meta25_ITSE_procedimientos.pdf

Ing. Agustín Basauri Arámbulo
TALLER DE CAPACITACIÓN SOBRE CUMPLIMIENTO
DE LA META 25 DEL PLAN DE INCENTIVOS
MUNICIPALES A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y
MODERNIZACIÓN MUNICIPAL
ALCANCES TÉCNICOS DEL PROCEDIMIENTO DE
INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES
DECRETO SUPREMO N° 058-2014-PCM
Julio 2015

LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES
Del Concepto: Es una acción transversal a la Gestión del Riesgo de Desastres, a solicitud de
parte, que comprende el conjunto de procedimientos y acciones efectuadas por los
Órganos Ejecutantes, con la intervención de los Inspectores Técnicos de Seguridad en
Edificaciones autorizados por el CENEPRED, conducentes a verificar y evaluar el
cumplimiento o incumplimiento de la normativa en materia de seguridad en
edificaciones aplicables en los objetos de inspección, con la finalidad de prevenir y/o
reducir el riesgo debido a un peligro originado por fenómeno natural o inducido por la
acción humana, con la finalidad de proteger la vida de la población y el patrimonio de las
personas y del Estado.
En la ITSE se verifica de manera integral el cumplimiento de la normativa en materia de
seguridad en edificaciones, así como las condiciones de seguridad estructurales,
no estructurales y funcionales, y del entorno inmediato que ofrecen los objetos de
inspección; identificándose los peligros que puedan presentar, analizándose la
vulnerabilidad y el equipamiento de seguridad con el que cuentan dichos objetos para
hacer frente a posibles situaciones de emergencia, formulándose observaciones de
subsanación obligatoria, en caso corresponda

NORMATIVA
La normativa en materia de seguridad en edificaciones está constituida por las
disposiciones que emiten los órganos competentes del SINAGERD conforme a Ley, con el fin
de proteger la vida de la población y el patrimonio de las personas y del Estado frente a
peligros originados por fenómenos naturales o inducidos por la acción humana.
Son consideradas normativa en materia de Seguridad en Edificaciones, las siguientes:
a) Reglamento Nacional de Construcciones, en lo que resulte aplicable.
b) Reglamento Nacional de Edificaciones.
c) Código Nacional de Electricidad:
d) Normas Técnicas Peruanas (NTP) que resulten aplicables.
e) Los dispositivos vinculados a la materia, emitidos por el Organismo Supervisor de
la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN, el Ministerio de Educación, el Ministerio
de Energía y Minas, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Ministerio de la
Producción, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Ministerio de
Salud, entre otras normas sectoriales.
f) Otras normas nacionales que resulten aplicables en materia de Seguridad en
Edificaciones, en función al objeto de inspección.

DEFINICIONES IMPORTANTES
ELEMENTOS ESTRUCTURALES: Son aquellos elementos que corresponden a la estructura
de la edificación, tales como losas, vigas, columnas, muros y cimientos de concreto,
albañilería, acero, madera, adobe y similares, conformantes de un objeto de inspección.
ELEMENTOS FUNCIONALES: Son aquellos aspectos que corresponden a la
implementación de los ambientes, la señalización, aforos y la organización institucional
frente a una emergencia, los cuales son plasmados en los correspondientes planes de
seguridad del objeto de inspección.
ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES: Son aquellos elementos que corresponden a los
acabados que se instalan en la edificación, tales como los falsos techos, cielos rasos,
paneles, tabiques, ventanas, puertas; así como los equipos y sistemas mecánicos, eléctricos,
sanitarios y de seguridad contra incendios, instalaciones y mobiliario y similares contenidos
en el objeto de inspección
ENTORNO INMEDIATO: Comprende las edificaciones y estructuras ubicadas alrededor del
objeto de inspección y excepcionalmente, las que encontrándose dentro del objeto
de inspección no son de dominio del administrado

RIESGO MUY ALTO: Se presenta cuando existe la inminencia de que los elementos
estructurales de un objeto de inspección colapsen, debido a la manifestación de un peligro,
el severo deterioro y/o debilitamiento de dichos elementos, entre otros; lo cual puede
generar daños y pérdidas a la vida y el patrimonio, por la exposición de las personas a los
mismos, debiendo emitirse medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato por
parte del administrado en salvaguarda de la vida humana.
RIESGO ALTO: Se presenta cuando existe deterioro, debilitamiento o deficiencias en los
elementos estructurales, no estructurales y/o funcionales en el objeto de inspección y
las personas se encuentran expuestas a los mismos, debiendo evaluar el inspector el
giro o actividad que se desarrolla en dicho objeto de inspección, y emitir medidas de
cumplimiento obligatorio e inmediato por parte del administrado en salvaguarda de la vida
humana.

RIESGO MEDIO: Se presenta cuando existe deterioro, debilitamiento o deficiencia en los
elementos no estructurales y/o funcionales en el objeto de inspección, debido a
la materialización de un peligro, siendo necesario tomar medidas de prevención o
reducción de riesgos, en salvaguarda de la vida humana.
RIESGO BAJO: Se presenta cuando existe deterioro o deficiencias en elementos
funcionales del objeto de inspección, en la medida que no han sido implementados de
conformidad con la normativa en materia de seguridad en edificaciones.

EDIFICACIONES
De la obligatoriedad y oportunidad: Las personas naturales y jurídicas de derecho
público o privado propietarias, administradoras y/o conductoras de los objetos de
inspección están obligados a obtener el Certificado de ITSE, para lo cual deberán solicitar
la ITSE correspondiente.
La ITSE debe ser solicitada como requisito para el otorgamiento de autorización, permiso o
licencia de funcionamiento, con excepción de las edificaciones objeto de ITSE Básica Ex
Post, en cuyo caso se debe presentar la Declaración Jurada de Observancia de las
Condiciones de Seguridad.
La ITSE debe ser solicitada por el propietario, apoderado, conductor y/o administrador del
objeto de inspección, aún cuando ya cuente con Licencia de Funcionamiento, o no le
sea exigible, a fin de cumplir con la normativa en materia de seguridad en edificaciones
vigente.
La ITSE debe ser solicitada ante la revocación del Certificado de ITSE, regulada en el
reglamento.

EDIFICACIONES
De la obligatoriedad y oportunidad:
Los inmuebles destinados sólo a vivienda, siempre que sean unifamiliares quedan
exceptuados del procedimiento de ITSE, salvo que el interesado lo solicite.
En el supuesto que la edificación cuente con Certificado de ITSE vigente y sea objeto de
cambio de uso, modificación, remodelación o ampliación, debe solicitar una nueva ITSE para
la obtención del correspondiente Certificado.
El promotor, organizador o responsable de un evento y/o espectáculo público, deberá
solicitar la ITSE o VISE, según corresponda, previa al evento y/o espectáculo público, ante el
órgano competente del SINAGERD. El local donde se realice el evento y/o espectáculo
público deberá contar previamente con su respectivo Certificado de ITSE vigente, de
conformidad con lo regulado en el presente Reglamento.
Excepcionalmente, se podrá ejecutar una ITSE previa al evento y/o espectáculo público
cuando el local se encuentre tramitando su ITSE respectiva, siempre que no presente una
condición de riesgo alto o muy alto.
Los órganos ejecutantes señalados en el reglamento, se encuentran impedidos de
solicitar la ejecución de ITSE a edificaciones cuya verificación de la normativa de seguridad
en edificaciones es competencia de otra entidad.

TIPOS DE INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES
 ITSE Básica Ex-Post.
 ITSE Básica Ex-Ante.
 ITSE de Detalle.
 ITSE Multidisciplinaria.
 ITSE Previa a Evento o Espectáculo Público.

