aplicación de sanciones a servidores públicos.
El documento presenta los principios y estructura de la carrera administrativa en el servicio público. La carrera administrativa se rige por los principios de igualdad, estabilidad y garantía del nivel adquirido. Se compone de 7 capítulos que regulan el ingreso, ascenso, obligaciones, régimen disciplinario y término de la carrera. También establece el Tribunal de Servicio Civil y los consejos regionales encargados de la administración de la carrera.
Participación de los trabajadores en las utilidades o resultados de las empre...Gabriel Recalde Bolaños
1) El documento habla sobre las utilidades que deben pagar los empleadores a los trabajadores según la constitución y leyes ecuatorianas. 2) La constitución establece que los trabajadores tienen derecho a participar en las utilidades líquidas de las empresas privadas según la ley, la cual actualmente fija el 15% de las utilidades. 3) Las normas legales aplicables incluyen el código del trabajo y acuerdos ministeriales que obligan a pagar utilidades a empleadores personas naturales o jurídicas que lleven contabilidad.
El documento trata sobre el derecho laboral y la empresa. En la introducción, explica que el derecho laboral se desprende del derecho civil y tiene como objetivo regular la relación entre empleadores y trabajadores. Luego define el derecho laboral y explica que su finalidad es equilibrar la relación desigual entre empleadores y trabajadores. Finalmente, describe los principios fundamentales del derecho laboral como la justicia social, la solidaridad social y la irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores.
LOS PUESTOS EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL – LEY 30057. Se ofrece al lector un análisis jurídico – administrativo de los puestos en el servicio civil, teniendo en cuenta la importancia del cumplimiento del perfil del puesto (autor José María Pacori Cari)
El documento analiza las compensaciones no económicas que pueden ser objeto de negociación colectiva por parte de los servidores públicos. Las compensaciones no económicas negociables incluyen: 1) compensaciones no económicas propiamente dichas como descansos y vacaciones; 2) condiciones de empleo como requisitos de ingreso y aptitud; y 3) condiciones de trabajo como alimentación, movilidad y capacitación. Estas compensaciones no constituyen incrementos salariales, sino beneficios que motivan a los servidores o facilitan el
El documento describe el sistema de protección social en Colombia, incluyendo la seguridad social y la asistencia social. La seguridad social provee protección contra riesgos como enfermedad, accidentes, vejez y muerte. La asistencia social apoya a quienes no pueden pagar la seguridad social a satisfacer sus necesidades básicas. También discute la selección de personal, los tipos de contratos laborales, y las empresas de servicios temporales y cooperativas de trabajo.
HOMOLOGACIÓN DE REMUNERACIONES DE LOS TRABAJADORES CAS. Se analiza la posibilidad de acceder a la homologación de remuneraciones de los trabajadores CAS (autor José María Pacori Cari).
DISCRIMINACIÓN Y DESIGUALDAD DE LOS TRABAJADORES EN LA NUEVA LEY DEL SERVICI...Edgar Callohuanca
La nueva Ley del Servicio Civil 30057 tenía como objetivo crear un régimen laboral único para todos los trabajadores del sector público y terminar con la desigualdad entre ellos. Sin embargo, el Congreso modificó la ley y excluyó de la misma a los trabajadores de importantes instituciones como el Congreso, organismos tributarios y de supervisión bancaria, creando cuatro regímenes en lugar de uno y generando discriminación entre los servidores estatales.
Este documento discute la indemnización por daño punitivo en el sector laboral público en Perú. Explica que los funcionarios públicos a veces despiden arbitrariamente a los servidores públicos, violando sus derechos laborales. Cuando los servidores ganan sus casos en la corte, pueden demandar indemnizaciones por daños y perjuicios, incluyendo daño punitivo. El documento analiza las pautas establecidas por el Pleno Jurisdiccional Supremo sobre cuándo y cómo otorgar la indemnización por daño p
la inconstitucionalidad del contrato especial emergente dentro de la ley de a...Greta Rivadeneira
La figura del Contrato Especial Emergente fue registrada en nuestra legislación a través de la Ley de Apoyo Humanitario, dentro del marco de la pandemia por el Covid-19 y la crisis de empleo. Se encuentra normativizado en el artículo 19 de la misma ley y nos expresa que “es aquel contrato individual de trabajo por tiempo definido que se celebre para la sostenibilidad...” (2020); dentro de la primera oración del artículo estamos frente a un gran retroceso legal. Teniendo en consideración que la figura del contrato a tiempo definido fue suprimida mediante la Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar el 20 de abril del 2015, presentando la figura del contrato de trabajo por tiempo indefinido, asegurando así el derecho de la estabilidad laboral de los trabajadores. No obstante aquella estabilidad ha sido pausada y violentada gracias a este nuevo contrato emergente, violentando nuestro principio de progresividad tutelado por nuestra Constitución en su artículo 11 numeral 7, el cual nos indica que: “ el contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las normas, la jurisprudencia y políticas públicas…” teniendo en cuenta que obliga al Estado a garantizarnos el reconocimiento y ejercicio del mismo principio.
