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Ing. Hector Armando Castañeda Molina
Director de Seguimiento y Control
de la Direccion General de Carreteras.
Foro Región Centro - Occidente
“Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México”
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Guadalajara, Jal.
Agosto de 2013
Exposición de Proyectos Regionales y Estatales en la
Región Norte
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 es un instrumento para convertir las
mejores ideas y propósitos de los ciudadanos en realidades concretas.
Invito ahora, a todos los mexicanos, a unirse a este gran movimiento por la
transformación nacional, y así llevar a México a su máximo potencial.
Enrique Peña Nieto
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , establece la Planeación
del Desarrollo Nacional como el eje que articula las políticas publicas que lleva a
cabo el Gobierno de la Republica, pero también como la fuente directa de la
democracia participativa a través de la consulta con la sociedad.
El articulo 26 de la Constitución establece que habrá un Plan Nacional de
Desarrollo al que se sujetaran obligatoriamente , los programas de la
Administración Publica Federal.
Metas Nacionales
I) Un México en Paz.
II) Un México incluyente.
III) Un México con educación de calidad.
IV) Un México próspero.
V) Un México con responsabilidad social.
Estrategias Transversales
1) Democratizar la productividad.
2) Para alcanzar un Gobierno cercano y moderno.
3) Para tener una perspectiva de genero en todos
los Programas de la Administración Pública
Federal.
En el PND, se menciona en relación de las 5 metas
nacionales :
Meta 1. Para un México en paz, debe fortalecerse las instituciones
mediante el dialogo y la construcción de acuerdos con actores políticos y
sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y
la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de
genero , el combate a la corrupción, una mayor rendición de cuentas y
disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, así como la
transformación institucional de las fuerzas de seguridad.
Meta 2. El desarrollo social debe ser la prioridad de un
México incluyente. Es necesario aumentar la productividad, en
todos los ámbitos, pero con especial énfasis en el sector
informal en el cual un 45% menor que en el sector formal.
Meta 3 . Para lograr un México con educación de
calidad, se requiere robustecer el capital humano. La falta de
educación es una barrera para el desarrollo productivo del país.
Es necesario corregir la actual y necesaria vinculación entre el
sector educativo, empresarial y social.
Meta 4 . La responsabilidad global se enmarca en la
proyección internacional de México.
Meta 5. Un México prospero exige igualdad de
oportunidades, requiere atender los factores históricos que
limitan el desarrollo de algunas regiones del país( eliminando
entre otras condiciones las barreras para el flujo de bienes y
servicios entre regiones)
Para las 3 Estrategias Transversales en el PND se menciona que :
El Gobierno cercano y moderno requiere un gobierno eficiente, con
mecanismos de autoevaluación y que rinda cuentas de manera clara y
oportuna a la ciudadanía.
La perspectiva de genero, significa garantizar la igualdad sustantiva de
oportunidades entre mujeres y hombres.
Democratizar la productividad implica llevar a cabo politicas publicas que
eliminen obstáculos, generen estímulos correctos, amplíen la
productividad, elimine trabas en la Administración Publica , simplificando la
normatividad y tramites gubernamentales.
De la meta nacional IV.- México Prospero
Infraestructura de transporte y logística
•Una economía que quiere competir a nivel mundial necesita contar con
una infraestructura que facilite el flujo de servicios y el transito de personas
de una manera ágil, eficiente y a un bajo costo.
•Una infraestructura adecuada potencia la capacidad productiva del pais y
abre nuevas oportunidades de desarrollo para la población.
•Actualmente, la red carretera del país suma 374,262 km. De ellos, 49,169 km
conforman la red federal (8,450 km son autopistas de cuota y 40,710 km
constituyen la red federal libre de peaje).
•Las redes troncal e intertroncal de 24,308 km se consideran estratégicas, ya
que conectan el 70% de las poblaciones del país.
