Presentation by Virgilio Andrade Martínez, Head of the Mexican Federal Commission for Regulatory Improvement (COFEMER), during the meeting of the OECD Global Parliamentary Network in Mexico City (23-24 June 2014).
Presentation by Luis Carlos Ugalde, General Director, Integralia Pública, A.C., during the meeting of the OECD Global Parliamentary Network in Mexico City (23-24 June 2014).
El documento propone la implementación de un Sistema Nacional de Fiscalización en México con el objetivo de (1) homologar las auditorías, (2) crear capacidades entre los auditores, (3) fomentar el intercambio de información y trabajo conjunto, y (4) modificar el marco legal aplicable. Esto fortalecería la rendición de cuentas y el impacto de la labor de fiscalización en el combate a la corrupción. Se detallan los grupos de trabajo necesarios y las acciones a seguir para establecer el SNF.
Los escándalos de corrupción son frecuentes en México. Este ensayo trata de explicar desde la perspectiva de una ciudadana porque el sistema de fiscalización no cumple con su objetivo de frenar la impunidad ni cambiar la cultura de la legalidad en México
El sistema nacional de Control y las acciones de control en los gobiernos reg...Prodescentralizacion
El documento presenta la estrategia anticorrupción de 360 grados de la Contraloría General de la República, que incluye el fortalecimiento del control externo, la legislación integrada, la gestión pública eficiente y el control interno. También describe los retos para los próximos años, que incluyen reducir los índices de corrupción mediante el trabajo conjunto de los gestores, fiscalizadores y órganos de control y jurisdiccionales.
La Estrategia de Gobierno en Línea de Colombia promueve la construcción de un Estado más eficiente, transparente y participativo mediante el uso de tecnologías de la información. Sus objetivos incluyen facilitar la eficiencia entre entidades del Estado y con la sociedad, y aumentar la transparencia en la gestión pública. El progreso de la estrategia se evalúa monitoreando los insumos, procesos e impactos en los objetivos. Colombia ha demostrado liderazgo en gobierno electrónico según informes internacionales.
Informe ejecutivo del presidente del INAP a la asamblea general ordinariaEdgar Vásquez Cruz
El informe ejecutivo del presidente del INAP a la Asamblea General Ordinal resumió las actividades y logros del Instituto entre abril de 2009 a marzo de 2010. Se destacan la reforma estatutaria, la elaboración de nuevos reglamentos, la consolidación del Sistema INAP, el impulso a la educación a distancia, la participación en foros internacionales y el fortalecimiento de las relaciones con instituciones nacionales e internacionales. El informe demuestra los avances en la modernización y profesionalización del INAP durante el period
Propuesta Metodológica para Evidenciar el Cumplimiento de la LeyXimena Ponce León
Pongo a su disposición la "Propuesta Metodológica para Evidenciar el Cumplimiento de la Ley", fruto del trabajo de evaluación a la implementación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI.
Esta práctica arrojó resultados específicos para este cuerpo normativo, que derivaron en modificaciones al mismo, como también a la política pública propuesta para su implementación.
Al mismo tiempo se realizó un trabajo de abstracción de esta práctica de evaluación a una ley, para producir una propuesta metodológica base , que permita realizar análisis similares de manera estructurada para otras leyes, el cual contó con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos - OEI.
Presentation by Luis Carlos Ugalde, General Director, Integralia Pública, A.C., during the meeting of the OECD Global Parliamentary Network in Mexico City (23-24 June 2014).
El documento propone la implementación de un Sistema Nacional de Fiscalización en México con el objetivo de (1) homologar las auditorías, (2) crear capacidades entre los auditores, (3) fomentar el intercambio de información y trabajo conjunto, y (4) modificar el marco legal aplicable. Esto fortalecería la rendición de cuentas y el impacto de la labor de fiscalización en el combate a la corrupción. Se detallan los grupos de trabajo necesarios y las acciones a seguir para establecer el SNF.
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La Estrategia de Gobierno en Línea de Colombia promueve la construcción de un Estado más eficiente, transparente y participativo mediante el uso de tecnologías de la información. Sus objetivos incluyen facilitar la eficiencia entre entidades del Estado y con la sociedad, y aumentar la transparencia en la gestión pública. El progreso de la estrategia se evalúa monitoreando los insumos, procesos e impactos en los objetivos. Colombia ha demostrado liderazgo en gobierno electrónico según informes internacionales.
Informe ejecutivo del presidente del INAP a la asamblea general ordinariaEdgar Vásquez Cruz
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Esta práctica arrojó resultados específicos para este cuerpo normativo, que derivaron en modificaciones al mismo, como también a la política pública propuesta para su implementación.
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Elementos y estrategias para la implementación de la RIAOECD Governance
Presentation by Manuel Gerardo Flores, OECD, at the RIA workshop which took place in Lima on 22-24 May 2017. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.
