El documento contiene las respuestas de un experto a 13 preguntas sobre temas de integración regional en América Latina y Europa. El experto señala que los principales obstáculos para la integración latinoamericana son los intereses egoístas por sobre una visión regional común. También menciona que el populismo puede afectar procesos como el Mercosur y que la UE actualmente está más enfocada en el Mercosur que en la Alianza del Pacífico debido a razones estratégicas. Finalmente, indica que América Latina

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1. El modelo de integración que
constituye la Unión Europea ha sido
largamente observado desde América
Latina, y si bien el Mercosur y la Alianza
del Pacífico son logros significativos, no
se puede hablar de una integración
regional. ¿Cuáles considera que son los
principales obstáculos para la
consolidación de una integración en
América Latina?
- En este momento, el principal
obstáculo para la consolidación del
proceso de integración en América Latina
es la prevalencia de los intereses egoístas
distintos de una visión regional común.
Las crisis globales y locales, las
dificultades particulares en algunos
países, los cambios de gobierno, impiden
perseguir el bien común, ofreciendo
ilusiones de liderazgo a corto plazo, pero
sin contenido.
2. Mucho se ha hablado del
populismo como una amenaza para la
integración, sobre todo a partir del
“Brexit”. Siguiendo con esta línea y
situándonos en el contexto
latinoamericano, ¿considera que el
populismo pueda afectar los procesos de
integración existentes (en concreto para el
caso del Mercosur)?
- En cualquier lugar donde
aparezcan, los populismos son
extremadamente peligrosos: en Europa,
después del resultado de la consulta
británica, el mismo proyecto de la UE
tendrá que ser rediseñado y relanzado si
no quiere que se apague; en América
Latina, se perdieron los grandes valores
que caracterizaron la fase del nacimiento
de los estados nacionales y que hubieran
sido un terreno fértil para el cultivo de un
modelo original de integración.
Tristemente, los populismos toman todas
las oportunidades para explotar los
aspectos más primitivos de nuestras
sociedades.
3. Hasta ahora no se ha podido
concluir un acuerdo de libre comercio
entre el Mercosur y la Unión Europea,
¿considera que la salida del Reino Unido
de la Unión Europea supondrá un freno
para la consolidación de este acuerdo? Y
¿cree usted que de manera independiente
el Reino Unido pueda gestar un acuerdo de
estas características con el Mercosur?
- El verdadero problema del
acuerdo de libre comercio entre la UE y el
Mercosur es que en este momento no se
encuentra entre las prioridades de las
instituciones de Bruselas, porque los

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temas de la agenda son otros: limitar los
efectos de la crisis económica que se ha
vuelto sistémica, manejar la salida del
Reino Unido y contener los otros empujes
centrífugos, responder a las presiones
externas e internas en materia de
refugiados, tratar de preservar un mínimo
de credibilidad con los ciudadanos
europeos. Sin duda, en este escenario las
negociaciones con el Mercosur serán
llevadas a cabo sin un esfuerzo especial.
Londres, sin embargo, tiene un gran
interés para legitimarse
internacionalmente y podría buscar una
forma rápida de acuerdo con el Mercosur,
pero el valor de esto, en mi opinión, será
muy limitado.
4. A raíz del “Brexit” el tema de la
desintegración del Reino Unido volvió a
tomar fuerza; se mencionó la posibilidad
de que el Partido Nacional Escocés intente
organizar una nueva votación sobre la
independencia, y también se habló de un
debilitamiento del dominio británico
sobre sus territorios de ultramar.
Siguiendo esta última aseveración
¿cuál cree que sea el futuro en torno
al reclamo argentino sobre las Islas
Malvinas?
- Puedo decir que el Brexit no tendrá
ninguna consecuencia en la disputa entre
Argentina y Reino Unido por las Islas
Malvinas: Londres mantendrá sus
posiciones fuertes e intentará por todos los
medios evitar otras secesiones (Escocia e
Irlanda del Norte) en el momento más
ficticias que reales.
5. Tanto Europa (representado en la
Unión Europea) como América Latina,
especialmente América del Sur
(representado en el Mercosur), han tenido,
cada una, formas de integración regional
en el ámbito de la economía, que se han
desarrollado de una manera particular a lo
largo de su existencia, desde su
instauración y firma; en el momento actual
¿cuáles cree usted que son y pueden
llegar a ser a futuro, las
bondades y

