Este documento describe los diferentes roles y perfiles en el sistema CompraRED para las instituciones del poder ejecutivo y otras instituciones. Se definen roles como cartelista de contrataciones, analista de contrataciones, proveedor institucional, asesor legal, y auditor. Cada rol tiene acceso a diferentes módulos y funciones en el sistema de acuerdo a las responsabilidades del usuario.

1. MANUAL DE ROLES Y PERFILES
DEFINICIONES
¿Qué es un Rol?
El Rol es el nombre que se le confiere al conjunto de perfiles que le son asignados al
usuario para el ejercicio de sus funciones.
¿Qué es un Perfil?
Es la descripción detallada de las posibles transacciones que puede realizar un usuario
en el sistema.

2. 1. ROLES PARA LOS MINISTERIOS DEL PODER
EJECUTIVO:
Los roles de los usuarios de las diferentes instituciones se asignan atendiendo las
diferentes transacciones que realicen.
Estas transacciones se delimitan a través del menú de acceso y por consiguiente
dependiendo de los roles asignados a cada funcionario, así va a ser el acceso otorgado
en los diferentes menús del Sistema. Por que a continuación se muestran los distintos
roles del sistema:
1.1 CARTELISTA DE CONTRATACIONES:
El funcionario encargado de ingresar los carteles de licitaciones, para realizar
procedimientos dentro de este rol, requiere de autenticación. Una vez satisfecho dicho
requisito, el titular del mismo podrá tener acceso a:
• Búsqueda de trámites: tanto búsqueda general como búsqueda por nombre de
trámite.
• Acceso a Inclusión de documentos del trámite: que se debe seleccionar a
través del módulo Contrataciones, Aclaraciones y modificaciones, Incluir al
trámite (Anexo, fe de erratas, avisos, otros).
• Incluir Aviso de Participación: Esta opción se puede habilitar para los
cartelistas o bien para los analistas, atendiendo el tamaño de cada proveeduría,
por lo que en la solicitud para habilitar los perfiles se debe aclarar para cual de
estos funcionarios se aplica este perfil.
• Ingresar Ofertas: Se aclara y advierte que esta opción se encuentra facultada a
los cartelistas, atendiendo al volumen de trabajo de la Proveeduría Institucional
a la que pertenezcan.
1.2 ANALISTA DE CONTRATACIONES:
El analista de contrataciones tiene acceso a varios módulos, entre ellos:
1.2.1 –TRÁMITE
• Crear trámite (licitaciones, contratación directa y subastas)
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3. • Búsqueda de trámites ocultos: (El sistema los oculta
automáticamente, hasta la fecha en que éste se publique, haya
notificado, incluido todos los invitados o que el trámite esté
incompleto)
• Subir Aviso (Aviso de Participación –invitaciones-) Esta
opción se puede habilitar para los cartelistas o bien para los
analistas, atendiendo el tamaño de cada proveeduría, por lo que
en la solicitud para habilitar los perfiles se debe aclarar para cual
de estos funcionarios se aplica este perfil.
• Subir resoluciones de objeciones: Se aclara y advierte que esta
opción se encuentra facultada a los analistas ó asesores legales,
pero la decisión de cuál funcionario estará a cargo de dicho
trámite, deberá tomarse considerando el tamaño de la Proveeduría
a lo interno de la institución.
• Prórroga de fechas de apertura.
1.2.2 MODIFICACIONES
• Notificar Modificaciones
• Incluir Documentos (Anexos, Fe de erratas, avisos, otros)
• Incluir Documentos para publicar en Gaceta
• Prórroga fecha de apertura
1.2.3 ACLARACIONES
• Visualizar Aclaraciones pendientes
• Incluir aclaraciones
• Notificar aclaraciones al Cartel
1.2.4 APERTURA DE OFERTAS (Licitación Pública, Pública Internacional,
Restringida, por Registro y Contrataciones Directas)
Se indica y advierte que para esta opción, como mínimo, deben estar destacados dos
funcionarios analistas que se encarguen de este trámite y se recomienda que en la
medida de lo posible no sean los analistas que tienen a cargo el análisis de la
contratación, en razón de garantizar mayor objetividad en el trámite, aunado a la
satisfacción de los mecanismos de control interno.