ITSE BÁSICA EX-POST
Es un tipo de ITSE que se ejecuta a los objetos de inspección que presentan un nivel de
complejidad menor.
En este tipo de ITSE Básica, el administrado presentará una Declaración Jurada de
Observancia de las Condiciones de Seguridad adjunto a su solicitud de Licencia
de Funcionamiento.
La ITSE Básica es ejecutada con posterioridad al otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento por el órgano ejecutante, respecto de los establecimientos de hasta
cien metros cuadrados (100 m2) y capacidad de almacenamiento no mayor del 30% del
área total del local.
Se excluye de este tipo de ITSE a los giros de pub-karaokes, licorerías, discotecas, bares,
ferreterías, talleres mecánicos, talleres de costura y cabinas de internet,
carpinterías, imprentas, casinos, máquinas tragamonedas, juegos de azar o giros afines a
los mismos; así como aquellos cuyo desarrollo implique el almacenamiento, uso o
comercialización de productos tóxicos o altamente inflamables y aquellos que por su
naturaleza requieran la obtención de un certificado de ITSE de Detalle o Multidisciplinaria.
La verificación de las condiciones de seguridad por parte del órgano ejecutante se realizará
con posterioridad a la emisión de la Licencia de Funcionamiento.

ITSE BÁSICA EX-ANTE
Aplicable a:
Las edificaciones de hasta dos niveles, el sótano se considera un nivel, con un área mayor a
cien metros cuadrados (100 m2) hasta quinientos metros cuadrados (500 m2), tales como:
tiendas, stands, puestos, áreas comunes de los edificios multifamiliares, establecimientos
de hospedaje, restaurantes, cafeterías, edificación de salud, templos, bibliotecas, entre
otros.
Instituciones Educativas, con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados (500
m2) y hasta dos niveles el sótano se considera un nivel y máximo de doscientos (200)
alumnos por turno.
Cabinas de Internet con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados (500 m2) y
con no más de veinte (20) computadoras y/o máquinas fotocopiadoras o similares.
Gimnasios con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados (500 m2) y que
cuenten con un máximo de diez (10) máquinas que requieran conexión eléctrica
para funcionar.
Agencias Bancarias, oficinas administrativas entre otras de evaluación similar con un área
menor o igual a quinientos metros cuadrados (500 m2) y que cuenten con un máximo
de veinte (20) computadoras o máquinas fotocopiadoras o similares.

ITSE BÁSICA EX-ANTE
Aplicable a:
Playas de estacionamiento de un sólo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares
características, cualquiera sea su área. La existencia de áreas administrativas, de
servicios, entre otras similares que por su naturaleza cuenten con techo no determina que el
objeto de inspección sea calificado para una ITSE de Detalle, siempre que dichas áreas
cuenten con un área menor a 500 m2.
Bares, pubs-karaokes, licorerías, ferreterías, carpinterías, talleres mecánicos e imprentas
con un área de hasta quinientos metros cuadrados (500 m2).
Talleres de costura con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados (500 m2) y no
más de veinte (20) máquinas eléctricas.
En este tipo de ITSE Básica, el administrado presentará necesariamente copias de:
Plano de ubicación,
Planos de arquitectura (distribución),
Plan de seguridad
Protocolos de pruebas de operatividad y mantenimiento de los equipos de seguridad,
Certificado vigente de medición de resistencia del pozo de tierra,
Certificados de conformidad emitidos por OSINERGMIN, cuando corresponda

ITSE DE DETALLE
Aplicable a:
Edificaciones de más de dos niveles, el sótano se considera un nivel, o con un área mayor de
quinientos metros cuadrados (500 m2), tales como: tiendas, áreas comunes de los
edificios multifamiliares, talleres mecánicos, establecimientos de hospedaje,
restaurantes, cafeterías, edificación de salud, templos, bibliotecas, bares, pubs-
karaokes, licorerías, ferreterías, carpinterías e imprentas, entre otros.
Industrias livianas y medianas, cualquiera sea el área con la que cuenten.
Centros culturales, museos, entre otros de similares características, cualquiera sea el área
con la que cuenten.
Mercados de Abasto, galerías y centros comerciales, entre otros de similar evaluación,
cualquiera sea el área con la que cuenten.
Locales de espectáculos deportivos y no deportivos (estadios, coliseos, cines, teatros,
auditorios, centros de convenciones, entre otros.), cualquiera sea el área con la que
cuenten.
Centros de diversión cualquiera sea el área con la que cuenten.

ITSE DE DETALLE
Aplicable a:
Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluación similar que cuenten con un
área mayor a 500m2 o un número mayor de 20 computadoras o máquinas fotocopiadoras o
similares.
Instituciones Educativas que cuenten con un área mayor a quinientos metros cuadrados (500 m2) o
de más de dos niveles (el sótano se considera un nivel), o más de doscientos (200) alumnos por turno.
Cabinas de Internet que cuenten con un número mayor de veinte (20) computadoras o máquinas
fotocopiadoras o similares.
Talleres de costura con un número mayor de veinte (20) máquinas.
Gimnasios que cuenten con más de quinientos metros cuadrados (500 m2) o más de diez (10)
máquinas que requieran conexión eléctrica para funcionar.
Las playas de estacionamiento techadas con un área mayor de quinientos metros cuadrados (500 m2)
o Playas de estacionamiento de un sólo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares
características, que cuenten con áreas administrativas, de servicios, entre otras similares que por
su naturaleza presenten techo con un área ocupada mayor a quinientos metros cuadrados (500
m2).
Las demás edificaciones que por su complejidad califiquen para este tipo de inspección

ITSE DE DETALLE
El administrado presentará copia de los siguientes documentos:
a) Plano de ubicación;
b) Plano de arquitectura (distribución) y detalle del cálculo de aforo por áreas.
c) Planos de diagramas unifilares y tableros eléctricos y cuadro de cargas,
d) Planos de señalización y rutas de evacuación,
e) Plan de seguridad,
f) Protocolos de pruebas de operatividad y mantenimiento de los equipos de seguridad,
g) Constancia de mantenimiento de calderas, cuando corresponda
h) Certificado vigente de medición de resistencia del pozo de tierra,
i) Certificados de conformidad emitidos por OSINERGMIN, cuando corresponda.
j) Autorización del Ministerio de Cultura, en caso de edificaciones integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nación.
Los objetos de inspección mencionados, que forman parte de una edificación que califica para una
ITSE de Detalle y que soliciten su ITSE de Detalle, deberán contar al inicio del procedimiento, con el
correspondiente Certificado de ITSE de Detalle vigente de la edificación de la cual forman parte.
Estando exceptuados de este requerimiento los objetos de inspección que cuenten con acceso (s)
directo e independiente (s) desde la vía pública.
En el caso que las estructuras de telecomunicación y/o paneles publicitarios formen parte del
objeto de inspección, deberán ser evaluadas dentro del procedimiento de ITSE como parte de las
condiciones de seguridad no estructural. Caso contrario, la evaluación de dichas estructuras se hará
como parte de las condiciones del entorno inmediato. En ningún supuesto, las referidas estructuras, por
si solas, serán objetos de inspección.

ITSE MULTIDISCIPLINARIA
Constituyen objeto de esta ITSE aquellas edificaciones donde se utilicen, almacenen,
fabriquen o comercialicen materiales y/o residuos peligrosos que representen riesgo
para la población.
En este tipo de ITSE el administrado presentará copia de los siguientes documentos:
a) Plano de ubicación;
b) Plano de arquitectura (distribución) y detalle del cálculo de aforo por áreas.
c) Planos de diagramas unifilares y tableros eléctricos,
d) Planos de señalización y rutas de evacuación,
e) Plan de seguridad o planes de contingencia según corresponda;
f) Protocolos de pruebas de operatividad y mantenimiento de los equipos de seguridad,
g) Constancia de mantenimiento de las calderas, cuando corresponda;
h) Certificado vigente de medición de resistencia del pozo de tierra,
i) Certificados de conformidad emitidos por OSINERGMIN, cuando corresponda;
j) Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Programa de Adecuación de Manejo
Ambiental (PAMA) o Diagnóstico Ambiental Preliminar (DAP), vigente aprobado por la
entidad competente, según corresponda.