La experiencia mexicana en la adopción e implementación de la Política de Mej...OECD Governance
Presentation by Fabiola Perales, Osinergmin, at the RIA workshop which took place in Lima on 26-28 September 2016. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.
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Presentation by Manuel Gerardo Flores, OECD, at the RIA workshop which took place in Lima on 26-28 September 2016. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.
Manifestación de Impacto Regulatorio, Hector Salas OECD Governance
Presentación de Hector Salas, Coordinador de Mejora Regulatoria Institucional, COFEMER, en el Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifestaciones de impacto regulatorio, Cuernavaca, México, 11-12 Noviembre 2014, Sesión 2. Información adicional disponible en http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
Elementos y estrategias para la implementación de la RIAOECD Governance
Presentation by Manuel Gerardo Flores, OECD Regulatory Policy Division, at a RIA workshop for the transport infrastructure regulator of Peru (OSITRAN) which took place in Lima 20-22 February 2017. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
La RIA en el contexto de la política y gobernanza regulatoria y la experienci...OECD Governance
Presentation by Manuel Gerardo Flores, OECD Regulatory Policy Division, at a RIA workshop for the transport infrastructure regulator of Peru (OSITRAN) which took place in Lima 20-22 February 2017. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
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La experiencia mexicana en la adopción e implementación de la Política de Mej...OECD Governance
Presentation by MPP Fabiola Perales, Ministerio de Economia y Finanzas, at the RIA workshop which took place in Lima on 22-24 May 2017. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.
La normalización es el proceso de formular y aplicar reglas para una actividad específica para el beneficio de todos los involucrados. El documento describe la definición de normalización según varias organizaciones, los principios científicos de la normalización, los aspectos fundamentales como la simplificación, unificación y especificación, y el esquema mexicano de normalización que incluye a la DGN, EMA, ANCE, NYCE y CANIETI. Finalmente, explica los fundamentos legales de la normalización en México.
La experiencia mexicana en la adopción e implementación de la Política de Mej...OECD Governance
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Retos de la instrumentación de la MIR a nivel subnacional, José Anuar Gonzále...OECD Governance
Presentación de José Anuar González Cianci Pérez, Director General de Legislación de la Consejería Jurídica, Gobierno del Estado de Morelos, en el Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifestaciones de impacto regulatorio, Cuernavaca, México, 11-12 Noviembre 2014, Sesión 10. Información adicional disponible en http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
Cumplimiento, Monitoreo y Evaluación de la Regulación, Fabiola PeralesOECD Governance
Presentación de Fabiola Perales, Directora de enlace con los sectores salud, educación, laboral, fiscal y financiero, COFEMER, en el Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifestaciones de impacto regulatorio, Cuernavaca, México, 11-12 Noviembre 2014, Sesión 8. Información adicional disponible en http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
Cooperación Regulatoria Internacional (IRC) en la COFEMEROECD Governance
Presentation by Marcos Ávalos Bracho, General Coordinator of Regulatory Impact Assessment, COFEMER, at the II Competition and Regulation Forum: “Reaching for market efficiency” which took place in Mexico on 9-10 January 2018. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.
Agenda del Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifes...OECD Governance
Agenda del Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifestaciones de impacto regulatorio, Cuernavaca, México, 11-12 Noviembre 2014. Información adicional disponible en http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
Mejores prácticas en materia de elaboración de normas y competenciaOECD Governance
Presentation by Alberto Ulises Esteban Marina, General Direction of Standards, Ministry of Economy, at the II Competition and Regulation Forum: “Reaching for market efficiency” which took place in Mexico on 9-10 January 2018. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.
Retos de instrumentación de la MIR a nivel subnacional, David Samadi CastillaOECD Governance
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Presentación del Mtro. Juan Antonio Dorantes Sánchez, Secretaría de Economía, en el Taller sobre Evaluación de Riesgo y Análisis de Impacto Regulatorio, Sesión 4b, México, 9-11 Junio 2014. Información adicional disponible en: http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/
La Ley de Infraestructura de la Calidad establece las bases para el Sistema Nacional de Infraestructura de la Calidad en México. Define normas oficiales mexicanas, estándares e instituciones involucradas como autoridades normalizadoras. Describe el proceso de elaboración de normas oficiales mexicanas que incluye la presentación de propuestas, revisión sistemática y mecanismos de coordinación. El documento proporciona detalles sobre funciones de autoridades normalizadoras y el programa nacional de infraestructura de la calidad.
Digital technologies are transforming the global economy and society in fundamental ways:
1) Mobile broadband and digital technologies have enabled supercomputers to be carried in people's pockets, generating huge data flows and fueling disruptive innovation.
2) Digitization allows value creation to be decoupled from geography as digital firms are able to globally scale without requiring large numbers of employees in any single location.
3) The Internet, through open standards and decentralized architecture, enables global interoperability, permissionless innovation, and new platforms that facilitate many-to-many interactions instead of traditional one-to-many models.
