El documento habla sobre la identificación de ganado a través de chips de radiofrecuencia para mejorar la inocuidad agroalimentaria en centros de beneficio. Propone el uso de chips en lugar de aretes para rastrear la historia completa de cada animal y mejorar el control en centros de beneficio a través de convenios interinstitucionales.

1. “identificación del ganado a través de chips de alta
frecuencia, el para el mejoramiento de la inocuidad
agroalimentaria en centros de beneficio y Convenios
interinstitucionales para la creación de puestos de control ”
Curso Nuevas Tecnologías
Trabajo Final
Integrantes:
*Jessica Denice Panduro
*Elsa Moran Díaz
* Ricardo Álamo Toledo
* Noé Puelles Human

2. CONTENIDO
Resultados y análisis de la información
obtenida
Conclusiones y recomendaciones
Planteamiento del problema, objetivos y
preguntas de la investigación
Metodología del estudio
Propuestas de solución
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO IV
CONCLUSIONES

3. El Servicio Nacional de Sanidad
Agraria – SENASA, institución adscrita
al MIDAGRI
Estatus
poblacional
de Ganado
Mayor en el
Perú
Acciones de
identificación
por DDEE
Codificación
con chips con
radio
frecuencia
Trazabilidad del
ganado -
mejoramiento
de la Inocuidad
Agroalimentaria
por Regiones
Alcance

4. Mapa de Experiencia del Servicio Nacional de Sanidad Agraria -
SENASA
Experiencia
Positiva
Experiencia
Negativa
Identificación
de animales de
abasto
Control y
vigilancia
Zoosanitario
Seguimiento y
ubicación
Control
masivo
Centros
Cuarentenarios
Centros de
engorde
Bienestar
animal
Certificación
en centros de
beneficio
Producto final
Unocio
Codificación
del producto
para venta
Arietado oficial
con código
único e
irrepetible
Control y
registro de
vacunas y
enfermedades
Trazabilidad del
animal hasta
destino final
Ferias
agropecuarias
Animales no
identificados
Registro y
control de los
animales
Según los
lineamientos de
OMSA
Beneficio bajo
las normas de
Inocuidad
Agroalimentaria
Identificación
de procedencia
del corte de
ganado
Registro y
control de los
animales a
beneficiar

5. Árbol de Problemas - Análisis
INCREMENTO DE ANIMALES SIN UN ADECUADO REGISTRO – CONTROL ZOOSANITARIO
INCREMENTO DE CONTRABANDO DE ANIMALES POR LAS ZONAS DE FRONTERA
DEFICIENTE CONTROL DE TRANSITO DE ANIMALES.
INEFECIENTE CONTROL SOBRE EL PRODUCTO FINAL EN LOS CENTROS DE BENEFICIO
USO DE INSUMOS Y
EQUIPOS
OBSOLETOS
Marcado e
identificación
de animales
Precintado de
animales
Aretado de
animales
CONTROL EN LOS
CENTROS
CUARENTENARIOS Y
DE BENEFICIO
Centros de beneficios
administrados por Gob.
locales y regionales
Inoperatividad en los
PCC
Falta de Control en los
centros cuarentenarios
CONTROL Y
REGISTRO
ZOOSANITARIO
Registro y
control
Zoosanitario
Uso de
insumos
vulnerables
Control en
zonas de
frontera
• Deficiencia en el control de animales en
las DDEE
• Crecimiento de la Crianza de traspatio
• Beneficio en lugares no autorizados
• Uso de formatos manuales de pases de
transito.
• Falsificación de los pases de transito.
• Falsificación del formato de control de
vacunas
• Contrabando de animales por las zonas
de frontera.
• Crecimiento de festivales taurinos no
autorizados por el SENASA
• Falta de personal en los Puestos de
Control Cuarentenarios - PCC
• La negativa de los propietarios en
el registro del animal.
• Uso de productos contaminantes
en la curtiembre del animal
• Vulneración de cuarentena
animal.
• El material de los precintos
permite una vulnerabilidad de
los códigos de identificación de
los animales.
• Beneficios en lugares no
autorizados.
• Medio de control manual que
no permite identificar
plenamente la procedencia del
animal.
• El 90% de centros de beneficios son
administrados por los gobiernos locales y
regionales
• Falta de presupuesto para la implementación
de centros de beneficio.
• Costo por beneficio a cargo de empresas
privadas.
• La falta de implementación en los
PCC, permiten que solo exista un
horario en las 24 horas.
• Ubicación de los PCC permiten la
vulnerabilidad por parte de los
usuarios.
• Falta de convenios inter
institucionales
• Problemática interna en los centros de
beneficios y cuarentenarios permiten el
beneficio de animales no identificados.

