Trabajo sobre mejoramiento de prácticas orientadas al cuidado del medio ambiente

1. UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA
ASIGNATURA : ECONOMÍAPÚBLICA
DOCENTE : DR. JOSÉ ANTONIO ARÉVALO TUESTA
PRESENTADO :
 LIZ YANET PALOMINO SULCA
LIMA – PERÚ
2015

2. 1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
1.3 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.1 Antecedentes
1.4.2 Contexto
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.1.1 Estudio de Localización del Proyecto
2.1.2 Evaluación de opciones de localización
2.1.3 Matriz de Identificación de Problemas
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1 Problema Central
2.2.3 Efectos
2.2.2 Causas
2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.3.1 Objetivo Principal
2.3.2 Medios
2.3.3 Fines
2.4 ACCIONES Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3. 2
INTRODUCCIÓN
El creciente proceso de urbanización que se viene realizando en nuestro país se ha
caracterizado por extenderse o situarse en áreas periféricas a las ciudades principales,
y como es sabido, a mayor población, en un determinado lugar, se genera mayor
consumo y producción, esto a su vez ocasiona mayor cantidad de desechos o
desperdicios.
La necesidad de llevar una vida sana implica estar libre de contaminantes ya sea en el
aire, el suelo, etc. Para lograr acceder a esta forma de vida, es necesario activar ciertos
mecanismos que destacan la segregación y el reciclaje de residuos sólidos; esto no es
otra cosa que la reutilización de ciertos materiales (papeles, plásticos, etc.), para así
propiciar ingresos económicos adicionales en ciertas localidades.
Un ejemplo de localidad que ha venido creciendo en las periferias, en el caso peruano,
es el distrito de Ate situado en el la provincia de Lima, departamento de Lima.
El presente trabajo se enfoca en la necesidad de los pobladores del distrito de Ate,
específicamente del Sector IV, de buscar una forma de poder reducir los niveles
contaminación debido a la acumulación de residuos sólidos, elaborando un Proyecto de
Inversión Pública, que propicie mejorar la calidad de vida de los pobladores a través de
la preservación del medio ambiente.

4. 3
I.
ASPECTOS GENERALES

5. 4
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE PRÁCTICAS ORIENTADAS AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE EN
POBLADORES DEL SECTOR IV DEL DISTRITO DE ATE, LIMA-LIMA”.
 Ubicación
DEPARTAMENTO/REGIÓN Lima
PROVINCIA Lima
DISTRITO Ate
LOCALIDAD Vitarte
REGIÓN GEOGRÁFICA Costa
ALTITUD 450 m.s.n.m
1.2 UNIDAD FORMULADORAY UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Ate
Sector Gobierno Local
Pliego Gobierno Local
Teléfono (51) (1) 204 4700
Dirección Av. Nicolás Ayllón N° 5818 Vitarte, Ate
Autor(es) Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Ate
Sector Gobierno Local
Pliego Gobierno Local
Teléfono (51) (1) 204 4700
Dirección Av. Nicolás Ayllón N° 5818 Vitarte, Ate
Cargo Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines
Funcionario Responsable Sr. Mauro Alfaro Zevallos
Por su amplia experiencia y su capacidad instalada, La Municipalidad, a través de la
Sub Gerencia de Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines, está capacitada
para la ejecución de este tipo de proyectos.