ITSE MULTIDISCIPLINARIA
La ITSE Multidisciplinaria debe ser realizada sólo por los órganos ejecutantes
competentes, a través de un grupo multidisciplinario, conformado por Inspectores Técnicos
de Seguridad en Edificaciones calificados para tal efecto. Excepcionalmente, podrán
convocar en calidad de asesores, a profesionales de las diversas áreas técnico-científicas
por su grado de especialidad y prestigio, aun cuando no cuenten con la condición de
Inspectores Técnicos de Seguridad en Edificaciones, los mismos que participarán en
representación del sector correspondiente u organismo público especializado, sin que ello
genere incremento en el costo del procedimiento para el administrado.

ITSE Previa a Evento o Espectáculo Público

ITSE PREVIA A UN EVENTO Y/O ESPECTÁCULO PÚBLICO
Es un tipo de ITSE que se ejecuta a las edificaciones temporales antes de la realización de un
evento y/o espectáculo público, dentro de una edificación, que previamente deberá contar
con el respectivo Certificado de ITSE vigente.
La edificación diseñada para la realización de espectáculo y/o evento, tales como
estadios, coliseos, plazas de toros, teatros o centros de convención y similares, cuando en
ellas se realicen actividades afines a su diseño y que cuenten con Certificado de ITSE
vigente, no requerirán de una ITSE previa a cada evento y/o espectáculo público, sólo será
necesaria la realización de una VISE por parte del órgano ejecutante competente, previa
al inicio de la temporada o actividad afín y la emisión del Informe correspondiente
señalando, de ser el caso, el cumplimento de la normativa en materia de seguridad en
edificaciones vigentes.
Los eventos y/o espectáculos públicos realizados en la vía pública o lugares no
confinados, no están sujetos al procedimiento de ITSE, correspondiendo al órgano
ejecutante del Gobierno Local, emitir un pronunciamiento sobre el cumplimiento o
incumplimiento de la normativa en materia de seguridad en edificaciones vigente.

TÍTULO III
CAPÍTULO I
INICIO DEL PROCEDIMIENTO Y CALIFICACIÓN

DE LA SOLICITUD, INICIO DEL PROCEDIMIENTO Y PLAZO
MÁXIMOS DE ITSE
La Solicitud de ITSE es un documento de distribución gratuita por los órganos
ejecutantes, en ella se consigna la información referente al objeto y a la diligencia
de inspección.
El organizador y/o promotor deberá solicitar la ITSE previa al evento y/o espectáculo o la
VISE, según corresponda, en un plazo que no podrá ser menor a siete (07) días hábiles,
antes de la fecha de la realización del evento y/o espectáculo.
El procedimiento de ITSE se inicia con la presentación de la solicitud respectiva,
debidamente suscrita, adjuntado los requisitos señalados en el TUPA del órgano ejecutante.
En el caso de la ITSE Básica Ex Post para objetos de inspección que ya cuenten con Licencia
de Funcionamiento, se inicia con la presentación de la solicitud y la respectiva Declaración
Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad.
Para el caso de las ITSE Básica Ex Post el procedimiento de ITSE se inicia al día siguiente de
otorgado la Licencia de Funcionamiento por la autoridad competente.
Para el caso de las ITSE Básica Ex Ante se inicia el procedimiento de ITSE con la
presentación conjunta de la solicitud de licencia de funcionamiento.

DE LA SOLICITUD, INICIO DEL PROCEDIMIENTO Y PLAZO
MÁXIMOS DE ITSE
El plazo máximo para la finalización del procedimiento de las ITSE Básica es de doce (12) días
hábiles, de la ITSE de Detalle y Multidisciplinaria es de treinta (30) días hábiles y de la ITSE
previa a evento y/o espectáculo es de seis (06) días hábiles, los mismos que son
contados desde el inicio del procedimiento.
El órgano ejecutante debe hacer constar la fecha programada para la inspección en el
formato de Solicitud de ITSE, la cual deberá ser cumplida estrictamente por el inspector
o grupo inspector y el órgano ejecutante.
Los funcionarios y personal de los órganos ejecutantes, con independencia del régimen
laboral o contractual al que pertenezcan, son pasibles de sanción administrativa por el
incumplimiento de los plazos señalados en los numerales precedentes y en los demás
previstos en el presente Reglamento, de conformidad con las normas sobre la
materia, con independencia de las acciones civiles y/o penales que correspondan.

DE LA CALIFICACIÓN DE LAS ITSE
El órgano ejecutante determinará el tipo de ITSE que corresponde al objeto de
inspección, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento, luego de verificarse
los datos proporcionados por el administrado.
Si durante la diligencia de ITSE, se identifica que por razones de complejidad le
corresponde otro tipo de ITSE, el inspector o grupo inspector deberá emitir un informe
sustentatorio, que será puesto en consideración del órgano ejecutante para que califique
el tipo de ITSE que corresponde, y de ser el caso adecuarlo al respectivo
procedimiento, debiendo el administrado cumplir con adicionar los requisitos establecidos
para el nuevo tipo de ITSE. En caso que la ITSE deba ser ejecutada por otro órgano
ejecutante, se da por finalizado el procedimiento de acuerdo al artículo 34;
correspondiendo al administrado solicitar la devolución del pago efectuado y de los
documentos presentados; el cual procederá siempre que no haya inducido a la
administración a error en la calificación.

TÍTULO III
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN
TECNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
BÁSICA

Informe Finalizado
CONVOCAR AL
GRUPO INSPECTOR
(2 días)
CUMPLE ?
Resolución (FUE)
INGRESO DEL
EXPEDIENTE
(revisión y programación de
visita)
NO
SI
DILIGENCIA DE VCSD o
ITSE BÁSICA EX ANTE
(INSPECCIÓN) (3 días)
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Certificado
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
HIZO EL PAGO ?
(Presentación documentos
07 días
NO
FIN
Informe ILO
EFECTUAR
DILIGENCIA ILO
(No podrá ser > a 09 días)
SI
CUMPLE ?
SI
NO
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Resolución Denegando
EMITIR DOCUMENTO
Resolución (FUE)
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Certificado
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
Total: 6 días
Total: 12 días
Total: 12 días
RIESGO MUY ALTO O ALTO U
OBSERVACIONES NO
CONSIGNADAS DJOCS
(2 días para verificar reducción riesgo o
Levantamiento de observaciones)

PASOS PROCEDIMIENTO
DIAS HABILES
CONTADOS DESDE EL
INICIO DEL TRAMITE
1
INICIO DE TRAMITE POR MESA DE PARTES DEL ORGANO EJECUTANTE:
PARA LA ITSE BASICA EX POST AL DIA SIGUIENTE DE HABERSE OTORGADO LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE
PARA EL CASO DE OBJETOS DE INSPECCION QUE YA CUENTAN CON LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, CON
LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD Y LA RESPECTIOVA DECLARACION JURADA DE OBSERNACIA DE
CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS
PARA LA ITSE BASICA EX ANTE CON LA PRESENTACION CONJUNTA DE LA SOLICITUD DE LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO
2
EL ORGANO EJECUTANTE CONVOCA A LOS INSPECTORES TECNICOS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
PARA LA ITSE BASICA EX POST CONVOCA UN INSPECTOR
PARA LA ITSE BASICA EX ANTE DOS INSPECTORES
HASTA EL 2do DIA
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE VERIFICACION DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS O
DILIGENCIA DE ITSE
FINALIZADA LA DILIGENCIA EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR ENTREGA EL INFORME DE ITSE AL
ADMINISTRADO
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO LO CONSIGNA EN EL INFORME Y ENTREGA INMEDIATAMENTE
DENTRO DE LAS 24 HRS AL ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS ACCIONES QUE EL CASO AMERITE
ADEMAS DE LAS OBSERVACIONES DE RIESGO ALTO O MUY ALTO EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR
CONSIGNA EN EL INFORME LAS DEMAS OBSERVACIONES A SER SUBSANADAS POR EL ADMINISTRADO Y DA
PLAZO PARA LEVANTARLAS QUE NO PUEDE EXCEDER DE 9 DIAS HABILES CONTADOS DESDE EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO.
EL PLAZO QUE SE CONSIGNA EN EL INFORME SE OBTIENE DE LA SIGUIENTE MANERA: 9 - 3 = 6 DIAS HABILES,
CONTADOS DESDE LA ENTREGA DEL INFORME AL ADMINISTRADO
SI LA DILIGENCIA Y ENTREGA DEL INFORME SE REALIZO EL DIA 2, SE PUEDE CONSIGNAR UN PLAZO MAXIMO
DE: 9 - 2 = 7 DIAS HABILES, POR EJEMPLO
PROCEDIMIENTO ITSE BASICA EX POST Y EX ANTE
DS N° 058-2014 PCM Art. 18, 19, 20, 21 y 22
DENTRO / HASTA EL 3er DIA
3