Session by Roel Nieuwenkamp, Chair, OECD Working Party on Responsible Business Conduct
This year marks the 40th anniversary of the OECD Guidelines for Multinational Enterprises, the most comprehensive set of recommendations and leading global standard on Responsible Business Conduct (RBC). The Guidelines are unique in that they remain the only government-backed international instrument on RBC with a built-in grievance mechanism that enables stakeholders – trade unions, NGOs, local communities – to raise concerns to National Contact Points (NCPs) in cases where the Guidelines are not observed. NCPs are located in 34 OECD countries and 12 non-OECD countries, actively promoting the Guidelines, handling enquiries, and contributing to the resolution of issues arising from alleged non-observance.
As the role of business in society has evolved from the charitable and voluntary endeavours associated with corporate social responsibly to the more stringent expectations of RBC, MNEs are well-placed to take an active leadership role in addressing global social, environmental, developmental and human rights challenges. Since 2011, the Guidelines have included corporate supply chain responsibility and a number of countries have implemented legislation holding businesses accountable for carrying out the necessary due diligence to identify, prevent and mitigate real and potential adverse impacts related to their business operations or relationships, and for how they are addressed. In some countries, improving RBC standards of due diligence extends to human rights requirements, such as reporting sourcing from conflict areas and processes to manage the risks of human trafficking or forced labour.
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1) Mobile broadband and digital technologies have enabled supercomputers to be carried in people's pockets, generating huge data flows and fueling disruptive innovation.
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3) The Internet, through open standards and decentralized architecture, enables global interoperability, permissionless innovation, and new platforms that facilitate many-to-many interactions instead of traditional one-to-many models.
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This year marks the 40th anniversary of the OECD Guidelines for Multinational Enterprises, the most comprehensive set of recommendations and leading global standard on Responsible Business Conduct (RBC). The Guidelines are unique in that they remain the only government-backed international instrument on RBC with a built-in grievance mechanism that enables stakeholders – trade unions, NGOs, local communities – to raise concerns to National Contact Points (NCPs) in cases where the Guidelines are not observed. NCPs are located in 34 OECD countries and 12 non-OECD countries, actively promoting the Guidelines, handling enquiries, and contributing to the resolution of issues arising from alleged non-observance.
As the role of business in society has evolved from the charitable and voluntary endeavours associated with corporate social responsibly to the more stringent expectations of RBC, MNEs are well-placed to take an active leadership role in addressing global social, environmental, developmental and human rights challenges. Since 2011, the Guidelines have included corporate supply chain responsibility and a number of countries have implemented legislation holding businesses accountable for carrying out the necessary due diligence to identify, prevent and mitigate real and potential adverse impacts related to their business operations or relationships, and for how they are addressed. In some countries, improving RBC standards of due diligence extends to human rights requirements, such as reporting sourcing from conflict areas and processes to manage the risks of human trafficking or forced labour.
Session by Mario Pezzini, Director of OECD Development Centre and Director a.i., OECD Development Co-operation Directorate.
The growth of global value chains (GVCs) has increased the interconnectedness of economies. We understand that emerging economies in Southeast Asia play a pivotal role in the global economy. This session will provide you with the latest OECD analysis on the regional economy and on the key challenges it faces in light of regional integration.
International trade, which used to be a leading driver of economic growth, is now lagging behind, as world trade growth slowed down to around 2% in 2015. Two decades prior to the 2008 crisis, world trade growth annually registered at 7%. Many factors are at play – both cyclical and structural – but their effects are posing risks to the emerging and developing economies in Asia, where trade growth is currently relatively robust. Regional free trade agreements, notably the Trans-Pacific Partnership and the Regional Comprehensive Economic Partnership, will also influence trade in Asia, and will certainly have implications for the global value chains of specific industries, including in those countries not belonging to the new regional agreements. Strengthening regional ties by 2025 is one of Asia’s most important agendas. This can be made more effective by building on important and positive achievements through ASEAN, ASEAN+3 and ASEAN+6 and making greater efforts to improve co-ordination between regional and sub-regional initiatives and national agendas, reduce disparities in the region, move towards a “Global ASEAN” and strengthen monitoring capacity. Additionally, addressing issues of green growth, renewable energy and private sector development will be particularly important to Asia’s success in regional integration.
Session by Rolf Alter, OECD Director for Public Governance and Territorial Development.
This session will cover the challenges critical risks pose for OECD as well as non-OECD countries, the implications of increasing economic losses from disasters and how these pose particular challenges for regional growth recovery. How well governments manage disasters is a key test for the trust of citizens in government. Drawing on successful country practices to manage risks and invest in a sustainable future, the session will explain the work of the OECD High Level Risk Forum to foster exchanges among countries with the aim to improve their resilience.
1. The document discusses regional challenges in Asia from the perspective of the OECD, focusing on trends in global and Asian economic integration driven by trade, investment, and global value chains.
2. It notes that while Asian integration was initially market-driven, the number of free trade agreements in Asia has risen sharply in recent years, though financial integration remains limited.