El documento habla sobre la legislación laboral en Perú. Explica los principales regímenes laborales como el privado, público y especiales. También describe los derechos y obligaciones básicas de los trabajadores como la jornada laboral, seguros, vacaciones y otros beneficios. Por último, resume los elementos clave de un contrato laboral como la prestación personal, remuneración y subordinación.
El documento resume los conceptos fundamentales del derecho del trabajo, incluyendo sus características, principios, fuentes y perspectivas desde lo económico, social y jurídico. Explica que el derecho del trabajo es una rama autónoma del derecho privado que regula las relaciones entre empleadores y trabajadores, surgiendo para proteger a los trabajadores. También describe los beneficios laborales que otorgan la constitución y la ley orgánica del trabajo y trabajo de Venezuela.
EL RÉGIMEN LABORAL DEL EJECUTOR COACTIVO Y AUXILIAR COACTIVO. En este artículo se establece la permanencia de funciones y estabilidad laboral de las autoridades coactivas (autor José María Pacori Cari).
Decreto que adiciona el artículo 29 bis a la ley del instituto del fondo naci...UNAM
El documento propone una reforma a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores para establecer la responsabilidad solidaria de las empresas que se benefician de los servicios de trabajadores tercerizados en el pago de aportaciones al fondo de vivienda de dichos trabajadores. La reforma busca garantizar el derecho a la vivienda de los trabajadores tercerizados ante incumplimientos de pago por parte de las empresas contratistas. El documento explica la necesidad de la reforma y su fundamento legal basado en precedentes
LA NOVACIÓN EN EL CONTRATO DE TRABAJO. Se analiza la aplicación de la novación en el Derecho del Trabajo a través de la sustitución de una obligación laboral primigenia por una nueva obligación laboral por el acuerdo expreso o tácito entre el empleador y el trabajador (autor José María Pacori Cari)
La jurisdiccion y la competencia en la nueva ley procesal del trabajo (1)carlitoandre
El documento resume los principales aspectos de la jurisdicción y competencia laboral en la nueva Ley Procesal del Trabajo de Perú. Explica que la jurisdicción laboral resuelve conflictos relacionados con prestaciones de servicios personales de naturaleza laboral, formativa o administrativa. También describe la competencia por materia, función, cuantía y territorio de los diferentes órganos jurisdiccionales laborales según la nueva ley.
Este documento presenta un recurso de reposición y subsidiariamente apelación contra una resolución que niega la reubicación de un docente. El docente argumenta que obtuvo más del 80% en la evaluación de competencias, lo cual de acuerdo a la ley lo hace merecedor de la reubicación. Solicita que se revoque la decisión y se ordene su reubicación laboral en el grado correspondiente según el decreto que rige su contrato. Cita varios artículos de la constitución y leyes que respaldan su petición.
LA TERCERIZACIÓN LABORAL Y SU DEDUCCIÓN FISCAL 2015 Clemente Ranero
Este documento analiza los requisitos legales y fiscales para la deducción de pagos a empresas de outsourcing. Explica que recientemente se han establecido nuevos criterios para evitar que estas empresas se usen principalmente para eludir obligaciones laborales y de seguridad social. También resume los principales artículos de la ley federal del trabajo y del código fiscal de la federación relacionados con este tema.
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vitales de sus titulares. Tales bienes y derechos constituirán el patrimonio especialmente protegido de las personas con discapacidad.
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LAS COMPENSACIONES EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL - AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI.pdf
1. REVISTA IURIS DICTIO PERÚ
REVISTA IURIS DICTIO PERÚ | Volumen IV – Noviembre 2022 – pp. 27-38 27
Sección
Derecho
del
Empleo
Público
Compensaciones
en
la
Ley
30057
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Autor
José
María
Pacori
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Editorial
Legal
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LAS COMPENSACIONES EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
Estructura de las compensaciones en la Ley 30057
[COMPENSATIONS IN THE CIVIL SERVICE LAW - Structure of compensation
in Law 30057]
José María Pacori Cari
Maestro en Ciencias Políticas y Derecho Administrativo por la Universidad Nacional de San Agustín. Miembro
de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo. Socio de la Asociación Española de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social. Columnista en el Suplemento “La Gaceta Jurídica” del Diario La Razón en
Bolivia. Fue Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad La Salle del Perú; Catedrático de
Derecho del Trabajo, Derecho de la Seguridad Social y Derecho Comercial en la Universidad José Carlos
Mariátegui del Perú. Miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Arequipa en el Perú. Docente de LP el portal
jurídico del Perú. Member of Law Council of Australia
Sumario 1. ¿Qué es la compensación? - 2. Principios de la gestión de la compensación
- 3. Estructura de las compensaciones - 3.1. Compensación económica - 3.1.1. Reglas
para el pago de la compensación económica del puesto - 3.1.2. Composición de la
compensación económica - 3.1.3. Valorización de la Compensación Económica -
3.1.4. Ejemplificación del cálculo de la compensación económica de un servidor de
carrera - 3.2. Compensación no económica - 4. Compensación por tiempo de servicios
- 4.1. Monto de la CTS - 4.2. Oportunidad de pago de la CTS
Palabras Clave: Compensaciones – Servicio Civil – Ley 30057
Keywords: Compensations – Civil Service – Law 30057
Recibido 03/10/2022
Aprobado 02/11/2022
Ambiguitas contra stipulatorem est1
. En el artículo 1 del Convenio 100 OIT se define a la
remuneración como
1 La ambigüedad perjudica al estipulante
Resumen. Se ofrece al lector un análisis jurídico de las compensaciones en la Ley del
Servicio Civil, estableciendo su diferencia con la remuneración, la estructura de la
compensación en compensación económica y no económica, sus principios y su
importancia en el cálculo de la compensación por tiempo de servicios.