PROCEDIMIENTO.
EL PLAZO QUE SE CONSIGNA EN EL INFORME SE OBTIENE DE LA SIGUIENTE MANERA: 9- 3 = 6 DIAS HABILES,
DE: 9- 2=7DIAS HABILES, POR EJEMPLO
4 REALIZACION DE LA VERIFICACION DE REDUCCION DEL RIESGO, LO CONSIGNA EN EL INFORME HASTA EL 5to DIA
5 PLAZO QUE TIENE EL ADMINSITRADO PARA SUBSANAR OBSERVACIONES SOLO DOCUMENTARIAS
6
PLAZO QUE TIENE EL ADMINSITRADO PARA SOLICITAR LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES AL ORGANO EJECUTANTE (DOS DIAS HABILES ANTERIORES A LA FECHA PROGRAMADA
PARA LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES)
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES, TERMINADA LA DILIGENCIA
ENTREGA EL INFORME ITSE AL ADMINISTRADO
EN EL CASO DE LA ITSE BASICA EX POST, LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES SE
REALIZA PARA OBSERVACIONES NO CONSIGNADAS EN LA DECLARACION JURADA DE OBSERVANCIA DE
CONDICIONES DE SEGURIDAD
DENTRO DE LAS 24 HRS AL ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS ACCIONES DE ACUERDO A SU
COMPETENCIA
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO DA UN PLAZO MAXIMO DE 24 HORAS PARA AL ADMINISTRADO
QUE REDUSCA EL RIESGO
8
REALIZACION DE LA VERIFICACION DEL LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PARA EL CASO DE HABER
ENCONTRADO RIESGO ALTO O MUY ALTO EN LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES. EL
RESULTADO LO CONSIGNA EN EL INFORME
DENTRO DE LAS 24HRS
PLAZO MAXIMO PARA LA FINALIZACION DEL PROCEDIMIENTO DE ITSE BASICA
EL ORGANO EJECUTANTE TIENE DEL DIA 9 AL 12 PARA FINALIZAR EL PROCEDIMIENTO CON UNA
RESOLUCION Y ENTREGA DEL CERTIFICADO ITSE
HASTA EL 12avo DIA
9
7
HASTA EL 7mo DIA
HASTA EL 9no DIA
PASOS PROCEDIMIENTO
DIAS HABILES
CONTADOS DESDE EL
INICIO DEL TRAMITE
1
INICIO DE TRAMITE POR MESA DE PARTES DEL ORGANO EJECUTANTE:
PARA LA ITSE BASICA EX POST AL DIA SIGUIENTE DE HABERSE OTORGADO LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE
PARA EL CASO DE OBJETOS DE INSPECCION QUE YA CUENTAN CON LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, CON
LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD Y LA RESPECTIOVA DECLARACION JURADA DE OBSERNACIA DE
CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS
PARA LA ITSE BASICA EX ANTE CON LA PRESENTACION CONJUNTA DE LA SOLICITUD DE LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO
2
EL ORGANO EJECUTANTE CONVOCA A LOS INSPECTORES TECNICOS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
PARA LA ITSE BASICA EX POST CONVOCA UN INSPECTOR
PARA LA ITSE BASICA EX ANTE DOS INSPECTORES
HASTA EL 2do DIA
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE VERIFICACION DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS O
DILIGENCIA DE ITSE
FINALIZADA LA DILIGENCIA EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR ENTREGA EL INFORME DE ITSE AL
ADMINISTRADO
DENTRO DE LAS 24 HRS AL ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS ACCIONES QUE EL CASO AMERITE
ADEMAS DE LAS OBSERVACIONES DE RIESGO ALTO O MUY ALTO EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR
PROCEDIMIENTO.
EL PLAZO QUE SE CONSIGNA EN EL INFORME SE OBTIENE DE LA SIGUIENTE MANERA: 9 - 3 = 6 DIAS HABILES,
DE: 9 - 2 = 7 DIAS HABILES, POR EJEMPLO
PROCEDIMIENTO ITSE BASICA EX POST Y EX ANTE
DS N° 058-2014 PCM Art. 18, 19, 20, 21 y 22
DENTRO / HASTA EL 3er DIA
3

TÍTULO III
CAPÍTULO III
DE DETALLE

Informe Finalizado
CONVOCAR AL
GRUPO INSPECTOR
(2 días)
CUMPLE ?
Resolución (FUE)
INGRESO DEL
EXPEDIENTE
visita)
NO
SI
DILIGENCIA DE ITSE DE
DETALLE
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Certificado
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
HIZO EL PAGO ?
(4 días antes del ILO)
NO
FIN
Informe ILO
EFECTUAR
DILIGENCIA ILO
(No podrá ser >= 27 días)
SI
CUMPLE ?
SI
NO
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
EMITIR DOCUMENTO
Resolución (FUE)
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Certificado
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
Total: 6 días
Total: 30 días
Total: 30 días
RIESGO MUY ALTO O
ALTO
(4 días para verificar reducción riesgo)
(2 días antes presentación
de documentos)

PASOS PROCEDIMIENTO
DIAS HABILES
CONTADOS DESDE EL
INICIO DEL TRAMITE
1
INICIO DE TRAMITE POR MESA DE PARTES DEL ORGANO EJECUTANTE CON AL
PRESENTACION DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL DS Y TUPA DEL
ORGANO EJECUTANTE
2
EL ORGANO EJECUTANTE CONVOCA A 4 INSPECTORES TECNICOS DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DE DETALLE O MULTIDISCIPLINARIOS
HASTA EL 2do DIA
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE ITSE
FINALIZADA LA DILIGENCIA EL GRUPO INSPECTOR ENTREGA EL INFORME DE
ITSE AL ADMINISTRADO
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO LO CONSIGNA EN EL INFORME O
ACTA DE DILIGENCIA Y ENTREGA INMEDIATAMENTE DENTRO DE LAS 24 HRS AL
ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS ACCIONES QUE EL CASO AMERITE
ADEMAS DE LAS OBSERVACIONES DE RIESGO ALTO O MUY ALTO EL GRUPO
INSPECTOR CONSIGNA EN EL INFORME LAS DEMAS OBSERVACIONES A SER
SUBSANADAS POR EL ADMINISTRADO Y DA PLAZO PARA LEVANTARLAS QUE
NO PUEDE EXCEDER DE 26 DIAS HABILES CONTADOS DESDE EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO.
EL PLAZO QUE SE CONSIGNA EN EL INFORME SE OBTIENE DE LA SIGUIENTE
MANERA: 26 - 3 = 23 DIAS HABILES, CONTADOS DESDE LA ENTREGA DEL
INFORME AL ADMINISTRADO
SI LA DILIGENCIA Y ENTREGA DEL INFORME SE REALIZO EL DIA 2, SE PUEDE
CONSIGNAR UN PLAZO MAXIMO DE: 26 - 2 = 24 DIAS HABILES, POR EJEMPLO
PROCEDIMIENTO ITSE DE DETALLE
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27
3
DENTRO / HASTA EL 3er
DIA

