Medida de Reactivación Económica del Perú

MEDIDAS DE
REACTIVACIÓN
ECONÓMICA
Alex Alonso Contreras Miranda
Ministro de Economía y Finanzas
Mayo 2023
1

Panorama económico
2
Contenido
A
Medidas de política económica
B

MEF | Ministerio de Economía y Finanzas 3
Proyección de crecimiento económico global, 20231
(Var. % anual)
1/ El eje horizontal representa el tamaño de las economías mediante sus montos de PBI nominal 2022 en US$, según cifras del WEO (abr-23); y las proyecciones de crecimiento corresponden al consenso de Bloomberg. Para Perú se considera las
proyecciones del MEF. Fuente: Bloomberg Economics, FMI.
En 2023, el crecimiento económico a nivel global estaría sostenido,
principalmente, por las economías del bloque Asia-Pacífico
6,9
5,6
4,9
2,7 2,6
2,5
1,6 1,5 1,5
1,3 1,1 1,1
1,0 0,9
0,8 0,6 0,6
0,1
-0,1 -0,2
-1,2
-1,7
-2
0
2
4
6
8
Europa, Oriente Medio y África
Asia -Pacífico
América
India China Indonesia
Arabia Saudita
Turquía
EE. UU.
Japón
Corea del Sur
México
Singapur
Australia
Brasil
Canadá
Francia
Italia
Sudáfrica
Alemania
Reino
Unido
Argentina
Rusia
US$ 79 billones de PBI 2022
Perú
Colombia

MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Moderación de la inflación a nivel global
1/ Para la estimación de inflación total y subyacente del mundo se consideran los datos de los países y bloques más importantes para la estimación de los grupos económicos: Eco. Avanzadas (EE.UU., Canadá, Reino Unido, Japón, Zona euro) y Eco.
Emergentes (China, India, Rusia, América Latina y El Caribe).
Fuente: Bloomberg, FMI, estimaciones MEF. 4
Mundo: inflación por bloques económicos1
(Var. % anual)
6,8
5,3
7,9
0
2
4
6
8
10
12
Ene-21 Oct-21 Jul-22 Abr-23
Mundo Eco. Avanzadas Eco. Emergentes
Inflación América Latina
(Var. % anual)
6,3
12,8
8,0
0
3
6
9
12
15
Brasil Chile México Colombia Perú
4,7
9,9

-31,0
-62,1
-54,0
-82,2
-60,5
-100
-80
-60
-40
-20
0
08-Mar 29-Mar 19-Abr 10-May
5
0
100
200
300
400
500
600
0 4 8 12 16 20 24 28 32 38
Meses con respecto a la primera alza de la tasa de interés
'04-'06
(425 p.p).
'15-'18
(225 p.p)
'99-'00
(175 p.p)
'94-'95
(300 p.p)
'88-'89
(300 p.p)
'22-'23
(500 p.p).
KBW Nasdaq Regional
Banking Index
First Horizon
Metropolitan Bank
Western Alliance
PacWest
Tasa de interés en distintos episodios
(Puntos porcentuales, incrementos mensuales)
1/ Del 08 de mar-23 al 10 de may-23..
Fuente: Bloomberg, FED.
La Reserva Federal continúa con su política monetaria restrictiva; a pesar
de una alta incertidumbre en el mercado bancario
Desempeño del precio de las acciones
de los bancos regionales1
(08-Mar-23=100)
Quiebra
el Silicon
Valley
Bank
Quiebra
el First
Republic
Bank
▪ En el sistema financiero se registraron nuevos desplomes en otros bancos regionales de EE.UU. a raíz de la intervención y venta del First
Republic Bank. Este contexto pone en duda que la FED mantenga la tasa de interés en niveles elevados.

Los mercados ven un mayor riesgo de incumplimiento en el pago de la
deuda por parte de EE.UU.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Ene-08 Jul-10 Feb-13 Set-15 Mar-18 Oct-20 May-23
31,4
8
13
18
23
28
33
Ene-08 Mar-10 May-12 Jul-14 Set-16 Nov-18 Ene-21 May-23
Deuda pública estadounidense sujeta a límite
Límite legal de deuda en EE.UU.
Crisis del techo de
deuda de 2011
(llevó a la rebaja
de la calificación de
deuda soberana de
EE.UU. por parte
de S&P) Crisis del techo
de deuda de 2013
(provocó el cierre
parcial del
Gobierno)
Costo de asegurar la deuda soberana
con swaps de incumplimiento crediticio
(Puntos básicos)
Montos de límite de deuda
(Billones de US$)
Fuente: Bloomberg.
▪ La disputa sobre el límite de deuda de Estados Unidos sigue sin resolverse después de las conversaciones entre el presidente J. Biden y
los republicanos del Congreso.
▪ Desde ene-23, el Tesoro ha utilizado estrategias contables para mantenerse dentro del límite de deuda legal actual; sin embargo, la secretaría
del Tesoro, J. Yellen, advirtió que el país podría agotar su capacidad para cumplir sus obligaciones de pago en jun-23.