Resumen. The reader is offered a legal analysis of the compensation in the Civil
Service Law, establishing its difference with remuneration, the compensation structure
in economic and non-economic compensation, its principles and its importance in the
calculation of compensation for time of service.
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“el término remuneración comprende el salario o sueldo ordinario, básico o mínimo, y cualquier otro
emolumento en dinero o en especie pagados por el empleador, directa o indirectamente, al trabajador, en
concepto del empleo de este último”.
Pese a que el término remuneración se refiere al pago que hace el empleador al trabajador
por su empleo, la Ley del Servicio Civil – Ley 30057 – no usa este término, sino el de
compensación para referirse a la retribución que hace la entidad pública al servidor civil por
la prestación de sus servicios. El término compensación, consideramos, no es el adecuado
por cuanto, conforme al Diccionario panhispánico del español jurídico, compensación es
“Forma de extinción de una obligación cuando las dos partes lo son a su vez de otra obligación, de modo que
se produce una situación concurrente en la que las mismas son recíprocamente acreedoras y deudoras”.
De esta manera, hacer uso del término compensación en sustitución de remuneración no
hace más que restar derechos laborales a los trabajadores del Estado, evitando la aplicación,
mal intencionada, de los principios que rigen a la remuneración, verbi gratia, el principio
intangibilidad de la remuneración; en efecto, la compensación es una forma de extinguir la
obligación que de ninguna manera podría sustituir el carácter permanente e intangible de la
remuneración.
1. ¿QUÉ ES LA COMPENSACIÓN?
Ab initio, la compensación es un derecho del servidor civil conforme al artículo 35, literal a)
de la Ley 30057 que indica
“El servidor civil tiene los siguientes derechos: a) Percibir una compensación de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley y sus normas reglamentarias. Los derechos y beneficios correspondientes a un puesto no son
transferibles de producirse un supuesto de movilidad a otro puesto”.
La compensación es el conjunto de ingresos y beneficios que la entidad destina al servidor
civil para retribuir la prestación de sus servicios a la entidad de acuerdo al puesto que ocupa2
,
la compensación que se entrega al servidor civil implica beneficios económicos y no
económicos.
El objetivo de la compensación es captar, mantener y desarrollar un cuerpo de servidores
efectivo que contribuya con el cumplimiento de los objetivos institucionales3
, al ser una
contraprestación por los servicios prestados por el servidor civil le sirve de sustento a sí
mismo y su familia.
2. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA COMPENSACIÓN
La gestión de la compensación se basa en los siguientes principios4
:
a. Competitividad. El sistema de compensaciones busca atraer y retener personal idóneo
en el Servicio Civil peruano, verbi gratia, el ingreso al servicio del Estado, a través de un
concurso público, se sustentan en el mérito e implica el pago de un compensación acorde a
los méritos y capacidades de los postulantes.
2 Cfr. Artículo 28 Ley 30057, Perú
3 Cfr. Artículo 28 Ley 30057, Perú
4 Cfr. Artículo 30 Ley 30057, Perú
3. REVISTA IURIS DICTIO PERÚ
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b. Equidad. Al trabajo desempeñado en puestos similares pero en condiciones diferentes
de exigencia, responsabilidad o complejidad le corresponde diferente compensación
económica y al trabajo desempeñado en puestos y condiciones similares le corresponde
similar compensación económica, verbi gratia, al establecer la Ley 30057 las definiciones sobre:
puesto, familia de puestos, banda remunerativa y distribución de la valorización, garantiza la
equidad en la determinación de la compensación económica a percibir.
c. Consistencia interna. Las compensaciones dentro de la misma entidad guardan relación
con las condiciones de exigencia, responsabilidad y complejidad del puesto, verbi gratia, un
Gobierno Regional determinará los puestos y las compensaciones de los mismos según su
presupuesto, infraestructura y realidad social.
d. Consistencia intergubernamental. Las compensaciones de puestos similares, entre las
entidades de la administración pública son comparables entre sí. Esta regla se aplica teniendo
en cuenta el nivel de responsabilidad y competencias de la entidad, verbi gratia, la consistencia
interna se complementa con la consistencia intergubernamental para estandarizar las
compensaciones de los servidores públicos a nivel nacional.
