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CAPÍTULO VIII
De la Sanidad Agropecuaria
Artículo 91.- En materia de sanidad vegetal, ……la política se orientará a reducir los riesgos para la
producción agropecuaria….., fortalecer la productividad agropecuaria y facilitar la comercialización
nacional e internacional de los productos.
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enfermedades al país, en particular las de interés cuarentenario; y a acreditar en el ámbito nacional
e internacional la condición sanitaria de la producción agropecuaria nacional.
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CAPÍTULO XVII
De la Seguridad y Soberanía Alimentaria
Los Artículos 179, 180, 182 y 183 de la Ley Federal de Desarrollo Rural Sustentable, se indica que son
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sorgo; y café; se impulsará en las zonas productoras líneas de acción como “la identificación de los
factores de riesgo asociados con los alimentos, para la elaboración de diagnósticos que permitan
establecer acciones en campo o comerciales para asegurar el abasto”.
LEY DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE
Es un sistema de gestión de plagas (políticas,
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Informes a la
DGSV
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OASV OASV
Vigilancia
Diagnóstico
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Secundario
Manejo
de Datos
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IntegraciónTablas, Mapas, Gráficas Operaciones
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Productores,
Delegación estatales,
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Diseminación
Fuentes
de DatosColección
Banco Datos
Primario
OASV
Mapas
Entrada de
Datos
COLPOS-
LANREF
DGSV
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Coordinación Estatal VEF
Medidas
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Integración:
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emergencia
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investigación
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Organizaciones
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FUENTES DE RECURSO
ECONOMICO PARA EL
MANEJO DE LA PLAGA
1. Realizar acciones de vigilancia activa y pasiva para la detección
oportuna y seguimiento epidemiológico de riesgos fitosanitarios para
prevenir, la introducción, dispersión o establecimiento.
2. Realizar acciones de delimitación y en su caso, coadyuvar en la
implementación de acciones preventivas para mitigar el riesgo de
introducción, dispersión y establecimiento de riesgos fitosanitarios
detectados mediante acciones de vigilancia activa y pasiva.
3. Integrar registros de la ausencia, ocurrencia y distribución de riesgos
fitosanitarios bajo vigilancia activa y pasiva como base de la
referencia epidemiológica fitosanitaria regional.
4. Integrar, analizar y formular los reportes de riesgos fitosanitarios
bajo vigilancia activa y pasiva, con la finalidad de informar la condición
fitosanitaria para la toma de decisiones de alto impacto fitosanitario.
Objetivos del PVEF en
Café 2015
Mancha de hiero
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(Pratylenchus coffeae)
Roya del Café
(Hemileia vastatrix)
Ojo de gallo
(Mycena citricolor)
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(Olygonychus coffeae
Brasil, Colombia
Antracnosis
(Collecotrichum
kahawae)
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Cochinilla del café
(Planococcus lilacinus)
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África, Asia, Australia
Nematodo agallador
(Meloidogyne exigua)
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Phoma
(Phoma
costarricensis)
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(Leucoptera coffeella)
Cadena Productiva
Cafeto-Amenazas
???
???
PLAGAS DE CENTROAMÉRICA, SUDAMÉRICA Y DEL CARIBE
PLAGAS CON ALTO
RIESGO DE
INTRODUCCIÓN A LA
PLAGAS CON RIESGO
MEDIO DE
INTRODUCCIÓN
Grupo.
Epidemio
lógico
No.
Insectos 19
Ácaros 1
Moluscos 2
Hongos 3
Bacterias 2
Malezas 1
Virus 1
Nemátodos 1
TOTAL 30
Cambio climático
Agricultura
climáticamente
inteligente
El café es uno
de los cultivos
más sensibles
al cambio
climático
Estrategia de
adaptración:
1. Observatorios
agrotecnológi
cos.
2. Atlas de
gestión de
riesgos.
Perspectivas 2015
1. Coordinación interinstitucional.
2. Énfasis en prevención.
3. Fortalecimientos de estrategias técnicas.
4. Fortalecimiento de la capacitación y divulgación.
5. Investigación.
1. Coordinación
Interinstitucional
Institución Acciones
Cafeticultor • Realizar el manejo agronómico de sus cafetales.
Subsecretaría de Agricultura •Coordinación de Políticas Publicas para el sector café.
Comisiones de Agricultura
de Cámara de Senadores y
de Diputados
• Gestión de representatividad ciudadana
SENASICA • Operación de la Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria
INIFAP e Instituciones
Publicas de Investigación
•Investigación
AMECAFE- Sistema
Producto Café Nacional
•Coordinación de la participación activa de los diversos actores productivos, comercializadores e
industriales entorno a la cadena del sistema producto café para la aplicación de medidas preventivas.
