Este documento establece normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2016 en instituciones educativas públicas de educación básica. Define la finalidad, objetivos, alcance y base legal. Establece disposiciones generales sobre los niveles de gobierno e instancias de gestión descentralizada involucradas. También describe políticas priorizadas como la mejora de la calidad de los aprendizajes, la revalorización de la carrera docente y el cierre de la brecha de infraestructura educativa.