Datos Abiertos. Capacitación Técnica

Open Government Data
Capacitación Técnica de Datos Abiertos
Programa de Democracia y Gobernabilidad
Dr. Juan Pane
22/04/2014
Programa de Democracia y Gobernabilidad.
USAID-CEAMSO.
1

Índice
• Introducción a Open Data
– Qué es?
– Ejemplos de uso.
– Ciclo de Vida de Datos Abiertos
• Aspectos Técnicos
– Arquitectura
– Interoperabilidad
– URIs HTTP
• Como publicar datos:
– CSV
– Microdata, RDFa
– JSON-LD
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INTROCUCCIÓN A OPEN DATA
Qué es?
Porqué es útil?
Ejemplos de uso.
Ciclo de Vida de Datos Abiertos
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Gobierno Abierto
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Rendición
de cuentas
Participación
Colaboración
Transparencia
Prevenir - Detectar
• Corrupción
• Ineficiencias
• Nuevas Oportunidades
• Datos Abiertos
• Leyes
• Empoderamiento
ciudadano
• Retroalimentación
• Foros
• Auditorías
• Defensorías del pueblo
• Responsabilizar
Para: Mediante:
Tecnología
Innovación

Qué es?
“son datos que pueden ser libremente usados, re-
usados y redistribuidos por cualquiera, sujeto
solamente, a lo sumo, a requisitos de atribución y
redistribución con la misma licencia”
*(Source: )
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Open Government Data
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Nuevas visualizaciones
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http://wheredoesmymoneygo.org/
http://isdatabank.info/boost_paraguay/

Estándar: Datos a 5 Estrellas (Tim Berners-Lee)
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http://5stardata.info/

Esquema ideal para Datos Abiertos Gubernamentales
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AspectosLegales
AspectosOrganizacionales
ComunidaddeOpenData
Serviciosy
Aplicaciones
Catálogo
Portal de
Datos Abiertos
…
Origenes de Datos
MH MEC MSPBS DNCP SFP Etc…
…
Plataforma Tecnológica
IntegracióndeSistemas

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Ciclo de vida de los datos abiertos
1.
Identificar
los datos
2.
Establecer
contacto
3.
Seleccionar
el dataset
4.
Apertura
Legal
5.
Apertura
técnica
6.
Catálogo
7.
Uso
8.
Feedback

ASPECTOS TÉCNICOS
Arquitectura
Interoperabilidad
URIs HTTP
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Arquitectura
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Open Data Portal (CMS)
Catálogo
Central
C-API
Índices
Orígenes de datos
MSPBS DNCP MH MEC
Servicios
Aplicaciones

Alternativas de apertura de datos
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OLAP
O-Data
Files
ETL
Proceso
Portal
OLTP
Catálogo
C-API
Portal
OLTP
Portal
OLTP
Portal
Metadatos
D-API
Proceso
Licencia
O-Data
Files
Portal
OLTP
CatálogoPortal
Metadatos
D-API
C-API
ETL
Licencia
OLAP
Metadatos
Licencia
Proceso
D-API
Metadatos
Licencia
Proceso
D-API
Catálogo
Central
C-API
Harvesting
a) b) c) d)

Datos para quién? Audiencia:
• Personas: Las personas deben entender y poder consumir la
información presentada.
– Paginas HTML.
• Máquinas: La información debe poder ser procesada de la
manera más automáticamente posible por otros programas:
– Sintaxis: Estructura conocida (HTML, JSON, CSV, XML )
– Semántica: Se entiende el contenido:
• HTML: Microdata, Microformats
• JSON: JSON-LD
• RDF (clases, propiedades, restricciones)
• CVS: Acompañado de metadatos
• XML + DTD
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Reusable: Capturar la semántica
• En la Web la información esta mayormente
disponible en HTML, que es una forma de
presentar la información a los humanos.
• Como se puede capturar la semántica de las
páginas web, para que sea también interpretada
por las máquinas?
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Interoparabilidad
• Sintáctica: se puede parsear. Sintaxis bien definida
– Humanos: HTML, Excel
– Máquinas: Microformats, Microdata, JSON, JSON-LD,
CSV
• Semántica: se puede entender, agregar datos.
– Esquemas: Cuáles son y qué significa cada columna,
cuáles son las unidades de medida.
• Precio vs costo vs tarifa vs …??
– Datos (vocabularios): Qué significa cada valor?.
• S6??
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Ambigüedad
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• Variación de la forma base:
– Estatura vs. estaturas
• Homografos:
– Banco (silla) vs. banco (río) vs. …
• Sinonimos:
– Estatura vs. altura vs. …
• Variación de especificidad:
– perro vs. labrador
– Persona vs. paciente vs. contributente..