Por otro lado, el artículo 30 de la Ley 30057 establece
“La nomenclatura de los puestos no conlleva a la presunción de igual trabajo y por ende no implica similar
compensación, ni sirve de base para evaluar la consistencia interna ni intergubernamental”.
Lo indicado en esta norma contraviene, directamente, el artículo 7, inciso a) del Protocolo
de San Salvador que indica
“Los Estados partes en el presente Protocolo reconocen que el derecho al trabajo al que se refiere el artículo
anterior, supone que toda persona goce del mismo en condiciones justas, equitativas y satisfactorias, para lo
cual dichos Estados garantizarán en sus legislaciones nacionales, de manera particular: a. una remuneración
que asegure como mínimo a todos los trabajadores condiciones de subsistencia digna y decorosa para ellos y
sus familias y un salario equitativo e igual por trabajo igual, sin ninguna distinción” (el
resaltado es nuestro).
Es así que por trabajo igual debe otorgarse un salario igual, sin ninguna distinción, verbi gratia,
dentro del Ministerio de Salud, dos (2) médicos generales que prestan la misma función
deberán ganar la misma compensación.
3. ESTRUCTURA DE LAS COMPENSACIONES
La compensación se estructura o está compuesta de la siguiente manera5
:
3.1. Compensación económica. La compensación económica del puesto es la
contraprestación en dinero, correspondiente a las actividades realizadas en un determinado
puesto6
.
5 Cfr. Artículo 29 Ley 30057, Perú
6 Cfr. Artículo 29 Ley 30057, Perú
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La compensación económica que se otorga a los servidores civiles de las entidades públicas
es anual7
, es decir, se determina como un monto anual8
, ergo, cuando hablamos de
compensación económica no debe entenderse como un monto mensual, sino como un
monto anual que mensualmente será pagado en partes.
Conforme a lo anterior, la compensación económica se paga mensualmente e incluye la
Valorización Principal y la Ajustada, y la Priorizada, de corresponder; el pago mensual
corresponde a un catorceavo (1/14) de la compensación económica; las vacaciones y los
aguinaldos son equivalentes al pago mensual, esto no admite excepciones ni
interpretaciones9
, es decir, la compensación económica se abona al servidor civil en pagos
mensuales, equivalente cada uno a un catorceavo (1/14) de dicho monto, y en dos pagos
adicionales al año, por concepto de aguinaldos, equivalentes también, cada uno de ellos, a un
catorceavo (1/14) del mismo monto anual10
.
La suma de los montos de la Valorización Principal, la Valorización Ajustada y la
Valorización Priorizada, en caso esta última correspondiera, constituye la compensación
económica asignada al puesto, que se abonará al servidor civil que lo ocupe11
.
En relación a la fuente de financiamiento de la compensación económica del puesto,
la compensación económica del puesto se financia con recursos ordinarios, recursos
directamente recaudados o ambos, de acuerdo a las partidas presupuestales correspondientes
programadas para cada entidad; en ningún caso se puede utilizar financiamiento proveniente
de partidas presupuestales diferentes a las programadas12
.
El pago de la compensación económica solo corresponde o efectúa al servidor civil como
contraprestación por el desempeño de las funciones del puesto que ocupa, razón por la cual
solo procede por el servicio o trabajo efectivamente realizado, quedando prohibido el
pago de compensaciones por días no laborados, salvo el pago por aplicación de suspensión
imperfecta; asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar adelantos con cargo a la
compensación económica del puesto13
. El valor día efectivo de servicio se obtiene de dividir
entre trescientos sesenta y cinco (365) el monto equivalente a doce catorceavos (12/14) de
la compensación económica14
.
3.1.1. Reglas para el pago de la compensación económica del puesto. En el tratamiento
para el pago de las compensaciones económicas se tiene en cuenta las siguientes reglas15
:
a. La planilla única de pago de las entidades solo es afectada por los descuentos establecidos
por ley, por cuotas sindicales expresamente autorizadas por el servidor, y por mandato
judicial expreso, de corresponder.
