1. TRABAJO PRÁCTICO Nº 5
TEMA: LA ANARQUÍA DEL ’20
Y LA ETAPA RIVADAVIANA

2. Liberalismo del siglo XIX: representantes y sus ideas.
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Benjamín Constants: Afirmaba que el sufragio no era un derecho para la mayoría de la
población, sino que una obligación para ciudadanos con las características necesarias para
votar.
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François Guizot: Defendía que solo los que ahorraban y se enriquecían debían tener
participación política.

Jeremy Bentham: Consideraba que la organización social se pasaba en la utilidad o
conveniencia de los individuos que la conformaban y que los derechos políticos y
económicos eran establecidos por la sociedad también por conveniencia.

John Stuart Mill: Consideraba que la libertad de cada individuo estaba limitada por la
libertad de los demás.

3. Situación de las Provincias Unidas en 1820.
Después de la batalla de Cepeda en 1820, que puso fin al régimen dictatorial, las Provincias
Unidas se constituyeron en un conjunto de provincias autónomas. Esta crisis mostró que hasta el
momento las clases dirigentes no habían conseguido estabilizar el sistema político, lo que generó
la fractura de estos grupos en dos tendencias definidas: unitarios y federales
Unitarios: Sostenían la
necesidad de un
gobierno centras fuerte,
consideraban que los
reclamos de autonomías
de las provincias eran
una amenaza al orden
del estado. Eran
partidarios del
librecambio y el
predominio del puerto
de Bs.As. Sus
representantes eran:
Bernardino Rivadavia,
Juan Lavalle, Florencio
Varela, juan Cruz
Varela, Salvador María
del carril.
Federales: Defendían un
modelo según el cual las
provincias se asociaban de
manera voluntaria para
estableces un gobierno central
pero conservando su
autonomía.
Los del interior postulaban
una política aduanera
proteccionista, los del litoral
pedían la libre navegación de
los ríos Paraná y Uruguay y la
apertura de puertos sobre sus
costas. Sus principales
representantes eran: Juan
Manuel de Rosas, Manuel
Dorrego, Facundo Quiroga,
Estanislao Lopez, Jose Gervasio
de Artigas, y Martin de
Guemes.

4. Las reformas de Rivadavia.
Reformas político-administrativas: Tuvieron como fin eliminar la superposición de funciones y
atribuciones provenientes de la época colonial y centralizar el poder en manos del partido del
Orden. Se creo la junta de representantes y se estableció el sufragio universal masculino.
Reformas judiciales: Se crearon dos instancias para la administración de justicia, una ejercida por
dos jueces en la ciudad y tres en la campaña, la otra correspondía a los jueces de paz.
Reformas militares: Tenían como objetivo reducir los excesivos gastos de guerra y poner fin a la
politización de los cuerpos militares. Por ley se dispuso el retiro de muchos militares al nuevo
ejercito, se le asignó la defensa de la frontera y de las áreas rurales.
Reforma eclesiástica: El gobierno suprimió el diezmo y algunas ordenes religiosas, cuyos bienes
pasaron al estado provincial y estableció la secularización del clero regular.
Las reformas culturales: Favorecieron a la libertad de prensa y la educación. Circularon varios
periódicos y se crearon La Sociedad Literaria y La Sociedad de Beneficencia. Esta última estableció
las primeras escuelas para niñas.

5. El préstamo de
Baring Brothers:
La Ley Fundamental de 1825:
Esta ley permitió que el congreso estableciera un Poder
Ejecutivo provisorio en manos del gobernador de la
provincia de Buenos Aires, quien se encargaría de las
relaciones exteriores y la guerra. Las provincias conservaban
su autonomía y la constitución que dictase el congreso debía
ser ratificada por ellas para entrar en vigencia. Ese mismo
año se firmó el Tratado de Amistad, Comercio y Navegación
con Gran Bretaña.
Aunque no se había
conformado un gobierno
nacional la casa prestamista
envió el dinero al gobierno
de buenos Aires, que debía
haber sido utilizado según
la propuesta del grupo
Rivadaviano para la
modernización económica,
fue destinado a la
especulación financiera y a
los gastos militares,
producto de las guerra con
Brasil y la guerra civil.

