El documento habla sobre los planes departamentales de aguas y saneamiento en los municipios colombianos. Estos planes buscan articular los recursos para el sector y facilitar el acceso al crédito, además de contribuir al saneamiento ambiental y solucionar problemas de cobertura y calidad del servicio. Sin embargo, también han incrementado las tarifas para los usuarios pobres y vulnerables, y concentrado la administración de recursos en las gobernaciones en lugar de los municipios. Además, la tramitología es engorrosa y los procesos son lentos.