6. 5
1.3 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
El proyecto ha generado una repuesta favorable y positiva de las diferentes entidades y
organizaciones públicas y privadas del Distrito de Ate, debido a que su concepción es
una necesidad sentida por muchos años por la población de dicho distrito, y que se
encuentra directamente relacionada con la problemática de la contaminación, ahondada
por la falta de conciencia e infraestructura para la adecuada segregación de los
Residuos Sólidos.
La participación de la ciudadanía y la responsabilidad de las autoridades, permiten
contribuir al desarrollo social, económico y ambiental de su localidad; de esta manera
los pobladores de Ate en conjunto con la Municipalidad y diversas organizaciones como:
ONG’s, Asociaciones Civiles, Universidades, Institutos, colegios y empresas, están
dispuestos a colaborar en la realización del proyecto. (Ver matriz de análisis de
participantes).
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa
de la población beneficiaria, la Municipalidad Distrital de Ate, el Ministerio del Ambiente,
Universidades y Colegios.
Del mismo modo, la intervención de la sociedad civil, empresas y autoridades permitirá
la colaboración para la realización de talleres de capacitación para la concientización de
la preservación del medio ambiente a través de la segregación de RRSS. Entre los
principales aportes tenemos:
- Personal de campo
- Locales ambientados para la realización del taller
- Materiales informativos
- Mano de Obra

7. 6
¿Dequé
podríamoshacer
uso?
Dotaciónde
infraestructuray
materialesparalos
talleresde
capacitaciónparala
segregacióndey
reciclajedelosRR.SS.
Lospobladoresserán
lospromotores
destinadosala
sensibilizacióndela
comunidad.
Publicidad:afiches,
volantes,stickers,
banderolas,etc.
Posibles
dificultadespara
trabajarconellos
Losrecicladores
informalesnoestánde
acuerdo,pues
suponenqueseles
quitarásumediode
subsistencia.
Ladébilconciencia
ambientalciudadana
quelimitala
participaciónvecinal
enelreciclajedelos
residuossólidos.
Faltadepagode
arbitrios,queno
permitenla
financiaciónpara
realizarproyectos.
Expectativas
intereses
Existeladecisión
políticaderevertirel
deterioroambientaldel
distritoyportantola
voluntaddemejorar
losservicios
ambientales
Existeunacreciente
organizaciónde
comitésambientales,
desupervisores
vecinalesambientales,
debrigadasecológicas
ydecomités
ambientalesescolares.
Mejorarlaimagende
Atecomoundistrito
limpioysaludable.
Problemas,
necesidades
Faltadedirección,
coordinaciónycontrol,
entrelasautoridades
paralaejecuciónde
lasactividades
encomendadas
Significativacantidad
deresiduossólidos
comunesenelSector
IV,quediariamentese
observanenlas
avenidasycallesdel
sector.
Faltadeculturay
concientización
ambiental
¿Quiénesson?
Alcalde:
Sr.OscarBenavidesMajino
SecretariadeMedio
AmbienteySaluddel
SectorIV:GloriaAntesana
DirectordelaI.E.Julio
RemónRibeyro
Lic.JulioCéspedes
PresidentedelaAsoc.De
Promotores,Empresariose
Industriales:
Sr.VíctorQuispe
Agrupación
Participante
Municipalidad
deAte
Lospobladores
delSectorIV
Organizaciones
empresariales
CuadroNº1Participacióndelosbeneficiarios

