La oposición obtuvo la mayoría del voto popular en las elecciones parlamentarias de 2010, mientras que el oficialismo obtuvo la mayoría de curules en la Asamblea Nacional. A pesar de que la oposición recibió más votos, el sistema electoral venezolano no cumple con el principio de representación proporcional establecido en la constitución, lo que llevó a una sobrerrepresentación de los estados menos poblados a favor del oficialismo.

1. Elecciones Parlamentarias 2010
30 de septiembre de 2010

2. Análisis del comportamiento
del Voto Popular

3. Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la
mayoría parlamentaria.
Voto Popular N° de Curules
Oficialismo
98
Diputados
Oposición Oficialismo
5.877.646 5.451.422 Oposición*
Votos Votos 67
Diputados
51,88% 48,12% 40,61% 59,39%
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.

4. Conformación de la nueva Asamblea Nacional
Tras las elecciones del 26 de septiembre, a partir de enero 2011, la Asamblea Nacional
estará conformada de la siguiente forma:
* De los 67 escaños obtenidos por la oposición, 2 corresponden al partido Patria Para Todos (PPT), por
el estado Amazonas.

5. Facultades de la Mayoría en la AN
• Admitir proyectos de ley orgánica o modificaciones a leyes orgánicas (dos
terceras partes de los integrantes presentes).
• Someter a referendo los proyectos de ley en discusión en la AN, así como los
tratados, convenios o acuerdos internacionales.
• Remover a los magistrados del TSJ en caso de faltas graves (previa audiencia).
• Crear o suprimir Comisiones Permanentes.
2/3 • Designar a los integrantes del CNE.
Acordar la separación temporal de un diputado o diputada de su cargo [2/3
de los diputados presentes].
• Aprobar proyectos de reforma constitucional.
• Convocar a una Asamblea Constituyente.
• En urgencia, Comisión Delegada puede autorizar al Ejecutivo para crear,
modificar o suspender servicios públicos
• Dar voto de censura, implicando la destitución del funcionario, al
Vicepresidente Ejecutivo (la remoción del Vicepresidente Ejecutivo en tres
oportunidades dentro de un mismo período constitucional, faculta al
3/5 Presidente para disolver la AN).
• Aprobar moción de censura, implicando la destitución del funcionario, a los
Ministros o Ministras [3/5 de los diputados presentes]
• Aprobar una ley habilitante

6. Composición del voto opositor
La fracción opositora en las elecciones parlamentarias de 2010, incluye:
– La Mesa de la Unidad Democrática.
– El partido Patria Para Todos (PPT), concentrado principalmente en los estados Lara y
Amazonas.
– Otros partidos.
Todas las organizaciones agregadas se manifiestan claramente en desacuerdo con el
proyecto oficialista.
“(el PPT va a terminar como
Podemos) que da tristeza y asco.
Para allá va el PPT, se están
dejando manipular y la cúpula lo
sabe“
Hugo Chávez, 21/03/2010
"Es imposible llegar a una
alianza electoral”
José Albornoz, Secretario
General de PPT, 19/05/2010

7. Diputados electos por partidos opositores
Los resultados del CNE indican el partido mediante el cual cada diputado obtuvo la mayor
parte de sus votos. Sin embargo, este resultado no necesariamente corresponde al partido
de militancia original de los candidatos.
Partido por el cual el diputado obtuvo la
Diputados según Militancia
mayoría de sus votos
Partido # Diputados Partido # Diputados
Acción Democrática 22 Un Nuevo Tiempo 16
Primero Justicia 15 Acción Democrática 14
Un Nuevo Tiempo 12 Independiente 8
COPEI 6 COPEI 6
Proyecto Venezuela 3 Primero Justicia 6
Podemos 2 Podemos 4
PPT 2 Proyecto Venezuela 3
Causa R 2 Causa R 3
Convergencia 1 PPT 2
Cuentas Claras 1 Voluntad Popular 2
Miazulia 1 Alianza Bravo Pueblo 1
Total 67 Cuentas Claras 1
MAS 1
Total 67

8. Comportamiento histórico del voto
Oposición vs. Oficialismo
En las elecciones parlamentarias de 2010, la oposición obtuvo la mayor cantidad absoluta de
votos a su favor -y la mayor ventaja porcentual- desde el 2006.
Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias, la oposición aumentó los votos
obtenidos en 1.556.574, mientras el oficialismo registra una reducción de 1.857.658 en el mismo
periodo.