PBI de Zona euro y principales países del bloque1 2
(Var. % real anual)
Alemania
(27% del PBI 2022
del bloque)
Zona euro
0%
25%
50%
75%
100%
Probabilidad de
recesión: 45%
0%
25%
50%
75%
100%
Probabilidad de
recesión: 60%
0%
25%
50%
75%
100%
Probabilidad de
recesión: 50%
0%
25%
50%
75%
100%
Probabilidad de
recesión: 20%
1/ A partir del 2T2023 las proyecciones corresponden al consenso de Bloomberg. 2/ La probabilidad de recesión es un consenso elaborado por Bloomberg (may-2023).
Fuente: Eurostat.
Francia
(19% del PBI 2022
del bloque)
0%
25%
50%
75%
100%
Probabilidad de
recesión: 28%
Italia
(16% del PBI 2022
del bloque)
España
(11% del PBI 2022
del bloque)
Zona euro: menores perspectivas de crecimiento económico en 2023,
acompañado de una mayor probabilidad de recesión
- 0,8
14,2
4,0 4,8 5,5 4,4 2,5 1,8 1,3 0,5 0,3 0,5
I-21 II-21 III-21 IV-21 I-22 II-22 III-22 IV-22 I-23 II-23 III-23 IV-23
- 2,2
10,2
1,8 1,2 3,8 1,7 1,4 0,8
- 0,1
0,1
- 0,2
0,5
1,5
18,7
3,5 5,1 4,7 4,2 1,0 0,4 0,8 0,4 0,5 0,6
0,2
16,8
5,2 6,9 6,5 5,1 2,5 1,4 1,8 0,4 0,2 0,5
- 4,4
17,9
4,2 6,6 6,5 7,7 4,8 2,9 3,8 0,8 1,0 1,2

7,0
0
2
4
6
8
10
12
54,1
45
50
55
60
65
Fuente: Bloomberg.
7,2
5,9
8,3
4,1
0
3
6
9
12
15
Alemania Francia Italia España
54,2
52,4
55,3
56,3
45
50
55
60
65
Alemania Francia Italia España
La inflación se mantiene en niveles elevados, lo que ha afectado la
recuperación de la actividad económica
Zona euro Principales países
PMI compuesto
(Puntos; "expansión">=50)
Inflación global
(Var. % anual)

Dic-22
Feb-23
Mar-23
May-23
2,00%
2,50%
3,00%
3,25%
Facilidad al
depósito
Dic-22
Feb-23
Mar-23
May-23
2,50%
3,00%
3,50%
3,75%
Operaciones
principales de
financiación
Dic-22
Feb-23
Mar-23
May-23
2,75%
3,25%
3,75%
4,00%
Facilidad
marginal de
crédito
Tasas de interés de política monetaria
(%)
Fuente: BCE.
Banco Central Europeo (BCE)
▪ Aumentar las tasas de interés tiene el objetivo
de que la inflación converja a 2,0% en el
mediano plazo, dada la persistencia de las
presiones inflacionarias.
▪ No descartó una próxima subida de las tasas
de interés, pues la trayectoria de la inflación
subyacente aún es incierta.
▪ No se prevé una recesión para la economía
europea en 2023 ya que el bloque se encuentra
en una mejor posición que hace seis meses.
C. Lagarde
Presidenta
del BCE
El Banco Central Europeo decidió elevar las tasas de sus tres tipos de
interés en un contexto de persistencia de presiones inflacionarias

▪ El PBI creció 4,5% durante el 1T2023, por encima del crecimiento de 2,9% registrado en el 4T2022 y del consenso de mercado (3,2%).
Fuente: Markit Economics, Capital Economics, CEIC, Bloomberg.
La economía china registró un crecimiento por encima de lo esperado en el
1T2023; sin embargo, los indicadores adelantados se han moderado
China: contribución al crecimiento por sectores
(Puntos porcentuales)
10
China: PMIs oficiales
(Puntos; “expansivo” >= 50)
56,4
49,2
40
45
50
55
60
Servicios Manufactura
2,79
1,41
0,28
1,80
0,75
0,28
1,92
1,67
0,25
0,17
-0,16
0,33
Terciario
Secundario
Primario
PBI (Var. % anual)
2T2022: 0,4%
3T2022: 3,9%
4T2022: 2,9%
1T2023: 4,5%
Sectores
primarios
Sectores
secundarios
Sectores
terciarios

Fuente: People's Bank of China, Bloomberg Capital Economics, CEIC.
La ralentización del comercio exterior es un nuevo riesgo que hay que
monitorear
China: comercio exterior
(Var. % anual)
11
8,5
- 7,9
-25
-15
-5
5
15
25
35
45
55
65
Exportaciones Importaciones

▪ El valor agregado en el sector inmobiliario se incrementó 1,3% durante el 1T2023 por primera vez desde el 2T2021, influenciado por la política
gubernamental orientada a facilitar el crédito a promotores inmobiliarios en dificultades.
▪ Al respecto, el ratio de endeudamiento global (deuda total como porcentaje del PBI) registró un valor de 279,7% a mar-23, su mayor incremento en al
menos tres años y un nuevo máximo histórico.
Fuente: People's Bank of China, informes gubernamentales, Bloomberg.
Recuperación del sector inmobiliario y política fiscal expansiva
China: crecimiento del valor agregado en el
sector inmobiliario
(Var. % anual)
China: ratio de endeudamiento
(% del PBI)
12
1,3
-10
-5
0
5
10
15
20
I-08 III-09 I-11 III-12 I-14 III-15 I-17 III-18 I-20 III-21 I-23
279,7
63,3
165,7
50,7
0
50
100
150
200
250
300
I-08 III-09 I-11 III-12 I-14 III-15 I-17 III-18 I-20 III-21 I-23
Total Hogares Empresas Gobierno