Fuente de
recursos
MDP Km Comentarios
PEF 2013 24 mil millones
de pesos
600 Inversión similar al
2012
FONADIN 14 mil millones
de pesos
180 Inversión similar
al 2012
Total $ 38 mil millones
de pesos
780 km
Mérida, Yucatán
Junio de 2013
Inversiones programadas para 2013
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Inversiones programadas para 2013
Programa de Caminos Rurales y Alimentadores.
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Inversión similar al
2012
Conservación 2.1 mil millones
de pesos
1,700 Km
Inversión similar al
2012
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Proyectos
0.3 mil millones
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2012
PET 1.3 mil millones
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11,250.000
Jornales
Inversión 17 % menor al
2012
Total
$ 16.7 mil
millones de
pesos
6,200 km
100 Km serán construidos
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serán modernizados
METAS DEL PEF 2013
Otras obras No.
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Zona Centro - Occidente, Infraestructura: Comunicación
y Desarrollo para México 2013-2018
Estado Tipo Obra
Aguascalientes
Proyecto EstratégicoConstrucción de la carretera Aguascalientes - León
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Presidencial
Modernización de la carretera Obras para Comalá, Coquimatlán,
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Presidencial
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Guanajuato
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Zona Centro - Occidente, Infraestructura: Comunicación
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Jalisco
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Nayarit-
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ELEMENTOS
• Anteproyecto PEF del
Programa de obras de
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• PEF
autorizado
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anteproyecto.
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demandadas por
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su licitación.
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la Dependencia
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1.- Energía Renovable, Reunión Regional Sinaloa 2013
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Comunicación y Desarrollo para México, Tercera Reunión regional Guadalajara 2013

  • 1. Ing. Hector Armando Castañeda Molina Director de Seguimiento y Control de la Direccion General de Carreteras. Foro Región Centro - Occidente “Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México” Exposición de Proyectos Regionales y Estatales de Alto Impacto en el Rubro de Infraestructura para el Transporte. Guadalajara, Jal. Agosto de 2013
  • 2. ZONA CENTRO-OCCIDENTE, Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México 2013-2018 Guadalajara, Jal. Agosto de 2013 Exposición de Proyectos Regionales y Estatales en la Región Norte
  • 3. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 es un instrumento para convertir las mejores ideas y propósitos de los ciudadanos en realidades concretas. Invito ahora, a todos los mexicanos, a unirse a este gran movimiento por la transformación nacional, y así llevar a México a su máximo potencial. Enrique Peña Nieto Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
  • 4. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , establece la Planeación del Desarrollo Nacional como el eje que articula las políticas publicas que lleva a cabo el Gobierno de la Republica, pero también como la fuente directa de la democracia participativa a través de la consulta con la sociedad. El articulo 26 de la Constitución establece que habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetaran obligatoriamente , los programas de la Administración Publica Federal.
  • 5. Metas Nacionales I) Un México en Paz. II) Un México incluyente. III) Un México con educación de calidad. IV) Un México próspero. V) Un México con responsabilidad social.
  • 6. Estrategias Transversales 1) Democratizar la productividad. 2) Para alcanzar un Gobierno cercano y moderno. 3) Para tener una perspectiva de genero en todos los Programas de la Administración Pública Federal.
  • 7. En el PND, se menciona en relación de las 5 metas nacionales : Meta 1. Para un México en paz, debe fortalecerse las instituciones mediante el dialogo y la construcción de acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de genero , el combate a la corrupción, una mayor rendición de cuentas y disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, así como la transformación institucional de las fuerzas de seguridad.
  • 8. Meta 2. El desarrollo social debe ser la prioridad de un México incluyente. Es necesario aumentar la productividad, en todos los ámbitos, pero con especial énfasis en el sector informal en el cual un 45% menor que en el sector formal.
  • 9. Meta 3 . Para lograr un México con educación de calidad, se requiere robustecer el capital humano. La falta de educación es una barrera para el desarrollo productivo del país. Es necesario corregir la actual y necesaria vinculación entre el sector educativo, empresarial y social.