9. Distribución regional del voto popular
Al evaluar el resultado de las elecciones parlamentarias 2010 por estado, se observa que el
oficialismo lidera en el voto popular en 14 entidades del país. Sin embargo, la oposición
obtiene mayoría del voto popular en 10 estados. Cabe destacar que en Lara el PPT obtuvo casi
la mitad del voto opositor, mientras que en Amazonas obtuvo más de 70% del voto opositor.
Los estados en los que la oposición obtuvo
mayoría en el voto popular fueron:
% del voto total
Total Oposición PPT
Lara 59,21% 28,42%
Nueva Esparta 59,19% 0,69%
Miranda 58,56% 0,58%
Amazonas 57,98% 41,61%
Táchira 57,91% 0,32%
Carabobo 56,82% 0,74%
Zulia 55,56% 0,46%
Anzoátegui 55,04% 0,85% Oficialismo
Dist. Capital 52,27% 1,11% Oposición
Mérida 51,30% 0,77%
• Los 10 estados con mayoría opositora agrupan 60,4% de la población del país
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.

10. Brechas entre el voto oficialista y el opositor
Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15%-
en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada -
entre 5% y 15%-. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las
regiones más pobladas, y a su vez menos que proporcionalmente representadas en
la Asamblea Nacional.
Los estados con mayor ventaja por
parte de la oposición (15% o más),
fueron:
Amazonas, Lara, Miranda, Nueva
Esparta y Táchira.
Por parte del oficialismo, los estados
con mayor ventaja (15% o más) fueron:
Apure, Cojedes, Delta Amacuro,
Guárico, Monagas, Portuguesa y
Trujillo.
Oposición % Ventaja Oficialismo
0-5
5-15
15 y más

11. Brechas entre el voto oficialista y el opositor
Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15%-
en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada, de
entre 5% y 15%. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las
regiones más pobladas, a la vez que están menos que proporcionalmente
representadas en la Asamblea Nacional.
VENTAJA DEL OFICIALISMO VENTAJA DE LA OPOSICIÓN
Puntos de Puntos de
Diferencia de Diferencia de
diferencia diferencia
votos votos
% %
Delta Amacuro 43,08% 30.713 Lara 18,42% 134.356
Cojedes 27,78% 35.140 Nueva Esparta 18,38% 35.426
Portuguesa 26,20% 85.403 Miranda 17,12% 207.083
Trujillo 25,38% 70.864 Amazonas 15,96% 9.089
Apure 21,04% 34.058 Táchira 15,82% 81.357
Monagas 17,44% 57.614 Carabobo 13,64% 123.451
Guárico 16,54% 28.401 Zulia 11,12% 167.873
Barinas 12,70% 38.879 Anzoátegui 10,08% 62.586
Vargas 9,64% 14.814 Distrito Capital 4,54% 46.133
Yaracuy 9,12% 22.039 Mérida 2,60% 9.573
Falcón 4,56% 16.446
Sucre 2,80% 9.270
Bolívar 0,64% 3.306
Aragua 0,54% 3.762

12. Comportamiento histórico del voto oficialista
Luego de una disminución entre 2006 y 2007, el voto oficialista se mantuvo en acenso
entre 2007 y 2009.
– Entre el referendo de la Enmienda Constitucional en 2009 y las Parlamentarias de
2010, se observa una caída de 859.060 votos oficialistas.
– Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias 2010, el oficialismo
registra una caída de 1.857.658 en el número de votos a su favor.

13. Composición del voto oficialista
Los partidos oficialistas fueron asimilados por el Psuv luego de su creación en 2006.
Los partidos que decidieron seguir alineados al proyecto del Presidente Chávez, sin
sumarse al Psuv, cuentan con una participación cada vez menor del voto oficialista.

14. Comportamiento histórico del voto opositor
El voto opositor muestra una tendencia creciente.
– Entre las elecciones de la enmienda constitucional de 2009 y las parlamentarias de
2010, el voto opositor aumentó en 683.807.
– El alza registrada entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias de
2010, es de 1.556.574.
La cantidad de votos totales obtenidos por la oposición, sólo muestra una disminución entre las
elecciones regionales de 2008 y el referéndum para la aprobación de la enmienda constitucional
de 2009 de 73.349 votos.

15. Desempeño reciente de los partidos de oposición
El voto opositor ha sido captado por diversos partidos políticos, cada uno con
desempeño heterogéneo a lo largo del tiempo.

16. Participación
67,45% de la población electoral participó en las elecciones parlamentarias. Si bien este nivel
no supera al máximo alcanzado en las elecciones presidenciales de 2006, las elecciones
parlamentarias no resultan tan atractivas como otros procesos electorales. Cabe destacar que
en las elecciones de 2010 se contó con mayor participación electoral que en 2008, último año
en que se eligieron cargos de elección popular.

