Workshop session for the Ministry of Culture of Colombia, focused about how the policy and legal background is done for the musical sector. Presentation available in Spanish language.

1. Cultura y Desarrollo Local
1. Desarrollo y Cultura
2. Construcciones sociales y beneficios
3. Organizaciones culturales formales
4. Actividades culturales y ejemplos

2. Cultura
“Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social. Ella engloba,
además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos
fundamentales del ser humano, los sistemas de valores y las creencias. La
cultura da al hombre la capacidad de reflexión sobre sí mismo. Es ella la que
hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y
éticamente comprometidos. Por ella es como discernimos los valores y
realizamos nuestras opciones. Por ella es como el hombre se expresa, toma
conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en
cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevos significados
y crea obras que lo trascienden”.
Unesco. Declaración de México 1982.

3. 1. ¿Qué es el desarrollo a través de la
cultura?
- Industrias culturales y creativas
- Cuentas nacionales
- Encuesta Nacional de Cultura
- Inclusión ciudadana
- Desarrollo multidimensional
(funciones físicas, políticas y sociales, intelectuales y estéticas)

5. 2. Construcciones sociales y beneficios a
través de la cultura
 Uso adecuado del tiempo libre
 Generación de empleo
 Revaloración y adecuación del espacio público
 Conciencia ciudadana y de derechos sociales y colectivos
 Diversidades que atañen a la condición humana.
 Campañas de concientización
 Ingresos: turismo e inversión.
 Mitigación impactos ambientales, sociales, o económicos
 Mejoramiento del componente de seguridad

9. Relación Ciudadanía – Cultura - Gestión
Gestión
Ciudadanía
Cultura
PNC
Y
PNMC
Industria
Creativa y
Cultural
Justicia
Social
Cultura
Política

10. 3. Organizaciones culturales y la importancia
de la formalización
Fuente gráfico: Universidad Nacional de Colombia. Cartilla de emprendimiento cultural para la innovación y el desarrollo 2012.
Cooperativas Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998.
Pre-cooperativas Ley 79 de 1988, Dto. 1333 de 1989 y Ley 454 de 1988.
Cooperativas de Trabajo Asociado Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998, el Decreto 4588 de 2006, la
Ley 1233 de 2008, la Ley 1429 de 2010, el Decreto 2025 de 2011
Administraciones Públicas Cooperativas Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998, Dto. 1482 de 1989.
Fondos de Empleados Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998, Dto. 1481 de 1989 y Ley 1391
de 2010.
Asociaciones Mutualistas Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998, Dto. 1480 de 1989.
Instituciones Auxiliares de Economía
Solidaria
Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998.
Organismos de Grado Superior Ley 454 de 1998.
Empresas Comunitarias Ley 135 de 1961, Ley 160 de 1994, Ley 154 de 1998, Dto. 0561
de 1989, Dto. 2073 de 1973.
Asociaciones Código Civil.
Fundaciones Código Civil.
Corporaciones Código Civil.
Empresas Asociativas del Trabajo Ley 10 de 1991
Voluntariado Ley 720 de 2001
Acción Comunal Ley 743 de 2002

11. • Consulta de homonimia www.rue.com.co
• Consulta de la actividad económica para facturación
www.camara.ccn.org.co/documentos/5847_ciiu.pdf
• Consecutivo de facturación si tributariamente hay régimen común.
• Consulta de uso del suelo en las curadurías urbanas.
• Consulta de marca www.sic.gov.co
• Registro único tributario RUT si se crea empresa, estatutos de la futura
sociedad y registro mercantil.
• Certificados sanitarios y de salud según quien preste el servicio.
• Certificado o derechos de Sayco & Acinpro.
• Certificado de seguridad expedido por el departamento de bomberos.
• Permisos y licencias ambientales
• Afiliación al sistema de seguridad social
• Apertura de cuenta bancaria.
• Permisos de funcionamiento en educación no formal (Decreto 4904 de
2009).
A tener en cuenta…

12. Permisos y licencias para…
• Ejecución pública de música
• Almacenamiento digital de música
• Reprografía o fotocopiado comercial
• Comunicación pública de audiovisuales
• Ejecución de música en vivo y/o fonograbada
• Eventos publicitarios
• Grabación musical y sincronización de obras
• Reproducción de obras audiovisuales en multimedia
• Reproducción y comunicación pública de obras musicales en TV.
• Telefonía, internet, radio en AM, FM o internet, televisión.
• Espectáculos de teatro y danza

13. Excepciones al derecho de autor…
 Derecho de cita
 Ilustración para la enseñanza y representación de obras
en actividades de enseñanza
 Acontecimiento de actualidad en radio y TV
 Discursos
 Reproducción para uso privado sin fines de lucro.
 Artículos y obras pasado el vencimiento de los derechos
patrimoniales, las traducciones y publicaciones según el
Art. 58 de la Ley 23 de 1982.
 Bibliotecas
 Obras en sitios públicos
 Conferencias
 Leyes y decretos y demás similares.