7 Cfr. Artículo 31 Ley 30057)
8 Cfr. Artículo 4 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
9 Cfr. Artículo 31 Ley 30057, Perú
10 Cfr. Artículo 4 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
11 Cfr. Artículo 6 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
12 Cfr. Artículo 32 Ley 30057, Perú
13 Cfr. Artículo 32 Ley 30057, Perú; Cfr. Artículo 4 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
14 Cfr. Artículo 4 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
15 Cfr. Artículo 34 Ley 30057, Perú
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b. Las compensaciones económicas no están sujetas a indexaciones, homologaciones,
nivelaciones o cualquier otro mecanismo similar de vinculación.
c. Las compensaciones económicas se establecen en moneda nacional salvo los casos de
servicios efectivos en el extranjero.
d. Los funcionarios públicos y directivos públicos que no presten servicios a tiempo
completo solo reciben la proporción equivalente a la compensación económica del puesto.
e. La compensación económica se abona a cada servidor civil luego de ser registrada y
autorizada por el “Aplicativo informático para el registro centralizado de planillas y de datos
de los recursos humanos del Sector Público - Aplicativo Informático” a cargo del Ministerio
de Economía y Finanzas.
f. La compensación económica por los trabajos efectivamente realizados por el servidor civil
solo puede ser determinada según se regula en la Ley 30057.
Estas reglas son de aplicación general inclusive para las carreras especiales16
.
3.1.2. Composición de la compensación económica. La compensación económica está
compuesta de la valorización que solo comprende o está compuesta por17
:
a. Valorización Principal. Es el componente económico directo de la familia de puestos,
es decir, el componente económico determinado para la familia de puestos18
, la familia de
puestos es el conjunto de puestos con funciones, características y propósitos similares, cada
familia de puestos se organiza en niveles de menor a mayor complejidad de funciones y
responsabilidades19
.
b. Valorización Ajustada. Es el monto asignado u otorgado al puesto en razón a la entidad
a la que pertenece, y en función a criterios de jerarquía, responsabilidad, presupuesto a cargo,
personal directamente a su cargo, alcance de sus decisiones o montos que involucran las
decisiones sobre recursos del Estado20
.
Se incluye bajo el concepto de compensación económica, además, las vacaciones y los
aguinaldos21
.
c. Entrega económica vacacional. Es la entrega económica por el derecho vacacional. El
servidor civil tiene derecho a percibir una entrega económica con motivo del goce del
descanso vacacional, en sustitución y por un monto equivalente al que le correspondería
percibir mensualmente por concepto de la Valorización Principal y Ajustada y, si
correspondiera, Valorización Priorizada; se abona en la oportunidad de pago de la
compensación económica mensual22
.
16 Cfr. Artículo 34 Ley 30057, Perú
17 Cfr. Artículo 31 Ley 30057, Perú; Cfr. Artículo 5 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
18 Cfr. Artículo 5 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
19 Cfr. Artículo 3 literal g) Ley 30057, Perú
20 Cfr. Artículo 5 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú; Cfr. Artículo 31 Ley 30057, Perú
21 Cfr. Artículo 5 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
22 Cfr. Artículo 13 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
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c.1. Compensación vacacional. Si la relación del servidor civil termina después de
cumplido el año de servicios y el correspondiente récord, sin haber disfrutado del descanso
vacacional, tendrá derecho a percibir el total de la entrega económica vacacional
correspondiente23
.
c.2. Vacaciones truncas. Si la relación de servicios del servidor civil termina antes de
cumplido el año de servicios y el correspondiente récord, tendrá derecho a percibir tantos
dozavos y treintavos de la entrega económica vacacional correspondiente como meses y días
computables hubiere servido, respectivamente24
.
d. Aguinaldos. Son las entregas económicas por Fiestas Patrias y Navidad. Los servidores
civiles tienen derecho a percibir como entregas económicas, dos (2) aguinaldos en el año,
uno con motivo de Fiestas Patrias, por el período de enero a junio, y el otro con motivo de
Navidad, por el período de julio a diciembre; ambos aguinaldos forman parte de la
compensación económica25
.
d.1. Requisitos para percibir los aguinaldos. El servidor civil debe tener relación de
servicios vigente en cada oportunidad en que corresponde percibir el aguinaldo o, en su
defecto, encontrarse en alguno de los supuestos de suspensión imperfecta de la relación de
servicio civil26
, la suspensión del servicio civil es imperfecta cuando el empleador debe
otorgar la compensación sin contraprestación efectiva de labores27
, verbi gratia, la enfermedad
y accidente comprobado, la invalidez temporal, el descanso vacacional, el permiso y la licencia
para el desempeño de cargos sindicales.
d.2. Oportunidad de pago de los aguinaldos. Los aguinaldos de Fiestas Patrias o de
Navidad se abonan en los meses de julio y diciembre respectivamente, conjuntamente con la
compensación mensual28
.
d.3. Monto de los aguinaldos. El monto de cada aguinaldo es equivalente a un catorceavo
(1/14) de la compensación económica anual del servidor civil, es decir, una suma igual a la
compensación económica que mensualmente percibe el servidor en los meses de julio y de
diciembre, según se trate del aguinaldo con motivo de Fiestas Patrias o de Navidad,
respectivamente29
.
d.4. Aguinaldos truncos. Al servidor público que concluya su relación con la entidad antes
de la fecha en la que corresponda abonar el aguinaldo, se le reconocerá el derecho a percibir,
por concepto de aguinaldo trunco, tantas sextas partes del monto del aguinaldo como meses
completos hubiera servido durante el semestre correspondiente30
.