URI
• Único globalmente
• Un URI nunca representa mas de una
entidad/concepto.
• Pero, pueden haber varias URIs que identifican a la
misma entidad/concepto
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E1
name Juan Pane
nationality italiano
lives in Trento
affiliation Univ. Trento
E2
name Ignacio P. F.
born in Paraguay
date of birth 1980
affiliation PF-UNA

Esquema de URIs HTTP
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Entidades
{base_url}/id/{type}/{id}
http://education.data.gov.uk/id/school/520965
{base_url}/doc/{type}/{id}
http://education.data.gov.uk/doc/school/520965
Redirección
HTTP 303{base_url}/id/{type}
http://education.data.gov.uk/id/school
{base_url}/doc/{type}
http://education.data.gov.uk/doc/school
JSON
…
{base_url}/data/{dataset}/{version}
http://data.bis.gov.uk/data/organogram/2010-06-30
{base_url}/data/{dataset}/{version}/{subset}
http://data.bis.gov.uk/data/organogram/2010-06-30/provenance
Datasets
Documentos
…
JSON

COMO PUBLICAR DATOS
CVS
Microdata
JSON-LD
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CSV
Apertura de datos
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Tabla a CVS
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http://www.sas.gov.py/tekopora

CSV a 3 estrellas
URI del dataset ({base_url}/data/{dataset}/{version})
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013
CI,Nombres,Departamento,Distrito,Importe
5.121.221,AJOTE PICANEE CLOTILDE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.121.205,AQUESUA JURUMINE SUZANE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
6.918.862,ASIAGUE CHIQUEJNO MARIA DE NAZARET,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
1.833.771,CATUMURAJA DE POSORAJA CAICHAQUE CESARINA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
6.556.719,CHIQUEJNO DOSAPE UMARE FELICIA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.374,CHIQUEJÑO JULIANA DOJOQUENEJA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.266,CHIQUEJÑO LEANDRA PEYE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.121.197,CHIQUEJÑO LUCILA AMOTOCO,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.661.133,CHIQUEJÑO OME MARINA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.306,CHIQUEJÑO CUTAMIJÑO PATIGUE LEONOR,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.238,CHIQUEJÑO CUTAMIJÑO UJEI MAURA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.373,CHIQUEJÑO CUTAMIJÑO YAGUE CEFERINA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.281,CHIQUEJÑO DOSAPE POEQUENEJNA DOMINGA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
6.556.722,CHIQUEJÑO DOSAPE VERONICA JUGUE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.582.275,CHIQUEJÑO JURUMINE YPOITA LEANDRA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
5.960.320,CHIQUEJÑO POSIJÑO AJNAO RITA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
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CSV a 4 estrellas
URI del dataset ({base_url}/data/{dataset}/{version}})
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013
URI de cada fila ({base_url}/data/{dataset}/{version}/{subset})
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5960320
URI,CI,Nombres,Departamento,Distrito,Importe
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5121221,5.121.221,AJOTE PICANEE CLOTILDE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5121205,5.121.205,AQUESUA JURUMINE SUZANE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/6918862,6.918.862,ASIAGUE CHIQUEJNO MARIA DE NAZARET,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/1833771,1.833.771,CATUMURAJA DE POSORAJA CAICHAQUE CESARINA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/6556719,6.556.719,CHIQUEJNO DOSAPE UMARE FELICIA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582374,5.582.374,CHIQUEJÑO JULIANA DOJOQUENEJA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582266,5.582.266,CHIQUEJÑO LEANDRA PEYE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5121197,5.121.197,CHIQUEJÑO LUCILA AMOTOCO,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5661133,5.661.133,CHIQUEJÑO OME MARINA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582306,5.582.306,CHIQUEJÑO CUTAMIJÑO PATIGUE LEONOR,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582238,5.582.238,CHIQUEJÑO CUTAMIJÑO UJEI MAURA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582373,5.582.373,CHIQUEJÑO CUTAMIJÑO YAGUE CEFERINA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582281,5.582.281,CHIQUEJÑO DOSAPE POEQUENEJNA DOMINGA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/6556722,6.556.722,CHIQUEJÑO DOSAPE VERONICA JUGUE,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5582275,5.582.275,CHIQUEJÑO JURUMINE YPOITA LEANDRA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
http://www.sas.gov.py/data/tekopora/2013/5960320,5.960.320,CHIQUEJÑO POSIJÑO AJNAO RITA,ALTO PARAGUAY,Carmelo Peralta,200.000
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Problema del CSV
• No trae consigo información del dataset
(metadatos)
– Validez temporal
– Validez espacial
• No define la semántica de las columnas en el
archivo.
– Se debe definir en la página web de donde se la
descarga
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MICRODATA
RDFA
Schema.org
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Persona
vs.
Máquina:
Ejemplo
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Tablas
Texto