  • 10. Meta 4 . La responsabilidad global se enmarca en la proyección internacional de México.
  • 11. Meta 5. Un México prospero exige igualdad de oportunidades, requiere atender los factores históricos que limitan el desarrollo de algunas regiones del país( eliminando entre otras condiciones las barreras para el flujo de bienes y servicios entre regiones)
  • 12. Para las 3 Estrategias Transversales en el PND se menciona que : El Gobierno cercano y moderno requiere un gobierno eficiente, con mecanismos de autoevaluación y que rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía. La perspectiva de genero, significa garantizar la igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Democratizar la productividad implica llevar a cabo politicas publicas que eliminen obstáculos, generen estímulos correctos, amplíen la productividad, elimine trabas en la Administración Publica , simplificando la normatividad y tramites gubernamentales.
  • 13. De la meta nacional IV.- México Prospero Infraestructura de transporte y logística •Una economía que quiere competir a nivel mundial necesita contar con una infraestructura que facilite el flujo de servicios y el transito de personas de una manera ágil, eficiente y a un bajo costo. •Una infraestructura adecuada potencia la capacidad productiva del pais y abre nuevas oportunidades de desarrollo para la población. •Actualmente, la red carretera del país suma 374,262 km. De ellos, 49,169 km conforman la red federal (8,450 km son autopistas de cuota y 40,710 km constituyen la red federal libre de peaje). •Las redes troncal e intertroncal de 24,308 km se consideran estratégicas, ya que conectan el 70% de las poblaciones del país.
  • 14. Fuente de recursos MDP Km Comentarios PEF 2013 24 mil millones de pesos 600 Inversión similar al 2012 FONADIN 14 mil millones de pesos 180 Inversión similar al 2012 Total $ 38 mil millones de pesos 780 km Mérida, Yucatán Junio de 2013 Inversiones programadas para 2013 Programa de Construcción y Modernización de Carreteras.
  • 15. Inversiones programadas para 2013 Programa de Caminos Rurales y Alimentadores. Subprograma MDP Unidad Comentarios Obra a Contrato 13 mil millones de pesos 2,400 Km Inversión similar al 2012 Conservación 2.1 mil millones de pesos 1,700 Km Inversión similar al 2012 Estudios y Proyectos 0.3 mil millones de pesos 2,100 Km Inversión 10 % mayor al 2012 PET 1.3 mil millones de pesos 11,250.000 Jornales Inversión 17 % menor al 2012 Total $ 16.7 mil millones de pesos 6,200 km
  • 16. 100 Km serán construidos 500 Km de la red federal serán modernizados METAS DEL PEF 2013 Otras obras No. Distribuidores 10 Entronques 27 Estructuras (PSV, PIV) 53 Viaductos 3 Túneles 3
  • 17. Zona Centro - Occidente, Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México 2013-2018 Estado Tipo Obra Aguascalientes Proyecto EstratégicoConstrucción de la carretera Aguascalientes - León Inversión PEF Construcción del Tercer Anillo Vial de la Ciudad de Aguascalientes 1ra. Etapa Inversión PEF Modernización de la carretera Viñedos-Rivier San Marcos Colima Compromiso Presidencial Modernización de la carretera Obras para Comalá, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Ixtlahuacán. Compromiso Presidencial Ampliar a 6 carriles la Autopista Colima - Guadalajara, en el tramo Manzanillo – Colima (primera etapa)* Compromiso Presidencial Modernización de la carretera Carretera Pez Vela – Jalipa (primera etapa)* Compromiso Presidencial Modernización de Obras en Armería, Minatitlán, Tecomán. Guanajuato Inversión PEF Modernización de la carretera Comonfort - San Miguel de Allende Inversión PEF Construcción del Distribuidor de acceso sobre la C.F. 45