La inflación se está reduciendo y la tasa de política monetaria aún se
mantiene en niveles elevados
Inflación global
(Var. % anual)
Fuente: Bloomberg.
Acumulado en puntos básicos
(de ene-21 a may-23)
Brasil: + 1175 p.b.
Chile: + 1075 p.b.
Colombia: + 1150 p.b.
México: + 700 p.b.
Perú: + 750 p.b.
4,7
9,9
6,3
12,8
8,0
0
3
6
9
12
15
Brasil Chile México Colombia Perú
13,75
13,25
11,25
11,25
7,75
0
3
6
9
12
15
Ene-21 Jun-21 Dic-21 May-22 Nov-22 May-23
Tasas de política monetaria
(%)

La moneda peruana se mantiene como una de las
más sólidas en la región
En los últimos seis meses, el sol peruano (PEN) se ha
posicionado como una de las monedas más estables de la
región debido a sus fortalezas macroeconómicas y el rol del BCRP.
Chile
(peso chileno por US$)
Colombia
(peso colombiano por US$)
México
(peso mexicano por US$)
Brasil
(real por US$)
América Latina: volatilidad del
tipo de cambio 20231
(Coeficiente de variación %)
1/ El coeficiente de variación resulta de la división entre la desviación estándar y el promedio del cierre diario de cada tipo de cambio (moneda local respecto al US$), en los últimos seis meses.
785,9
760
810
860
910
960
Nov-22 Dic-22 Feb-23 Mar-23 May-23
4552,9
4 300
4 600
4 900
5 200
17,59
17
18
19
20
1,2%
2,4%
2,9%
3,3%
4,9%
Perú Brasil Colombia México Chile
3,66
3,6
3,7
3,8
3,9
Perú
(sol por US$)
4,93
4,8
5,0
5,2
5,4
5,6

La economía continúa recuperándose
Perú: PBI
(Var. % real anual)
Fuente: INEI.
3,8 4,0
2,6
3,5
1,8
2,0 2,1
2,3
2,0
0,9
-1,0
-0,5
-2
-1
0
1
2
3
4
5
Mar-22 May-22 Jul-22 Set-22 Nov-22 Ene-23 Mar-23
15
0,2

Fuente: COES
Producción de electricidad
(Var. % anual)
La producción de electricidad, indicador altamente correlacionado con el
PBI, sigue mejorando
7,7
8,5
0
2
4
6
8
10
Abr-22 Jul-22 Oct-22 Ene-23 Abr-23

Empleo en Lima Metropolitana
(Millones de empleos, promedio trimestre móvil)
Fuente: INEI.
Tasa de desempleo
(% de la PEA, promedio trimestre móvil)
2,7%
El empleo continúa recuperándose
4,9
5,1
5,2
4,4
4,7
5,0
5,3
Ene-22 Abr-22 Jul-22 Oct-22 Ene-23 Abr-23
8,6
8,3
7,1
4,0
6,0
8,0
10,0
Ene-22 Abr-22 Jul-22 Oct-22 Ene-23 Abr-23

-19,2
114,7
-30
0
30
60
90
120
150
I-21 III-21 I-22 III-22 I-23
Total Exploración
1/ Incluye a las 31 concesiones que supervisa Ositran. 2/ Peso del rubro exploración en el total de inversión minera fue de 8% en 2022.
Fuente: MINEM, OSITRAN.
Inversión minera2
(Var. % nominal anual)
Fin de obras
principales de
Quellaveco
Se elevaron las exploraciones
en Buenaventura, Nexa y
Antamina
Dinámicas diferenciadas de las inversiones
18
37,9
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
III-21 I-22 III-22 I-23
Inversión en transporte1
(Var. % nominal anual promedio móvil 4 trimestres)
▪ Mayor inversión en la Amp. Jorge Chávez
▪ Mayor avance de Terminal Portuario
Muelle Sur
▪ Mayor ejecución de la Línea 2 del Metro
de Lima

Las expectativas empresariales han vuelto al tramo optimista
(*) Considera la información sobre las expectativas de inversión para abril y mayo; y las expectativas de contratación para abril
.Fuente: Apoyo Consultoría.
Apoyo Consultoría: expectativas empresariales a 6 meses
(Puntos)
19
2
6
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
I-22 II-22 III-22 IV-22 I-23 II-23*
Expectativas de inversión
Expectativas de contratación

Se han lanzado distintos planes de reactivación económica y atención a
la emergencia climática
Fuente: MEF 20
1
4
2
5
3
6