6. Percepción del Servicio por parte de los
Ciudadanos
Mala Imagen
Institucional
Afectación al
consumidor final
Crecimiento y
descontrol del
registro de animal
Desconfianza en el Servicio
Percepción de
Burocracia
Falta de control
Funcionarios
incompetentes
Baja calidad del
servicio
Generación de
costos adicionales
al usuario
Inadecuado control por
parte del SENASA
No
sinceramiento
del censo
animal
Beneficio
clandestino
Descontrol de
enfermedades
Zoosanitarias
Consumo final
sin un registro
adecuado
Bajo nivel de
control de calidad
del producto
•Inadecuada identificación
del animal
Descontrol en la crianza de
traspatio
Descontrol y manejo de
enfermedades animales

7. Política Public a
SENASA fue creado por el Artículo 17.° del
Decreto Ley N.° 25902, el 27 de noviembre
de 1992. Como organismo público
descentralizado del Ministerio de Agricultura y
Riego, cuenta con personería jurídica de
derecho público interno, autonomía técnica,
administrativa, económica y financiera,
constituyendo, además, un pliego
presupuestal.
Plan de Incentivos para la
implementación de mataderos
municipales 2019-2023
Con la finalidad de implementar el Decreto Legislativo 1387, que fortalece
las competencias, funciones de supervisión, fiscalización y sanción y
rectoría del Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, del Ministerio
de Agricultura y Riego – MINAGRI, el SENASA y la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) vienen
articulando la implementación y mejoras de la inocuidad de los alimentos
primarios – ganado cárnico.
ENUNCIADO DEL PROBLEMA PÚBLICO
Identificación del ganado para el mejoramiento de la inocuidad
agroalimentaria y el consumo final.
Mejoramiento de los centros de beneficio
Articulación y convenios en los puestos de control compartido

8. Gestión
Normatividad
Tiempo
Costo
Estimado según la zona
poblacional de ganado
Falta de Conocimiento de
procedimientos y normas de
Inocuidad Agroalimentaria.
Gasto complementario
a la Entidad ante algún
brote o plaga animal.
Mejorar el control en los
PCC – Zonas cuarentenarias,
centros de beneficio a través
de convenios inter
institucionales
Tecnologías
Descarte de los aretados y
uso masivo de chips con
radio frecuencia
Servicio
Control deficiente en el
beneficio del animal
Planteamiento del Problema

9. Planteamiento del Problema
Población no sincerada
e identificada en todas
las regiones ganaderas
del Perú
Falta de personal en
turnos horarios genera
una deficiente control de
animales en las DDEE.
Crecimiento de la
Crianza de traspatio
Beneficio de animales en
lugares no autorizados
Contrabando de
animales por las zonas
de frontera.
Falta de articulación y
comunicación de las
diferentes entidades en
los Puestos de control
autorizados.
Medio de control manual
que no permite
identificar plenamente la
procedencia del animal.

10. FORTALEZAS
-1. Apoyo a los gobiernos
locales y regionales con
talleres de campo y equipos
e insumos que permiten un
inocuo beneficio animal.
-2. Idnetificación (historial del
animal ) a través del chips
con radio frecuencia.
OPORTUNIDADES
-1. Adecuado control del animal
(hoja de vida).
-2.Aplicación adecuada de la
norma de Inocuidad
Agroalimentaria
-3. Mejor control del producto
final.
-4. Mejora, control y manejo de
enfermedades animales por su
procedencia.
DEBILIDADES
-1. Mal manejo gestión de los
gobiernos locales y
regionales
-2. Uso inadecuado de
formatos y equipos de
identificación de animal
-3. Crianza y beneficio
clandestino de animales
(traspatio).
-4. Falta de compromiso de
AMENAZAS
-1. Crecimiento de centros de
engorde clandestino.
-2. Crecimiento del beneficio
clandestino.
-3. Control inadecuado de la
procedencia del animal en los
centros de beneficio.
FODA

