Mesa de trabajo para el ministerior de economía y finanzas - mef.pptx
1. Mesa de trabajo
Centros de Producción y similares
Dirección General de Presupuesto Público
Dirección General de Contabilidad Pública
Dirección General de Gestión de Recursos Públicos
Ministerio de Economía y Finanzas
Junio del 2019
2. 2
Marco general
En el marco de la política general de modernización de los Sistemas Administrativos del
Estado, se está adoptando acciones para mejorar la eficiencia del gasto público y mejorar la
transparencia de la información de las cuentas y las planillas del Sector Público.
Objetivo:
• Realizar un estudio de los ingresos generados como consecuencia de la gestión de los
Centros de Producción y similares en las universidades públicas, a fin de regular los
mismos teniendo como base lo que ocurre en la práctica.
• Recoger información de los centros de producción y similares, de forma que sea completa
y consistente para el cumplimiento de los objetivos.
• Brindar asistencia técnica para el adecuado llenado de los formatos de los Centros de
Producción y similares, enviados previamente a las universidades mediante Oficio Circular
N° 006-2019-EF/53.01.
Objetivo de la mesa de trabajo
3. Presupuesto 2018 – Universidades
(en millones de soles)
PIA 2018
S/ 4,039
por toda fuente
Recursos
Directamente
Recaudados
S/ 1,074
Personal
/Bienes y
Servicios
S/ 976
8% del
total
RDR
Nacional
90% del
total
RDR -UN
3
4. 4
Denominación de Centros de Producción
Ley Universitaria (*)
“Centros de producción de bienes y servicios. Las universidades
pueden constituir centros de producción de bienes y servicios que
están relacionados con sus especialidades, áreas académicas o
trabajos de investigación. La utilidad resultante de dichas actividades
constituye recursos de la universidad y se destinan prioritariamente a
la investigación para el cumplimiento de sus fines”
(*) Artículo 54
5. 5
Centros de Producción y similares
o Unidades de producción y servicios de la Universidad
o Investigación
o Idiomas
o Centro Preuniversitario
o Informática
o Postgrado
o Admisión
o Consultorías, cursos de extensión y cursos de titulación de las facultades
o Unidades de producción y servicios de las facultades
o Servicios de alquiler o arrendamiento
o Clínicas
Información solicitada a las universidades(*)
(*) En el marco de la 71 DFC de la Ley 30879, se remitió el Oficio Circular N° 006-2019-EF/53.01 y Oficio Circular N° 001-2019-EF/11.01
6. 6
Formatos para el llenado por las universidades(*):
• F1 Datos generales de la universidad pública, centros de producción y similares
• F2 Información sobre centros de producción y similares
• F3 Información de reportes financieros
• F4 Información presupuestal
• F5 Clasificadores de ingreso en las que registra la recaudación
• F6 Clasificadores de gasto que se registra en los costos operativos
• F7 Nómina de personal a cargo de los centros de producción y similares
• F8 Ingresos y aportes del personal con cargo a los centros de producción y
similares
• 9 al 15: Información Financiera de los Centros de Producción y similares
(*) Oficio Circular N° 006-2019-EF/53.01
7. F1. Datos generales de la universidad pública, Centros de Producción y similares
Información del SIAF 2018
IDENTIFICACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
1. Nombre
2. Tipo de autorización
3. RUC
4. Ubigeo
5. Código Unidad Ejecutara (SECEJEC)
3115930 Anexo: 3639 Correo elect.:
PRESUPUESTO TOTAL DE LA UNIVERSIDAD: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADO
INGRESOS (RECAUDADO) 2018 S/. PIA 2018 S/. PIM 2018 S/ (PIM) Ejecutado 2018 S/ (Devengado)
227,468.15 190,000.00 227,152.00 159,138
050011
UNIVERSIDAD NACIONAL ….
Licenciada
200000000
005301
6. Apellidos y nombres del Representante (Contacto) NOMBRES APEPAT APEMAT
7. Teléfono de la persona de contacto dbarboza@mef.gob.pe
7
8. 8
F2. Información sobre Centros de Producción y similares
• El número de Centros de Producción y similares debe mantenerse en todos los formatos
Departamento Provincia Distrito Dirección
1
NOMBRES
APEPAT
APEMAT
18/01/2018
Resolucion N° 001-
2018-CO
SI Lima Lima Lima Jr. Lima 758
Vicepresidencia
Academica
Producción de aves Contribuir en la preparación
y formación académica.