Fuente: MEF.
Normas publicadas
Economía Familiar
Medidas aprobadas para impulsar la reactivación económica y atender la
emergencia
DU Nº 002-2023-Artículo 5.1
Fondo de Inclusión Social Energética (FISE)
DU Nº 002-2023
• Atención en las Ollas Comunes
• Subvenciones Extraordinarias Adicionales - Contigo
• Subvenciones Extraordinarias Adicionales - Juntos
• Subvenciones Extraordinarias Adicionales - Pensión 65
Subvención para trabajadores de servicios culturales
Ley N° 31728-Artículo 10
Financiamiento complementario del
Programa Vaso de Leche
Masificación del gas natural y
acceso al GLP - FISE
Lurawi Perú
Adquisición y entrega de alimentos a
favor de población vulnerable
Bono Familiar
Habitacional (BFH)
Ley N° 31728-Artículo 8, 9
Sentencias judiciales en calidad de cosa
juzgada y en ejecución
Reactivación regional
DS Nº 024-2023- EF
• Financiamiento de 20 IOARR**
• Financiamiento de IOARR de
infraestructura natural y productiva de
riego
• Financiamiento de IOARR de
infraestructura natural y productiva de
riego (Siembra y cosecha de agua)
RM Nº 027-2023- EF
Fondo FIDT
Proyecto Sistema Integrado de
Transporte de Gas – SITGAS
Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestión Municipal (PI) 2023
Financiamiento para los fines
del Reconocimiento a la
Ejecución de Inversiones
(REI) del año 2023
Ley N° 31728-Artículo 3.1
Fortalecimiento de capacidad
institucional para IOARR
puentes
Ley N° 31728-Artículo 3.1/3.6
• Inversiones saneamiento en
GL
• IOARRS puentes y salud
• PI regionales
Ley N° 31728-Artículo 3.11
Inversiones complementarias
(Anexo XIII)
Reactivación sectorial
DS Nº 003-2023- EF
Industria naval
DS Nº 024-2023- EF
• Actividad de mantenimiento de infraestructura de riego
• Actividades en Materia Forestal y de Fauna Silvestre en
la Amazonía Peruana*
• Financiamiento de planes de negocio y reconversión
productiva
• Fondo para la Inclusión Financiera del Pequeño
Productor Agropecuario - FIFPPA
• Fortalecimiento de la Inocuidad y Estándares de Calidad
para la Competitividad Agraria
• Gastos Operativos para Opiniones Ambientales
Vinculantes
• Mercados Itinerantes
DS Nº 025-2023-EF
• Agilidad en la atención migratoria
• Fortalecimiento de Áreas Naturales Protegidas (ANP)
• Inversiones para mejorar la experiencia del turista
• Mejora de la seguridad y atención al turista
• Promoción mediante actividades y eventos de imagen país
DS Nº 030-2023- EF
Apoyo a la implementación del
Programa Compras a MYPErú para
acceso a lotes de producción de
Núcleos Ejecutores de Compras (NEC)
DU Nº 002-2023-Artículo 14.1 Subvención
concursable Estrategia Somos Artesanía
Subvención para productores/as
agrarios/as de hasta 5 hectáreas
DU Nº 004-2023
Subvención económica única y
extraordinaria a pescadores artesanales
DU Nº 005-2023-Artìculo 2 Financiamiento
para la adquisición de bienes manufacturados
por las MYPE a favor de la PNP
Ley N° 31728-Art. 33 Ejecución del Plan
Rescatarte "Punche Seguridad" - Cultura
Ley N° 31728-Art. 35
INPE Fortalecimiento del servicio penitenciario
Ley N° 31728-Art. 36
MINJUS Fortalecimiento de defensa
pública y centro juveniles
Fortalecimiento MRE
Estrategia del Emprendimiento de la
Mujer Rural e Indígena a nivel nacional
MIMP - Promoción de Familias
igualitarias y Libres de Violencia
Instituto Nacional Penitenciario para
el financiamiento de 6 IOARR
Ejecución de inversiones en
gestión de residuos sólidos
21

Fitch Ratings ratificó la calificación crediticia de Perú en BBB sustentado
en sus sólidas fortalezas macrofiscales
Perú puede mejorar su calificación crediticia si en los
próximos años se logra: i) mayores niveles de crecimiento,
ii) una disminución del estancamiento político y la
incertidumbre que mejore la gobernabilidad, iii) o si se
mantienen una política fiscal prudente que conduzca a una
deuda pública sostenible.
Fitch también resaltó la fuerte posición de liquidez externa
del Perú respecto a sus pares BBB. Asimismo, mencionó
que los flujos de Inversión Extranjera Directa se han
mostrado resilientes a pesar de la incertidumbre política.
La agencia ratificó la calificación crediticia de Perú en BBB
sustentada por: i) su moderada deuda pública, ii) su fuerte
liquidez externa, y iii) su historial de estabilidad
macroeconómica y su disciplina fiscal.
22

FMI reafirmó el acceso a línea de crédito para Perú debido sus sólidos
fundamentos macroeconómicos
▪ El Perú ha sido ratificado por el FMI para
acceder a una Línea de Crédito Flexible
(LCF) de hasta US$ 5 300 millones para
enfrentar crisis externas.
▪ El directorio ejecutivo del FMI ha
reconocido los fundamentos
macroeconómicos y los marcos
institucionales de políticas sumamente
sólidos del país.
▪ La FCL es una línea de crédito que se
ofrece solo a los países miembros que
cuentan con muy sólidos fundamentos
macroeconómicos.

El 29 de diciembre de 2022, lanzamos el Plan de
reactivación rápida “Con Punche Perú”
1 Reactivación de la
economía familiar
2
3
Reactivación
sectorial
Reactivación
regional
Costo total aprobados: S/ 7 856 millones
El Gobierno ha implementando un conjunto de medidas para impulsar la
reactivación económica
1/ Aprobado mediante DU 002-2023, DU 003-2023, DU 004-2023, DU 005-2023, DS 024-2023.EF, DS 003-2023-EF, DS 025-2023-EF, DS 030-2023-EF, RM 025-2023-EF y Ley N° 31728
2/ Autorizados expresamente en la Ley N° 31728
Fuente: MEF
Total
2 934 millones
2 820 millones
2 102 millones
24
Transferido1 Por
transferir2
1 934 millones 1 000 millones
1 900 millones 920 millones
2 102 millones -

¿Por qué Punche Perú 2?
25

49,1
42,4
37,3
33,5
30,8
27,8
25,8
23,9
22,7 21,8 20,7 21,7
20,5 20,2
30,1
25,9
27,5
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
26
Fuente: Enaho – Inei.
Incidencia de la pobreza monetaria total
(% de la población)
La pobreza monetaria aumentó de 25,9% de la población en 2021 a 27,5%
en 2022, y se ubica por encima del nivel pre crisis
7,3 p.p.
1,6 p.p.
Área 2019 2021 2022
Rural 40,8 39,7 41,1
Urbano 14,6 22,3 24,1
Número estimado
de pobres
(En millones)
6,5 8,6 9,2