Contenido según el consumidor de la información
<div> <img src=“https://www.contrataciones.gov.py/images/logos/logo-dncp.jpg” />
<p>
E.E.U.U. c/ Tte. Fariña- Asunción, Paragua – Tel. y Fax 415 – 4000 –
dncp@contrataciones.gov.py.
Atención: Lunes a Jueves 07:15 -13:30 y 14:00 -16:00. Viernes 08:00 – 13:00
</p> </div>
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USAID-CEAMSO.
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<p>
E.E.U.U. c/ Tte. Fariña- Asunción, Paragua – Tel. y Fax 415 – 4000 –
dncp@contrataciones.gov.py.
Atención: Lunes a Jueves 07:15 -13:30 y 14:00 -16:00. Viernes 08:00 –
13:00
</p> </div>
Texto

Esquemas Interoperables
• Ontologías: Una ontología es una especificación o un vocabulario que define un dominio
del conocimiento, incluyendo las clases, relaciones, funciones y otros objectos, es una
representación formal de una conceptualización compartida.
• Schema.org: Bing, Google, Yahoo, Yandex crean un esquema de datos de la información
que desean indexar.
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<p>
E.E.U.U. c/ Tte. Fariña- Asunción, Paragua – Tel. y Fax 415 – 4000 – dncp@contrataciones.gov.py.
</p> </div>
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
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<div vocab="http://schema.org/" typeof="GovernmentOrganization" resource=”#DNCP”>
<img property= "logo" src=“https://www.contrataciones.gov.py/images/logos/logo-dncp.jpg” />
<p>
<span property="address"> E.E.U.U. c/ Tte. Fariña- Asunción, Paragua </span> – Tel. y Fax <span property="telephone">
415 – 4000 </span> – <span property="email"> dncp@contrataciones.gov.py </span>.
</p> </div>

Parseadores existentes
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http://www.google.com/webmasters/tools/richsnippets

Parseadores existentes (cont.)
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http://rdfa.info/play/

• Agregar microdata o RDFa lite
• Mostrar datos según se requiera, función javascript:
urlBase?format=cvs|xml|rdf|json-ld
• Metadatos embebidos
– De los datos
– Del dataset
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Tablas

Resultados más inteligentes
22/04/2014
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JSON-LD
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Problemas de JSON
• Ambigüedad semántica a nivel de:
– Estructuras: CI vs DNI vs. ID? Temperatura en °C o °F?
– Valores: CNC vs Colegio Nacional de la Capital?
• No incluye metadatos:
– Validez temporal
– Validez espacial
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JSON-LD
• Formato basado en JSON para serializar Linked Data.
• Sintaxis diseñada parapromover una actualización con
cambios mínimos de JSON a JSON-LD.
• Características adicionales:
– Mecanismo de identificación de objetos JSON mediante el
uso de URIs,
– Mecanismo por el cual el valor de un objeto JSON puede
referenciar a otro objeto JSON definido externamente,
– Macanismo para anotar cadenas con su lenguaje,
– Mecanismo para asociar tipos de datos a los valores
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http://www.w3.org/TR/json-ld/

JSON-LD: Objetivos del Diseño
• Simplicidad: No se require librerías extras para procesas JSON-LD. La curva de
aprendizaje es simple para los desarrolladores. En su forma más basica se require
solamente conocer dos keywords (@context e @id).
• Compatibilidad: Un documento JSON-LD es siempre un documento válido en
JSON.
• Expresividad: La sintaxis serializa grafos dirigidos, lo que permite modelar casi
cualquier dato.
• Brevedad: La sintexis JSON-LD es breve y legible para los humanos, requirendo
poco esfuerzo para los desarrolladores.
• Ediciones minimas (la mayoría del tiempo): JSON-LD asegura una transición
simple desde sistemas basados en JSON.En muchos casos la adición del contexto
se puede realizar mediante una respuesta HTTP [1].
[1]: http://www.w3.org/TR/json-ld/#interpreting-json-as-json-ld
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JSON-LD
{
"name": "Manu Sporny",
"homepage": "http://manu.sporny.org/",
"image": "http://manu.sporny.org/images/manu.png"
}
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USAID-CEAMSO.
40
{
"http://schema.org/name": "Manu Sporny",
"http://schema.org/url": { "@id": "http://manu.sporny.org/" },
"http://schema.org/image": { "@id":
"http://manu.sporny.org/images/manu.png" }
}
JSON: ambigüo
JSON-LD: sin ambigüedades