14. 4. Actividades culturales que benefician a
la comunidad
Academias de solfeo, coros y de aprendizaje de
instrumentos.
Bandas municipales o ensambles de música local.
Fusión de actividades musicales mezclados con otras artes.
Conciertos de diferentes estilos a convenir con las
organizaciones y posibilidades de realizar giras.

15. Buskaid Ensemble
Video
Colegio
del Cuerpo

16. Sones de Picapedrero
Video

17. Marco normativo e institucional
1. Diferencias entre marco jurídico y marco político.
2. Marco normativo para el sector música.
3. Convocatorias nacionales y financiación
Les Luthiers

18. 1. Marco Jurídico y Marco Político
Carta 1991
Leyes
Decretos
Acuerdos y Ordenanzas
Planes Dllo.
Políticas
Publicas
Programas de Desarrollo
Proyectos, planes de negocio,
propuestas.
Pirámide de Hans Kelsen Pirámide de las políticas públicas
Interrelación
Unesco

19. 2. Marco normativo para sector cultura y
sector música
• Artículo 7: Protección de la diversidad étnica y cultural de la nación.
• Artículo 8: Obligación del Estado por proteger las riquezas culturales y
naturales de la Nación.
• Artículo 70: Obligación del Estado en el fomento, promoción, educación y
acceso a la cultura.
• Artículo 71: Incentivos para el fomentos de la ciencias y la tecnología y la
cultura para los ciudadanos.
• Artículo 72: Obligación del Estado en la Protección del Patrimonio Cultural.
• Artículo 95, numeral 8: deber de la ciudadanía en la protección de los
recursos culturales y naturales.
• Artículo 298 numeral 6 y Artículo 311: Obligación de departamentos y
municipios de promover y mejorar actividades relacionadas con el
desarrollo cultural.
• Artículo 355: Prohibición de decretar donaciones y auxilios a personas
naturales o jurídicas. Posibilidad sí de celebrar contratos con entidades sin
ánimo de lucro según los planes de desarrollo.
Constitución Política 1991

20. • Ley 397 de 1997
• Decreto 1589 de 1998 reglamenta el Sistema Nacional de Cultura
SNC.
• Ley 70 de 1993 de reconocimiento y protección de la diversidad
étnica y cultura y su derecho a la igualdad.
• Decreto 777 de 1992 modificado por el Decreto 1403 de 1992:
reglamenta la celebración de los contratos a que se refiere el inciso
segundo del artículo 355 de la Constitución Política.
• Ley 1185 de 2008 sobre el desarrollo del patrimonio material e
inmaterial y establece deducciones a empresas y personas que
inviertan en planes de salvamento de manifestaciones inmateriales.
• Decreto 4827 de 2008 de creación de la Dirección de Fomento
Regional y la Dirección de Poblaciones.
• Ley 1381 de 2010 sobre la protección de las lenguas nativas y los
derechos de sus grupos étnicos relacionados.
• Ley 1493 de 2011 y Decreto 1258 de 2012 sobre espectáculos
públicos con impacto en boletería e infraestructura y control en la
gestión de los derechos de autor. Ley 1014 de 2006 de fomento a la
cultura del emprendimiento.

21. 3. Convocatorias Nacionales

22. Otras convocatorias
• Fondo Emprender
www.fondoemprender.com
• Innpulsa
www.innpulsacolombia.com
• Colciencias
www.colciencias.gov.co
• Bancoldex
www.bancoldex.com
• Ventures
www.ventures.com.co

23. Financiación de la Cultura
Sistema General de Participaciones

24. Financiación de la Cultura
Estampilla Pro-Cultura
La Ley 666 de 2001 autoriza a las
Asambleas Departamentales, los
Concejos Distritales y los Concejos
Municipales la emisión de una
estampilla Pro-Cultura, cuyos
recursos serán administrados por
el respectivo ente territorial al que
le corresponda el fomento y el
estímulo de la cultura, con destino
a proyectos acordes con los planes
nacionales y locales de cultura.
IVA a la telefonía móvil
El servicio de telefonía móvil en
Colombia tiene un IVA del 20%, esto
quiere decir, 4 puntos porcentuales
adicionales a la tarifa general, que se
distribuyen de la siguiente manera:
- 3 puntos para el deporte
(Coldeportes)
- 1 punto para el distrito capital y los
departamentos (0,5 puntos para el
deporte y 0,5 puntos para la cultura).

25. Foto: Lola Akerstrom
Gracias…