Este documento discute los problemas económicos básicos que enfrenta cualquier sociedad: cómo satisfacer las necesidades ilimitadas de sus miembros a través de recursos escasos. Explica que este problema general se divide en tres cuestiones fundamentales e interdependientes: qué producir, cómo producir y para quién producir. También analiza que la economía trata de resolver tres tipos de problemas relacionados con determinar los límites de la producción, utilizar óptimamente los recursos disponibles y distribuir los bienes producidos.