1/ Comprende los 43 distritos que conforman Lima Metropolitana, según Ley 31140 que modifica la Ley 27783.
2/ Comprende las provincias: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos, según Ley 31140 que modifica la Ley 27783.
Fuente: ENAHO - INEI
Variación de niveles de pobreza monetaria según departamentos
(p.p.)
2022/2021 2022/2019
16
incrementan
10
reducen
22
incrementan
4
reducen
El incremento de la pobreza a nivel de los departamentos fue diferenciado
-4,9
-3,8
-3,6
-3,5
-2,1
-2,0
-1,6
-1,5
-0,4
-0,4
0,2
1,6
1,7
1,7
2,3
2,5
2,7
4,5
4,6
5,0
5,1
5,2
5,4
5,5
5,9
6,7
Junín
Huancavelica
Apurímac
Lima 2/
Amazonas
Pasco
Puno
Ica
Áncash
Cusco
Lambayeque
Arequipa
La Libertad
Tacna
Prov Const. Callao
Lima Metropolitana 1/
Moquegua
Ayacucho
Cajamarca
San Martin
Piura
Loreto
Ucayali
Tumbes
Madre de Dios
Huanuco
-4,4
-2,5
-1,4
-0,1
0,5
0,8
1,1
2,5
3,6
3,7
3,9
3,9
4,5
6,2
6,3
6,3
7,6
7,7
8,4
9,8
10,1
10,2
11,1
12,7
12,8
16,5
Apurímac
Amazonas
Cusco
San Martin
Huancavelica
Junin
Ayacucho
Ica
Moquegua
La Libertad
Lambayeque
Áncash
Madre de Dios
Piura
Puno
Cajamarca
Loreto
Arequipa
Lima 2/
Pasco
Ucayali
Tacna
Tumbes
Lima Metropolitana 1/
Huanuco
Prov Const. Callao

Intensificación del Fenómeno El Niño
Principales riesgos: el fenómeno de “El Niño”
28

1/ El dato de mayo está actualizado al día 3. 2/ Se considera el promedio de las probabilidades pronosticadas para los cinco-seis meses siguientes según cada comunicado.
Fuente: NOAA. ENFEN
Anomalía mensual de la TSM frente a la costa peruana1
(°C)
29
El calentamiento del mar en el presente año producto del fenómeno de El
Niño se viene asemejando a lo ocurrido entre 1997 y 1998
Niño
(> 0,4)
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
1982-1983
1997-1998
2014-2015
2016-2017
2023
Fuerte
Débil
Moderado
Niña
(< -1,0)
Neutro
May-23
Extraordinario
Fuerte

La evidencia empírica muestra que el impacto del FEN en la actividad
económica redujo el crecimiento entre -0,5 p.p. y -3,0 p.p.
1/ Apoyo Consultoría. 2/ ¡ Es Niño! Impacto económico en la Región Andina. Martín, L. (2016). Nota: En el Reporte de Inflación del BCRP (2014), calcularon un impacto del FEN extraordinario de 5,3 p.p. en el PBI de 1983.
Fuente: Apoyo Consultoría, BID, BCRP.
FEN costero 20171
-1,5 p.p. en el PBI
• -1,1 p.p. en consumo privado
• -4,5 p.p. en inversión privada
Niño moderado a extraordinario2
-1,7 p.p. en el PBI en promedio
• FEN moderado o fuerte: entre 0,5 p.p. y 2,0 p.p.
• FEN extraordinario: hasta 3,0 p.p.
Impacto del FEN en el PBI
(Puntos porcentuales)
Revisión de literatura sobre impacto del FEN
BID (2016):
❑ El agropecuario es el sector más afectado durante episodios del
FEN en la Región Andina
❑ El FEN genera impactos significativos en la industria pesquera
Contreras (2017):
❑ El Fenómeno el Niño genera efectos contractivos estadísticamente
significativos sobre los sectores pesca, agropecuario y
manufactura primaria.
-0,5
-1,5
-3,0
FEN moderado FEN costero
2017
FEN extraordinario
1998

31 31
En el marco del plan “Con Punche Emergencia” ya se han
transferido S/ 1 362 millones para la atención de la emergencia climática
Descripción
Monto
(S/ millones)
Metas
GR y GL: Inyección de recursos para acciones de
emergencia
211 -
MINSA: Brigadas de emergencia 26
2 775 brigadas de
fumigación
MINSA: Adquisición de infraestructura móvil 67 129 infraestructura móvil
INDECI: Continuidad de plazas CAS 3 84 personal CAS
MIMP: Estrategia SonRIE: recuperación socioemocional
de los NNA y fortalecimiento de estrategias de
prevención de violencia
7 3 500 NNA atendidos
MINDEF: Vuelos de apoyo humanitario 486 3 142 horas de vuelo
INDECI: Kits de ayuda humanitaria 69 34 780 kits
INDECI: Brigadas para evaluación de daños 4
300 personal de
brigadas
CENEPRED: Escenarios de riesgo 1 1 estudio
SENAHMI – IGP: Información para gestión de riesgos 22
MVCS: Adquisición de módulos temporales de vivienda 127
4 000 módulos
temporales de vivienda
MINEDU: Adquisición, transporte e instalación kits de
infraestructura (módulos y mobiliario) y kits de pararrayos
para garantizar la continuidad del servicio educativo en
las regiones de Tumbes, Piura y Lambayeque
67 274 módulos
MINAM: Gestión de residuos sólidos 12 -
MTC: Recuperación de transitabilidad y recuperación de
vías y compras de puentes
260 530 000 km recuperados
1 362
Recursos transferidos (al 18/05/2023)
31
Medidas para la atención de la
emergencia climática
Atención inmediata a la
emergencia
1
Prevención, protección y
resiliencia de la
infraestructura
2
Medidas para la recuperación de
la capacidad productiva e
impulso a la vivienda social
3
Costo total aprobado alrededor:
S/ 4 mil millones