3. Challenges to further Asian regional integration include promoting cooperation across the various regional frameworks and balancing regional and global trade regimes.
Session by Catherine Candea, OECD Deputy Director of Public Affairs and Communications; and Yumiko Murakami, Head of OECD Tokyo Centre.
Gender equality is not only about ensuring a fair society, it makes good economic sense. On average across the OECD, if female labour force participation rates converged to that of men by 2030, GDP would increase by 12%. G20 countries have committed to reduce gender gaps in labour force participation rates by 25% by 2025. Progress in female educational attainment and increases in women’s employment are absolutely crucial for economic growth and for reducing income inequality, even more so in the context of ageing populations. However, significant disparities remain: women are less likely than men to work and more likely to work part-time; they remain severely under-represented in the science, technology, engineering and mathematics (STEM) fields of study and occupations; their representation in senior management positions is still far below par; and gender wage gaps persist, particularly at the top of the hierarchy. In many countries, tax and benefit systems still do not provides mothers and fathers with equal incentives to work, which can exacerbate existing gender inequalities. All these differences, accumulated throughout life, also lead to retirement income disparities.
Gender equality amongst policy makers has been recognised as important for achieving progress in gender equality and for improving the quality and responsiveness of public policy and services. But while the proportion of female leaders policy making is increasing, women still represent, on average, less than one-third of decision-making positions in all branches of power in OECD countries.
Session by Christian Kastrop, Director, Policy Studies Branch, OECD Economics Department
The OECD’s research on Finance and Inclusive Growth has shown that over the past fifty years, credit by banks and other intermediaries to households and businesses has grown three times as fast as economic activity. While greater levels of stock market financing can boost growth, at today’s level of financial development further expansion of bank credit to the private sector is shown to not only slow growth in most OECD countries but also contribute to inequality as better-off households tend to benefit more from financial leverage. Therefore, policy makers should i.a. implement measures to reduce explicit and implicit subsidies to too-big-to-fail financial institutions and reduce the tax bias against equity. To make the financial sector more inclusive and work for people, we must also ensure that companies invest in the real economy. Data analysis of 11 000 of the world’s largest companies has shown that there is a misallocation of capital that needs to be improved in order to foster productivity growth and long-term value creation that can allow for inclusive growth. Promoting competition can support such efforts and also limit unproductive concentration of profits and wealth. New analysis also shows a fragmentation of productivity that needs to be addressed, with a majority of companies sitting in a ‘trough’ of low productivity levels and moderate growth from which it is hard to exit. The current low-interest, low-growth environment makes it also more difficult for pension funds and life insurers to keep their financial promises of providing adequate retirements incomes. These institutional investors are thus driven to pursue higher-risk investment strategies that could ultimately undermine their solvency. This potentially jeopardises the secure retirement especially of the poorest of our citizens.
Session by Adrian Blundell-Wignall, Acting Director, Special Advisor to the Secretary-General for Financial Markets, OECD Directorate for Financial and Enterprise Affairs
The OECD’s research on Finance and Inclusive Growth has shown that over the past fifty years, credit by banks and other intermediaries to households and businesses has grown three times as fast as economic activity. While greater levels of stock market financing can boost growth, at today’s level of financial development further expansion of bank credit to the private sector is shown to not only slow growth in most OECD countries but also contribute to inequality as better-off households tend to benefit more from financial leverage. Therefore, policy makers should i.a. implement measures to reduce explicit and implicit subsidies to too-big-to-fail financial institutions and reduce the tax bias against equity. To make the financial sector more inclusive and work for people, we must also ensure that companies invest in the real economy. Data analysis of 11 000 of the world’s largest companies has shown that there is a misallocation of capital that needs to be improved in order to foster productivity growth and long-term value creation that can allow for inclusive growth. Promoting competition can support such efforts and also limit unproductive concentration of profits and wealth. New analysis also shows a fragmentation of productivity that needs to be addressed, with a majority of companies sitting in a ‘trough’ of low productivity levels and moderate growth from which it is hard to exit. The current low-interest, low-growth environment makes it also more difficult for pension funds and life insurers to keep their financial promises of providing adequate retirements incomes. These institutional investors are thus driven to pursue higher-risk investment strategies that could ultimately undermine their solvency. This potentially jeopardises the secure retirement especially of the poorest of our citizens.