6. La guerra con El Brasil:
Luego de que las fuerzas portuguesas
invadieran la Banda Oriental en 1816.
El caudillo José Artigas fue derrotado
en 1820 por los portugueses en la
batalla de Tacuarembó y
posteriormente se refugió en el
Paraguay.
A la Banda Oriental se la denominó
Cisplatina. En 1825 cuando Antonio
Lavalle, con apoyó de hacendados y
comerciantes de Buenos Aires, Santa Fe
y Entre Ríos, Organizó la pequeña
expedición de los Treinta y tres
Orientales . Venció a los brasileños en
Sanrandí y puso sitio a Montevideo. Se
reincorporó a la Banda Oriental a las
Provincias Unidas gracias a la decisión
tomada por el congreso de la Florida.
Debido a que el congreso reunido en buenos Aires, aceptó la decisión, el Brasil declaró la guerra a las
Provincias Unidas. En 1826 comenzaron los combates terrestres y las acciones navales.

7. La Presidencia de Rivadavia.
la guerra con el Brasil hizo necesario crear un gobierno central que se
ocupara de los problemas. A comienzos de 1826 el Congreso dictó la Ley de
Presidencia, por la cual se estableció un Poder Ejecutivo nacional a cargo de
Bernardino Rivadavia.
Rivadavia, representante del proyecto unitario tuvo una fuerte oposición
de los federales del interior, encabezada por el caudillo Facundo Quiroga.
En el conflicto se combinaban intereses económicos y políticos.
El Partido del Orden porteño se dividió cuando el
Congreso aprobó la Ley de Capitalización. Esta
declaraba a Bs.As capital del poder nacional, que iba
desde Tigre hasta el puente de Márquez y desde este
hasta Ensenada. Debido a esta decisión la provincia
perdía la principal franja para el comercio exterior y los
recursos aduaneros. Además esta ley dejaba a Bs.As sin
autoridades propias. Los comerciantes y hacendados se
resistieron a la perdida de autonomía, le quitaron el
apoyo político a Rivadavia y se unieron a los federales.

8. Consecuencias de la Constitución de 1826.
• El Congreso General de 1824-1827, además de su
tarea legislativa, cumplió con tareas
Constituyentes.
• Sancionó en 1826 una Constitución claramente
unitaria, tal cual expresa en el artículo 7°: "... La
nación argentina adopta para su gobierno la
forma representativa, republicana, consolidada en
unidad de régimen...".
• Al igual que la Constitución de 1819, posee en
realidad un carácter compuesto, pues más allá de
este punto, también aparecen otros que denotan
un perfil federal, tal como la elección de
diputados por las provincias.
• Esta Constitución fue aprobada por el Congreso,
aunque rechazada por las provincias, y arrastrada
en la caída del Presidente Rivadavia a partir del
tratado de paz firmado con el Brasil el 24 de mayo
de 1827.

9. El gobierno de Dorrego.
Durante el mandato de Lópes y Planes se
convocó a elecciones para establecer la junta
de Representantes Bonaerenses. Esta
institución designo como gobernador a
Manuel Dorrego, un federal.
Dorrego debió enfrentar la oposición de los
unitarios y la de los federales del interior,
que desconfiaban por su condición de
porteño. Esto se empeoró cuando acepto
poner fin con la disputa con el Brasil
mediante la concesión de la independencia
de la Banda Oriental (Actual Uruguay).
El 1 de diciembre de 1828 Juan Lavalle
dirigió un golpe de estado en Buenos Aires.
Lavalle derrotó a Dorrego y por la presión
de los Unitarios lo fusiló sin juicio previo.
Esto generalizó la guerra civil.
A principio de 1829 fuerzas federales
santafecinas y bonaerenses se enfrentaron a
Lavalle. En abril, Lavalle fue derrotado y
debió pactar con Rosas. Finalmente, Juan
José Viamonte fue elegido gobernador
interino.