1.2.5. –SUBSANES
• Requerir Subsanes
• Visualizar Subsanes pendientes
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4. • Incluir subsanes presenciales. Nota: En el caso de subsanes
presentados electrónicamente por el proveedor comercial, el
sistema lo actualiza automáticamente.
1.2.6. - OFERTAS
OFERTAS PRESENCIALES
• Incluir Oferentes
• Incluir Oferta Presencial (presenta dispositivo para subir la oferta)
• Incluir Oferta Presencial por línea
OFERTAS ELECTRONICAS
• Visualizar ofertas presentadas
• Visualizar aperturas
• Abrir Ofertas Digitales (licitaciones)
• Comparación de ofertas (En la fase de análisis de ofertas)
En esta última opción, se aclara que no se encuentra contenida en el menú principal.
Esta opción es visible al momento en que se ingresa la oferta a CompraRED. El sistema
hace un cuadro comparativo de ofertas automáticamente, en el que se indican las líneas
y los proveedores, de los cuales CompraRED indica cuál proveedor ofertó el menor
precio, y el analista es quien decide a cual oferta adjudica.
1.2.7. ADJUDICACIONES
• Incluir resolución de Adjudicación
• Adjudicar por línea
1.2.8 REGISTRO DE INHIBIDOS**:
En cada Ministerio, el encargado de esta función tendrá la posibilidad de:
• Incluir los inhibidos al Registro
• Modificar el registro
**Debe determinarse a lo interno de cada Proveeduría, a cual funcionario se le va a
asignar el rol.
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5. 1.3 PROVEEDOR INSTITUCIONAL:
1.3.1 ADJUDICACIONES
• Otorgar Firmeza
1.3.2. ESTADÍSTICAS
• Cruce de Variables
• Indicadores de Gestión
• Consulta de Proveedores
• Categorización de Proveedores
1.3.3 PLANES DE COMPRA
• Crear Plan de compras
1.3.4 VISUALIZACION DE TRÁMITES
1.4 ROL DE ASESORES LEGALES:
El funcionario encargado de la Asesoría Legal de la Institución, para realizar
procedimientos dentro de este componente transaccional, requiere de autenticación.
Una vez satisfecho dicho requisito, el titular del mismo podrá tener acceso a:
1.4.1 RECURSOS OBJECION
• Visualizar recurso de objeción presentado en forma electrónica.
• Publicar Recursos de Objeción Presencial . En este punto es
posible que se pida el recurso en formato digital al recurrente para
subirlo a CompraRED
• Ingresar la información de los recursos que se presentan en forma
escrita
• Incluir Audiencia
• Notificar Audiencia
• Incluir Resolución del recurso
• Notificar resolución
1.4.2 RECURSOS REVOCATORIA
• Visualizar recurso de revocatoria presentado en forma electrónica
• Incluir recurso presentado en forma escrita en el sistema
• Notificar audiencia
• Visualizar lista de recursos pendientes de resolución
• Notificar resolución
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6. 1.4.3 SANCIONES
• Registro de sanciones de apercibimiento en firme.
• Registro de sanciones de inhabilitación en firme.
1.4.4 REGISTRO DE INHIBIDOS
• Visualizar Registro de Inhibidos.
1.5.- ROL DE AUDITOR:
El funcionario encargado de realizar las auditorias dentro de la institución, para realizar
las visualizaciones dentro de este rol (en la modalidad de bitácoras), requiere de
autenticación. Una vez satisfecho dicho requisito, el titular del mismo podrá visualizar
lo siguiente:
1.5.1 CONTRATACIONES
• Visualizar trámites
1.5.2 SUBSANES
• Visualizar Subsanes Pendientes.
1.5.3 RECURSOS
1.5.3.1 OBJECIÓN
• Visualizar recursos de Objeción presentados
• Visualizar la Resolución
1.5.3.2 REVOCATORIA
• Visualizar recursos de Revocatoria presentados
• Visualizar Resolución
1.5.3.3 OFERTAS
• Visualizar Aperturas Disponibles.
• Visualizar ofertas presentadas
1.5.3.4 PROVEEDORES
Visualizar Proveedores Comerciales Notificados en Trámite
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7. 1.5.3.5 MERCANCÍAS
• Visualizar Precio de Oferta
• Visualizar Precio de Mercado
• Visualizar Mercancías del Catalogo con el gasto Objeto
• Visualizar Catálogos
1.5.3.6 SEGURIDAD
• Visualizar Perfiles de Usuarios
• Visualizar Roles de Usuarios.