2
NOMBRES
APEPAT
APEMAT
17/08/2018
Resolucion N° 067-
2018-CO
NO Lima Lima Lima Jr. Lima 758
Vicepresidencia
Academica
Enseñanza de idiomas.
Enseñanza del idioma
inglés, alemán, francés
3
NOMBRES
APEPAT
APEMAT
28/12/2016
Resolucion N° 057-
2018-P-CO
NO Lima Lima Lima Jr. Lima 758
Vicepresidencia
Academica
Selección de los
estudiantes
Proceso de selección de los
estudiantes para el ingreso
a la Universidad
4
NOMBRES
APEPAT
APEMAT
28/12/2016
Resolucion N° 057-
2018-P-CO
NO Lima Lima Lima Jr. Lima 758
Vicepresidencia
Academica
Cursos de extensión,
consultorias
Formación académica de
estudiantes, realiza
consultorias, cursos de
titulación
5
NOMBRES
APEPAT
APEMAT
28/12/2016
Resolucion N° 057-
2018-P-CO
NO Lima Lima Lima Jr. Lima 758
Vicepresidencia
Academica
Actividades diversas
Resto de actividades como
alquileres de locales,
comedor.
Otras Actividades
Descripción de la
Actividad
Centros de producción
Similares
Nº
UNIDAD DE ADMISION
FACULTAD CIENCIAS
ECONÓMICAS
Nombre y
Apellido del
responsable
designado
Actividad principal
CENTROS DE
PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
CENTRO DE IDIOMAS
Nombre del Centro de
Producción y similares
Fecha de
creación
(dd/mm/aaaa)
Especifique (otro)
UBICACIÓN
Especificar
organo al cual
está adscrito
RUC
distinta a la
universidad
9. Estado de
Situación
Financiera
Sí/No
Estado de
Gestión o de
Resultados
Sí/No
Estado de Flujo
de Efectivo
Sí/No
Estado de
Cambios en el
Patrimonio
Sí/No
Incentivos y
Bonificaciones
al Personal
Reinversión
de utilidades
Saldo de
Balance
1
CENTROS DE PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
SI SI NO NO NO NO 21,000 15000 6000
2 CENTRO DE IDIOMAS NO NO NO NO NO SI 670.00
-
3 UNIDAD DE ADMISION NO NO NO NO NO SI 24,000
4 FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS NO NO NO NO NO SI 24,000
5 Otras Actividades NO NO NO NO NO SI -
Subtotal 68,330 15,000 6,000 47,330
Centros de producción
Similares
Destino de las Utilidades Netas S/
En la rendición de
cuentas a la
Dirección General de
Contabilidad Pública
(DGCP) del MEF,
incluye los recursos
de esta fuente?
Nº
Nombre del Centro de Producción y
similares
El CPs
cuenta con
Estados
Financieros?
Sí/No
Tipo de estados financieros Utilidad Neta
o saldo
disponible
S/
F3. Información de reportes financieros
En el caso que un Centro de Producción y similares no formase parte de la rendición de
cuentas del MEF, debe adjuntar los Estados Financieros y otros documentos gestión.
En el caso de la utilidad neta, se registra el saldo disponible al cierre del año. En el destino de
la utilidad, en la medida permita el registro de contabilidad, se detallará por cada centro de
producción; en caso contrario, registrar la utilidad neta total.