8. 7
1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.1 Antecedentes
El proceso de urbanización y el incesante crecimiento de las ciudades han provocado la
modificación en los patrones de consumo del hombre actual, asimismo la promoción del
consumismo ha ocasionado un aumento en la cantidad de residuos que se genera
diariamente.
Además, modificaciones sustanciales en la composición física de los residuos han
provocado que el proceso natural de degradación que realizaban los microorganismos
presentes en el medio, se vea impedido por las nuevas estructuras químicas y físicas
de los residuos, que ahora perduran más tiempo sin descomponerse.
Las consecuencias de este desequilibrio son más evidentes en los lugares destinados,
en casi todas las ciudades del país, a la disposición final de los residuos (botaderos a
cielo abierto), donde se profundiza la contaminación del suelo, aire, agua y se generan
condiciones ideales para la instalación de focos de enfermedades que pueden afectar a
la población.
Se sabe que el hombre produce grandes cantidades de desperdicios. Según información
de la Asociación EssenciaMedio Ambiente (www.tequieroverde.com), la ciudad de Lima
genera unas 4.500 toneladas de basura al día. Entonces el daño que los limeños
producimos al ambiente es muy alto.
En los últimos años son cada vez más las ciudades que están comenzando a trabajar
para evitar el problema a través de medidas para reducir la cantidad y peligrosidad de
los residuos que generan por medio del reuso y el reciclaje. Para que estas nuevas
medidas funcionen eficientemente se necesita de sistemas de recolección en la fuente
diferenciados por tipo de residuos de acuerdo a las posibilidades técnicas y de mercado
de aprovechamiento
En el Perú, la iniciativa por parte de ONG’s, en mejorar la calidad de vida, y de las
autoridades municipales, de implementar proyectos y programas que contribuyan a la
preservación del medio ambiente, ha sido trascendental, no solo para mantener la salud
ambiental, sino también para generar algún tipo de beneficios para la población, ya sea
mediante rebajas en los arbitrios o como una fuente de ingresos para desarrollar más
obras.
La Municipalidad de Santiago de Surco desde noviembre del 2001 viene realizando
programas de reciclaje y realiza la recolección de material segregado (plástico, papel,
cartón, vidrio, entre otros). Telmo Torres, trabajador de Unidad de Capacitación
ambiental de la Municipalidad de Santiago de Surco, señala que a través de su unidad
de capacitación ambiental, con el apoyo de los vecinos, el municipio recoge los
desechos de más de 25 mil familias, las cuales se han inscrito al plan de reciclaje. Cada
semana y en diferentes horarios, personal municipal recoge las bolsas donde los
participantes han colocado sus materiales reciclados, previamente separados: Los
orgánicos de los inorgánicos, los papeles de los plásticos y estos de los metales al igual
que de los vidrios. Una vez almacenados son llevados a la planta de segregación donde

9. 8
son separados y compactados, listos para su posterior venta. Este proceder permite
recoger 15 toneladas diarias de materiales, lo que representa un ingreso adicional de
120 mil soles mensuales para la municipalidad.
Villa El Salvador, a través de la gestión del alcalde Jaime Zea, implementó desde el
2004 el Programa del Bono Verde, con el cual se promueve la selección de material
reciclable en más de 11 mil familias del distrito -el 16 por ciento de la población total-,
quienes reciben a cambio de ello un descuento del 20 por ciento en impuestos
municipales. La Municipalidad de Villa El Salvador logra así recolectar 15 toneladas
diarias de residuos inorgánicos, lo que genera puestos de trabajo para unas 70 familias
del distrito dedicadas al reciclaje.
La Municipalidad de La Victoria desde el 2006 ha implementado un programa de
minimización de residuos sólidos, la cual se realiza a través de una campaña educativa
de sensibilización ambiental dirigida a los vecinos, con la finalidad de realizar la
segregación selectiva que en términos sencillos es la separación de estos según su
clasificación (plásticos, vidrios, metales, papeles, etc.). A la fecha se ha logrado el
53.93% de participación activa de los vecinos.
Igualmente, por su parte la Municipalidad del Callao implantó desde el 2007 el Bono
Chalaco, que concede un descuento de S/.2 mensuales en el pago de arbitrios de
limpieza pública a los vecinos que seleccionen y entreguen la basura reciclable.
Mientras que la Municipalidad de San Borja ha ubicado en distintas zonas concurridas,
ánforas para depositar envases de tetra pack.
En junio de 2011, la Municipalidad de Miraflores lanzó el Plan piloto de Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos Inorgánicos (RSRSI) en la zona seis del distrito, el cual
tuvo una duración de un año. A través de este programa, se logró sensibilizar al 6% de
la población de ese distrito, y contó con la participación de más de 2 500 vecinos y
recuperar aproximadamente 100 toneladas de material reciclable. Ante esta actitud
positiva en el proceso de segregación y entrega de sus residuos inorgánicos. Esta
respuesta llevó a que la Municipalidad de Miraflores decidiera, en junio del 2012, ampliar
el Programa “Basura que no es Basura” al todo el distrito, y se incluyó a los recicladores
de la Asociación de Recicladores Señor de los Milagros de Miraflores (ARSEMIM)
quienes, en el marco de la Ley N° 29419 que regula la actividad de los recicladores, se
encargan de la parte operativa del mismo. Bajo este marco, hasta la fecha se ha
incorporado a veintisiete recicladores para el Programa a través de un convenio con la
asociación.
En el 2014, gracias a la aplicación de este programa, la Asociación Técnica para la
Gestión de Residuos, Aseo Urbano y Medio Ambiente (Ategrus) de España, premió a la
Municipalidad de Miraflores, con el reconocimiento internacional “Escoba de Plata”, por
su labor para impulsar acciones que promueven el reciclaje entre los vecinos del distrito.
Por otro lado, existen instituciones involucrada con el tema del reciclaje desde hace
varios años es la Fundación para el Desarrollo Solidario (Fundades1
). Gracias a una
1
FUNDADES, apoyo para la rehabilitación de niños con discapacidad.