Session by Rolf Alter, Director, OECD Public Governance and Territorial Development
Money plays a role both as a channel for citizens to support their candidates or political parties, and as a means for candidates and political parties to reach out to their constituencies. Access to resources for political parties and candidates also shapes political competition. Parliamentarians have an important stake in advancing the global debate on the role of money in politics. There are still many loopholes in political party funding regulations that are open to exploitation by powerful special interests. Loans, membership fees, and third party funding are all used to circumvent spending limits and other regulations. Many countries struggle to define and regulate third-party campaigning leaving them ill-equipped to prevent the channelling of election spending through supposedly independent committees and interest groups. Only a handful of countries have regulations in place for third-party campaigning and globalisation is complicating the regulation of private funding of political parties as foreign companies and wealthy individuals are often deeply integrated with domestic business interests. This OECD report finds that 29% of OECD countries have an independent electoral management body and there is no one-size-fits all model. But whatever the structure, the institutions responsible for enforcing political finance regulations should have a clear mandate, legal power and the capacity to deal with large volumes of work. While data clearly shows that sanctions are effective in improving compliance with the rules, many countries struggle to ensure sanctions that are both proportionate and dissuasive. One clear-cut lesson is that ensuring the effective implementation of political finance regulations still remains challenging in many countries. The Framework on Financing Democracy presented in this report shapes the global debate on risks and policy options, and provides tangible advice for the funding of political parties and electoral campaigns. The report also features detailed case studies of Canada, Chile, Estonia, France, Korea, Mexico, United Kingdom, Brazil and India.
The Paris Agreement achieved key outcomes including establishing a long-term temperature goal of keeping global warming well below 2°C, requiring climate action from all countries through national commitments to reduce emissions and adapt to climate impacts, and creating mechanisms to enhance transparency and accountability. However, many technical details around implementing national commitments and mobilizing climate finance still need to be resolved to ensure the agreement achieves its ambitious goals.
Session by Paul Simons, Deputy Executive Director, International Energy Agency, 4 February 2016
Signs of change in global energy have multiplied in the 12 months. Oil prices fell sharply, with the prices of other fuels moving in tandem in many parts of the world. Amid turmoil in parts of the Middle East, a clear pathway opened up for the return of Iran, one of the world’s largest hydrocarbon resource-holders, to oil markets. China’s role in driving global trends continues to change as it enters a much less energy-intensive phase in its development. Renewables contributed almost half of the world’s new power generation while the coverage of mandatory energy efficiency regulation expanded to more than a quarter of global consumption. And the Paris Agreement reached at COP21 has provided a catalyst to accelerate investments in cleaner technologies and energy efficiency. The session addressed these and other developments, the associated risks and opportunities that might lie ahead – and what can be done to put the energy system on a more secure and sustainable footing.
Session by David Bradbury, Head, Tax Policy Statistics Division, OECD Centre for Tax Policy and Administration, Meeting of the OECD Parliamentary Group on Tax, 19 Oct 2015
Exchange on request, automatic exchange of financial account information and TRACE (Treaty Relief and Compliance Enhancement), spontaneous exchange of rulings, country-by-country reporting, voluntary disclosure programmes.
Session by Achim Pross, Head, International Co-operation and Tax Administration Division, OECD Centre for Tax Policy and Administration and Monica Bhatia, Head, Secretariat of the Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes, Meeting of the OECD Parliamentary Group on Tax, 19 Oct 2015
Session by Achim Pross, Head, International Co-operation and Tax Administration Division, OECD Centre for Tax Policy and Administration, Meeting of the OECD Parliamentary Group on Tax, 19 Oct 2015
Session by Raffaele Russo, Head, BEPS Project, OECD Centre for Tax Policy and Administration, Meeting of the OECD Parliamentary Group on Tax, 19 Oct 2015
Market conditions are improving, but unemployment is still declining too slowly and unevenly across countries. It is projected to continue its slow decline, reaching 6.6% in the last quarter of 2016 while remaining above 20% in Greece and Spain. Weak real wage growth remains an issue of concern, particularly in the Euro area. Minimum wages can help underpin the income of low-paid workers, but must be closely coordinated with tax-benefit policies to be effective. Wage inequality has been rising in a large majority of OECD countries. To minimise the wage gap, investing in skills is crucial – particularly where skills are scarce relative to demand. In terms of job quality, emerging economies perform worse than OECD countries. Youth, low-skilled and informal workers typically hold the poorest quality jobs. To make labour markets more inclusive, activation policies have to be designed to improve the employability, expand the opportunities and maintain the motivation of jobseekers.
Immigrants and their native-born children account for 1 in 5 of the population in OECD countries. The recent joint OECD-EU publication „Settling In“ provides the most comprehensive overview of their integration outcomes ever undertaken and covers all major domains (labour market, education, social inclusion). The presentation summarises the key findings and concludes with good practices and policy recommendations to better use the skills of immigrants and children, with a special focus on the integration of refugees.
Recent migration trends and the refugee crisis
Jean-Christophe Dumont, Head, International Migration Division, OECD Employment, Labour and Social Affairs Directorate
Immigration flows are on the rise in most OECD countries. Preliminary data for 2014 suggest that permanent migration flows increased sharply for the first time since 2007 and are almost back to their pre-crisis level. Intra-regional migration, notably within Europe, is increasing together with the international competition for talents. What are the key trends regarding labour migration policies in the OECD? In the meantime, Europe will record in 2015 an unprecedented number of asylum seekers and refugees with up to one million asylum applications; an estimated 350 000 to 450 000 people could be granted refugee or similar status, more than in any previous European refugee crisis since World War II. Can OECD countries cope with this crisis and what are the prospects for future developments?