PASOS PROCEDIMIENTO
DIAS HABILES
CONTADOS DESDE EL
INICIO DEL TRAMITE
4
REALIZACION DE LA VERIFICACION DE REDUCCION DEL RIESGO ENCONTRADO
EN LA DILIGENCIA DE ITSE EN UN PLAZO QUE NO PODRA EXCEDER DE 4 DIAS
HABILES CONTADOS DESDE LA EJECUCION DE LA DILIGENCIA Y LO CONSIGNA
EN EL ACTA DE DILIGENCIA
HASTA EL 7mo DIA
5
PLAZO QUE TIENE EL ADMINSTRADO PARA SUBSANAR OBSERVACIONES SOLO
DOCUMENTARIAS
HASTA EL 20avo DIA
6
PLAZO QUE TIENE EL ADMINSITRADO PARA SOLICITAR LA DILIGENCIA DE
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES AL ORGANO EJECUTANTE (CUATRO
DIAS HABILES ANTERIORES A LA FECHA PROGRAMADA PARA LA DILIGENCIA
DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES)
HASTA EL 23avo DIA
7
EL ADMINISTRADO TIENE HASTA DOS DIAS HABILES ANTERIORES A LA FECHA
PROGRAMADA PARA LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
PARA PRESENTAR LOS DOCUMENTOS CONSIGNADOS COMO PARTE DE LAS
OBSERVACIONES CONTENIDAS EN EL INFORME DE ITSE
HASTA EL 25avo DIA
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES,
TERMINADA LA DILIGENCIA ENTREGA EL INFORME ITSE AL ADMINISTRADO
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO LO CONSIGNA EN EL ACTA DE
DILIGENCIA, SUSPENDE LA DILIGENCIA, Y ENTREGA INMEDIATAMENTE
DENTRO DE LAS 24 HRS AL ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS
ACCIONES DE ACUERDO A SU COMPETENCIA
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO DA UN PLAZO MAXIMO DE 24
HORAS PARA AL ADMINISTRADO QUE REDUSCA EL RIESGO
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27
8
MAXIMO / HASTA EL
27avo DIA

PASOS PROCEDIMIENTO
DIAS HABILES
CONTADOS DESDE EL
INICIO DEL TRAMITE
9
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
PARA EL CASO DE HABER ENCONTRADO RIESGO ALTO O MUY ALTO EN LA
DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES REALIZADA COMO
MAXIMO EL DIA 27. EL RESULTADO LO CONSIGNA EN EL INFORME
DENTRO DE LAS 24 HRS
(DENTRO DEL 28avo DIA)
PLAZO MAXIMO PARA LA FINALIZACION DEL PROCEDIMIENTO DE ITSE
EL ORGANO EJECUTANTE TIENE DEL DIA 27 AL 30 PARA FINALIZAR EL
PROCEDIMIENTO CON UNA RESOLUCION
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27
10 HASTA EL 30avo DIA
EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR DEBE ENTREGAR AL ORGANO EJECUTANTE EL INFORME DE ITSE Y DE
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES, LAS ACTAS DE DILIGENCIA, CUANDO CORRESPONDA; ASI COMO
EL PANEL FOTOGRAFICO EN UN PLAZO MAXIMO DE UN DIA HABIL DE EJECUTADA LAS ACCIONES. EN EL
CASO DE LOS INFORMES DE ITSE, EN UN PLAZO QUE NO PODRA EXEDER DE DOS DIAS HABILES; RESPECTO
DE AQUELLOS INFORMES QUE NO DEBEN SER ENTREGADOS AL FINALIZAR LA DILIGENCIA DE INSPECCION
NOTAS SI EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR ENCUENTRA QUE EN OBJETO DE INSPECCION EXISTEN
OBSERVACIONES DE CARÁCTER INSUBSANABLE, EL INFORME DEBERA INDICAR EL INCUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
SI DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE ITSE EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR VERIFICA QUE EL OBJETO DE
INSPECCION NO SE ENCUENTRA IMPLEMENTADO PARA EL TIPO DE ACTIVIDAD A DESARROLLAR, DEJARA
CONSTANCIA DE ESTO EN EL INFORME DE ITSE O ACTA DE DILIGENCIA SEGÚN CORRESPONDA

TÍTULO III
CAPÍTULO III
MULTIDISCIPLINARIA

Informe 02 días al OE
CONVOCAR AL
GRUPO INSPECTOR
(2 días)
CUMPLE ?
Resolución (FUE)
INGRESO DEL
EXPEDIENTE
visita)
NO
SI
DILIGENCIA DE ITSE DE
MULTIDISCIPLINARIO
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Certificado
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
HIZO EL PAGO ?
(4 días antes del ILO)
NO
FIN
Informe ILO
EFECTUAR
DILIGENCIA ILO
(No podrá ser >= 27 días)
SI
CUMPLE ?
SI
NO
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
EMITIR DOCUMENTO
Resolución (FUE)
NOTIFICAR AL
USUARIO
(3 días)
Certificado
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
Total: 6 días
Total: 30 días
Total: 30 días
RIESGO MUY ALTO O
ALTO
(4 días para verificar reducción riesgo)
Informe ITSE hasta 10
días al Administrado
(2 días antes presentación
de documentos)

PASOS PROCEDIMIENTO
DIAS HABILES CONTADOS DESDE
EL INICIO DEL TRAMITE
1
INICIO DE TRAMITE POR MESA DE PARTES DEL ORGANO EJECUTANTE CON AL
PRESENTACION DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL DS Y TUPA DEL
ORGANO EJECUTANTE
2
EL ORGANO EJECUTANTE CONVOCA A 4 INSPECTORES TECNICOS DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES MULTIDISCIPLINARIOS
HASTA EL 2do DIA
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE ITSE
DILIGENCIA Y ENTREGA INMEDIATAMENTE DENTRO DE LAS 24 HRS AL
ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS ACCIONES QUE EL CASO AMERITE.
4
EL GRUPO INSPECTOR ENTREGA EL INFORME DE ITSE AL ORGANO EJECUTANTE
EN UN PLAZO MAXIMO DE DOS DIAS HABILES CONTADOS DESDE LA
FINALIZACION DE LA DILIGENCIA DE INSPECCION
HASTA EL 5to DIA
5
REALIZACION DE LA VERIFICACION DE REDUCCION DEL RIESGO ENCONTRADO
EN LA DILIGENCIA DE ITSE EN UN PLAZO QUE NO PODRA EXCEDER DE 4 DIAS
HABILES CONTADOS DESDE LA EJECUCION DE LA DILIGENCIA Y LO CONSIGNA
EN EL ACTA DE DILIGENCIA
HASTA EL 7mo DIA
PROCEDIMIENTO ITSE MULTIDISCIPLINARIA
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27
3 DENTRO / HASTA EL 3er DIA

PASOS PROCEDIMIENTO
6
EL ORGANO EJECUTANTE TIENE UN PLAZO DE 10 DIAS HABILES CONTADOS
DESDE EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICAR EL INFORME DE ITSE
AL ADMINISTRADO
SI EL INFORME ES NOTIFICADO AL ADMINISTRADO EL DIA 10, EL PLAZO QUE
TIENE EL ADMINISTRADO PARA SUBSANAR LAS OBSERVACIONES ES: 26 - 10 =
16DIAS HABILES CONTADOS DESDE LA NOTIFICACION DEL INFORME
SI EL INFORME ES NOTIFICADO POR EJEMPLO, EL DIA 5, EL PLAZO ES: 26- 5 =21
DIAS HABILES CONTADOS DESDE LA NOTIFICACION DEL INFORME
EL PLAZO LO DA EL ORGANO EJECUTANTE
HASTA EL 10mo DIA
7
PLAZO QUE TIENE EL ADMINSTRADO PARA SUBSANAR OBSERVACIONES SOLO
DOCUMENTARIAS
HASTA EL 20avo DIA
8
PLAZO QUE TIENE EL ADMINSITRADO PARA SOLICITAR LA DILIGENCIA DE
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES AL ORGANO EJECUTANTE (CUATRO
DIAS HABILES ANTERIORES A LA FECHA PROGRAMADA PARA LA DILIGENCIA
DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES)
HASTA EL 23avo DIA
9
EL ADMINISTRADO TIENE HASTA DOS DIAS HABILES ANTERIORES A LA FECHA
PROGRAMADA PARA LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
PARA PRESENTAR LOS DOCUMENTOS CONSIGNADOS COMO PARTE DE LAS
OBSERVACIONES CONTENIDAS EN EL INFORME DE ITSE
HASTA EL 25avo DIA
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27