• Facilitador en las labores de divulgación e implementación de acciones de manejo que involucren a los
productores de café.
COFUPRO y Fundaciones
Produce
• Transferencia de tecnología
Subsecretaria de Desarrollo
Rural- INCA Rural
• Desarrollo de capacidades productivas del sector cafetalero.
Comunicación social • Estrategias de comunicación y atención a medios de comunicación masivos.
Gobierno de los Estados
• Priorización de recursos estratégicos, que administra la Subsecretaria de Alimentación y Competitividad.
• Priorizar recursos de coejercicio.
Plataforma con
información estadística
que facilitará la toma de
decisiones en el manejo
del cultivo e
implementación de
medidas preventivas de
riesgos fitosanitarios del
café.
INDICADORES
 Tipo de productor
 Número de predios
 Superficie cafetalera
 Variedades café
 Manejo agronómico
 Inducadores
productivos
 Datos climáticos
2. Plataforma integral de
riesgos fitosanitarios del café
3. Alertas para medidas
preventivas
La detección de un foco “rojo” es
un primer indicio del posible
estatus fitosanitario de la zona
correspondiente; sin embargo es
importante su corroboración por
la influencia de diferentes
factores que causan variabilidad
en la expresión de los síntomas
(variedad, manejo agronómico,
microclima, altitud, etc.).
El canal endémico con base a las evaluaciones realizadas en campo indican una
situación de .
4. Delimitación de focos
Vigilancia epidemiológica
fitosanitaria de territorio mediante cuadrantes
1. Vigilancia epidemiológica
fitosanitaria en sitios de riesgo
de enmarcado en cuadrantes.
2. Incrementar el potencial de
detección de las plagas
mediante la preparación de los
técnicos para un mayor
número de plagas en vigilancia.
3. Eficiencia en una mejor
coordinación de atención de
eventos epidemiológicos
(transitoriedad), focos y/o
brotes de plagas cuarentenarias
para procesos de delimitación
y aplicación de medidas
preventivas.
4. Eficiencia operativa técnica y
administrativa (mayor
eficiencia en gastos de
combustibles, regionalización
de técnicos, etc.).
País
No.
Productores
Área en café
(ha)
No. Técnicos
Actualmente
No. Técnicos
mín. requeridos
México 499,305.00 693,741.00 180 1156
Honduras 112,000.00 280,000.00 100 467
Guatemala 90,000.00 276,000.00 400 460
El Salvador 20,000.00 152,187.00 35 254
Nicaragua 44,267.00 123,000.00 150 205
Rep. Dominicana 50,359.00 101,128.00 168 168
Costa Rica 52,787.00 93,774.00 70 156
Panamá 7,700.00 20,076.00 33
TOTAL 876,418.00 1,739,906.00 1,103 2,899
5. Fortalecimiento de la base técnica por región productora.
 Homologar los criterios técnicos en la región.
 Capacitar las redes técnicas y aprobar su competencia.
Fuente: OIRSA, 2014.
Gouveia et al., 2005. Australasian Plant Disease Notes . 2009 4:229-230
Programas de mejoramiento, genético.
PREVENTIVOS
• Clorotalonil
• Hidróxido cúprico
• Oleato cúprico
• Oxicloruro de cobre
• Oxido cuproso
• Sulfato de cobre
CURATIVOS
• Epoxiconazol
• Ciproconazol
• Triadimenol
• Azoxistrobin
Manejo Agronómico
Suelo (pH, CE), fertilización, sombra,
poda, control de malezas, cultivar, etc.
6. Fortalecimiento de
capacitación y divulgación
7. Fortalecimiento de la VEF con base en la
Investigación.
1. Estudio de identificación de razas
de roya por región epidemiológica.
2. Evaluación de productos químicos
para acciones preventivas y en su caso
manejo en enfoque regional.
3. Modelos de estimación de
potencial productivo y evaluación de
daño.
4. Atlas de riesgos.
Razas fisiológicas
Razas fisiológicas
Razas fisiológicas
Gouveia et al., 2005. Australasian Plant Disease Notes . 2009 4:229-230
1. Sostenibilidad de un modelo de gestión, comunicación y actuación con criterios
de regionalidad ante la detección de un riesgo fitosanitario que con base en la
vigilancia epidemiológica se evalué y se determine la posibilidad de su
introducción, dispersión o establecimiento en un área geográfica dada,
asumiendo roles y cargos clave en una fase de emergencia para su mitigación,
confinamiento, control o en su caso erradicación.