23 Cfr. Artículo 14 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
24 Cfr. Artículo 14 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
25 Cfr. Artículo 15 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
26 Cfr. Artículo 16 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
27 Cfr. Artículo 46 Ley 30057, Perú
28 Cfr. Artículo 17 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
29 Cfr. Artículo 18 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
30 Cfr. Artículo 19 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
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d.5. Aguinaldos proporcionales. Si en la oportunidad en que corresponde abonar el
aguinaldo, el servidor civil tuviera menos de seis (6) meses de servicio, tendrá derecho a
percibir el aguinaldo en un monto proporcional a los meses de servicios prestados, a razón
de un sexto (1/6) por mes calendario completo de servicio en el semestre, y de un treintavo
(1/30) por cada día, en caso de fracciones de mes31
.
e. Valorización Priorizada. Adicionalmente, a la valorización principal y ajustada se puede
añadir e incorporar una valorización priorizada cuando, debido a condiciones de accesibilidad
geográfica, altitud, riesgo de vida, riesgo legal o servicios efectivos en el extranjero, se
presenten situaciones atípicas para el desempeño del puesto; el abono de este concepto
procede sólo mientras se mantengan las condiciones para su asignación, es decir, que esta
modalidad de compensación se restringe al tiempo que dure las condiciones de su asignación;
el monto de esta valorización se determinará y aprobará mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas32
.
Solo la valorización principal, la valorización ajustada, las vacaciones y aguinaldos están
sujetos a cargas sociales: Seguridad Social en salud y pensiones, así como al Impuesto a la
Renta33
.
3.1.3. Valorización de la Compensación Económica. La valorización de la compensación
económica se relaciona con la distribución de la valorización que es el mecanismo por el
cual se calcula la compensación económica del puesto que finalmente determina el ingreso
económico del servidor civil34
.
La valorización de la compensación económica es el mecanismo por el cual se determina el
monto que se asigna a un puesto determinado y que, como contraprestación en dinero,
corresponde otorgar al servidor civil que lo ocupe35
. La determinación de ese monto implica
la valorización del puesto, y corresponde ser validada por el Ministerio de Economía y
Finanzas, a través de su Dirección General de Gestión de Recursos Públicos, considerando
lo propuesto por la entidad36
. Para la formulación de su propuesta, la entidad deberá tener
en cuenta lo siguiente37
:
a. Determinará el monto de la Valorización Principal que corresponde al puesto,
considerando para ello tanto las características y condiciones de éste como las de la propia
entidad.
b. Tendrá en cuenta para la determinación de dicho monto, además, si se trata de un puesto
de Directivo Público, de Servidor Civil de Carrera o de Servidor de Actividades
Complementarias.
31 Cfr. Artículo 19 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
32 Cfr. Artículo 31 Ley 30057, Perú; Cfr. Artículo 5 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
33 Cfr. Artículo 31 Ley 30057, Perú
34 Cfr. Artículo 3 literal i) Ley 30057, Perú
35 Cfr. Artículo 6 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
36 Cfr. Artículo 6 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
37 Cfr. Artículo 6 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
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c. Establecerá el monto que, por concepto de Valorización Ajustada, corresponderá al
puesto; para determinar ese monto considerará también de si el puesto corresponde a
Directivo Público, Servidor Civil de Carrera o Servidor de Actividades Complementarias.
d. Si se tratara de un puesto al cual corresponde asignar la valorización priorizada, añadirá el
monto correspondiente a este concepto a la valorización del puesto.
3.1.4. Ejemplificación del cálculo de la compensación económica de un servidor de
carrera. Realicemos un ejemplo del cálculo de la compensación económica que consta de la
valorización principal y ajustada en un servidor civil de carrera, para esto seguiremos los
siguientes pasos:
a. Revisar el Decreto Supremo 408-2015-EF que contiene Cuadros Anexos del 1 al 21 que
sirven para calcular la valorización principal.
b. Recurrimos al artículo 9 del Decreto Supremo 138-2014-EF – Reglamento de
Compensaciones de la Ley 30057 – sobre la Determinación de la Valorización Principal que
corresponde a un puesto de servidor civil de carrera, en específico los cuadros Anexos 8 al
14.
c. Según la denominación, cargo y características del mismo, además, de la entidad donde
labora, verbi gratia, tenemos a un profesional de un Gobierno Regional, para lo cual nos
remitimos al Anexo 14, por lo que determinamos como función principal la prestación y
entrega de bienes y servicios, nivel organizacional gerencias regionales, nivel de reporte a
funcionario, rango 4, nivel 2, siendo que se encuentra un monto de S/. 27 500.