10. 9
alianza con la empresa Owens-Illinois, junta envases de vidrios; y, en alianza con la
empresa Kimberly-Clark, recolecta papeles, con la finalidad de financiar programas en
diversas escuelas del país.
La empresa “MUNDO VERDE S.A”2
se encarga del recojo de residuos reciclables, los
fondos recaudados son destinados a ANIQUEM (Asociación de niños quemados).
1.4.2 Contexto
El calentamiento global es una realidad latente y la anunciada agonía de nuestro mundo
parece un escenario posible.
La Constitución Política del Perú (1993) establece que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozarde un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y así mismo a la preservación del paisaje y la naturaleza.
Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente.
Es obligación del Estado y de la Municipalidad como parte de él mantener la calidad de
vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. Le corresponde
prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o
depredación de los recursos naturales que puede interferir en el normal desarrollo de
toda forma de vida y de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y
colaborar inexcusablemente con estos propósitos.
Existe la necesidad de fortalecer las instituciones nacionales y locales relacionadas con
la vigilancia y la gestión de la calidad del ambiente, establecer un plan nacional integral
con metas claras y publicar las directrices para la elaboración de los planes locales.
En el marco de una política de estímulo a la inversión, en el año 1991 el Decreto
Legislativo 757 para el Crecimiento de la Inversión Privada, sectoriza la gestión
ambiental en los Ministerios, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitución y en la Ley
Orgánica de Municipalidades. Generando la creación de Unidades Ambientales
Sectoriales.
En julio del 2000, según la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 se define como
manejo integral de residuos sólidos al conjunto de acciones normativas, financieras y de
planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos sólidos desde su
generación, basándose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad técnica y
económica para la reducción en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la
disposición final de los residuos sólidos.
2
Mundo Verde SA, es una empresa peruana fundada en elaño 1997 bajo iniciativa privada. Especializada en el reciclaje
de botellas plásticas de PET (Polietilentereftalato) y otros tipos de plásticos (PP, PE, entre otros). Su VISIÓN es ser un
importante promotor del desarrollo del País, recuperando y reciclando materiales, contribuyendo así con la salud de
nuestro medio ambiente y mejorando la calidad de vida de las personas.