PASOS PROCEDIMIENTO
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES,
TERMINADA LA DILIGENCIA ENTREGA ELINFORMEITSEALADMINISTRADO
DILIGENCIA, SUSPENDE LA DILIGENCIA, Y ENTREGA INMEDIATAMENTE
DENTRO DE LAS 24 HRS AL ORGANO EJECUTANTE PARA QUE TOME LAS
ACCIONES DEACUERDO A SUCOMPETENCIA
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO DA UN PLAZO MAXIMO DE 24
HORAS PARA ALADMINISTRADO QUEREDUSCA ELRIESGO
11
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
PARA EL CASO DE HABER ENCONTRADO RIESGO ALTO O MUY ALTO EN LA
DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES REALIZADA COMO
MAXIMO ELDIA 27. ELRESULTADO LO CONSIGNA EN ELINFORME
DENTRO DELAS 24HRS (DENTRO DEL
28avo DIA)
PLAZO MAXIMO PARA LA FINALIZACION DELPROCEDIMIENTO DEITSE
EL ORGANO EJECUTANTE TIENE DEL DIA 27 AL 30 PARA FINALIZAR EL
PROCEDIMIENTO CON UNA RESOLUCION
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27
10 MAXIMO / HASTA EL27avo DIA
12 HASTA EL30avo DIA

PASOS PROCEDIMIENTO
DS N° 058-2014 PCM Art. 23, 24, 25, 26 y 27
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES, LAS ACTAS DE DILIGENCIA, CUANDO CORRESPONDA; ASI COMO EL PANEL
FOTOGRAFICO EN UN PLAZO MAXIMO DEUN DIA HABILDEEJECUTADA LAS ACCIONES. EN EL CASO DE LOS INFORMES
DE ITSE, EN UN PLAZO QUE NO PODRA EXEDER DE DOS DIAS HABILES; RESPECTO DE AQUELLOS INFORMES QUE NO
DEBEN SERENTREGADOS ALFINALIZARLA DILIGENCIA DEINSPECCION
SI EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR ENCUENTRA QUE EN OBJETO DE INSPECCION EXISTEN OBSERVACIONES DE
CARÁCTERINSUBSANABLE, ELINFORMEDEBERA INDICARELINCUMPLIMIENTO DELA NORMATIVA DE SEGURIDADEN
EDIFICACIONES
CONSTANCIA DEESTO EN ELINFORMEDEITSEO ACTA DEDILIGENCIA SEGÚN CORRESPONDA
NOTAS

TÍTULO III
CAPÍTULO IV
PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTÁCULO
PÚBLICO

Informe Finalizado
CONVOCAR AL
GRUPO INSPECTOR
(No podrá exceder 5 días)
CUMPLE ?
Resolución (FUE)
INGRESO DEL
EXPEDIENTE
visita)
NO
SI
DILIGENCIA DE ITSE
PREVIA A EVENTO
(INSPECCIÓN) (Dentro 6 días)
NOTIFICAR AL
USUARIO
Dentro de los 6 días
EMITIR
DOCUMENTOS
Resolución
NOTIFICAR AL
USUARIO
(Dentro de los 6 días)
Resolución
EMITIR DOCUMENTO
Total: 6 días
Total: 06 días

PASOS PROCEDIMIENTO
1
INICIO DE TRAMITE POR MESA DE PARTES DEL ORGANO EJECUTANTE 7 DIAS
HABILES ANTERIORES A LA REALIZACION DELEVENTO
2
EL ORGANO EJECUTANTE CONVOCA A LOS INSPECTORES TECNICOS DE
SEGURIDADEN EDIFICACIONES
PARA EVENTOS DE HASTA 3000 ESPECTADORES CONVOCA DOS INSPECTORES
BASICOS, DEDETALLEO MULTIDISCIPLINARIOS
PARA EVENTOS DE MAS DE 3000 ESPECTADORES CONVOCA A CUATROS
INSPECTORES DEDETALLEO MULTIDISCPLINARIOS
HASTA EL5to DIA
REALIZACION DE LA DILIGENCIA DE VERIFICACION DE LAS CONDICIONES DE
SEGURIDADDECLARADAS O DILIGENCIA DEITSE
FINALIZADA LA DILIGENCIA EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR ENTREGA EL
INFORMEDEITSEALADMINISTRADO
SI ENCUENTRA RIESGO ALTO O MUY ALTO LO CONSIGNA EN EL INFORME Y
ENTREGA INMEDIATAMENTE DENTRO DE LAS 24 HRS AL ORGANO EJECUTANTE
PARA QUETOMELAS ACCIONES QUEELCASO AMERITE
EN EL INFORME DE ITSE EN NINGUN CASO SE OTORGA PLAZO PARA LA
SUBSANACION DEOBSERVACIONES
PROCEDIMIENTO ITSE PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTACULO PUBLICO
DS N° 058-2014 PCM Art. 28, 29, 30 y 31
3 DENTRO / HASTA EL6to DIA

PASOS PROCEDIMIENTO
PLAZO MAXIMO PARA LA FINALIZACION DEL PROCEDIMIENTO DE LA ITSE
EL ORGANO EJECUTANTE FINALIZA EL PROCEDIMIENTO CON UNA
RESOLUCION
PROCEDIMIENTO ITSE PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTACULO PUBLICO
DS N° 058-2014 PCM Art. 28, 29, 30 y 31
EN ESTE CASO EL GRUPO INSPECTOR VERIFICARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE SEGURIDAD DE LAS
EDIFICACIONES NO PERMANENTES UBICADAS EN EL OBJETO DE INSPECCION; ASI COMO, QUE SE MANTENGA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS EN LA EDIFICACION QUE LO ALBERGA
NOTAS
4 HASTA EL 6to DIA
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES, LAS ACTAS DE DILIGENCIA, CUANDO CORRESPONDA; ASI COMO EL PANEL
FOTOGRAFICO EN UN PLAZO MAXIMO DE UN DIA HABIL DE EJECUTADA LAS ACCIONES. EN EL CASO DE LOS INFORMES
DE ITSE, EN UN PLAZO QUE NO PODRA EXEDER DE DOS DIAS HABILES; RESPECTO DE AQUELLOS INFORMES QUE NO
DEBEN SER ENTREGADOS AL FINALIZAR LA DILIGENCIA DE INSPECCION
SI EL INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR ENCUENTRA QUE EN OBJETO DE INSPECCION EXISTEN OBSERVACIONES DE
CARÁCTER INSUBSANABLE, EL INFORME DEBERA INDICAR EL INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES
CONSTANCIA DE ESTO EN EL INFORME DE ITSE O ACTA DE DILIGENCIA SEGÚN CORRESPONDA

TÍTULO III
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES APLICABLES A TODOS LOS
PROCEDIMIENTOS

IMPLEMENTACIÓN DEL OBJETO DE INSPECCIÓN
Si dentro del procedimiento de ITSE Básica Ex Post, Básica Ex Ante, de
Detalle, Multidisciplinarias o ITSE previa a evento y/o espectáculo público se identifica que
el objeto de inspección no se encuentra implementado para el tipo de actividad a
desarrollar, el inspector o grupo inspector dejará constancia de tal situación, en el
correspondiente Informe de ITSE o Acta de diligencia, según corresponda, debiendo
notificarse dicha situación al administrado y el órgano ejecutante, procediéndose con
la finalización del procedimiento de ITSE.