The UN Framework Convention on Climate Change was agreed more than 20 years ago, but global CO2 emissions have continued to rise. Fossil fuels still dominate the global energy supply and we are on course for a 3-5⁰C increase in global surface temperatures by the end of the century. July 2015 was the warmest month ever recorded for the globe. The OECD has been working in co-operation with its partners to identify how countries need to resolve misalignments between climate goals and policies in other domains that risk undermining climate action and making the low-carbon transition more costly. With the carbon clock ticking, the Paris COP21 conference in December must give a clear and credible directional signal that governments can and will transition from the carbon-intensive present to a low carbon resilient future.
According to the OECD’s research on international bribery and corruption, most international bribes are paid by large companies, usually with the knowledge of senior management. Bribes are generally paid to win contracts from state-owned or controlled companies in advanced economies, rather than in the developing world, and most bribe payers and takers are from wealthy countries. Almost two-thirds of 400 cases analysed worldwide, occurred in just four sectors: extractive (19%); construction (15%); transportation and storage (15%); and information and communication (10%). Intermediaries, mostly agents or corporate vehicles, were involved in three out of four foreign bribery cases. This demonstrates the need for more effective due diligence and oversight of corporate compliance programmes. Governments should strengthen sanctions, make settlements public and reinforce protection of whistleblowers as part of greater efforts to tackle bribery and corruption.
Más de OECD - Organisation for Economic Co-operation and Development (20)
Transcripción. S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, realiz...Andrés Retamales
Transcripción. S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, realiza Cuenta Pública 2024 [1 de junio de 2024].
Disponible en:
https://prensa.presidencia.cl/lfi-content/uploads/2024/06/01.06.2024-cuenta-publica-ante-congreso-nacional.docx.pdf
Promulgado: Ley Integral Para Prevenir, Sancionar y Erradicar La Violencia Co...Baker Publishing Company
El Gobierno de Chile promulgó la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres en Razón de su Género, que fue ingresada durante el segundo gobierno de la presidenta Michelle Bachelet (2017). Esta ley entrega un marco normativo que establece los deberes de los distintos órganos del Estado para enfrentar la violencia contra las mujeres, acorde a los de la “Convención de Belem do Pará“, instrumento internacional que consagró el derecho de las mujeres de vivir una vida libre de violencia. Según destacaron las autoridades, esta normativa cuenta con un mecanismo de supervisión judicial de medidas cautelares para garantizar su cumplimiento y permanencia, mientras que también fortalece el rol de representación jurídica del país. Asimismo, define el concepto de violencia de género y sus distintas expresiones, entre ellas la física, psicológica, sexual, simbólica, económica y gineco-obstétrica.
Informe de Movilidad / Mayo 2024 / Caja de JubilacionesCórdoba, Argentina
El Informe de Movilidad es una publicación de carácter mensual en la cual se detallan los sectores con reajustados en la liquidación de haberes. Se tratan temas relacionados a haber medio, haber mínimo, ley 10.333 y tope previsional, entre otros. A su vez se efectúa una estimación del impacto financiero que tendrá la movilidad sobre las erogaciones corrientes del sistema previsional.
Balance Caja de Jubilaciones Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba ...Córdoba, Argentina
Los Estados Contables tienen por objeto dar a conocer la situación patrimonial y de resultados así como presupuestaria de la institución al cierre de cada ejercicio contable. Brindan información a los beneficiarios, abogados, peritos, auditores, organismos de contralor, y a la sociedad en general.
Entren los principales temas, los informes presentan información relacionada a ingresos por aportes y contribuciones; gasto prestacional y gastos de funcionamiento; fuentes de financiamiento; resultados financieros; fondo complementario, entre otros temas.
Law Evaluation - Mexican Commission for Regulatory Improvement
1. Gobierno Entero para la
Mejora Regulatoria
Mtro. Virgilio Andrade Martínez
Titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria
OECD Global Parliamentary Network,
23 – 24 de junio de 2014, Ciudad de México.
2. I. La Política de Mejora Regulatoria
II. La Política de Mejora Regulatoria en México (Poder Ejecutivo)
III. El Ciclo de Gobernanza Regulatoria
IV. El Poder Legislativo como parte del GOBIERNO ENTERO
V. Importancia de la Mejora Regulatoria en el Poder Legislativo
VI. Experiencia Internacional de la adopción de la Política de MR en Parlamentos en países de la OCDE
VII. Ventajas de Adoptar la Política de MR en el Poder Legislativo
VIII. Recomendaciones de la OCDE para México
IX. Elementos de la Política de MR en el Poder Legislativo
Contenido
3. I. La Política de Mejora Regulatoria
¿Qué es?, ¿En qué consiste?, ¿Cómo se hace? ¿Por qué es importante?