11. 10
II.
IDENTIFICACIÓN

12. 11
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Ate es un distrito poblado con 381,790 habitantes; caracterizado por ser una zona
residencial, industrial, comercial, agrícola, arqueológica, entre otros, que busca el
desarrollo económico a través de las actividades productivas que realizan.
Actualmente presenta un cuadro deficiente en la recolección de residuos sólidos, debido
a la falta de cultura ambiental en los pobladores y de las autoridades.
La inexistente cultura ambiental provoca un gran problema de contaminación, a través
del arrojo de los residuos sólidos en terrenos descampados o en la vía pública,
generando puntos críticos y atentando directamente contra la salud y el ambiente. Así,
en toda la zona urbana de Ate encontramos botaderos de basura orgánica e inorgánica
en la vía pública, especialmente alrededor de los mercados, de los principales colegios
nacionales, así como acumulación de desmonte, tanto en la zona consolidada como en
la que se encuentra en proceso de consolidación. Sin embargo, esta problemática se
agudiza en la zona del sector IV, que presenta abundante acumulación de residuos
sólidos.
Los vecinos de Ate, no reciben un servicio de recolección de basura estable, solo se
realiza una vez cada quince días o una vez al mes. Tres unidades de recolección no
abastecen para limpiar toda la ciudad, ni para iniciar el proceso de transferencia de
basura acumulada.
Cuadro Nº 2: Acumulación de Residuos Sólidos por persona
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA Cant.
Hab.
PERCÁPITA
RRSS
TOTAL (gr.)
RRSS 252.50 toneladas (x día) 381,790 0.661358338 661.358338
RRSS 20,000 toneladas (x mes) 381,790 5.238481888 5238.48189
El cuadro muestra que cada persona arroja 661 gr. de residuos sólidos por día y al
mes producen 20000 toneladas.
63%
28%
9%
GREFICO Nº 1: PORSENTAJE DE ARROJO RR.SS.
Material Organica: rr.
putrescibles, vegetación.
RR. Inorganicos: Metales,
papel y cartón
Otros

13. 12
2.1.1 Estudio de Localización del Proyecto
A. Ubicación, limite y Clima
El Distrito de Ate se localiza al este de Lima Metropolitana, en:
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
LIMA LIMA Ate
Aproximadamente entre los paralelos 12° 01´ 34” latitud Sur y los 76° 52´ 12” de longitud
Oeste y a una altitud promedio de 450 metros sobre el nivel mar.
Límites.- El distrito de Ate limita por el:
o NORTE : Lurigancho.
o ESTE : Chaclacayo.
o SUR : Cieneguilla y La Molina.
o OESTE : Santiago de Surco (Monterrico), San Borja, San Luis,
El Agustino y Santa Anita.
Clima.- Por su por su gran extensión es variado, templado, con alta humedad
atmosférica y constante nubosidad durante el invierno. Tiene además la particularidad
de tener lluvias escasas a lo largo del año. La temperatura media anual es de 15.5 °C.,
las temperaturas máximas en verano pueden llegar a 32 °C y las mínimas en invierno a
8 °C; en cada caso producen sensación de excesivo frío o intenso calor, debido a la alta
humedad atmosférica.El territorio comprendido al Oestedel distrito entre Salamanca de
Monterrico y Olimpo se caracteriza por poseer un clima húmedo y frío durante la mayor
parte del año, esta parte del distrito corresponde a la ecozona denominada región
Yunga, siendo la parte menos extensa del distrito. En la parte este del territorio, que
comprende Vitarte, Santa Clara y Huaycan, el clima experimenta un cambio drástico,
tornándose más caluroso y seco, esta ecozona es denominada Chaupiyunga.
B. Ubicación Geográfica:
Ate está ubicado en la parte central y oriental de la metrópoli limeña, sobre el margen
izquierdo del valle del Río Rímac. Tiene una superficie de 77,72 km² que representa el
0.24% de la superficie departamental de Lima, extendiéndose a lo largo de 20
kilómetros, desde la Av. Circunvalación hasta la Quebrada de Huaycán.