2. Detonar con todos los actores federales, estatales, municipales y dependencia
relacionadas mecanismos de “accionabilidad” de los riesgos fitosanitarios
detectados para efectuar su comunicación, coordinación y seguimiento hasta la
eliminación o mitigación del riesgo conforme a los procesos de intervención
fitosanitaria que fomenten acciones proactivas para enfrentar de manera
coordinada una emergencia fitosanitaria en un área geográfica dada.
Conclusiones
3. Consolidar una estructura técnico-científica regional de inteligencia y
emergencia para una rápida y eficiente respuesta ante la detección de un riesgo
fitosanitario que con base en la vigilancia epidemiológica se apliquen
procedimientos de respuesta que aseguren el funcionamiento de las tres barreras
fitosanitarias (prevención, control y erradicación, de ser el caso).
4. Gestionar, Integrar y operar a nivel regional un fondo multianual para la
atención de riesgos fitosanitarios con la finalidad de controlar, mitigar o en su caso
erradicar el riesgo fitosanitario detectado en un área geográfica de interés agrícola.
Conclusiones
Ing. Rigoberto González Gómez
Coordinador Nacional del Programa de Vigilancia
Epidemiológica Fitosanitaria
dgsv.iica027@senasica.gob.mx
Tel. 55 90 30 00 Ext. 51427

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  • 1. Colegio de Postgraduados, 24 de Noviembre de 2014 Perspectivas 2015 del Programa de Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria del café en México Dirección General de Sanidad Vegetal
  • 2. CAPÍTULO VIII De la Sanidad Agropecuaria Artículo 91.- En materia de sanidad vegetal, ……la política se orientará a reducir los riesgos para la producción agropecuaria….., fortalecer la productividad agropecuaria y facilitar la comercialización nacional e internacional de los productos. Para tal efecto, las acciones y programas se dirigirán ……..a evitar la entrada de plagas y enfermedades al país, en particular las de interés cuarentenario; y a acreditar en el ámbito nacional e internacional la condición sanitaria de la producción agropecuaria nacional. Las acciones y programas que llevarán a cabo las dependencias y entidades competentes se ajustarán a lo previsto por las leyes federales y las convenciones internacionales en la materia. CAPÍTULO XVII De la Seguridad y Soberanía Alimentaria Los Artículos 179, 180, 182 y 183 de la Ley Federal de Desarrollo Rural Sustentable, se indica que son estratégicos y que por seguridad y soberanía alimentaria el maíz; caña de azúcar; frijol; trigo; arroz; sorgo; y café; se impulsará en las zonas productoras líneas de acción como “la identificación de los factores de riesgo asociados con los alimentos, para la elaboración de diagnósticos que permitan establecer acciones en campo o comerciales para asegurar el abasto”. LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
  • 3. Es un sistema de gestión de plagas (políticas, directrices y acciones) para prevenir la ocurrencia potencial de epidemias inducidas por una plaga reglamentada mediante la evaluación de variables asociadas al sistema epidemiológico en una región geográfica.
  • 4. Evaluación Regional Registro Análisis Alerta Delimitación y acciones de prevención CESV DGSV CNRF y LANREF Lineamientos (Técnico y Operativo) Programa de Trabajo Base de datos Administrativa DGSV Plataforma WWW.royacafe.lanref.org.mx Base de datos técnica y operativa Presupuesto SAGARPA Modelo de la VEF del Café en México 2014 2015
  • 5. AlertasInformes Herramientas Analíticas Herramientas de Modelar Informes a la DGSV OASV OASV OASV Vigilancia Diagnóstico epidemiológico Delimitación/Manejo Banco Datos Secundario Manejo de Datos Modelos IntegraciónTablas, Mapas, Gráficas Operaciones Investigación Productos: SA, SPCafe, Productores, Delegación estatales, etc. Comunicación del riesgo Diseminación Fuentes de DatosColección Banco Datos Primario OASV Mapas Entrada de Datos COLPOS- LANREF DGSV OASV Coordinación Estatal VEF Medidas preventivas COLPOS- LANREF
  • 6. Integración: Vigilancia Epidemiología-comunicación del riesgo- manejo oportuno del riesgo-evaluación del riesgo Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria Del Café en México Prevención Muestreo Determinación del estatus de plaga Gestión del Riesgo Delimitación de incursión, focos o brote DeVaRe Valoración Rápida Respuesta Rápida Detección Oportuna “Protocolo de gestión y respuesta ante la detección de un riesgo fitosanitario” Ejes articuladores