11. Preguntas
General
¿En qué medida influye
la Operatividad de la
Gestión Administrativa
en la calidad del servicio
de la Unidad de
Circulación y Seguridad
Vial de la Dirección
Regional de
Transportes y
Comunicaciones Piura
en el año 2020?
¿En qué medida la planificación influye en la calidad del servicio en la
Unidad de Circulación y Seguridad Vial de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones Piura en el año 2020?
¿En qué medida la organización influye en la calidad del servicio en
la Unidad de Circulación y Seguridad Vial de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones Piura en el año 2020?
¿En qué medida la dirección influye en la calidad del servicio en la
Unidad de Circulación y Seguridad vial de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones Piura en el año 2020?
¿En qué medida el control influye en la calidad del servicio en la
Unidad de Circulación y Seguridad Vial de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones Piura en el año 2020?

12. Objetivos
Objetivo General
Identificar plenamente la
procedencia del animal,
control adecuado de
vacunas y enfermedades,
sinceramiento de animales
beneficiados en lugares
autorizados y adecuada
codificación del producto
cárnico final.
Insertar un chips con radio frecuencia que
permite identificar plenamente al animal.
Determinar el cumplimiento y
reordenamiento de los centros de beneficios
y cuarentenarios.
Evitar el contrabando de animales por la
zonas de frontera.
Evitar la crianza indiscriminada de animales de
traspatio – beneficio clandestino.

13. Propuesta de Solución
Instalación de chips con radio frecuencia
Los dispositivos diminutos que se instalan en los bovinos le permitirán localizarlos donde sea y rastrear todas sus
actividades mediante internet. Contribuye a la eficiencia en los hatos ganaderos y a contrarrestar el abigeato. Es un
rastreo del ganado utilizando chips con antenas de radiofrecuencias que funcionan en a través de Internet o mediante
un teléfono móvil en un perímetro delimitado. Permite saber qué cantidad de pasto come el animal e indica el
momento necesario para realizar la rotación de potrero y si el animal está comiendo, o durmiendo. Siendo el mas
resaltante el control de vacunas y procedencia del lugar del ganado.
Actividades
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Recurso
s
Costos
Soles
Censo masivo en zonas
ganaderas x P 0
Informe de los PCC x x P 0
Analizar Viabilidad entre
Situación Actual vs
Requerimiento a aplicar
X P 0
Adquisición de chips de radio
frecuencia
x E 10,00
Configuración e
Implementación Herramienta x P 0
Capacitación, Marcha Blanca
x P 0
Estrategia difusión a los
Propietarios del ganado
x x X P 0
Propio (E) Externo

14. Propuesta de Solución
Implementación y tallares formativos en los centros de beneficio administrados por los gobiernos locales y regionales
El SENASA a través de su Unidad Ejecutora PRODESA, busca que Los actores de la cadena agroalimentaria
accedan a suficientes y adecuados servicios para mejorar la inocuidad de los alimentos agropecuarios.
Habilitando implementando sus centros de beneficios.
Recursos : (P) = Propio (E) Externo
Actividades
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Recursos Costos
Soles
Optimizar Proceso de Citas con
variables de alcance de servicio
(Capacidad, tiempo Atención,
etc.)
X P 0
Analizar los servicios más
utilizados
X P 0
Evaluar los tiempos promedios
de servicio
X P 0
Desarrollar un plan de
capacidades con las variables
previas
X X E 70,000
Estrategia de difusión para los
Administrados que lleven
información y requerimientos
para cumplir con el proceso en
los tiempos establecidos
X X X X X X P 0
Cumplimiento Normas
establecidas por la autoridad
competente
x x P 0
Seguimiento a la
implementación de centros de
beneficio
X X X P 0