Consistente con F4
9
10. INGRESO
ESTIMADO
(PIM)
RECAUDADO
GASTO
(DEVENGADO)
SALDO =
RECAUDAD -
GASTO
Personal CAS Terceros
1 17,436 35,243 14,243 21,000 - - - 4,137 10,106 0024
2 19,452 1,420 2,090 -670 - - - - 2,090 0027
3 143,264 142,805 118,805 24,000 967 967 967 35,649 80,256 0001
4 FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS 47,000 48,000 24,000 24,000 4,800 4,800 4,800 4,800 4,800 0002
5 OTRAS ACTIVIDADES - - - - - - - - - -
Total 227,152 227,468 159,138 68,330 5,767 5,767 5,767 44,586 97,252
UNIDAD DE ADMISION
Nº
Nombre del Centro de Producción y
similares
CONCEPTOS INCLUIDOS EN GASTO (DEVENGADO)
(S/)
Centros de producción
Similares
Secuencia
Funcional
(provenient
e del SIAF)
CENTROS DE PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
CENTRO DE IDIOMAS
Personal, CAS y Terceros
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS (S/)
Bienes
Servicios,
excluyendo gasto
personal
10
F4. Información presupuestal
En los “Conceptos incluidos en gasto (devengado)” agrupar la información en: i) gastos de
personal, cas y terceros, ii) gastos de bienes, iii) gastos de servicios (sin incluir gastos de
personal y terceros), iv) pensiones y v) otros gastos.
Consistente con F3
Consistente con F6
Consistente con F1
11. Centros de producción
1. CENTROS DE
PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
2. CENTRO DE
IDIOMAS
3. UNIDAD DE
ADMISION
4. FACULTAD
CIENCIAS
ECONÓMICAS
5. OTRAS
ACTIVIDADES
Monto S/ Monto S/ Monto S/ Monto S/ Monto S/
1.3 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS Y DERECHOS ADMINISTRATIVOS 35,243 1,420 142,805 48,000 -
1 . 3 . 1 5 . 1 99 OTROS PRODUCTOS DE EDUCACION 8,260 -
1 . 3 . 2 3 . 1 2 DERECHOS EXAMEN DE ADMISION 102,330 -
1 . 3 . 2 3 . 1 4 CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS 1,380 -
1 . 3 . 2 3 . 1 6 PENSION DE ENSEÑANZA 700 -
1 . 3 . 2 3 . 1 7 MATRICULAS 720 13,906 -
1 . 3 . 2 3 . 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE EDUCACION 12,685 48,000 -
1 . 3 . 2 4 . 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE SALUD 4,244 -
1 . 3 . 3 3 . 1 1 ENSEÑANZA EN CENTRO PREUNIVERSITARIO -
1 . 3 . 3 3 . 1 4 DERECHO DE MATRICULA 4,250 -
1. 3. 1 2. 1 1 VENTA DE ANIMALES 30,993 -
T.TRANS. GEN SUBGEN ESPECIFICA
Clasificador Ingreso
Similares
11
F5. Clasificadores de ingreso en las que registra la recaudación
• Se registra la información de ingresos recaudados de todos los Centros de Producción y
similares.
= CPyS
Montos Recaudados (consistente F1 y F4)
12. Centros de producción
1. CENTROS DE
PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
2. CENTRO DE
IDIOMAS
3. UNIDAD DE
ADMISION
4. FACULTAD
CIENCIAS
ECONÓMICAS
5. OTRAS
ACTIVIDADES
Monto S/ Monto S/ Monto S/ Monto S/ Monto S/
2.1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 2,900 12,000 -
2 . 1 . 1 1 . 299 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS 1,520 12,000 - 0002
2 . 1 . 1 5 . 299 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS 1,380 - 0002
2.3 BIENES Y SERVICIOS 14,243 2,090 115,905 12,000 -
2 . 3 . 1 2 . 1 1 VESTUARIO, ACCESORIOS Y PRENDAS DIVERSAS 0 0 23,500 0 - 0002
2 . 3 . 1 3 . 1 1 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES 0 0 1,435 1 - 0002
2 . 3 . 1 5 . 1 1 REPUESTOS Y ACCESORIOS 2,269 0 2,506 0 - 0024 Y '0002
2 . 3 . 1 5 . 1 2 PAPELERIA EN GENERAL, UTILES Y MATERIALES DE OFICINA 1,868 0 3,583 0 - 0024 Y '0002
2.3. 1 5. 4 1 ELECTRICIDAD, ILUMINACION Y ELECTRONICA 0 0 313 0 - 0002