  • 18. Zona Centro - Occidente, Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México 2013-2018 Estado Tipo Obra Jalisco Compromiso Presidencial Ampliar la carretera León – Lagos de Moreno. Compromiso Presidencial Modernizar la Carretera Federal 200, en el tramo El Tuito - Melaque Inversión PEF Modernización del entronque Ameca -Tequila Michoacán Compromiso Presidencial Modernizar la carretera Uruapan - Zamora (Primera etapa)* Compromiso Presidencial Modernizar el Libramiento de Morelia, tramo salida a Salamanca - salida a Quiroga. Compromiso Presidencial Modernizar la carretera Pátzcuaro - Tacámbaro. Primera etapa. Inversión PEF Modernización de la carretera Caleta de Campos-El Habillal (Lázaro Cárdenas) Michoacán y Jalisco Eje Interestatal Modernización de la carretera Cd. Altamirano – Cd. Guzmán. Nayarit Inversión PEF Construcción de la carretera Tepic-San Blas FONADIN Construcción de la obra Xala - Compostela - Las Varas y Ramal a Compostela
  • 19. Zona Centro - Occidente, Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México 2013-2018 Estado Tipo Obra Nayarit- Durango Eje Interestatal Modernización de la carretera Durango – Tepic Nayarit- Durango- Zacatecas Eje Interestatal Modernización de la carretera Ruiz – Zacatecas Querétaro Compromiso Presidencial Ampliar la carretera estatal 100 a la Sierra Gorda Compromiso Presidencial Ampliar el Paseo de la República, de Juriquilla a la desviación a San Miguel de Allende. Inversión PEF Modernización de la carretera Ezequiel Montes-Cadereyta San Luis Potosí Compromiso Presidencial Ampliar y modernizar el Anillo Periférico de la ciudad de San Luis Potosí, en sus tramos Norte y Poniente. FONADIN Construcción de la carretera Libramiento de Cd. Valles y Tamuín San Luis Potosí - Veracruz Inversión PEF Modernización de la carretera Cd Valles-Tampico, tr. Tamuín-Tampico
  • 20. ELEMENTOS • Anteproyecto PEF del Programa de obras de Carreteras. *Articulo 21 LOPSRM PROCESO • PEF autorizado que contiene obras no incluidas en el anteproyecto. INHIBIDOR • Obras incluidas en el PEF sin disponer de elementos para su licitación. •Cancelación de recursos. IMPACTO •Subejercicio de recursos. • Obras demandadas por la sociedad que no se ejecutan. •Recursos que se pierden por falta de elementos para su licitación. •Mala imagen de la Dependencia por cancelar obras. •Artículo 21.- Las dependencias y entidades según las características, complejidad y magnitud de los trabajos formularán sus programas anuales de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas y los que abarquen más de un ejercicio presupuestal, así como sus respectivos presupuestos, considerando:………… Comentario : la conveniencia de legislar para permitir formular mas allá de programas anuales que permita autorizar recursos para una mejor planeación de las obras.
  • 21. CAPTACIÓN DE REQUERIMIENTOS IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES ANALISIS, SELECCIÓN Y EVALUACIÓN REGISTRO DEL PROYECTO EN EL PIPP INTEGRACIÓN DE ELEMENTO PROCESOS DE PLANEACION DE LA OBRA PÚBLICA • EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL • PROYECTO EJECUTIVO1 2 • EVALUACIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES 3 • PROPIEDAD DEL DERECHO DE VIA 4 • DICTAMEN SOBRE EL DERECHO DE PROPIEDAD 5 • PERMISOS ANTE LA CNA (SEGÚN SEA EL CASO) 6 • PERMISOS ANTE INAH (SEGÚN SEA EL CASO) 7 PEF Autorizado
  • 22. Invitación a conocer las Guías de apoyo En este sitio web, encontraran la Guía de cómo se integra los elementos de la Obra Pública (Registro de SHCP, Proyecto y Permisos Ambientales) y su Normatividad que los rige. Encontraran además la visión integrada del Proceso de Planeación de la Obra Publica.