  • 7. Fuentes de recursos Recursos economicos Asociaciones de producores Gobierno federal Gobierno estatal Vigilancia Capcitacion y divulgación Plan de emergencia Necesidades investigación Centros de investigación DGSV Organizaciones de productores FUENTES DE RECURSO ECONOMICO PARA EL MANEJO DE LA PLAGA
  • 8. 1. Realizar acciones de vigilancia activa y pasiva para la detección oportuna y seguimiento epidemiológico de riesgos fitosanitarios para prevenir, la introducción, dispersión o establecimiento. 2. Realizar acciones de delimitación y en su caso, coadyuvar en la implementación de acciones preventivas para mitigar el riesgo de introducción, dispersión y establecimiento de riesgos fitosanitarios detectados mediante acciones de vigilancia activa y pasiva. 3. Integrar registros de la ausencia, ocurrencia y distribución de riesgos fitosanitarios bajo vigilancia activa y pasiva como base de la referencia epidemiológica fitosanitaria regional. 4. Integrar, analizar y formular los reportes de riesgos fitosanitarios bajo vigilancia activa y pasiva, con la finalidad de informar la condición fitosanitaria para la toma de decisiones de alto impacto fitosanitario. Objetivos del PVEF en Café 2015
  • 9. Mancha de hiero (Cercospora coffeicola) Nematodo Lesionador (Pratylenchus coffeae) Roya del Café (Hemileia vastatrix) Ojo de gallo (Mycena citricolor) Ácaro Rojo del Café (Olygonychus coffeae Brasil, Colombia Antracnosis (Collecotrichum kahawae) África, Brasil, Cuba Cochinilla del café (Planococcus lilacinus) Guatemala, Centroamérica, África, Asia, Australia Nematodo agallador (Meloidogyne exigua) Centroamérica y Caribe Phoma (Phoma costarricensis) Minador del café (Leucoptera coffeella) Cadena Productiva Cafeto-Amenazas ??? ???
  • 10. PLAGAS DE CENTROAMÉRICA, SUDAMÉRICA Y DEL CARIBE PLAGAS CON ALTO RIESGO DE INTRODUCCIÓN A LA PLAGAS CON RIESGO MEDIO DE INTRODUCCIÓN Grupo. Epidemio lógico No. Insectos 19 Ácaros 1 Moluscos 2 Hongos 3 Bacterias 2 Malezas 1 Virus 1 Nemátodos 1 TOTAL 30
  • 11. Cambio climático Agricultura climáticamente inteligente El café es uno de los cultivos más sensibles al cambio climático Estrategia de adaptración: 1. Observatorios agrotecnológi cos. 2. Atlas de gestión de riesgos.
  • 12. Perspectivas 2015 1. Coordinación interinstitucional. 2. Énfasis en prevención. 3. Fortalecimientos de estrategias técnicas. 4. Fortalecimiento de la capacitación y divulgación. 5. Investigación.
  • 13. 1. Coordinación Interinstitucional Institución Acciones Cafeticultor • Realizar el manejo agronómico de sus cafetales. Subsecretaría de Agricultura •Coordinación de Políticas Publicas para el sector café. Comisiones de Agricultura de Cámara de Senadores y de Diputados • Gestión de representatividad ciudadana SENASICA • Operación de la Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria INIFAP e Instituciones Publicas de Investigación •Investigación AMECAFE- Sistema Producto Café Nacional •Coordinación de la participación activa de los diversos actores productivos, comercializadores e industriales entorno a la cadena del sistema producto café para la aplicación de medidas preventivas. • Facilitador en las labores de divulgación e implementación de acciones de manejo que involucren a los productores de café. COFUPRO y Fundaciones Produce • Transferencia de tecnología Subsecretaria de Desarrollo Rural- INCA Rural • Desarrollo de capacidades productivas del sector cafetalero. Comunicación social • Estrategias de comunicación y atención a medios de comunicación masivos. Gobierno de los Estados • Priorización de recursos estratégicos, que administra la Subsecretaria de Alimentación y Competitividad. • Priorizar recursos de coejercicio.
  • 14. Plataforma con información estadística que facilitará la toma de decisiones en el manejo del cultivo e implementación de medidas preventivas de riesgos fitosanitarios del café. INDICADORES  Tipo de productor  Número de predios  Superficie cafetalera  Variedades café  Manejo agronómico  Inducadores productivos  Datos climáticos 2. Plataforma integral de riesgos fitosanitarios del café
  • 15. 3. Alertas para medidas preventivas La detección de un foco “rojo” es un primer indicio del posible estatus fitosanitario de la zona correspondiente; sin embargo es importante su corroboración por la influencia de diferentes factores que causan variabilidad en la expresión de los síntomas (variedad, manejo agronómico, microclima, altitud, etc.). El canal endémico con base a las evaluaciones realizadas en campo indican una situación de .
