Entre 1819-1820 la provincia de Buenos Aires sufre inestabilidad política hasta la elección de Martín Rodríguez como gobernador. Él nombra a Bernardino Rivadavia como ministro, quien implementa reformas modernizadoras conocidas como la "Feliz Experiencia". Sin embargo, las reformas unitarias de Rivadavia generan conflicto con las provincias federales, llevando a su renuncia en 1827 y el fin del período de gobiernos nacionales.

1. Provincia de Buenos Aires
Entre 1819-20 sufre un período de inestabilidad en el
que se suceden varios gobernadores. Esto termina
con la elección de Martín Rodríguez como
gobernador. El elige como ministro de gobierno y
relaciones exteriores a Bernardino Rivadavia
No era nuevo en política, ya
había sido secretario del
Triunvirato.
Comienza una serie de reformas
que van a ser conocidas como la
“Feliz Experiencia”, Buenos
Aires, sin tener que ocuparse de
las provincias, utiliza todo el dinero
de su aduana en ella misma. Es
una época de modernización y
crecimiento.

2. Las reformas de Rivadavia
Se inspiraban en
Europa y no siempre
se adaptaban bien a
la realidad local

3. Aspectos en los que se establecieron reformas
Gobierno
 Ley de Sufragio
universal (para
elegir a los
miembros de la
Legislatura)
 Suprimió el
Cabildo
 Ley de Reforma
del Clero
 Reorganización
del ejército
 Creó el Archivo
de Documentos
En lo social
y cultural
 Creación de la
UBA
 Creación del
Colegio de
Ciencias
Morales (hoy
Nacional de
Buenos Aires)
 Reorganizó
Casa de Niños
Expósitos,
colegios de
mujeres y
obras de
asistencia
En lo
económico
 Fomentó la ganadería
extensiva y la industria del
saladero
 Puso impuestos bajos a los
productos que entraban por
la aduana
 Pidió un empréstito a
inversores ingleses (Baring
Brothers)
 Ofreció como garantía del
préstamos las tierras
públicas de Buenos Aires
(Ley de Enfiteusis). De
estas tierras terminaron
apoderándose los grandes
propietarios
 Exigió papeleta de
conchabo para combatir la
vagancia

4. Ejemplo de los problemas de Rivadavia
Empréstito Baring
Brothers
Se pensaba pedir plata a estos
inversores ingleses
El monto sería de
1.000.000 de libras
Para conseguir el
préstamo había que
tener una garantía
La garantía podían ser las
tierras públicas de la
provincia
El dinero se usaría para
 Modernizar el puerto
 Crear pueblos en la frontera
contra el indio
 Mejorar la red de aguaSi eran la garantía esas
tierras no se podían
vender.
Con estas obras se generarían
ingresos que permitirían pagar el
préstamo
Por eso salió la idea de
alquilarlas (Ley de
enfiteusis)

5. Así nace la deuda externa
La plata del préstamo que llegó al país fue mucho menos
porque los ingleses se cobraron por adelantado la primera y
la segunda cuota con los intereses. También los que viajaron
a Europa se quedaron con una parte como comisión por
gestionar el préstamo. El dinero no se usó en las obras que
se habían pensado. Y la cuarta cuota ya no se pudo pagar.

6. La Ley de enfiteusis
Las tierras públicas se
subdividirían y
alquilarían a pequeños
propietarios
Este alquiler
contribuiría a
generar
ingresos para
pagar la
deuda
Al mismo tiempo
aumentaría la
producción,
generando
mayores
posibilidades de
exportar y ganar
dinero en la
aduana por ello
Sin embargo
esto no se dio.
En la práctica los
grandes
propietarios
aprovecharon
para apoderarse
de más tierras y
no pagaron los
alquileres
Idea
Lo que realmente
sucedió

7. Relación entre Buenos Aires y las provincias en el período
1820-1824
No hay gobierno
nacional, pero las
provincias se mantienen
unidas por pactos
Tratado del Pilar Reconoce que la futura
organización será
federal
Tratado de
Benegas
Convoca a un
Congreso a realizarse
en Córdoba
Pacto del
Cuadrilátero
Se dejaba sin efecto el
Congreso de Córdoba.
Más adelante se
convocaría otro
En este
período
Rivadavi
a no
tenía
interés
en
activar la
relación
con las
provincia
s