Fuente: medios de prensa
Promoción de la industria naval Hub Portuario
Impulso de nuevos motores de crecimiento
32
Callao
Valparaiso
Manzanillo
Long Beach
San Diego
Chancay

Perú subió ocho posiciones en el atractivo para invertir en minería en
2022, por la mejora de la percepción sobre el potencial geológico
Índice Fraser de atractivo para invertir, 20221
(Posición en el ranking; Puntaje)
1/ En los casos de Canadá, Estados Unidos, Australia y Argentina el ranking considera el puntaje más alto de sus jurisdicciones.
Fuente: Fraser Institute Survey of Mining Companies 2022.
Índice de Fraser de atractivo para invertir,
2014 - 2022
(Posición en el ranking)
▪ Perú pasó del puesto 42º en 2021 (puntaje: 62) al 34º en 2022 (puntaje: 61) de un total de 62 países evaluados (22 países menos con respecto a
2021), debido a la mejora en el posicionamiento del componente de potencial minero (al 17° en 2022 del 24° en 2021) y también en la
percepción de políticas en el sector minero (se elevó al puesto 49° en 2022 del 69° en 2021).
34,3
36,2
42,2
54,0
55,6
60,2
60,3
60,3
60,7
64,6
66,7
68,5
69,0
71,8
73,4
88,2
88,3
92,2
Zimbabue (62º)
Sudán (60º)
Zambia (58º)
Bolivia (52º)
Guinea (46º)
México (37º)
Colombia (36º)
Chile (35º)
Perú (34º)
Burkina Faso (31º)
Finlandia (29º)
Ecuador (27º)
Brasil (25º)
Guyana (22º)
Argentina (19º)
Canadá (3º)
Australia (2º)
EE.UU (1º)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Peru Chile EE.UU.
35
34
1
3
42
31

Se realizó una exitosa subasta del Programa Impulso MyPerú a través de
COFIDE a favor de Mype
34
Mediante Impulso Myperú, COFIDE
subastará este año hasta S/ 2 000 millones
en garantías, con lo que se espera apoyar a
la recuperación y crecimiento de las MPYE,
grandes generadoras de puestos de trabajo
y sustento de millones de peruanos.
Fuente: COFIDE

Panorama económico
35
Contenido
A
Medidas de política económica
B

Continuaremos fortaleciendo el plan económico de este
gobierno
Reactivación de la economía familiar
(lucha contra la pobreza y apoyo a las
familias vulnerables)
1
2
Reactivación de la MYPE
3
4

Reactivación de la
MYPE
37
Reactivación de la
economía familiar
(lucha contra la
pobreza y apoyo a las
Plan de reactivación “Con Punche Perú” 2
Reactivación
regional
Reactivación
sectorial
37

Reactivación de la
MYPE
38
Reactivación de la
economía familiar
(lucha contra la
Reactivación
regional
Reactivación
sectorial
38

Programa Juntos Urbano
Descripción
▪ Empadronamiento masivo en áreas
urbanas y peri-urbanas (3 meses)
▪ Transferencia adicional para Primera
Infancia TPI – Juntos (S/100 bimensual
– 6 meses) a hogares que actualmente
están en el Programa.
▪ Incrementar cobertura de Juntos:
Transferencia Base (S/ 200 bimensual –
4 meses) y Transferencia Primera
Infancia – TPI (S/100 bimensual – 4
meses).
▪ Piloto de articulación Juntos Urbano con
Servicio de Acompañamiento a Familias
- SAF Urbano (4 meses)
Monto: S/ 300 millones
Reactivación de la economía familiar (lucha contra la pobreza y apoyo a
las familias vulnerables)

Crédito educativo
Descripción
▪ Con el objetivo de brindar mayores
oportunidades y mejora en la educación de
sectores con menores ingresos, se
asignarán recursos para que estudiantes
con gran potencial puedan acceder a un
crédito para seguir estudios universitarios
en las principales universidades del país.

Apoyo temporal y extraordinario a grupos vulnerables
Estrategias de apoyo:
▪ Fortalecer los programas que atienden
niños/as en estados de abandono
▪ Estrategias de apoyo a grupos de
trabajadores de sectores económicos
que han sido especialmente afectadas
por la crisis
▪ Mejora en la capacidad de respuesta
para prevenir los efectos por el cambio
climático y desastres naturales.

42
42
Vale proteico (complementario al Vale de Descuento FISE)
Descripción:
• Se entregará un vale proteico temporal por S/ 25
por 4 meses, el cual es complementario al Vale de
Descuento FISE de S/ 25.
• Además, se ampliará el número de beneficiarios
del programa Vale de Descuento FISE (de 940 mil
a cerca de 1,2 millones de familias).
Beneficiarios:
• La medida impactará en 1,2 millones de familias
beneficiarias.
Monto: S/ 120 millones.

43
43
Prevención de la anemia
Descripción:
• Visitas domiciliaras a los 879 distritos
que concentran más del 90% de niños a
nivel nacional.
Beneficiarios:
• Población expuesta a factores de riesgo,
especialmente en edad infantil y
condición de pobreza.
Monto: S/ 50 millones.