2.3. 1 99. 1 4 SIMBOLOS, DISTINTIVOS Y CONDECORACIONES 0 0 3,500 0 - 0002
2.3. 1 99. 1 99 OTROS BIENES 0 0 812 - 0002
2.3. 2 1. 2 1 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE 0 0 220 0 - 0002
2.3. 2 1. 2 2 VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION DE SERVICIO 0 0 6,128 0 - 0002
2.3. 2 2. 4 1 SERVICIO DE PUBLICIDAD 0 0 19,124 0 - 0002
2.3. 2 2. 4 4 SERVICIO DE IMPRESIONES, ENCUADERNACION Y EMPASTADO 0 0 29,896 0 - 0002
2.3. 2 4. 1 1 DE EDIFICACIONES, OFICINAS Y ESTRUCTURAS 0 2,090 0 0 - 0027
2.3. 2 5. 1 1 DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 0 0 2,000 0 - 0002
2.3. 2 7.11 99 SERVICIOS DIVERSOS 10,106 0 22,889 12,000 - 0024 Y '0002
Secuencia
Funcional
(proveniente
del SIAF)
T.TRANS. GEN SUBGEN ESPECIFICA
Similares
F6. Clasificadores de gasto que se registra en los costos operativos
Montos devengados (consistente F1 y F4)
= CPyS
12
13. 13
F7. Nómina de personal a cargo de los Centros de Producción y similares
Parte 1
• Información a cargo de los Centros de Producción y similares del personal directivo,
docente, administrativo, personal de la salud, auxiliar y otros tipos de personal que
tengan vínculo laboral con la Universidad o directamente con el centro de producción.
Solo pagos con Recursos Directamente Recaudados (RDR).
Nº
Nombre del Centro de
Producción y similares
Tipo de
Documento
N° DNI
Apellido
Paterno
Apellido
Materno
Nombres codsexo
Fecha de ingreso
al Centro de
Producción y
similares
Tipo de
Persona
Régimen
laboral y
otros
Régimen
pensionario
Condición
Grupo
Ocupacional
Fuente
Financiamiento
1
CENTROS DE
PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
2 12345678 APEPAT APEMAT NOMBRES 1 01/08/1995 1 4 3 03 01 9
2 CENTRO DE IDIOMAS 2 12345679 APEPAT APEMAT NOMBRES 1 02/07/2001 1 4 3 03 02 9
3 UNIDAD DE ADMISION 2 12345679 APEPAT APEMAT NOMBRES 1 02/07/2001 1 1 3 03 02 9
4
FACULTAD CIENCIAS
ECONÓMICAS
2 12345679 APEPAT APEMAT NOMBRES 1 02/07/2001 1 7 3 03 02 9
5 OTRAS ACTIVIDADES 2 12345679 APEPAT APEMAT NOMBRES 1 02/07/2001 1 7 3 03 02 9
Información de la plaza
14. 14
• Se precisa que en los conceptos de pago, se debe considerar la frecuencia de percepción
de conceptos en el año.
• Si los conceptos tienen una base normativa emitidos por la Universidad o convenios
colectivos, adjuntar la información.
F7. Nómina de personal a cargo de los Centros de Producción y similares
Parte 2
Nº
Nombre del Centro de
Producción y similares
Frecuencia de
percepción
concepto 1 al
año
Concepto 1
Monto 1
(S/)
Frecuencia de
percepción
concepto 2 al
año
Concepto 2
Monto 2
(S/)
Frecuencia de
percepción
concepto 3 al
año
Concepto 3
Monto 3
(S/)
Frecuencia de
percepción
concepto … al
año
Concepto
…
Monto ...
(S/)
Frecuencia
de aporte 1
Aporte 1
Monto 1
(S/)
1
CENTROS DE
PRODUCCION DE
ANIMALES MENORES
14 Básico 1,150.00 2 Asig.Familiar 93.00 … … 12.00 CCSS 83.70
2 CENTRO DE IDIOMAS 12 Básico 1,150.00 2 Asig.Familiar 93.00 … … 12.00 CCSS 83.70
3 UNIDAD DE ADMISION 2
Preparación de
examen de
admisión
500.00
4
FACULTAD CIENCIAS
ECONÓMICAS
3
Cursos de
extensión
500.00
5 OTRAS ACTIVIDADES 3
Cursos de
extensión
500.00
Concepto de pago
Básico
Concepto de pago
Asignación Familiar
Concepto de pago
Preparación de examen de admisión
Concepto de pago
Cursos de extensión
Aportación
Información de la plaza
15. 15
F8. Ingresos y aportes del personal con cargo a los centros de producción y
similares
o Corresponde al resumen de los conceptos de pago mensual y anual con cargos a los Centros
de Producción y similares.