  • 16. 4. Delimitación de focos Vigilancia epidemiológica fitosanitaria de territorio mediante cuadrantes 1. Vigilancia epidemiológica fitosanitaria en sitios de riesgo de enmarcado en cuadrantes. 2. Incrementar el potencial de detección de las plagas mediante la preparación de los técnicos para un mayor número de plagas en vigilancia. 3. Eficiencia en una mejor coordinación de atención de eventos epidemiológicos (transitoriedad), focos y/o brotes de plagas cuarentenarias para procesos de delimitación y aplicación de medidas preventivas. 4. Eficiencia operativa técnica y administrativa (mayor eficiencia en gastos de combustibles, regionalización de técnicos, etc.).
  • 17. País No. Productores Área en café (ha) No. Técnicos Actualmente No. Técnicos mín. requeridos México 499,305.00 693,741.00 180 1156 Honduras 112,000.00 280,000.00 100 467 Guatemala 90,000.00 276,000.00 400 460 El Salvador 20,000.00 152,187.00 35 254 Nicaragua 44,267.00 123,000.00 150 205 Rep. Dominicana 50,359.00 101,128.00 168 168 Costa Rica 52,787.00 93,774.00 70 156 Panamá 7,700.00 20,076.00 33 TOTAL 876,418.00 1,739,906.00 1,103 2,899 5. Fortalecimiento de la base técnica por región productora.  Homologar los criterios técnicos en la región.  Capacitar las redes técnicas y aprobar su competencia. Fuente: OIRSA, 2014.
  • 18. Gouveia et al., 2005. Australasian Plant Disease Notes . 2009 4:229-230 Programas de mejoramiento, genético. PREVENTIVOS • Clorotalonil • Hidróxido cúprico • Oleato cúprico • Oxicloruro de cobre • Oxido cuproso • Sulfato de cobre CURATIVOS • Epoxiconazol • Ciproconazol • Triadimenol • Azoxistrobin Manejo Agronómico Suelo (pH, CE), fertilización, sombra, poda, control de malezas, cultivar, etc. 6. Fortalecimiento de capacitación y divulgación
  • 19. 7. Fortalecimiento de la VEF con base en la Investigación. 1. Estudio de identificación de razas de roya por región epidemiológica. 2. Evaluación de productos químicos para acciones preventivas y en su caso manejo en enfoque regional. 3. Modelos de estimación de potencial productivo y evaluación de daño. 4. Atlas de riesgos. Razas fisiológicas Razas fisiológicas Razas fisiológicas Gouveia et al., 2005. Australasian Plant Disease Notes . 2009 4:229-230
  • 20. 1. Sostenibilidad de un modelo de gestión, comunicación y actuación con criterios de regionalidad ante la detección de un riesgo fitosanitario que con base en la vigilancia epidemiológica se evalué y se determine la posibilidad de su introducción, dispersión o establecimiento en un área geográfica dada, asumiendo roles y cargos clave en una fase de emergencia para su mitigación, confinamiento, control o en su caso erradicación. 2. Detonar con todos los actores federales, estatales, municipales y dependencia relacionadas mecanismos de “accionabilidad” de los riesgos fitosanitarios detectados para efectuar su comunicación, coordinación y seguimiento hasta la eliminación o mitigación del riesgo conforme a los procesos de intervención fitosanitaria que fomenten acciones proactivas para enfrentar de manera coordinada una emergencia fitosanitaria en un área geográfica dada. Conclusiones
  • 21. 3. Consolidar una estructura técnico-científica regional de inteligencia y emergencia para una rápida y eficiente respuesta ante la detección de un riesgo fitosanitario que con base en la vigilancia epidemiológica se apliquen procedimientos de respuesta que aseguren el funcionamiento de las tres barreras fitosanitarias (prevención, control y erradicación, de ser el caso). 4. Gestionar, Integrar y operar a nivel regional un fondo multianual para la atención de riesgos fitosanitarios con la finalidad de controlar, mitigar o en su caso erradicar el riesgo fitosanitario detectado en un área geográfica de interés agrícola. Conclusiones
  • 22. Ing. Rigoberto González Gómez Coordinador Nacional del Programa de Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria dgsv.iica027@senasica.gob.mx Tel. 55 90 30 00 Ext. 51427