Revisión cotidiana de las reglas
(flujo y acervo)
Desregular
(Competencia)
(No barreras)
(No poderes negociación)
Simplificar
(Trámites)
(Costos de
Transacción)
Regular Vacíos
(Prevenir daños)
(Distribuir Riesgos)
(Desarrollo Humano)
Dimensiones de la mejora regulatoria
Es una Política Pública que busca
elevar la calidad del marco jurídico
nacional y del sistema jurídico en su
conjunto.
Mayores beneficios en su aplicación y
menores costos en su cumplimiento.
4. II. La Política de Mejora Regulatoria en México (Poder Ejecutivo)
Política Explícita, Órgano Revisor
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Titulo Tercero A.
Reglamento interior de la COFEMER
Reglamento interno del Consejo Federal de Mejora Regulatoria
Política Explícita
(desde el año 2000)
Poder
Ejecutivo
Poder
Legislativo
Poder
Judicial
Órganos
Constitucionales
Autónomos
Presidente
de la
República
Secretaría de
Economía
COFEMER
Órgano Desconcentrado
“Promover la transparencia en la elaboración y aplicación
de las regulaciones, y que éstas generen beneficios
superiores a sus costos y el máximo beneficio para la
sociedad”.
Mandato
a u t o n o m í a t é c n i c a y o p e r a t i v a
Titular de COFEMER es designado
por el Presidente
Órgano Revisor
5. II. La Política de Mejora Regulatoria en México (Poder Ejecutivo)
Atribuciones y Herramientas
Revisión del marco
regulatorio
nacional
(acervo regulatorio)
Planeación
Regulatoria
(Opinión de Programas
Bienales de MR)
Revisión cotidiana
de proyectos
normativos
(flujo Regulatorio)
Administración del
Registro Federal
de Trámites y
Servicios
.
Art. 69-E, LFPA.
Nivel Federal
Asesoría Técnica en MR a
Entidades Federativas y
Municipios
Rendición de Cuentas.
(Informe al Congreso de la Unión)
Nivel
Subnacional
Diagnósticos Sectoriales
MIR ex post
MIR ex ante,
Transparencia
Consulta Pública
Transparencia
Medición de Cargas
Simplificación de cargas
Transparencia
Programas de Mejora Regulatoria
Consulta Pública
Agenda Común de Mejora
Regulatoria
Cooperación Regulatoria
Internacional
(Acuerdos Interinstitucionales)
Nivel
Internacional
Acuerdos Bilaterales
Miembro de Organismos Internacionales en la materia
Apoyo en los procesos de negociación de tratados internacionales en
la materia (Alianza del Pacífico/TPP/Turquía, Jordania, EFTA**)
6. III. El Ciclo de Gobernanza Regulatoria
Sistema por medio del cual
las regulaciones se
diseñan, aplican, hacen
cumplir y evalúan una vez
que entran en vigor.
Aplica a regulaciones
primarias (leyes) y
regulaciones secundarias
(actos administrativos de
carácter general), con el
objeto de mejorar la
calidad y los resultados
de la Regulación.
Fuente: OECD (2011), Regulatory Policy and Governance: Supporting Economic Growth and Serving the Public
Interest, OECD Publishing. Page 76.
7. IV. El Poder Legislativo como parte del GOBIERNO ENTERO
1. INE
2. BANXICO
3. CNDH
4. INEGI
5. INEE
6. COFECE
7. IFT
8. IFAI
9. CONEVAL
10. FISCALÍA
GENERAL
1. Secretarías de Estado
2. Órganos Desconcentrados
3. Organismos Descentralizados
CONGRESO DE LA UNIÓN
1. Cámara de Diputados
2. Cámara de Senadores
GOBIERNO ENTERO
8. El Poder Legislativo
V. Importancia de la Mejora Regulatoria en el Poder Legislativo
• Es pilar del Ciclo de
Gobernanza Regulatoria
• Es fuente primaria de las
leyes, de las cuales emana la
regulación secundaria
Jerarquía de Normas
9. VI. Experiencia Internacional de la adopción de la Política de MR en Parlamentos en
países de la OCDE
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
El Papel del Congreso en el fortalecimiento de la calidad regulatoria
El Reporte de Sistemas de Administración Regulatoria de la OCDE en 2009, identificó el avance de la política
de mejora regulatoria en el Poder Legislativo en sus países miembros.
Fuente: Elaboración propia con datos de OECD (2009), Indicators of regulatory Management systems, Report, Page 124.
Puntuación
Max.
• En el 2009, el 46% (14) de los países de la OCDE
habían adoptado la Política de Mejora Regulatoria
en su Poder Legislativo.
• De éstos, el 43% (6) revisa periódicamente la
calidad de la propuestas legislativas
México, área de
oportunidad
10. VI. Experiencia Internacional de la adopción de la Política de MR en Parlamentos en
países de la OCDE
La experiencia internacional sugiere que NO existe un modelo
uniforme de oficina de evaluación legislativa.
La evaluación puede ser eficaz utilizando estructuras y métodos
institucionales y organizativos, formales o de acuerdo a sus
necesidades.