17. Análisis de la Proporcionalidad del
Sistema Electoral de Venezuela

18. Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la
mayoría parlamentaria.
Voto Popular N° de Curules
Oficialismo
98
Diputados
Oposición Oficialismo
5.877.646 5.451.422 Oposición*
Votos Votos 67
Diputados
51,88% 48,12% 40,61% 59,39%
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.

19. Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
Según factores participantes
Con base en los resultados de las elecciones del 26 de septiembre:
Para elegir Se necesitaron en promedio
1 diputado
87.875 votos
de oposición*
1 diputado del
55.627 votos
oficialismo
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.

20. Principio de Representación Proporcional
La representación proporcional está consagrada en la Constitución de la
República:
– PARA EL SUFRAGIO:
“El sufragio es un derecho (…) la ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación
proporcional” (artículo 63)
– PARA LA ASAMBLEA NACIONAL:
“La Asamblea Nacional estará integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal
por votación universal, directa, personalizada y secreta con representación proporcional (…)” (artículo 186)
– PARA EL LEGISLATIVO REGIONAL:
“El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo Legislativo conformado por (…) integrantes,
quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y de los Municipios” (artículo 162).
Por su parte, la Ley Electoral (LOPE) aprobada en 2009, también prevé la proporcionalidad
entre sus principios (artículo 3).
El Sistema Electoral no cumple con el principio de proporcionalidad
previsto en la Constitución Nacional.

21. Principio de Representación Proporcional
Hay 4 factores que inciden en la desproporcionalidad del
actual sistema electoral venezolano:
1.- Sobrerrepresentación de los estados menos poblados.
2.- Modificación de las circunscripciones electorales.
3.- Disminución del número de curules a asignar por voto lista
respecto al número de curules a asignar por voto nominal.
4.- Se legaliza el sistema de las morochas.

22. Sobre-representación de los estados menos poblados
Un grupo de 100.000 electores en Delta Amacuro elige cerca de 4
diputados, mientras que un grupo del mismo número de electores en Distrito
Capital elige cerca de 1 diputado.
Diputado por 100.000 electores
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00
Delta Amacuro
Amazonas
Monagas
Cojedes
Apure
Vargas
Nueva Esparta
Yaracuy
Barinas
Portuguesa
Guarico
Merida
Trujillo
Sucre
Falcon
Tachira
Bolivar
Anzoategui
Lara
Aragua
Carabobo
Zulia
Miranda
Distrito Capital
D. Capital

23. Sobre-representación de los estados menos poblados
Mientras que en Distrito Capital hay 1 diputado por cada 160.000 electores, en Delta
Amacuro hay 1 diputado por cada 30.000 electores.
Electores por cada Diputado
Delta Amacuro
Deta A.
Amazonas
Por el principio de proporcionalidad, a
Cojedes Delta Amacuro, con poco más de
Apure
Vargas
106.000 electores, le corresponderían
Yaracuy 2 diputados y en la práctica se eligen
N. Esparta 4.
Barinas
Portuguesa Por su parte, a Miranda, con casi 1,9
Monagas millones de electores, le
Guarico
Merida corresponderían 17 diputados y en la
Trujillo práctica se eligen 12.
Falcon
Sucre
Bolivar
Tachira
Anzoategui
Lara
Aragua
Carabobo
Zulia
Miranda
Distrito Capital
DC
- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000

24. Principio de Proporcionalidad
La distribución de diputados por estado según el actual sistema electoral, esta
representada por las barras rojas. Si la distribución de diputados por estado, fuera
proporcional a la distribución poblacional, el número de diputados sería el representado
por las barras azules.
20
Estos estados están Estos estados están sobre-representados
Número de Diputados
sub-representados
15
En un sistema electoral proporcional, ciertos
estados no contarían con el mínimo de 3
10 diputados que se prevé en el Art. 186 de la
Carta Magna.
5
0
Lara
Bolivar
Monagas
Zulia
Miranda
DC
Aragua
Tachira
Anzoategui
Barinas
Falcon
Trujillo
Merida
Carabobo
Portuguesa
Guarico
Apure
Cojedes
Amazonas
N. Esparta
Deta A.
Yaracuy
Vargas
Sucre
N° de diputados con
Diputados Actuales N° de diputados con sistema
Diputados Representativos
sistema electoral vigente electoral proporcional

25. Estado Miranda
Sobre-representación de los estados menos poblados
Número Electores
1.874.134
12 diputados
Miranda
Electores 1.874.134 Electores
Número Electores
88.893 106.314
Barinas
205.573
482.388 Yaracuy
Apure
31 diputados
378.267
282.187 Vargas 1.796.426 Electores
252.804
Cojedes
1.796.426 Electores Amazonas
Miranda tiene una población similar a la suma de los estados
Barinas, Yaracuy, Apure, Vargas, Cojedes y Amazonas.
Sin embargo, Miranda elige 12 diputados mientras que estos estados eligen 31
diputados.