JSON-LD: Definición de @context
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{
"@context":
{
"name": "http://schema.org/name",
"image": {
"@id": "http://schema.org/image",
"@type": "@id"
},
"homepage": {
"@id": "http://schema.org/url",
"@type": "@id"
}
}
}

JSON-LD: Definición de @context V2
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USAID-CEAMSO.
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{
"@context":
{
"schema": "http://schema.org/name",
"name": "schema:name",
"image": {
"@id": “schema:image",
"@type": "@id"
},
"homepage": {
"@id": “schema:url",
"@type": "@id"
}
}
}

JSON-LD: uso del @context externo
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{
"@context": "http://json-ld.org/contexts/person.jsonld",
}

JSON-LD: @context en archivo
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{
"@context":
{
"name": "http://schema.org/name",
"image": {
"@id": "http://schema.org/image",
"@type": "@id"
},
"homepage": {
"@id": "http://schema.org/url",
"@type": "@id"
}
}
}

Objetos en JSON
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JSON-LD: @type, @id de objetos
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{
"@context": "http://json-ld.org/contexts/person.jsonld",
"@id": "http://me.manu-sporny.com/",
"@type": "http://schema.org/Person",
}

JSON-LD Playground
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http://json-ld.org/playground/index.html

JSON-LD: Ejemplo Location
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JSON: Ejemplo de Contrataciones
{
"llamado_slug": “194168-adquisicion-libros”,
"nombre_llamado": "Adquisición de Libros",
"entidad": "UNIVERSIDAD NACIONAL DE ITAPÚA (U.N.I.)",
"categoria": "Utiles de oficina, Productos de papel y cartón e impresos",
"modalidad": "Concurso de Ofertas",
"moneda": "Guaraníes",
"estado": "Adjudicado",
"sistema_adjudicacion": "Por Item",
"vigencia_contrato": "4 Mes",
"tipo_garantia_oferta": "Póliza",
"forma_pago": "Contraentrega",
"fuente_financiamiento": "Fuente 30",
"nombre_contacto": "LIC. ZULLY LOPEZ DE PANIAGUA ",
"telefono_contacto": "071-207184",
"cargo_contacto": "Directora de la UOC",
"fecha_publicacion": "2010-09-08 16:51:43",
"fecha_junta_aclaracion": "2010-09-16 10:00:00",
"fecha_entrega_oferta": "2010-09-21 10:00:00",
"fecha_apertura_oferta": "2010-09-21 10:30:00",
…
}
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JSON-LD: Ejemplo DNCP – Llamada a contrataciones
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{
"http://purl.org/dc/terms/identifier": “194168-adquisicion-libros”,
"http://schema.org/name": "Adquisición de Libros",
"http://schema.org/Organization": "UNIVERSIDAD NACIONAL DE ITAPÚA (U.N.I.)",
"categoria": "Utiles de oficina, Productos de papel y cartón e impresos",
"modalidad": "Concurso de Ofertas",
"moneda": "Guaraníes",
"estado": "Adjudicado",
"sistema_adjudicacion": "Por Item",
"vigencia_contrato": "4 Mes",
"tipo_garantia_oferta": "Póliza",
"forma_pago": "Contraentrega",
"fuente_financiamiento": "Fuente 30",
"nombre_contacto": "LIC. ZULLY LOPEZ DE PANIAGUA ",
"telefono_contacto": "071-207184",
"cargo_contacto": "Directora de la UOC",
"fecha_publicacion": "2010-09-08 16:51:43",
"fecha_junta_aclaracion": "2010-09-16 10:00:00",
"fecha_entrega_oferta": "2010-09-21 10:00:00",
"fecha_apertura_oferta": "2010-09-21 10:30:00",
}