15. Propuesta de Solución
Articulación y convenios en los puestos de control compartido SUNAT – SUTRAN – PNP – SENASA
Para la instalación de puestos de control, la Entidad debe contar con un espacio físico que le permita un adecuado saneamiento de la
zona de control, es decir los permisos necesarios otorgados por las autoridades competentes ( PROVIAS ) así como contar con los
servicios básicos para un adecuado funcionamiento, ante el problema, se recomienda firmar convenios con las entidades autorizadas y
de forma conjunta efectuar un control adecuado en las zonas establecidas.
Recursos : (P) = Propio (E) Externo
Actividades
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Recursos Costos
Soles
Gestionar la Implementación del
convenio inter institucional X x P 0
Habilitación y mejorar la
Infraestructura de los puestos de
control
x x P 0
Proceso de selección para personal en
tres turnos
x P 0
Elaborar Mantenimiento /Comprar de
mobiliarios X x E 20,000

16. Conclusiones
A la fecha el uso del aretado en el animal, no permite identificar concienzudamente la cantidad de ganado a nivel
nacional, asimismo, la falta de gestión de los gobiernos locales y regionales limitan el avance y desarrollo d ela
Inocuidad agroalimentaria.
La falta de articulación entre las entidades del sector transporte, fiscalización, seguridad y agropecuaria, hacen que se
genere un gasto en la construcción de puesto de control en distinta zonas del país y por estrategia unas dependen de
otras.
La falta de instrumentos de gestión y vacíos en la norma que regula la inocuidad agroalimentaria, ha
generado que tanto las entidades públicas como empresas privadas opten por la informalidad y el
descompromiso de los ganaderos y criadores de ganado en traspatio.
La falta de compromiso de cierto grupo de servidores civiles (régimen laboral) ha generado un abismo para alcanzar
los objetivos institucionales de la Entidad; asimismo, el protagonismo de cierto sector delimita la articulación de
entidades relacionadas con objetivos institucionales similares.
Con respecto a la Identificación del ganado a través de chips de lata frecuencia, el para el mejoramiento de la
inocuidad agroalimentaria en centros de beneficio y convenios interinstitucionales para la creación de puestos de
control
Planificación
Organización
Dirección
Control

17. Recomendaciones
Establecer un Plan de Trabajo Integral, a través de un equipo Multidisciplinario para costear la propuesta y
proponer a la Alta Dirección su viabilizción de las propuestas de mejoras.
Actualizar y monitorear la calidad de servicio integral (Infraestructura, Recursos Humanos, activos
logísticos, actualización de instrumentos de gestión) a través de encuestas internas, externas, blog y
otros mecanismos de evidencias del servicio.
Identificar Actores Lideres de cambio para la Trasformación de Gestión del Servicio así como la
Transformación Digital, quien deberá contar con habilidades blandas y representativas ante los
trabajadores.
Sensibilizar los instrumentos de gestion Planmianeto, Gestion, asi como l cumplimiento de los mismos.

18. Recomendaciones
Tarea 1
Creación de
reglamento
normativo para el
uso obligatorio del
chips con radio
frecuencia
Mecanismo
Seguimiento y
Lecciones Aprendidas
Tarea 7
Tarea 5
Aplicación de la
norma en los
centros de beneficio
públicos con mayor
cantidad de
beneficio animal
Tarea 2
Implementación y
adecuación de los
centros de beneficio
animal
Tarea 4
Puesta en Marcha
los puestos de
control multiples
Tarea 6
Sensibilizar,
Acompañar y
Capacitar al
perosnal tecnico
operativo
Firma de convenios
interinstitucionales
Tarea 3

19. Valor Publico
El presente trabajo propone obtener un adecuado control del
ganado a nivel nacional a través de un chips con radio frecuencia
que permitirá identificar plenamente al animal, desde su
nacimiento, vacunas, enfermedades, lugar de cuarentena, centro
de engorde. Lugar de beneficio y distribución en la cadena
alimenticia, buscando la TRAZABILIDAD y la satisfacción de un
producto que cumpla las normas de inocuidad agroalimentaria.
Con todo ello aportar a la sanidad agraria y al beneficiario final de
la mano con el crecimiento y mejora de las instalaciones “centro de
beneficio de todo nivel”