Descripción Base normativa
INGRESOS
PERMANENTES
Imponible
Basíco Remuneración imponible
Resolución XXX, Cuarta
Disposición Final de la Ley Nº
1 1 800 00 7 000,00 84 000,00
No imponible
Remuneración Remuneración NO imponible Resolución XXX 2 2 900 00 8 000,00 96 000,00
Preparación de examen
de admisión
Concepto admisión Resolución XXX 2 2 900 04,09 6 000,00 12 000,00
Cursos de extensión Concepto Facultades Resolución XXX 2 2 900 01,02,03 5 000,00 15 000,00
OCASIONALES
Otros
Retribución Adicional
Atodo el personal activo Docente y
Administrativo ' Resolución XXX
2 2 700 7 10 000,00 10 000,00
Retribución Adicional AAutoridades yFuncionarios ' Resolución XXX 2 2 107 07 20 000,00 20 000,00
APORTES
PERMANENTES
Carga social
Aportea a EsSalud Contribuciones a EsSalud 2 2 800 00 500,00 6 000,00
Meses que
se paga al
año /2
Mensual
(S/)
Anual
(S/)
Concepto1/
Si es base para el
cálculo de
beneficios sociales
1=Si; 2=No
Pensionable
1=Si; 2=No
N° de Personas
que perciben el
concepto
16. 16
9 al 15: Información Financiera de los Centros de Producción y similares con
personería jurídica propia o cuentas autónomas
En el caso que un Centro de Producción y similares no formase parte de la
rendición de cuentas del MEF.
o Se debe adjuntar los Estados Financieros o algún registro de control,
Declaración de Impuesto a la Renta, Registro de Compras, Ventas.
18. 18
Comentarios Finales
1.- En los formatos deben estar consolidados todos los Centros de Producción y similares,
manteniendo la cantidad de los centros de producción.
2.- La información de los Centros de Producción y similares será enviado en medio digital:
o Excel Formato F1 al F8
o Normas o convenio colectivo que habilita el gasto en planillas de personal y
bonificaciones, con fuente Recursos Directamente Recaudado.
o En el caso que un Centros de Producción y similares no formase parte de la
rendición de cuentas del MEF, adjuntar los estados financieros o algún registro de
control, declaración de impuesto a la renta, registro de compras, ventas.
La información será remitida por correo electrónico a dggrp@mef.gob.pe y
dbarboza@mef.gob.pe hasta el viernes 28 de junio del 2019.
3.- Cualquier consulta, la podrá plantear a través de los correos señalados.
20. 20
“SEPTUAGÉSIMA PRIMERA. Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas a realizar un estudio de los ingresos
generados como consecuencia de la gestión de los Centros de Producción y similares en las universidades públicas, a
fin de determinar el uso y destino de dichos ingresos y de aprobar una norma que regule los ingresos generados por la
gestión de los Centros de Producción y similares en las universidades públicas, y los gastos a financiar con cargo a
dichos recursos.
En tal contexto, y en el marco de lo dispuesto en el artículo 81 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, las universidades públicas quedan obligadas a remitir bajo responsabilidad
hasta el 30 de abril de 2019, al Ministerio de Economía y Finanzas la información que se requiera para la elaboración
del estudio al que hace referencia el párrafo precedente.
Asimismo, el Ministerio de Economía y Finanzas, de resultar necesario, queda autorizado a aprobar mediante decreto
supremo, las retribuciones que pueden ser otorgadas con cargo a los recursos generados por los Centros de
Producción y similares. Dichas retribuciones no tienen carácter remunerativo o pensionable y no están sujetas a
cargas sociales, y deberán ser registradas en la Planilla Única de Pago del Sector Público. Para tal efecto, exonérase a
las Universidades Públicas, de corresponder, de lo establecido en los artículos 6 y 9 de la presente ley.”
Centros de Producción y similares
(Septuagésima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
de Presupuesto del Sector Público del Año 2019, Ley N° 30879)