SUPUESTOS DE SUSPENSIÓN DE LA DILIGENCIA
Procede la suspensión de la diligencia de ITSE en los siguientes supuestos:
a) Por ausencia del administrado, debiendo programarse una nueva fecha, la misma que
será notificada; si la ausencia se reitera se dará por finalizado el procedimiento de
ITSE.
b) Cuando por la complejidad del objeto de inspección, el grupo inspector no pueda
culminar la diligencia en el día programado, éste podrá suspender la misma,
consignándose la nueva fecha en el acta de diligencia de inspección entregada al
administrado. En los casos que el acta de diligencia indique el riesgo alto o muy alto
deberá ser notificado de inmediato a las autoridades competentes
c) Cuando el grupo inspector no pueda verificar de manera integral el objeto de inspección
por encontrarse impedido de verificar todas las áreas, impedirse el acceso a determinadas
zonas o imposibilidad de verificar alguna instalación, entre otras similares; deberá
reprogramarse una nueva fecha. Si dicha imposibilidad subsiste se dará por finalizado el
procedimiento de ITSE.

SUPUESTOS DE SUSPENSIÓN DE LA DILIGENCIA
Procede la suspensión de la diligencia de ITSE en los siguientes supuestos:
d) En el supuesto que en la diligencia de levantamiento de observaciones el Inspector o
Grupo Inspector identificase la existencia de observaciones de riesgo alto o muy alto que
no fueron consignadas en el Informe de ITSE, suspendiendo la diligencia de
levantamiento de observaciones; sin perjuicio de las responsabilidades administrativas,
civiles y/o penales a que hubiere lugar por las omisiones identificadas.
e) De presentarse situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, que imposibiliten la
ejecución de la diligencia, se procederá con la reprogramación, en un plazo no mayor de
dos (02) días hábiles, interrumpiéndose el computo de plazos hasta la nueva diligencia;
correspondiendo al órgano ejecutante comunicar dicha situación al administrado.
En los supuestos antes mencionados y en los otros contemplados en el presente
reglamento, la reprogramación de la diligencia deberá ser consignada en el acta de
diligencia correspondiente y realizada en un plazo no mayor de dos (02) días
hábiles, bajo responsabilidad.

DE LA FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE ITSE
El procedimiento de ITSE finaliza con la Resolución emitida por el órgano ejecutante, la
cual deberá ser notificada en un plazo que no podrá exceder de los tres (03) días hábiles de
finalizada la diligencia correspondiente, con excepción del supuesto que en la diligencia
de levantamiento de observaciones el Inspector o Grupo Inspector identificase la
existencia de observaciones de riesgo alto o muy alto que no fueron consignadas en el
Informe de ITSE, en la que la resolución se notifica en un plazo que no podrá exceder de los
30 días hábiles contados desde el inicio del procedimiento, consignando en la parte
resolutiva, según corresponda, lo siguiente:
1. El objeto de inspección cumple con la normativa en materia de seguridad en
edificaciones y otorgándose el Certificado de ITSE.
2. El objeto de inspección no cumple la normativa en materia de seguridad en edificaciones,
que son las relacionadas con las condiciones de seguridad estructural, no estructural,
funcional y/o del entorno inmediato, denegándose el Certificado de ITSE.
3. El objeto de inspección no se encuentra implementado para el desarrollo de su actividad
o adolece de observaciones de carácter insubsanables, por lo que no puede verificarse el
cumplimiento de la normativa en materia de seguridad en edificaciones, denegándose el
Certificado de ITSE.

DE LA FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE ITSE
4. El objeto de inspección ha variado negativamente las condiciones de seguridad
identificadas y denegándose el Certificado de ITSE.
5. El objeto de inspección no cumple las normativas en materia de seguridad en
edificaciones, ante la imposibilidad de verificación contenidas en los literales a) y c) de los
supuestos de suspensión y demás situaciones previstas en el reglamento,
denegándose el Certificado de ITSE.
6. Cuando de la calificación efectuada por el órgano ejecutante se advierte que
el procedimiento de ITSE, corresponde ser desarrollado por otro órgano ejecutante.
Para el caso de la ITSE previa a evento y/o espectáculo público, la Resolución emitida por el
órgano ejecutante debe ser notificada en un plazo que no podrá exceder de seis (06) días
hábiles contados desde el inicio del procedimiento.
En los procedimientos de ITSE opera el silencio administrativo negativo, cuando al
vencimiento de los plazos establecidos en el Reglamento no haya habido
pronunciamiento por parte del órgano competente.

MANUAL PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
INSPECCIONES TÉCNICAS DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
(R.J. N° 086-2014-CENEPRED/J)

VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES - VISE
Es un procedimiento de oficio que tiene por objeto identificar de
manera preliminar el riesgo muy alto, alto, medio y bajo existente en
edificaciones, según corresponda; así como, de verificar el
desempeño del Inspector o Grupo Inspector en el marco del
procedimiento de ITSE. Al finalizar la misma se emitirá el
documento denominado Acta de Visita. En caso se identifique
riesgo alto o muy alto, contendrá observaciones cuya subsanación es
inmediata por el propietario, apoderado, conductor y/o
administrador del objeto visitado, con la finalidad de reducir el nivel
de riesgo existente en el objeto materia de visita.

VISITAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES-VISE
El Acta de VISE es el documento donde se consigna la existencia del riesgo presente
en la edificación y de ser el caso, las observaciones cuya subsanación son de
cumplimiento obligatorio e inmediato por el administrado. Dicho documento es
firmado por los inspectores técnicos de seguridad en edificaciones y el administrado a
la finalización de la misma.
Las inspecciones VISE, se realizarán como mínimo una vez al año a los objetos de
inspección con certificado ITSE o con certificado ITSDC aún vigente.
El Acta de VISE de fecha y/u hora posterior prevalece sobre la anterior, cuando
corresponda al mismo objeto de VISE.
El formato del Acta de VISE es único y pre numerado, siendo responsabilidad del
órgano ejecutante su buen uso y correcta administración.
El formato del Acta de VISE debe ser llenado en original y dos (02) copias:
 Original para el órgano ejecutante.
 Primera copia para el administrado.
 Segunda copia para el Inspector Técnico.

En la parte del formato del Acta de VISE “Otras Observaciones”, se consignarán
indicaciones, no contenidas en la lista de verificación, tales como las referidas a la
falta de condiciones de seguridad cuya verificación sea competencia de otra entidad
(OSINERGMIN, DIGESA, entre otros). Además, cuando el objeto de VISE cuente con
Certificado de Seguridad en Edificaciones y/o Informe de ITSE sin observaciones y se
verifique una variación de las condiciones de seguridad, se consignará una breve
referencia en ese sentido.
De verificarse por lo menos un “incumplimiento de normatividad en materia de
seguridad” calificada como de riesgo muy alto o de riesgo alto, la evaluación
preliminar de riesgo del objeto de la VISE corresponderá al nivel de riesgo
identificado. En tal caso el Acta de VISE debe ser sellada en cada una de las hojas con
un sello de 6 x 1 centímetros en tinta roja, que consigne la frase “RIESGO MUY ALTO”
O “RIESGO ALTO”.

DE LA CONVOCATORIA DEL GRUPO INSPECTOR
a) El órgano ejecutante deberá convocar al grupo inspector conformado por
Inspectores Técnicos competentes para ejecutar la VISE a un objeto de VISE de tipo
Básica, De Detalle o Multidisciplinario, según corresponda. Dicha convocatoria podrá
ser por medio electrónico, escrito u otro que permita comprobar la certeza de la
misma.
b) Para el caso de VISE a una edificación objeto de VISE de tipo Básica el órgano
ejecutante deberá convocar a dos (02) Inspectores Técnicos acreditados y con
autorización vigente a la fecha de la visita de inspección (dentro de los cuales
necesariamente tendrá que existir un profesional que cuente con la especialidad de
Ingeniero electricista y/o mecánico electricista).
En los lugares en donde no se cuente con un profesional Inspector Técnico Ingeniero
electricista y/o mecánico electricista, el órgano ejecutante podrá convocar en su
reemplazo a otro inspector Ingeniero o Arquitecto con capacitación en temas de
“Nociones Básicas de Electricidad”.