Recomienda contar con comisiones legislativas o instalar una
unidad técnica.
11. GranBretaña
• La legislación primaria -
sujeta al proceso de
mejora regulatoria.
• Cuenta con un Comité de
Reforma Regulatoria de
la Cámara de los
Comunes y el Comité de
Delegación de Poderes y
Regulación de la
Cámara de los Lores,
encargados de llevar la
política.
• Brindan
retroalimentación en el
tema de la calidad de la
consulta y la evaluación
de impacto de las
regulaciones.
EstadosUnidos
• Todas las regulaciones
emitidas deben presentar
un análisis de costo-
beneficio.
• Este análisis es revisado
por el órgano de mejora
regulatoria (OIRA), y
posteriormente por el
Congreso.
• El Comité de Supervisión
y Reforma Regulatoria
del Congreso revisa las
regulaciones y las
acciones de reforma
regulatoria, así como el
trabajo desempeñado por
la OIRA.
Italia
• Las regulaciones primarias
requieren la presentación
de una evaluación de
impacto regulatorio.
• El Senado cuenta con la
Oficina para la Calidad de
la Legislación, con
unidades responsables
entre otros asuntos de la
revisión de manifestaciones
de impacto regulatorio
emitidas por el gobierno.
• Existe una Comisión
Bicameral para la
Simplificación Normativa,
que genera opiniones en el
ejercicio de guillotina
regulatoria y la
simplificación
administrativa.
VI. Experiencia Internacional de la adopción de la Política de MR en Parlamentos en
países de la OCDE
Fuente: Elaboración propia con información de Revisiones de la OCDE sobre reforma regulatoria y PRS Legislative Research.
12. VII. Ventajas de Adoptar la Política de MR en el Poder Legislativo
Permitiría establecer una política de
Gobierno Entero sobre Mejora Regulatoria
Aseguraría la coherencia y calidad en las
Regulaciones y de las Políticas Públicas per
se, desde su origen.
Ayudaría a prever consecuencias no
deseadas de la legislación
Reduciría los riesgos de que fracase la
regulación. (fallas de gobierno)
Aplicaría para todo el Ciclo de la
Gobernanza Regulatoria y para todas las
regulaciones (regulaciones primarias y
secundarias)
Promovería mayor coordinación y
cooperación entre el Legislativo y el
Ejecutivo.
Mayor transparencia y rendición de
cuentas en la elaboración de Leyes y
regulación secundaria. (exposición de
ambas a la opinión pública: ejemplo
proceso actual de la reforma energética)
Mayor Profesionalización en la
elaboración de Leyes y regulaciones
secundarias a la luz de argumentos
técnicos y basados en evidencia.
Fuente: Elaboración propia con información de OCDE (2013), Revisiones de la OCDE sobre Reforma Regulatoria. México: Hacia una perspectiva de gobierno entero para la mejora
regulatoria. Informe de las principales conclusiones, OECD Publishing.
13. 1. Adopte herramientas específicas de política regulatoria (RIA ex ante-ex post) como
parte de sus actividades legislativas.
2. Refuerce la transparencia en el proceso legislativo, incluyendo para tal fin, una
consulta pública formal e institucionalizada.
3. Priorice las leyes a ser evaluadas, basándose en criterios objetivos y específicos.
4. Establezca un procedimiento para asegurar que los legisladores cuenten con una
evaluación de impacto regulatorio antes de que el proyecto de legislación sea
debatido en forma sustantiva.
VIII. Recomendaciones de la OCDE para México
Es recomendable que el Congreso de la Unión de México:
Fuente: OCDE (2013), Revisiones de la OCDE sobre Reforma Regulatoria. México: Hacia una perspectiva de gobierno entero para la mejora regulatoria.
Informe de las principales conclusiones, OECD Publishing.
14. IX. Elementos de la Política de MR en el Poder Legislativo
¿En qué momento insertar
el proceso de mejora
regulatoria?
a) Previo al Proceso Legislativo
b) Durante el Proceso Legislativo
La RIA/MIR
a) Como requisito para someter la iniciativa al Proceso Legislativo
b) Como parte del Dictamen de la Comisión Revisora
¿Forma y contenido de la
MIR?
¿Quién debe revisar la
MIR?
a) Homogeneidad con el Sistema del Ejecutivo Federal
b) Formato o Documento de Investigación
a) Una Comisión Bicameral sobre Mejora Regulatoria
b) Las Comisiones a las que les turnen el caso
c) Una Unidad Técnica Especializada
¿Qué debe emitirse
después de la revisión?
a) Recomendaciones No vinculantes
b) Recomendaciones Vinculantes
c) Modificación de la Iniciativa por parte de quien revisa
¿Qué materias pueden
quedar excluidas?
a) Ninguna
b) Algunas por ejemplo impuestos, seguridad nacional, otras
DILEMAS
• División de
Poderes
• Federalismo
• Temas
reservados