Impulso al empleo temporal
Descripción
▪ Ampliación de Lurawi para contribuir a la
creación de empleo con la población más
vulnerable en los territorios con mejor
potencial turístico que han sido afectadas,
generando así una mirada articulada inter-
sectorial para la reactivación económica.
▪ Intervenciones de mantenimiento de
infraestructura social y productiva en el
ámbito rural bajo la modalidad de núcleos
ejecutores.

Medidas para asegurar el acceso universal al agua potable
Descripción
▪ Acceso universal al agua potable, el cual
permitirá abastecer de este recurso
hídrico a poblaciones vulnerables del
país.

Reactivación de la
MYPE
46
Reactivación de la
economía familiar
(lucha contra la
Reactivación
regional
Reactivación
sectorial
46

Fortalecimiento de la industria aeroportuaria y naval
Descripción
Se propone realizar asignaciones para fortalecer
la posición internacional del Perú en las industrias
aeroportuaria y naval a fin de aprovechar las
ventajas competitivas del país.
• Aeropuertos: mantenimiento estratégico de
los principales aeropuertos del Perú, e
inversiones para mejorar la capacidad
operativa de los mismos
• Industria Naval: articulación pública-privada
para dinamizar el mercado, en el marco de la
construcción del puerto de Chancay y las
oportunidades que ofrecer el mercado
internacional

Potenciar la inversión pública y privada para el Hub Portuario
Descripción:
• Financiamiento de inversiones públicas que
potencien y complementen la iniciativa
privada en beneficios de la población
(proyectos y emprendimientos) acelerando
el cierre de brechas y generando mayor
competitividad en los puertos de Chancay y
Callao.
Beneficios:
• Acelerar el cierre de brechas en dos de los
puertos más importantes del país lo que a
su vez atraerá mayor inversión privada y
dinamismo económico de mediano plazo.
Monto: S/ 100 Millones

Impulso al turismo cultural
Impulso al turismo cultural
▪ Mantenimiento preventivo de los
principales sitios arqueológicos y culturales
frente a la afectación por lluvias, así como
prevenir riesgos futuros.
▪ Articulación MINCUL – MINCETUR para
poner en valor de los principales destinos
culturales como atractivos turísticos, y
desarrollar estrategias de apoyo.

Fortalecimiento de las cadenas productivas y empresas tractoras
Descripción
Se propone realizar asignaciones que fortalecer
cadenas productivas a través de empresas
tractoras, agilizar opiniones requeridas pará
inversión y mejorar el acceso a los mercados.
• Agrícola: para desarrollo de competencias en
materia de formalización, adopción de
tecnologías y créditos.
• Acuícola: para agilizar permisos ambientales,
habilitaciones sanitarias, promover el consumo de
pescado y mejorar el acceso a financiamiento.
• Forestal: para fortalecer la vigilancia y
trazabilidad conforme a estándares
internacionales.
• Ganadería / textil: para promover la inserción de
pequeños productores en cadenas de valor.

Impulso a la Salud
Descripción
▪ Fortalecimiento de la capacidad operativa
de las Unidades Ejecutoras del MINSA
▪ Mayor atención al control dengue
▪ Servicios de salud mental para población
afectada por Yaku
▪ Fortalecimiento de DIGEMID y DIGESA
▪ Incentivo para el desempeño en el sector
salud
▪ Bonificación extraordinaria
▪ Mantenimiento a establecimientos de salud
▪ Impulso a inversiones
Monto: S/ 1 000 millones

Impulso a la inversión en exploraciones y operaciones mineras
Descripción
▪ Optimizar y agilizar los procedimientos,
reduciendo duplicidades y requisitos para el
desarrollo de diferentes proyectos de
inversión pública o privada, principalmente,
en el sector minero con el objetivo de
impulsar las exploraciones y operaciones.
▪ Se implementarán 21 medidas

Promoción del transporte público sostenible
Descripción:
• Se incentivará retirar vehículos antiguos y
contaminantes para ser reemplazados por
vehículos sostenibles (GNV y eléctricos) para
buses y camiones (M2 y M3; N2 y N3).
La estrategia comprende tres ejes:
• Entrega de bonos: para incentivar el retiro de
vehículos.
• Financiamiento: generar condiciones para
acceso a crédito más favorables.
• Exoneración del IGV.
Beneficios:
• Un transporte público sostenible.

Seguridad ciudadana
Descripción
▪ Equipamiento especializado para la
Policía Nacional, fortalecimiento de la
investigación criminal, mejoramiento de
los puestos de control migratorio,
fortalecimiento del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú.
▪ Reemplazo de policías que realizan
labores administrativas y que podrían
pasar a realizar labores de patrullaje
para incrementar la vigilancia
▪ Costo: S/ 500 millones

Reactivación de la
MYPE
55
Reactivación de la
economía familiar
(lucha contra la
Reactivación
regional
Reactivación
sectorial
55

Ampliación del Programa Impulso MYPERU
Descripción:
Potenciar el alcance del Programa considerando
mayores asignaciones de garantías en función a
la demanda de créditos, que permitan seguir
otorgando créditos en mejores condiciones y
mayor acceso para acelerar la recuperación
económica de la MYPE.
Beneficios:
• Mejoramiento de los mecanismos de subastas
para beneficio de la MYPE.
• Mejoramiento del funcionamiento del Bono al
Buen Pagador (BBP) para la reducción del
costo financiero.