14. 13
 Macro:
 Micro:

15. 14
C. Uso general del suelo
El área eriaza es de 2.968 ha, constituida por cerros no aptos para su habilitación.
 El área agrícola es de 571 ha, se ubica al extremo este del distrito.
 El área arqueológica e histórico - cultural es de 112 ha. Son intangibles.
 El área de explotación minera considera la extracción de materiales para la
industria de construcción. Es de 337 ha.
 El área urbana es de 3.783 ha e incluye el uso residencial, industrias, comercios
y otros
D. Aspectos Demográficos y Urbanos
 Aspectos demográficos
Los 03 últimos censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
presentan los siguientes resultados:
Año del Censo Habitantes
1993 266,398
20053
458,034
2007 478,278
 Aspectos Urbanos
El distrito cuenta con un total de viviendas particulares de 56,942 unidades con
características de autoconstrucción, en procesos de consolidación con dos pisos y con
los siguientes servicios:
 Viviendas que disponen de abastecimiento de Agua: 108,849
 Viviendas con alumbrado eléctrico 97,555
 Hogares sin agua, ni desagüe, ni alumbrado 8.60%
 Hogares con al menos un Artefacto Electrodoméstico 89.10%
3
Proyección INEI.

16. 15
B. Aspectos económicos
En el año 2013, en Ate existían 6,661 empresas y establecimientos con actividades
registradas.
El grafico muestra que el 68.4% corresponden a sector comercio y 10.7% a industrias
manufactureras, entre otros. A la fecha no se cuenta con información actualizada.
2.1.2 Evaluación de opciones de localización
Ubicación de tres alternativas disponibles
FACTOR
SECTOR IV SECTOR V: SECTOR VI:
PESO Calif. Ponder. Calif. Ponder. Calif. Ponder.
- Mano de obra disponible 0.4 5 2 5 2.0 6 2.4
- Clima 0.3 6 1.8 4 1.2 5 1.5
- Desechos 0.8 8 6.4 6 4.8 5.5 4.4
- Condición de vida 0.5 3 1.5 5.5 2.75 4 2.0
- Espacio para la expansión 0.6 4.5 2.7 3 1.8 6 3.6
- Crecimiento de la comunidad 0.2 2 0.4 2 0.4 2 0.4
TOTALES 14.8 12.95 14.3
68.40%
10.70%
GRAFICO Nº 2: ACTIVIDAD COMERCIAL
Empresas
Industria
Manufactureras

17. 16
2.1.3 Matriz de Identificación de Problemas
Definición del
problema
Deficiente cultura ambiental de los pobladores del Sector IV, del
distrito de Ate, debido a la baja intervención de la población en
la preservación del medio ambiente.
Relación con los
lineamientos de la
Institución
La Municipalidad de Ate tiene como uno de sus lineamientos,
promover y apoyar el mejoramiento de la calidad de vida de la
población del distrito; para ello cuenta con un plan de manejo de
residuos sólidos, con el fin de revertir el deterioro ambiental del
sector; y la voluntad de mejorar los servicios ambientales.
Magnitud (Población
y área afectada)
Debido a la poca iniciativa de las autoridades, se observa un
sistema de reciclaje casi inexistente, solo el 8% de los residuos
sólidos se reciclan formalmente en Ate.
Gravedad del
problema
Degradación del medio ambiente, debido a que las personas
menos civilizadas arrojan sus desechos donde se presente la
oportunidad, en las pistas, en el transporte público, en parques y
playas, ocasionando mal aspecto al distrito.
Posibilidades y
limitaciones
La población y las autoridades se encuentran interesados en
promover la participación en la conservación del medio ambiente.
El reciclaje es un factor de suma importancia para el cuidado del
medio ambiente, además se puede generar ingresos.
Baja responsabilidad individual.
Deficiente comunicación entre autoridades y la comunidad.
Soluciones
planteadas
anteriormente
La municipalidad de elaboró un Plan de Acción Ambiental Local,
que plantea la conservación, aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y la diversidad biológica.
Importancia para los
beneficiarios
Existe la decisión política de revertir el deterioro ambiental del
distrito y por tanto la voluntad de mejorar los servicios ambientales,
asimismo es de gran importancia mejorar la calidad de vida de los
habitantes en un ambiente sano, esto se logrará con la mayor
participación y cambio de actitud de la población.