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Metadatos
Data Catalog
Dataset Metadata
access
URL
Resource
Metadata
• license
• rights
• format
• Type
• byteSize
…
…
• title
• description
• issued
• modifier
• identifier
• keyword
• language
• contactPoint
• temporal
…
access
URL
Resource
Metadata
• license
• rights
• format
• Type
• byteSize
…
Dataset Metadata
access
URL
Resource
Metadata
• license
• rights
• format
• Type
• byteSize
• …
…
• title
• description
• issued
• modifier
• identifier
• keyword
• language
• contactPoint
• temporal …
access
URL
Resource
Metadata
• license
• rights
• format
• Type
• byteSize
…
…
• Title
• Description
• Issued
• …
DatasetURI
Distribution
• title
• description
• issued
• modified
• license
• rights
• acccessURL
• format
• mediaTpe
…
Dataset
• title
• description
• issued
• modifier
• identifier
• keyword
• language
• contactPoint
• temporal
…
DataMetadata
Datos y metadatos proveídos
por los orígenes de datos
HTML
CSV
JSON

Pasos para transformar JSON de DNCP a JSON-LD
1. Definir los metadatos del dataset, basado en DCAT, y
agregarlos a @context que será usado en todos los casos.
2. Por cada uno de los archivos json de DNCP (llamado.json,
items.json, documentos.json, invitados.json)
1. Convertir a JSONLD
2. Por cada key de cada archivo, buscar, en ontologías ya
existentes en la web, a qué propiedad y/o clase
pertenece (Esta es la parte mas difícil del trabajo)
3. Crear el @context con la información del paso 2.2
3. Unificar todas las partes de llamado en un solo archivo,
incluido el @context
4. Extraer el @context en un nuevo archivo.
5. Reemplazar el @context por apuntando al nuevo archivo.
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Estructura JSON-LD para DNCP
{
@context
metadatos_del_dataset (incluye la URI del dataset, fechas, para el catálogo)
"graph":[
{
datos_semanticos_llamado (incluye la URI y el tipo del llamado)
json_original_llamado,
"invitado":
json_original_invitados,
"documento":
json_original_docuemntos,
"item":
json_original_items,
}, {},{}
]
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
53

JSON-LD: @context para DNCP
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
54

JSON-LD: DNCP - llamado
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
55

RDF
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
56

Ontología de Contrataciones en RDF
….
pc:Tender a owl:Class ;
rdfs:subClassOf gr:Offering ;
rdfs:label "Nabídka"@cs, "Tender"@en ;
rdfs:comment "Basic class for decribing a tender submitted by a bidder"@en ;
rdfs:isDefinedBy <http://purl.org/procurement/public-contracts>
.
######## Properties
########
pc:awardDate a owl:FunctionalProperty ;
rdfs:label "Datum přidělení zakázky"@cs, "Date of contract award"@en ;
rdfs:comment "Property for date of contract award to a bidder. Cardinality 0..1"@en ;
rdfs:domain pc:Contract ;
rdfs:range xsd:date ;
rdfs:subPropertyOf dcterms:date ;
.
dcterms:description vann:usageNote "Use for attaching plain text description of public contracts (instances of pc:Contract). The domain is
pc:Contract."@en .
pc:contact a rdf:Property ;
rdfs:label "Kontaktní osoba"@cs, "Contact person"@en ;
rdfs:comment "Property for contact information for a person or place responsible for a communication with the public and bidders. If there
are more contact places or persons (e.g., for collecting documentation to the public contract), there is a separate contact for each person.
Cardinality 0..*"@en ;
rdfs:domain pc:Contract ;
rdfs:range vcard:VCard ;
….
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
57
http://opendata.cz/pco/public-contracts.ttl

Links útiles para trabajar con JSON-LD
• Definicion de JSONLD
– http://www.w3.org/TR/json-ld/
– http://json-ld.org/
– http://www.markus-lanthaler.com/research/on-using-json-
ld-to-create-evolvable-restful-services.pdf
• Heramientas
– http://www.markus-lanthaler.com/jsonld/playground/
– http://rdf-translator.appspot.com/
– http://json-ld.org/playground/index.html
• Ejemplos
– http://wiki.teria.no/display/inloc/JSON-LD
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
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CONCLUSIONES
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
59

Que tánto podemos hacer con Open Data?
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
60

Presupuesto general de la Nación
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
61
X13 X48