26. Cambio en las Circunscripciones
Principales Efectos
Las circunscripciones de los estados en los que la oposición
obtuvo mayoría en las elecciones regionales de 2008, sufrieron
modificaciones:
– Cambió la composición de algunas circunscripciones para
concentrar el voto opositor y restarle representatividad.
– Parroquias con concentración de voto oficialista se convirtieron
en circuitos con lo que obtuvieron curules a costa de puestos en
circuitos dominados por la oposición.
Estas modificaciones sirvieron para distorsionar la
representatividad del voto.

27. Cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010
El efecto de la modificación de los circuitos electorales en el
2009, puede ser evaluado con base en los resultados de las
elecciones regionales del 2010.
En las próximas láminas se presentan los resultados de los estados
Distrito Capital, Carabobo, Lara, Miranda y Táchira en cuanto a
diputados adjudicados para el oficialismo y oposición en las
elecciones 2010 versus el número de diputados que hubiese
obtenido cada grupo con las circunscripciones vigentes hasta 2009.

28. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Distrito Capital
Elecciones
parlamentarias
Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos
4
vigentes hasta 2009
6
Se disminuyó la proporcionalidad del
sistema al quitarle un diputado a la
lista y agregarlo a los uninominales. Gobierno del
Diputados
Oficialismo
A la circunscripción formada por el Diputados de la
MUD
Oposición
Paraíso y La Vega se le anexó
Macarao, Caricuao y Antímano
(quienes antes elegían un diputado por Elecciones
su cuenta) para hacer una parlamentarias
circunscripción plurinominal. 2010: circuitos
3 modificados
(resultados
efectivos)
7
Gobierno
MUD

29. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Carabobo
Elecciones
parlamentarias
Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos
vigentes hasta 2009
En el estado Carabobo se separó la 5 5
circunscripción que contenía al
municipio Valencia. Gobierno del
Diputados
Oficialismo
Diputados de la
MUD
Por otro lado, se disminuyó uno de los Oposición
diputados por lista.
Se creo una nueva circunscripción Elecciones
entre algunas parroquias de parlamentarias
Valencia, el municipio Libertador. A 2010: circuitos
esta circunscripción se le asignaron 3 modificados
diputados haciendo el sistema poco 4 (resultados
6
proporcional. efectivos)

30. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Lara
Elecciones
1
parlamentarias
Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos
1
vigentes hasta 2009
Se dividió el municipio Iribarren para
crear una circunscripción donde se Gobierno del
Diputados
7
Oficialismo
eligieran 3 diputados.
MUD
Diputados de la
Oposición
Se disminuyó el tamaño de la lista a
PPT
PPT
la mitad (de 4 a 2). Esto disminuyó
notablemente la proporcionalidad
dentro de este estado. Elecciones
parlamentarias
El PPT fue el partido más afectado por 2010: circuitos
estas nuevas circunscripciones. modificados
3
(resultados
efectivos)
6
Gobierno del
Diputados
Oficialismo
Diputados de
MUD
la Oposición

31. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Miranda
Elecciones
parlamentarias
Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos
6
vigentes hasta 2009
Se le restó un diputado al estado 7
Miranda, a pesar de ser un estado ya
de por sí con un número pequeño de Gobierno del
Diputados
diputados en relación a su población. Oficialismo
MUD
Diputados de la
Por su parte, se separó la parroquia Oposición
Leoncio Martínez del resto de Sucre.
Elecciones
Se anexaron las parroquias Filas de parlamentarias
Mariche y La Dolorita (municipio 2010: circuitos
Sucre) a la circunscripción que modificados
contiene al municipio Plaza y Zamora 6
(resultados
6
(Guarenas y Guatire). efectivos)
Gobierno del
Diputados
Oficialismo
MUD
Diputados de la
Oposición

32. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Táchira
Elecciones
parlamentarias
Modificaciones en los circuitos: 2 2010: Circuitos
vigentes hasta 2009
Se disminuyó el voto lista y se
crearon más circunscripciones. Gobierno del
Diputados
5 Oficialismo
Diputados de la
Sin embargo, tal como ocurrió la MUD
Oposición
votación, el efecto final de las nuevas
circunscripciones fue nula en la
práctica.
Elecciones
parlamentarias
2010: circuitos
2
modificados
(resultados
efectivos)
5
MUD

33. O.D.H. Grupo Consultor, C. A.
Email: info@odhgrupoconsultor.com
Teléfono: +58 (212) 925.26.27