c) Para el caso de VISE a una edificación objeto de VISE de tipo de Detalle o
Multidisciplinario el órgano ejecutante deberá convocar a cuatro (04) Inspectores
Técnicos acreditados y con autorización vigente a la fecha de la visita de inspección,
el cual estará conformado por 01 Arquitecto, 01 Ingeniería Civil, 01 Ingeniero
Electricista o Ingeniero Mecánico Electricista y 01 ingeniero que emita el
correspondiente pronunciamiento a nivel de seguridad y protección ante incendios
que puede ser de una de las siguientes especialidades: Ingeniero Industrial, Ingeniero
de Higiene y Seguridad Industrial, Ingeniero Químico, Ingeniero Mecánico e Ingeniero
de Minas.
d) La designación de los Inspectores Técnicos deberá constar en la Constancia de
Designación emitido por el órgano ejecutante. Así como la designación del Inspector
que será el responsable del Grupo Inspector.
e) Los Inspectores se encuentran obligados a firmar el documento denominado
Condiciones para la Prestación del Servicio de Inspector Técnico de Seguridad en
Edificaciones, en el cual se consignan las obligaciones, responsabilidades y demás
consideraciones que deben ser tomadas en cuenta por el Inspector, en la ejecución
de la VISE.

f) Los Inspectores de tomar conocimiento de algún vínculo laboral, comercial y/o
familiar de hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o
conyugal con el administrado deberá inhibirse de ejecutar la VISE, poniendo en
conocimiento del órgano ejecutante dicho hecho antes de la ejecución de la
diligencia de VISE, bajo responsabilidad.
Asimismo, deberá inhibirse si algún miembro de su familia en los grados antes
mencionados tiene algún vínculo laboral, comercial u familiar, con el administrado

DE LA DILIGENCIA DE LA VISE
a) La Diligencia de la VISE debe ser ejecutada por todos los integrantes del
grupo inspector en un mismo acto, bajo sanción de nulidad, debiéndose
entregar a la finalización de la misma el Informe de VISE.
b) La Diligencia de la VISE se inicia con la identificación del responsable del
Grupo Inspector de la VISE en el lugar donde se encuentre ubicado el objeto
de la VISE. El responsable del Grupo Inspector debe poner en conocimiento del
administrado el motivo de su presencia en el lugar, así como la finalidad e
importancia de la VISE.
c) En caso de existir impedimento y/o resistencia para la ejecución de la
diligencia por parte del administrado, ésta se debe suspender dejando
constancia del hecho en el Acta de VISE. Asimismo, el órgano ejecutante
deberá comunicar dicho hecho al órgano de fiscalización municipal
correspondiente y reprogramar la diligencia.
d) La VISE finaliza con la notificación del Acta de VISE al administrado. En caso
de negativa a la recepción del Acta de VISE con la debida firma de cargo, se
dejará constancia de tal situación en el recuadro antes señalado, dejando el
Acta de VISE en un lugar visible del objeto de la VISE.

DE LA DILIGENCIA DE LA VISE
e) De verificar el Grupo Inspector que durante la Diligencia de ITSE se identifiquen
aspectos que representen riesgo alto o muy alto para la vida, la cual debe estar
documentada a través de fotografías, videos y/o cualquier otro medio, el grupo inspector
deberá consignar expresamente el nivel de riesgo en el acta de VISE, entregando un
ejemplar al administrado y otro al órgano ejecutante, el órgano ejecutante deberá
remitir al Alcalde Distrital o Provincial y/o al titular de la entidad competente, según
corresponda, copia del Acta de VISE, en un plazo que no podrá exceder de veinticuatro
(24) horas, con la finalidad que adopte las acciones que el caso amerite.
f) Asimismo, transcurridos no más de dos (02) días hábiles de ejecutada la Diligencia de
VISE, el órgano ejecutante deberá disponer que el Grupo Inspector verifique la reducción
del riesgo alto o muy alto identificado en el objeto de inspección; debiendo dejar copia
del Acta de Diligencia al administrado y ser notificada, en un plazo que no podrá exceder
de veinticuatro (24) horas, a las autoridades señaladas en el literal e).
g) De otro lado, de identificar el Grupo Inspector situaciones que ameriten la evacuación
inmediata del objeto de inspección, deberá dejar constancia de dicho hecho en el Acta
de VISE antes indicada, debiendo informar al órgano ejecutante a fin que se notifique a
las autoridades señaladas en el literal e) del presente numeral, en un plazo que no podrá
exceder de veinticuatro (24) horas

ELABORACIÓN DEL ACTA VISE
Para la elaboración del Acta, el Grupo Inspector deberá hacer uso del formato de
VISE, debiendo de ser el caso, consignar el plazo máximo para la subsanación de las
observaciones, el mismo que no podrá ser mayor o igual a dos (02) días hábiles
contados de realizado la VISE.
El grupo inspector es responsable de entregar al órgano ejecutante el panel
fotográfico correspondiente a cada una de las especialidades verificadas durante la
VISE, a fin que puedan ser incorporadas al expediente de ITSE
El responsable del Grupo Inspector y/o quien haga sus veces, deberá entregar al
órgano ejecutante el Informe de VISE, en un plazo que no podrá exceder de
veinticuatro (24) horas de ejecutada la VISE
En el supuesto que las observaciones contenidas en el Informe de VISE se
encuentren vinculadas con la presentación exclusiva de documentos, se deberá
consignar el plazo máximo para su presentación; no siendo necesario que se ejecute
la Diligencia de Subsanación de Observaciones, correspondiendo al administrado
presentar los documentos en el plazo señalado

ELABORACIÓN DEL ACTA VISE
Ante la existencia de observaciones de carácter insubsanable, identificadas por el
Grupo Inspector durante la VISE, el Informe deberá indicar el incumplimiento de la
normativa en materia de seguridad en Edificaciones, sin otorgar plazo alguno para
su subsanación, procediéndose con la finalización del procedimiento VISE
En el supuesto que durante la diligencia de VISE se identifique la situación de riesgo
alto o muy alto, el informe deberá contener además de la verificación respecto al
cumplimiento e incumplimiento de la normativa en materia de seguridad en
edificaciones, las observaciones correspondientes dicho riesgo alto o muy alto, a ser
subsanadas por el administrado
El Acta de VISE es notificado al administrado, por el grupo inspector, finalizada la
diligencia de visita de inspección

DILIGENCIA DE SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES Y
EMISIÓN DEL INFORME
La Diligencia de Subsanación de Observaciones debe ser ejecutada por todos los
integrantes del Grupo Inspector en un mismo acto, bajo sanción de nulidad,
debiéndose entregar a la finalización de la misma el Acta de VISE.
De solicitar, el administrado, se adelante la fecha de ejecución de la diligencia,
el órgano ejecutante deberá programar la misma en un plazo que no podrá
exceder de dos (02) días hábiles.
De mantener las observaciones identificadas en la VISE; dicha situación
determinará la finalización del procedimiento de la VISE, el grupo inspector
alcanzará el Acta de la VISE al órgano ejecutante, con la finalidad de que dicha
entidad emita opinión y eleve la misma ante la máxima autoridad del Gobierno
Local, según corresponda; a fin que se proceda con el inicio del procedimiento de
revocación del Certificado de ITSE.

DILIGENCIA DE SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES Y
EMISIÓN DEL INFORME
En el supuesto que el Acta de VISE contenga como observación únicamente la
presentación de documentos; se deberá indicar en el correspondiente Acta de
VISE el plazo para su presentación, el cual no debe exceder de dos (02) días
hábiles de iniciado el procedimiento, vencido el cual el órgano ejecutante
emitirá el Acta de VISE indican el levantamiento de las observaciones; dándose
por finalizado el procedimiento.
Una vez finalizada la Diligencia de Subsanación de Observaciones, el Grupo
Inspector deberá cumplir con entregar el informe al administrado, en ese mismo
acto; así como, al órgano ejecutante y en caso se identificara riesgo alto o muy
alto, proceder con notificar al Alcalde Distrital o Provincial y/o al titular de la
entidad competente, según corresponda, copia del Acta de VISE, debiendo
cumplir con programar la verificación del levantamiento de observaciones, en un
plazo que no podrá exceder de veinticuatro (24) horas.

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