• Consulta de Sesiones
• Consulta de Bitácoras
En esta opción se puede visualizar quien ha realizado algún tipo de transacción
en el sistema.
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8. 2. ROL PARA OTRAS INSTITUCIONES (ADSCRITAS
Y DEMAS ENTES):
Los roles de los usuarios de las diferentes instituciones se definen de conformidad con
las funciones asignadas, de ahí se selecciona las diferentes transacciones que realicen.
Estas transacciones se definen a través del menú de acceso y por consiguiente
dependiendo de los roles asignados a cada funcionario, así va a ser el acceso otorgado
en los diferentes menús del Sistema. De conformidad con el tipo de función a realizar, a
continuación se muestran los distintos roles que actualmente tiene habilitados el sistema
para instituciones adscritas a los ministerios y demás dependencias que utilicen
CompraRED, sin embargo los mismo pueden modificarse de acuerdo a la conveniencia
institucional, para dicha gestión deberá hacerse la solicitud expresa de los roles y
perfiles que se requieren en forma independiente para la institución que requiera realizar
dichos cambios, adjuntando la debida justificación de la solicitud:
2.1 CARTELISTA DE CONTRATACIONES:
El funcionario encargado de ingresar los carteles de licitaciones, para realizar
procedimientos dentro de este rol, requiere de autenticación. Una vez satisfecho dicho
requisito, el titular del mismo podrá tener acceso a:
• Búsqueda de trámites: tanto búsqueda general como búsqueda por nombre de
trámite.
• Acceso a Inclusión de documentos del trámite: que se debe seleccionar a
través del módulo Contrataciones, Aclaraciones y modificaciones, Incluir al
trámite (Anexo, fe de erratas, avisos, otros).
• Incluir Aviso de Participación: Esta opción se puede habilitar para los
cartelistas o bien para los analistas, atendiendo el tamaño de cada proveeduría,
por lo que en la solicitud para habilitar los perfiles se debe aclarar para cual de
estos funcionarios se aplica este perfil.
• Ingresar Ofertas: Se aclara y advierte que esta opción se encuentra facultada a
los cartelistas, atendiendo al volumen de trabajo de la Proveeduría Institucional
a la que pertenezcan.
2.2 ANALISTA DE CONTRATACIONES:
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9. El analista de contrataciones tiene acceso a varios módulos, entre ellos:
2.2.1 –TRÁMITE
• Crear trámite (licitaciones, contratación directa y subastas)
• Búsqueda de trámites ocultos: (El sistema los oculta
automáticamente, hasta la fecha en que éste se publique, haya
notificado, incluido todos los invitados o que el trámite esté
incompleto)
• Subir Aviso (Aviso de Participación –invitaciones-) Esta
opción se puede habilitar para los cartelistas o bien para los
analistas, atendiendo el tamaño de cada proveeduría, por lo que
en la solicitud para habilitar los perfiles se debe aclarar para cual
de estos funcionarios se aplica este perfil.
• Subir resoluciones de objeciones: Se aclara y advierte que esta
opción se encuentra facultada a los analistas ó asesores legales,
pero la decisión de cuál funcionario estará a cargo de dicho
trámite, deberá tomarse considerando el tamaño de la Proveeduría
a lo interno de la institución.
• Prórroga de fechas de apertura.
2.2.2 MODIFICACIONES
• Notificar Modificaciones
• Incluir Documentos (Anexos, Fe de erratas, avisos, otros)
• Incluir Documentos para publicar en Gaceta
• Prórroga fecha de apertura
2.2.3 ACLARACIONES
• Visualizar Aclaraciones pendientes
• Incluir aclaraciones
• Notificar aclaraciones al Cartel
2.2.4 APERTURA DE OFERTAS (Licitación Pública, Pública Internacional,
Restringida, por Registro y Contrataciones Directas)
Se indica y advierte que para esta opción, como mínimo, deben estar destacados dos
funcionarios analistas que se encarguen de este trámite y se recomienda que en la
medida de lo posible no sean los analistas que tienen a cargo el análisis de la
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10. contratación, en razón de garantizar mayor objetividad en el trámite, aunado a la
satisfacción de los mecanismos de control interno.