d. Estando a que la compensación económica es anual, tenemos que los S/ 27 500
corresponden a la valorización principal anual.
e. Una vez establecida la valorización principal, para determinar la valorización ajustada,
recurrimos al artículo 10 del Decreto Supremo 138-2014-EF sobre Determinación de la
Valorización Ajustada correspondiente a un puesto de Servidor Civil de Carrera.
f. En relación al servidor profesional del gobierno regional podemos indicar que la función
de su puesto tiene aspecto sustantivo, por lo que le corresponde un porcentaje del 80% de
su valorización principal; asimismo, en relación al criterio de personas bajo su supervisión
tenemos que su aspecto es de 1 a 7 servidores civiles, por lo que le corresponde un porcentaje
del 6% de su valorización principal.
g. El 80% de la valorización principal es S/. 22 000 y el 6% es S/. 1 650, por lo que sumando
estos dos montos la valorización ajustada es de S/. 23 650.
h. Sumamos el monto de la valorización principal y ajustada dándonos el monto de S/. 51
150, que sería la compensación económica anual (no computamos la valorización priorizada
por cuanto se otorga de corresponder).
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i. Dividimos S/. 51 150 entre 14 para determinar el 1/14 que es monto mensual a pagarse,
siendo este monto de S/. 3 653.57, que es el mismo monto que se entregará por vacaciones
y por cada aguinaldo.
j. La pago mensual que recibirá el servidor civil de carrera profesional del Gobierno Regional
con las características indicadas será de S/. 3 653.57
3.2. Compensación no económica. La compensación no económica está constituida por
los beneficios otorgados para motivar y elevar la competitividad de los servidores civiles38
.
La compensación no económica es el conjunto de beneficios no monetarios que la entidad
pública destina al servidor civil con el objetivo específico de motivarlo y elevar su
competitividad; estos beneficios no son de libre disposición del servidor ni tampoco
constituyen ventaja patrimonial39
. La compensación no económica puede materializarse en
bienes y/o servicios que la entidad pública entrega y/o presta en favor del servidor civil, de
acuerdo con las posibilidades presupuestarias y de infraestructura de la entidad y la naturaleza
de las funciones que en ella se cumplen, por lo que son modalidades de la compensación
no económica40
:
a. Reconocimientos o distinciones de parte de la entidad pública por temas relativos a las
funciones, actividades o responsabilidades de su puesto o logros, premios o condecoraciones
de carácter científico o académico.
b. Facilidades que mejoren la calidad de vida del servidor civil y de su familia, tales como
programas de vacaciones útiles para hijos menores de edad o facilidades para acceder a
instalaciones recreativas y clubes deportivos.
c. Mejoras al ambiente y clima laboral a través de la instalación de cafeterías, comedores,
estacionamientos, gimnasios, lozas deportivas, entre otras.
d. Convenios con empresas para el otorgamiento de descuentos corporativos a sus
servidores.
Este listado tiene carácter únicamente enunciativo, pudiendo la entidad pública establecer
otras modalidades de entrega de la compensación no económica, similares a las descritas, ya
sea de manera unilateral o a través de un convenio individual o colectivo41
.
4. COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
Los servidores civiles tienen derecho a una Compensación por Tiempo de Servicios -CTS
por cada año de servicio efectivamente prestado42
. El cálculo de la compensación por tiempo
de servicios (CTS) equivale al 100% del promedio mensual del monto resultante de la
valorizaciones Principal y Ajustada que les fueron pagadas al servidor civil en cada mes
durante los últimos treinta y seis (36) meses de trabajo efectivamente prestado, por cada año
38 Cfr. Artículo 29 Ley 30057, Perú
39 Cfr. Artículo 23 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
40 Cfr. Artículo 24 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
41 Cfr. Artículo 24 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
42 Cfr. Artículo 20 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
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REVISTA IURIS DICTIO PERÚ | Volumen IV – Noviembre 2022 – pp. 27-38 36
Sección
Derecho
del
Empleo
Público
Compensaciones
en
la
Ley
30057
-
Autor
José
María
Pacori
Cari
Editorial
Legal
Affairs
–
Lima,
Perú
de servicios efectivamente prestados. En caso de que la antigüedad de trabajo efectivamente
prestado sea menor a treinta y seis (36) meses, se hace el cálculo de manera proporcional43
.
Para la determinación del año de servicio efectivamente prestado se considera como días
efectivos de servicio los establecidos para el cómputo del récord vacacional44
.
El pago de la CTS es cancelatorio y solo se efectiviza a la culminación del vínculo del servidor
con cada entidad45
, sin embargo, esto ha sido derogado tácitamente por el artículo único de
la Ley 30408 que indica
“Modifícase el artículo 2 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 650, Ley de Compensación por
Tiempo de Servicios, aprobado por el Decreto Supremo 001-97-TR, en los siguientes términos: “Artículo 2.