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ventajas a nivel económico que tiene el
Mercosur respecto a la Unión Europea y
más aún cuando aquella se encuentra
frente al fenómeno del Brexit?
- En este momento, el Mercosur, en
particular, y América Latina, en general,
tienen la oportunidad de aprender de la
crisis de “mediana edad” de la Unión
Europea, convocar una cumbre regional
de carácter fundacional y proponer el
desarrollo de un nuevo modelo de
integración regional frente a los desafíos
del siglo XXI de manera original y eficaz.
¡Se terminaron los tiempos donde se
copiaba a Europa, donde se tenía miedo a
Washington, donde se competía entre
vecinos! O se cambia de sistema o se
desaparece de la escena global.
6. Hoy en día, tanto Europa como
América Latina se encuentran en una
encrucijada interna, es decir, si hay algo
que tienen en común es la fragmentación
que están atravesando; y la misma se
traducen en la inestabilidad política, social
y económica. Para ser más específicos, por
ejemplo: con respecto al Brexit, el flujo
económico entre Reino Unido y América
Latina es limitado por lo que no afecta en
demasía, pero si a la Unión Europea.
¿Sería un buen momento para fomentar y
activar un proceso comercial entre la UE y
el MERCOSUR? ¿Es posible un acuerdo
de asociación entre ambos procesos de
integración en vías de reforzar el sistema
internacional?
- Se vea la pregunta 3.
7. Teniendo en cuenta el surgimiento
de fuertes y estables economías que
importan y tienen peso en el panorama de
América Latina como lo son Brasil, y
México; la aparición de potencias medias
como Colombia y Perú; y la importancia
que ha cobrado en la región un país
foráneo como China; ¿cuál y en qué
aspectos, piensa usted que la Unión
Europea juega un papel preponderante
para América Latina hoy por hoy?
- Hoy en día la Unión Europea no
juega un papel dominante, ya sea en
América Latina o en cualquier otra región
del mundo: el primer socio comercial de la
región es China y es por esta razón que es
esencial iniciar un proceso de integración
que sea eficaz e innovador. Los pesos
relativos específicos de las potencias
regionales grandes y pequeñas no son
nada en comparación con el único y
verdadero poder global representado por
Pekín.
-

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8. Los países que conforman América
Latina se han encontrado a lo largo del
transcurrir de su historia moderna y
contemporánea envueltos en fenómenos
como una "inflada" deuda externa,
programas de ajuste, declive social, y la
ingobernabilidad aunada al populismo;
¿encuentra usted características similares,
del pasado reciente Latinoamericano
(últimos 40 años), en la situación presente
o futura de la Unión Europea,
especialmente, de los países del sur de
Europa o de otros?
- Lo que pasó América Latina
durante los últimos 40 años, en las buenas
y en las malas, fue algo propio y típico que
no se puede replicar en ningún otro lugar
del mundo. En concreto, las condiciones
políticas, económicas y sociales de los
distintos países europeos, de la Unión en
su conjunto y de toda la comunidad
internacional son completamente distintas
y no se pueden comparar.
9. Dadas las consecuencias de
ingobernabilidad y violaciones a los
derechos humanos en México, ¿cuáles son
las nuevas perspectivas del Tratado Libre
Comercio entre México y la Unión
Europea?
- En la actualidad, en tema de las
relaciones bilaterales entre México y la
Unión Europea nadie ha planteado la
cuestión de la violación de los derechos
humanos como para avanzar la cuestión
de la suspensión de los acuerdos
existentes.
10. ¿Hacia dónde mira Europa en estos
momentos, hacia la Alianza del Pacífico o
al MERCOSUR? ¿Por qué?
- En este momento, la UE está
mirando más al Mercosur (con las
particularidades mencionadas en la
respuesta 3) que a la Alianza del Pacífico.
Esto por razones de control estratégicos
de los escenarios globales (Atlántico y
Pacífico), de distribución de las esferas de
influencia entre las potencias (China,
Estados Unidos, Unión Europea) y de
cambio en las relaciones con algunos
países-amigos de la región.
Davide
Caocci
Consultor
en
Estrategias
de
Desarrollo,
Relaciones
Internacionales
y
Asuntos
Europeos

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11. ¿Qué piensa sobre el Acuerdo de
paz entre Colombia y las FARC más allá
de un bienestar social?
- La firma del Acuerdo de Paz entre
Colombia y las FARC en el pasado mes de
junio fue una importante etapa en el
proceso de normalización del país y de la
región. Ahora, el tema es cumplir con sus
previsiones y construir una nueva
sociedad colombiana. No es una tarea
simple para cumplir.
12. ¿Podría explicar brevemente
cuáles podrían ser las similitudes y
diferencias de la izquierda latinoamericana
y la europea?
- Lo lamento, pero para esta
pregunta necesitaría un entero curso: es
incorrecto y reductivo hablar de
“izquierda latinoamericana” y “izquierda
europea”; igualmente los conceptos
clásicos de “izquierda” y “derecha” hoy
en día no tienen más sentido. Las dos
regiones presentan equis experiencias
distintas que no se pueden comparar.
13. Debido a la situación respecto a la
presidente Dilma Rousseff (sobre el
impeachement) así como también la “crisis
humanitaria” en Venezuela como la
denominó Ban Ki-Moon; ¿pueden estos
acontecimientos afectar las relaciones con
Europa?
- Principio clásico del derecho
internacional para las relaciones entre
estados soberanos es el de no injerencia en
los asuntos internos, por lo menos hasta el
momento en que uno no viola otros
principios considerados con mayores
méritos. Por esta razón tengo que
reconocer que los hechos recientes en
Brasil y Venezuela no dieron lugar a un
cambio en las relaciones con la Unión
Europea.