2.2.5. –SUBSANES
• Requerir Subsanes
• Visualizar Subsanes pendientes
• Incluir subsanes presenciales. Nota: En el caso de subsanes
presentados electrónicamente por el proveedor comercial, el
sistema lo actualiza automáticamente.
2.2.6. - OFERTAS
OFERTAS PRESENCIALES
• Incluir Oferentes
• Incluir Oferta Presencial (presenta dispositivo para subir la oferta)
• Incluir Oferta Presencial por línea
OFERTAS ELECTRONICAS
• Visualizar ofertas presentadas
• Visualizar aperturas
• Abrir Ofertas Digitales (licitaciones)
• Comparación de ofertas (En la fase de análisis de ofertas)
En esta última opción, se aclara que no se encuentra contenida en el menú principal.
Esta opción es visible al momento en que se ingresa la oferta a CompraRED. El sistema
hace un cuadro comparativo de ofertas automáticamente, en el que se indican las líneas
y los proveedores, de los cuales CompraRED indica cuál proveedor ofertó el menor
precio, y el analista es quien realiza la evaluación de acuerdo con las disposiciones
cartelarias, es decir el cuatro comparativo no tiene incidencia en la adjudicación que
finalmente se realice.
2.2.7. ADJUDICACIONES
• Incluir resolución de Adjudicación
• Adjudicar por línea
2.2.8 REGISTRO DE INHIBIDOS:
En cada Ministerio, el encargado de esta función tendrá la posibilidad de:
• Incluir los inhibidos al Registro
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11. • Modificar el registro
**Debe determinarse a lo interno de cada Proveeduría, a cual funcionario se le va a
asignar el rol.
2.3 PROVEEDOR INSTITUCIONAL:
2.3.1 ADJUDICACIONES
• Otorgar Firmeza
2.3.2. ESTADÍSTICAS
• Cruce de Variables
• Indicadores de Gestión
• Consulta de Proveedores
• Categorización de Proveedores
2.3.3 PLANES DE COMPRA
• Crear Plan de compras
2.3.4 VISUALIZACION DE TRÁMITES
2.4 ROL DE ASESORES LEGALES:
El funcionario encargado de la Asesoría Legal de la Institución, para realizar
procedimientos dentro de este componente transaccional, requiere de autenticación.
Una vez satisfecho dicho requisito, el titular del mismo podrá tener acceso a:
2.4.1 RECURSOS OBJECION
• Visualizar recurso de objeción presentado en forma electrónica.
• Publicar Recursos de Objeción Presencial. En este punto es
posible que se pida el recurso en formato digital al recurrente para
subirlo a CompraRED
• Ingresar la información de los recursos que se presentan en forma
escrita
• Incluir Audiencia
• Notificar Audiencia
• Incluir Resolución del recurso
• Notificar resolución
2.4.2. RECURSOS REVOCATORIA
• Visualizar recurso de revocatoria presentado en forma electrónica
• Incluir recurso presentado en forma escrita en el sistema
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12. • Notificar audiencia
• Visualizar lista de recursos pendientes de resolución
• Notificar resolución
2.4.3 SANCIONES
• Registro de sanciones de apercibimiento en firme.
• Registro de sanciones de inhabilitación en firme.
2.4.4 REGISTRO DE INHIBIDOS
• Visualizar Registro de Inhibidos.
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13. 2.5.- ROL DE AUDITOR:
El funcionario encargado de realizar las auditorias dentro de la institución, para realizar
las visualizaciones dentro de este rol (en la modalidad de bitácoras), requiere de
autenticación. Una vez satisfecho dicho requisito, el titular del mismo podrá visualizar
lo siguiente:
2.5.1 CONTRATACIONES
• Visualizar trámites
2.5.2 SUBSANES
• Visualizar Subsanes Pendientes.
2.5.3 RECURSOS
2.5.3.1 OBJECIÓN
• Visualizar recursos de Objeción presentados
• Visualizar la Resolución
2.5.3.2 REVOCATORIA
• Visualizar recursos de Revocatoria presentados
• Visualizar Resolución
2.5.3.3 OFERTAS
• Visualizar Aperturas Disponibles.