Presupuesto Boost
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
62
Variable Descripción
Tipo presupuesto
Principal tipo de clasificación en el presupuesto del Paraguay. Hay
cuatro tipos de programas principales: de administración, acción,
inversión y servicio de la deuda.
admin1 (Nivel)
Nivel 1: Nivel de gasto público (por ejemplo, Poder Judicial, Gobiernos
Departamentales, Universidades Nacionales)
admin2 (Entidad) Nivel 2: Ministerio, Organo de gobierno subnacional u otra entidad
admin3 (Unidad
Responsable)
Nivel 3: Vice-ministerio o sub-entidad equivalente
Programa Programa
Sub-programa Sub-programa
Finalidad Nivel 1: Clasificación de nivel superior
Función Nivel 2: Clasificación de nivel medio
Sub-función Nivel 2: Clasificación de nivel bajo
Econ1 Nivel 1: Clasificación de nivel superior
Econ2 Nivel 2: Clasificación de nivel medio
Econ3 Nivel 2: Clasificación de nivel bajo
Grupo Nivel 1: Clasificación de nivel superior
Sub-grupo Nivel 2: Clasificación de nivel medio
Objeto Gasto Nivel 2: Clasificación de nivel bajo
Fuente de financiamiento Nivel 1: Clasificación de nivel superior
Origen de financiamiento Nivel 2: Clasificación de nivel bajo
Departamento Departamento de Paraguay
Transferencia
Consolidable
Variable utilizada como filtro para identificar las transferencias
consolidables dentro del gobierno
Tipo de Transferencia
Consolidable
Variable que identifica el tipo de transferencia consolidable
Entidad Madre
(transferencia)
Variable que identifica la entidad madre, es decir la entidad de la que
procede la transferencia
Entidad Hija/Receptora
(transferencia)
Variable que identifica la entidad hija es decir la entidad receptora de
la transferencia
Año Año fiscal
Proyecto Proyecto
admin2 Reciente (Entidad) Variable que actualiza la entidad a su equivalente en 2012
Presupuesto inicial Presupuesto inicial (guaraníes)
Presupuesto vigente
Presupuesto vigente = Presupuesto inicial + Modificaciones
(guaraníes)
Obligado
Gasto obligado 1
(guaraníes), en la práctica se considera como el
gasto ejecutado
Pagado Gasto pagado 2
(guaraníes)
Variables creadas
Variables de clasificación por objeto del gasto
Variables de clasificación por origen de financiamiento u organismo financiador
Otras variables
Variables de clasificación por departamentos
Montos de presupuesto
1
El Artículo 24 de la Ley Nº 4848 de 2013 define la obligación de la siguiente manera: "La
obligación es un vínculo jurídico financiero entre un Organismo o Entidad del Estado (OEE) y una
persona física o jurídica. En materia de provisión de bienes, obras y servicios, la obligación se
consolida con la entrega efectiva a satisfacción del bien o servicio debidamente documentado.
2
El Artículo 22 de la Ley Nº 1535 de 1999 define el gasto pagado de la siguiente manera: "Pago:
Cumplimiento parcial o total de las obligaciones.
Lista de variables
Variables de clasificación administrativa y programática
Variables de clasificación funcional
Variables de clasificación económica

Presentación fácilmente entendible
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
63
http://wheredoesmymoneygo.org/

Muchas gracias!
Preguntas?
Dr. Juan Pane
jpane@ceamso.org.py
22/04/2014
USAID-CEAMSO.
64
Créditos de las imágenes:
Maurizio Napolitano: http://www.youtube.com/watch?v=YlkjrVAW43Q
http://tigosms.net/Sms-Tigo-Paraguay.png
http://www.marketscape.com/wp-content/uploads/2013/05/lego.jpg
http://2.bp.blogspot.com/_i2j6iMAVrqc/S8vOtsBeC7I/AAAAAAAAAng/RxI_4gVRKOg/s1600/TallestLEGOTower.jpg
http://cdn3.dogomedia.com/pictures/2036/content/legotower2.jpg?1285696406
http://www.geeknaut.com/images/2011/10/weather-icon.jpg
http://a5.mzstatic.com/us/r30/Purple/v4/78/14/18/7814183e-b625-7d5f-018f-65c2206a52b4/icon_256.png
http://a1.mzstatic.com/eu/r30/Purple6/v4/db/53/ac/db53ac53-dc56-2753-cfad-57fa00acb69b/icon_256.png
http://dailyappshow.s3.amazonaws.com/wp-content/uploads/2013/09/icon.512x512-758.png
http://www.motormum.com/images/Sat-Nav-Apps/GPS-Navigation-2-Skobbler-Icon.jpg
http://msnbcmedia.msn.com/j/MSNBC/Components/Photo/_new/pb-121007-spain-tarragona-pyramid-nj-02.photoblog900.jpg

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