La compensación por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de iniciado el vínculo laboral; cumplido
este requisito toda fracción se computa por treintavos. La compensación por tiempo de servicios se deposita
semestralmente en la institución elegida por el trabajador. Efectuado el depósito queda cumplida y pagada la
obligación, sin perjuicio de los reintegros que deban efectuarse en caso de depósito insuficiente o que resultare
diminuto. Lo establecido en este artículo es de aplicación obligatoria para los trabajadores de la administración
pública sujetos al régimen de la actividad privada del Decreto Legislativo 728 y a los servidores civiles que
ingresen al nuevo régimen del servicio civil establecido por la Ley 30057, Ley del Servicio Civil”.
4.1. Monto de la CTS. El monto de la CTS por cada año de servicio efectivamente prestado
equivale al 100% del monto que resulta de calcular el promedio mensual de la Valorización
Principal y Ajustada percibida por el servidor civil en cada mes durante los últimos treinta y
seis (36) meses de servicio efectivamente prestado46
. Para establecer el monto de la CTS
correspondiente a períodos de servicios menores a un año, el promedio mensual antes
indicado, se dividirá entre trescientos sesenta y cinco (365) y se multiplicará por el número
de días efectivamente prestados47
.
CTS = [(vp + va) mensual1+(vp + va) mensual2 + (…) + (vp + va) mensual36] x [cada año de servicios]
36
4.2. Oportunidad de pago de la CTS. La CTS correspondiente a cada año de servicio
efectivamente prestado se paga únicamente al término del vínculo del servidor civil con la
entidad pública. A tal efecto, la entidad pública paga la CTS directamente al servidor civil
dentro de las 48 horas de producido el término del servicio civil y con efecto cancelatorio48
.
43 Cfr. Artículo 33 Ley 30057, Perú
44 Cfr. Artículo 20 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
45 Cfr. Artículo 33 Ley 30057, Perú
46 Cfr. Artículo 21 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
47 Cfr. Artículo 21 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
48 Cfr. Artículo 22 Decreto Supremo 138-2014-EF, Perú
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Derecho
del
Empleo
Público
Compensaciones
en
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José
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Lima,
Perú
Gráfico de la Estructura de las Compensaciones en la Ley 30057
CONCLUSIÓN
La remuneración que percibe un servidor civil en la Ley 30057 se denomina compensación
que está estructura por una compensación económica y no económica, la primera comprende
la valorización principal, la valorización ajustada, la entrega económica vacacional, los
aguinaldos y, de corresponder, la valorización priorizada; adicionalmente, se reconoce el
derecho económico al servidor civil de la compensación por tiempo de servicios (CTS) que
se calcula sobre la base de la valorización principal y ajustada*.
REFERENCIAS
• Convenio 100 (1951). Convenio sobre igualdad de remuneración. Ginebra:
Organización Internacional del Trabajo.
* El autor es jurista, maestro y abogado especialista en Derecho Administrativo, Derecho del Trabajo y Derecho de la
Seguridad Social en el Perú, puede contactarlo en corporacionhiramservicioslegales@hotmail.com o móvil y
WhatsApp (+51) 959666272.
Estructura de las
Compensaciones en la
Ley 30057
Compensación
económica
Valorización Principal
Valorización Ajustada
Valorización Priorizada
(de corresponder)
Entrega económica
vacacional
Compensación vacacional
Vacaciones truncas
Aguinaldos
Aguinaldos truncos
Aguinaldos
proporcionales
Compensación no
económica
Reconocimientos y
distinciones
Facilidades para mejorar
la calidad de vida del
servidor y su familia
Mejoras al ambiente y
clima laboral
Convenios para
descuentos corporativos
Compensación por
Tiempo de Servicios (CTS)
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REVISTA IURIS DICTIO PERÚ | Volumen IV – Noviembre 2022 – pp. 27-38 38
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Derecho
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Empleo
Público
Compensaciones
en
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José
María
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Editorial
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–
Lima,
Perú
• Decreto Supremo 138-2014-EF (13 de junio de 2014). Reglamento de Compensaciones
de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil. Perú.
• Decreto Supremo 408-2015-EF (27 de diciembre de 2015). Modifican Reglamento de
Compensaciones de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 138-2014-EF. Perú.
• Ley 30057 (04 de julio de 2013). Ley del Servicio Civil. Perú.
• Protocolo de San Salvador (17 de noviembre de 1988). Protocolo Adicional a la
Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos económicos,
sociales y culturales. San Salvador, el Salvador: Organización de Estados Americanos.
13. Citar artículo
Pacori Cari, José María (2022). Las compensaciones en la Ley del Servicio Civil.
Estructura de las compensaciones en la Ley 30057. Revista Iuris Dictio Perú,
Volumen IV, Noviembre 2022, pp. 27-38. Lima, Perú: Editorial Legal Affairs.