• Visualizar ofertas presentadas
2.5.3.4 PROVEEDORES
Visualizar Proveedores Comerciales Notificados en Trámite
2.5.3.5 MERCANCÍAS
• Visualizar Precio de Oferta
• Visualizar Precio de Mercado
• Visualizar Mercancías del Catalogo con el gasto Objeto
• Visualizar Catálogos
2.5.3.6 SEGURIDAD
• Visualizar Perfiles de Usuarios
• Visualizar Roles de Usuarios.
• Consulta de Sesiones
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14. • Consulta de Bitácoras
En esta opción se puede visualizar quien ha realizado algún tipo de transacción
en el sistema.
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15. 3. ROL DE USUARIO IMPRENTA NACIONAL:
• Visualización de trámites ocultos
• Publicación aviso de Participación
• Publicar Planes de Compra
• Publicación de la Resolución de Adjudicación
4. ROL DE PROVEEDOR COMERCIAL:
4.1 CONTRATACIONES
• Búsqueda de trámites General o por Número.
4.2 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES
• Solicitar aclaración al cartel
• Solicitar modificaciones al cartel
4.3 -SUBSANES
• Presentar Subsanes
• Incluir subsanes electrónicamente en el Sistema
4.4 RECURSOS
OBJECION
• Presentar Recursos de Objeción en línea
4.5 -OFERTAS ELECTRONICAS
• Presentar Oferta Electrónica (Licitaciones)
4.6 -CONSULTA
• Desplegar Proveedor “Mercancía a Institución”
• Visualizar Proveedor a Institución
• Visualizar Documentos (Formularios de inscripción y otros)
• Mercancías que ofrece el Proveedor
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16. 4.7 -ADMINISTRACIÓN
• Incluir o Modificar datos del Proveedor
4.8 -MERCANCIAS
• Visualizar Precios de Referencia
• Visualizar Precios de Oferta
• Incluir o Eliminar Mercancías
4.9 SUBASTA
• Subastar
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17. 5. ROL DE USUARIO “UNIDAD DE AUTORIDAD DE
REGISTRO”:
5.1 SEGURIDAD
Incluir un Usuario.
• Asignar Certificado.
• Asignar Usuario a Institución.
• Asignar Usuario a Proveedor.
• Perfil de Usuario.
• Consulta de Sesiones
• Redes de Usuario.
• Editar Usuario.
• Reportes de Usuarios
• Reportes de Perfiles
• Reportes de Permisos
• Cerrar sesiones de Usuarios
• Visualización de Perfiles
5.2 -“Registro de Proveedores”:
ADMINISTRACION
• Incluir o Modificar Proveedor
• Incluir Proveedor a Institución
• Relacionar Proveedor a Mercancía
• Movimientos de Proveedores
• Precalificar Proveedores
• Mantenimiento de Registro de Inhibidos
• Incluir Sanciones a Proveedores
-NOTIFICACIONES
• Grupo de Proveedores
• Notificar Proveedores en Trámite
• Suscribir a notificaciones de trámites
• Notificaciones generales
• Desplegar notificaciones realizadas
-MERCANCIAS
• Mercancías del Catálogo con clasificación Gasto Objeto
• Catálogo de Naciones Unidas
• Enlace de Mercancías
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18. • Precio de Mercado por Proveedor,
• Precio de Proveedor (Proveedor o Institución)
• Precio de Mercado
• Precio de Referencia
• Relacionar Catálogo
• Consultar enlaces a mercancías
• Mantenimiento a enlaces de mercancías
• Mercancías del catálogo con clasificador de gasto objeto Agregar una
mercancía
• Modificar o eliminar una mercancía
• Relacionar catálogos
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19. 7. Rol para Contraloría General de la Republica:
7.1 RECURSOS OBJECION
• Visualizar información de los Recursos de Objeción Presenciales.
• Visualizar información de los recursos que se presentan
electrónicamente.
• Visualizar Audiencias
• Visualizar resolución
7.2 RECURSOS REVOCATORIA
• Visualizar información de los recursos que se presentan
electrónicamente y en forma presencial.
• Visualizar Audiencias
• Visualizar resolución
7.3 -SANCIONES
• Visualizar Sanciones a Proveedores comerciales.
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