18. 17
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMAY SUS CAUSAS
2.2.1 Problema Central
“Limitada intervención de la población del Sector IV en la preservación del medio
ambiente”.
2.2.2 Causas
 Causas directas:
- Bajo nivel de cultura ambiental.
- Arrojo de RRSS en las avenidas y calles.
 Causas Indirectas:
- Escasa iniciativa de los pobladores en la toma de conciencia ambiental.
- Inexistencia de depósitos para los RR.SS.
2.2.3 Efectos
 Efectos Directos
- Incremento de la contaminación ambiental.
- Generación de focos infecciosos perjudiciales para la salud.
 Efectos Indirectos
- Pésima Imagen del distrito de Ate.
- Altas tasas de morbilidad infantil.
 Efecto Final
“Incremento de la degradación medio ambiental”

19. 18
ÁRBOL DE PROBLEMAS
PROBLEMA CENTRAL
Limitada intervención de la población del Sector IV en la
preservación del medio ambiente
EFECTO FINAL
Incremento de la degradación medio ambiental
Arrojo de RR.SS en las
avenidas y calles
Generación de focos
infecciosos
perjudiciales para la
salud
Bajo nivel de cultura
ambiental
Inexistencia de
depósitos para los
RR.SS
Escasa iniciativa de
los pobladores en la
toma de conciencia
ambiental
Incremento de la
contaminación
ambiental
Altas tasas de morbilidad
infantil
Pésima Imagen del distrito de
Ate

20. 19
2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.3.1 Objetivo Principal
“Incrementar la intervención de la población del Sector IV en la preservación del medio
ambiente”.
2.3.2 Medios
- Incremento de la cultura ambiental.
- Disminución del arrojo de RRSS en las avenidas y calles.
 Medios Fundamentales
- Sensibilización de los pobladores en la toma de conciencia ambiental.
- Existencia de depósitos para los RR.SS.
2.3.3 Fines
 Fines Directos
- Disminución de los niveles de contaminación ambiental.
- Disminución de focos infecciosos perjudiciales para la salud.
 Fines Indirectos
- Mejorar la imagen del Distrito de Ate..
- Disminución de las tasa de morbilidad infantil.
FIN ÚLTIMO
“Contribuir con la conservación del medio ambiental”

21. 20
ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS
OBJETIVO PRICIPAL
Incrementar la intervención de la población del Sector IV
en la preservación del medio ambiente
FIN ÚLTIMO
Contribuir con la preservación del medio ambiente
Disminución de arrojo
de RRSS en las
avenidas y calles
Disminución de focos
infecciosos
perjudiciales para la
salud
Incremento de la
cultura ambiental
Existencia de
depósitos para los
RRSS
Sensibilización de los
pobladores en la toma
de conciencia
ambiental
Disminución de los
niveles de
contaminación
ambiental
Mejorar la imagen del distrito
de Ate
Disminución se las tasas de
morbilidad infantil

22. 21
2.4 ACCIONES Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
 Acciones
- Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental.
- Instalación de depósitos para los RR.SS.
- Disminuir los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y terrenos
baldíos.
 Alternativa de Solución
Alternativa de Solución 1:
- Difusión de talleres participativos para la preservación del medio ambiente.
Alternativa de Solución 2:
- Adquisición e instalación de contenedores para el depósito de RR.SS.

23. 22
ACCIONES Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
O. C.
M. F.
ACCIONES
Existencia de depósitos
para la segregación de los
RR.SS
Sensibilización en los
pobladores en la toma
de conciencia ambiental
Incrementar la intervención de la
población del Sector IV en la
conservación del medio ambiente
Capacitación a los
pobladores en temas de
preservación ambiental
Disminuir los niveles de
residuos sólidos en
zonas descampadas y
terrenos baldíos
Instalación de
depósitos los RR.SS
Alternativa de Solución 1:
Difusión de talleres
participativos para la
preservación del medio
ambiente
Alternativa de Solución 2:
Adquisición e instalación de
contenedores para el depósito
de RR.SS