Subsidio para la preservación de empleos formales,
en regiones de alta vulnerabilidad climática
Descripción
Subsidio para preservación del empleo formal en
regiones afectadas por intensas precipitaciones pluviales
▪ Subsidio extraordinario y único ante la emergencia
climática en el norte, por efecto de intensas lluvias:
✓ Otorgado a empresas formales del sector privado,
hasta 100 trabajadores, con centros laborales en
Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Piura o
Tumbes.
✓ Cofinancia el pago de la planilla de trabajadores
de mayor vulnerabilidad relativa de los
empleadores focalizados, por hasta 3 meses.
✓ Alcanza a más de 45 mil empleadores formales
(principalmente MYPE), generando incentivos
para preservar más de 150 mil empleos formales.

Promoción del empleo en el Sector textil y Confecciones
Descripción:
• Impulsar la reactivación del sector textil y confecciones
y la contratación formal de nuevos trabajadores y la
compra de maquinaria y equipo mediante el
establecimiento de una deducción adicional para la
determinación del impuesto a la renta, aplicable a los
contribuyentes sujetos al régimen general o al Régimen
MYPE Tributario de dicho sector.
La medida comprende :
• Deducción adicional de 50% de la remuneración
básica que se pague a los nuevos trabajadores.
• Depreciación acelerada
• Se aplica por el Ejercicio gravable 2024.
Beneficios:
• Impulsar la reactivación del Sector Textil y Confecciones
que es intensivo en mano de obra.

Reactivación de la
MYPE
59
Reactivación de la
economía familiar
(lucha contra la
Reactivación
regional
Reactivación
sectorial
59

Financiamiento de inversiones para el desarrollo regional
Descripción
Se propone realizar transferencia de recursos para el
financiamiento de inversiones prioritarias, destinados
al cierre de brechas de infraestructura en los
servicios de saneamiento, educación, salud,
agricultura, entre otros.
• Financiamiento para culminación de obras:
asignación de recursos para inversiones en
ejecución que requieran financiamiento para
culminar obras en el 2023.
• Recursos adicionales para gobiernos
regionales con mejor ejecución: financiamiento
de inversiones prioritarias para las regiones que
hayan alcanzado el mejor desempeño en
ejecución de sus recursos en inversiones y que
demuestren capacidad de ejecución.

Ampliación de recursos para el FIDT 2023
Descripción:
Inyección de mayores recursos al Fondo
Invierte para el Desarrollo Territorial FIDT
2023 para financiar las propuestas que
superaron la evaluación técnica, pero que
no alcanzaron presupuesto del mondo total
de S/ 500 Millones puesto a concurso este
año.
Resultados
Implementar inversiones a favor de más de
200 gobiernos locales que presentan
mayores necesidades.

Mejoramiento de la calidad de los Expedientes Técnicos de proyectos públicos
Descripción:
1. Elevar la capacidad operativa de los
sectores para brindar asistencia técnica
y acompañamiento a los gobiernos locales
en la mejora de sus expedientes
técnicos, en municipios con mayores
necesidades.
2. Construir plataforma única que permita a
los gobiernos locales presentar sus
expedientes técnicos y recibir apoyo para su
puesta a punto y ejecución inmediata.
Beneficios:
• Mejora en los tiempos y costos durante la
ejecución de los proyectos públicos.

Fortalecer el financiamiento de la inversión regional con cargo a los recursos del FONCOR
Descripción:
Utilizar el Fondo de Compensación
Regional (FONCOR) para apalancar
inversiones públicas de impacto regional
que contribuyan a reactivar la economía
regional y el cierre de brechas en las
regiones.
Medida de gestión
Autorizar a los gobiernos regionales a
utilizar recursos del FONCOR para el
financiamiento del pago del servicio de
deuda generada por inversión pública en
futuro.

64
Fortalecimiento del recurso humano y gobernanza para la gestión de proyectos de APPs
Descripción:
• Contratación de personal de alto
rendimiento en aquellas entidades que
participen como pilotos para la
implementación de Organismos
Especializados en Gestión y Ejecución
de Poyectos (OEGEP), así como en el
Centro de Buenas Prácticas.
• Contratación, a través de Proinversión,
de firmas especializadas para brindar
asistencia técnica a las entidades que
participen para la implementación de los
OEGEP.

Mesa Ejecutiva OXI
Descripción:
Creación, mediante una Resolución
Ministerial, de la Mesa Ejecutiva de
Obras por Impuestos, como espacio
de diálogo y coordinación público-
privada.
Medida de gestión

66
66
Entre enero-abril 2023 se ha registrado un superávit fiscal, de
los más altos de los últimos años
Fuente: BCRP, SUNAT, MEF, Proyecciones MEF.
Enero-Abril: resultado económico del Sector Público No Financiero
(% del PBI)
2,1
1,6
2,4
4,0
-3,3
1,1
5,5
2,7
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

67
67
El déficit fiscal tenderá a caer los siguientes meses conforme los
ingresos fiscales se recuperen y se disipen gastos excepcionales
Resultado económico del Sector Público No Financiero
(% del PBI)
Fuente: BCRP, SUNAT, MEF, Proyecciones MEF.
-2,4
-3,0
-2,3
-1,6
-8,9
-2,5
-1,7 -1,8 -1,9 -2,0
-2,4 -2,3 -2,3 -2,1
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Ene
23
Feb
23
Mar
23
Abr
23
IIT
23
IIIT
23
2023

MEDIDAS DE
REACTIVACIÓN
ECONÓMICA
Alex Alonso Contreras Miranda
Ministro de Economía y Finanzas
Mayo 2023
68

Medida de Reactivación Económica del Perú

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