8. 1824
Termina el gobierno de
Martín Rodríguez y por lo
tanto el ministerio de
Rivadavia.
Rivadavia parte en misión
diplomática a Europa
Nuevo gobernador de
Buenos Aires: Juan
Gregorio Las Heras
Allí se da cuenta de que
Inglaterra está dispuesta a
reconocer nuestra
independencia. Pero para
eso es necesario que el país
esté unido
Al volver aconseja a
Las Heras que
convoque un
Congreso en
Buenos Aires

9. Congreso de 1824 en Buenos Aires
A partir de
su
apertura
termina la
anarquía
porque
ahora
existe un
gobierno
nacional
Mientras que el Congreso empieza a
sesionar se complican las relaciones
con Brasil que tiene dominada a la
Banda Oriental, región que a su vez
pide su incorporación a las Provincias
Unidas
Así surge la LEY
FUNDAMENTAL
Delegaba en Buenos Aires el manejo de las
Relaciones Exteriores. Se iba a trabajar en la
Constitución pero se aseguraba a las
provincias que ninguna Constitución se iba a
poner en vigencia si no contaba con la
aprobación de ellas.

10. Otras leyes del Congreso
Duplicación del
número de
diputados
Se acepta el pedido
de la Banda
Oriental y se la
incorpora a las
Provincias Unidas
Se elige como
presidente a
Rivadavia
Con esto,
Buenos Aires
tiene mayoría
en el
Congreso
Esto provoca que
Brasil nos declare
la Guerra
Influye en el
Congreso para
que sancione
leyes queridas por
los unitarios

11. Leyes de tendencia unitaria sancionadas por el
Congreso
Ley de
Capitalización
de la Ciudad de
Buenos Aires
La Aduana
pasaba a
depender del
gobierno
nacional
Ley de cesación
de las
autoridades de la
provincia de
Buenos Aires
La provincia de
Buenos Aires
dejaba de tener su
propio gobernador
y Legislatura y
sería gobernada
como un territorio
nacional
Buenos Aires
Nacionalización
del Banco de la
Provincia de
Buenos Aires
Con esto la
deuda de la
provincia de
Buenos Aires se
transformaba en
deuda de todas
las provincias
Provincias

12. Otras disposiciones del Congreso
Constitución de 1826
(Unitaria)
Tratado preliminar de paz
con Brasil
Le daba amplias
atribuciones al Poder
ejecutivo que
designaba incluso los
gobernadores de
provincias
Por problemas económicos
para continuar la guerra
aceptaba que la Banda Oriental
quedara para Brasil a pesar de
que se había ganado la batalla
de Ituzaingó
Ambas
medidas
fueron
rechazadas y
Rivadavia
tuvo que
renunciar

13. Fin del Congreso
Después de la
renuncia de
Rivadavia el
Congreso nombra
presidente
provisorio a
Vicente López
Vicente López
deja a la
provincia de
Buenos Aires que
haga elecciones y
vuelva a elegir un
gobernador
En las elecciones
gana el partido
federal. El nuevo
gobernador será
Manuel Dorrego
Una vez que
Buenos Aires ya
tiene su
gobernador
Vicente López
renuncia y el
Congreso se
disuelve
Como la guerra
con el Brasil
seguía pendiente,
las provincias
delegan en
Dorrego el
manejo de las
relaciones
exteriores
Dorrego tendrá
que encargarse
de terminar la
guerra

14. ¿Cómo termina Dorrego la guerra contra Brasil?
Como no tiene dinero
para continuar la
guerra acepta la
propuesta británica de
que Uruguay sea un
país independiente
Algunos generales que estaba
peleando en Brasil se enojan por
esta decisión y al volver al país
van a causar problemas
El General
Lavalle llega a
Buenos Aires y
encabeza la
revolución
decembrista.
Fusila a
Dorrego y se
pone como
gobernador
con apoyo de
los unitarios
El General José
María Paz va a
Córdoba donde
derroca al
gobernador y ocupa
también su puesto
intentando unir a las
provincias de
alrededor
apoyándose
también en los
sectores unitarios

15. ¿Cómo reaccionan los federales ante estos
hechos?
López (caudillo de Santa
Fe) y Rosas (el
hacendado más
poderoso de Buenos
Aires) se ponen al frente
de las fuerzas federales
y consiguen derrotar a
Lavalle y a Paz
A partir de este
momento se inicia
el ascenso al
poder de Rosas
Con él empezaría la etapa
de predomino federal