2. • La Universidad nació como
institución en Europa, cuando
fue necesario mediar
sistemáticamente entre la
tradición oral a la escrita como
tradición escrita.
• La Universidad tiene directa
relación con la cultura, que
permite transmitir la experiencia,
cultura habitual y proyectar su
continuidad.
• La cultura así como las
actividades Universitarias
pueden ser universales, bienes
públicos, pero tienen una
dimensión privada en la
apropiación de cada uno.
3. - La educación superior Chilena
así como en otro países, tiene una
directa relación con su historia, ya
que desde sus inicios ha tenido un
debate entre lo publico y privado.
- En 1842, nace la universidad de
Chile, inspirada en la Educación
Popular, controlada por el Estado.
En 1880, nace la Universidad
Católica, basada en la libertad que
garantiza la Constitución Civil,
mirada ideológica Católica.
- En 1889, nace el Instituto
Pedagógico, con un programa
laico, instrucción científico y de
modernización.
4. CAUSAS:
El inicio de la institucionalidad
chilena, en relación a la Educación
Superior, nace con una coyuntura
entre pensamientos más
conservadores donde el estado
asume una responsabilidad directa y
asistencial de la educación publica,
con un pensamiento y otra más
liberal donde la iglesia u otros
poderes deben asumir esta labor,
desde la libertad de pensamiento,
luego nace una mirada más liberal,
donde se desprende de ambas
miradas y crea una propia desde los
cambios que experimenta la sociedad
, más relacionados con los avances
de la ciencia y modernización.
• CONSECUENCIAS:
• A Partir de esta diversidad de
miradas que nacen como crítica o
aporte a lo anterior, o sea la
mirada religiosa como aporte o
crítica al Estado y así
sucesivamente, nacen en Chile
una Educación más democrática,
con pluralidad de oferta
educacional.
• Cabe señalar, que aunque fue
frenada en los año 1973-1980,
luego se provoca una atomización
de la institucionalidad, con aportes
desde cada institución, de acuerdo
a una oferta coherente con su
visión y valores institucionales.
• Ejemplo Universidad Católica, que
todavía tiene una mirada crítica de
la sociedad, con aportes que son
valorados a nivel mundial.
5. 2.- El debate entre lo publico y
privado en Chile y América
Latina, tiende a centrarse en
la cuestión de los bienes
públicos:
- En este sentido, la
Educación Superior se
puede limitar a un
determinado bien y el uso
de un bien por un individuo
no impide el consumo por
otros.
- A la información se le
denomina bien publico.
6. • Causas: Desde este punto de
vista, esencial para entender las
causas de modificaciones de la
Educación Superior, las
instituciones deben aportar al
conocimiento, más que controlar o
condicionar el conocimiento. Debe
preservarse el espacio publico
como lugar del conocimiento,
resguardado por la política del
Estado.
• Consecuencias: La Modernidad ha
señalado que la información es
poder, y quién tiene información
que nadie conoce, puede asumir
un poder por sobre otros.
• La educación es una fuente de
conocimiento e información, que el
alumno debe utilizar no solo para
su beneficio, sino que para la
sociedad, por lo tanto es vital
compartirlo con otros.
• Hoy no debería estar acá la
discusión, sobre el bien publico o
no, sino que en como desarrollar
una educación como transmisión d
conocimientos y que esto vaya en
favor de aportes investigativos
para el bienestar de todos.
7. 3.- La Esencia de lo humano como
bien publico.
- En el mundo moderno que vive
el país, donde el proceso de
globalización y modernización,
han llevado a que todos sea un
negocio, y que se encuentre en
crisis lo publico.
- La humanidades, deben
mantener la comprensión de la
realidad, interpretarla y difundirla
de acuerdo a la experiencia y
memoria que tienen.
8. - Causas: El proceso de
globalización y de economía de
mercado ha hecho que todo
sea visto como negocio, donde
todo se tranza en la compra y
venta de consumo.
- Pero cuando se habla de la
educación y de la incidencia
que tienen en la vida de un
país, no se puede tranzar de
manera tan básica y requiera
un resguardo de lo publico, ya
que esta difunde la transmisión
de cultura y difusión de la
memoria colectiva.
• Consecuencia: El proceso que
debe seguir realizando Chile, es
seguir manteniendo los valores
solidarios y subsidiarios en las
instituciones, pero tiene el desafío
que las instituciones de Educación
superior creen personas buenos
ciudadanos, competentes
integralmente, aportes a la
sociedad, como aspectos de
humanidad dentro de la formación
de los alumnos.
• La consecuencia de cuidar ciertas
directrices y pautas básicas de la
educación, va a llevar que sigan
naciendo profesionales
comprometidos con el bienestar
social y transmisores de los
valores propios de la sociedad.
9. 4.- Aumento de la Educación
Privada:
- Esta administración ha llevado
en que el país, así como otras
regiones de América Latina
pueda contar con instituciones
de gestión más autónoma y
más eficientes.
- La instituciones de elite nivel
mundial son en su mayoría
publicas.
10. - Causas: El hecho que la inversión
estatal es cada vez menor y que la
privada siga creciendo, es un factor
que hace que siga masificando la
educación superior, teniendo una
mayor concentración de jóvenes que
eligen estos centros por su calidad,
identidad (religiosa, valórica) y menos
selectivas.
Esta causa de modificación en la
Educación Superior, se debe a que el
estado decide invertir menos en
educación y dejar a los privados cada
vez más con un rol más protagónico,
asumiendo que pueden procurar la
eficiencia e inversión en la educación,
disponiendo mejor equipamiento y
docentes .
• Consecuencias: Hoy es posible
encontrar instituciones
educacionales diversas, unas
estatales, privadas y mixtas, con
gestión privadas y subsidio estatal
o Universidad publica, con
matriculas pagadas.
• Este aumento explosivo, a partir
de una oferta permitida por el
estado y libre mercado, hace que
se ofrezcan similares propuestas y
no se privilegio la calidad más que
la cantidad. Muchas instituciones
está más preocupadas de la
cantidad de alumnos, que cumplir
con las exigencias. Hoy solo la
acreditación hace que las
instituciones se preocupen de
mantener estándares mínimos de
calidad.
11. 5.- La crisis entre la equidad y
calidad de la educación.
- Chile es uno de los países con
más alta concentración de
ingresos, donde hay una
inequitativa distribución de
ingresos, se ha relacionado con
una expansión de cobertura de
instituciones privadas en el
país, desde 1981, financiada
por los alumnos, padres y el
estado a través de
subvenciones.
12. • Causas: Entre las causas de la
educación como la conocemos,
está presente la inequidad frente a
la educación superior, la cual se
comienza manifestar de la niñez,
donde la educación estatal y
privada tienen demasiada
diferencia. Hoy los niños que
acceden a mejor sistema de
educación, tienen más recursos,
por lo tanto se podría decir que los
factores para acceder a sistemas
de educación superior de mejor
calidad, dependen de sus medios
económicos.
• Consecuencias: La educación
representa hoy en día, un flujo de
movilidad social, esta es una de
las razones del aumento de
jóvenes que deseen seguir
estudiando y matriculándose en
carreras que tienen mayor impacto
social y campo laboral, siendo las
que cuentan con mayores recursos
y son más flexibles para adaptarse
a los cambios, las instituciones
más privadas.
• Este aumento de la institución
privada en educación superior, va
a tener como consecuencia
sistemas mas selectivos de
educación menos regulación del
estado. Con sistemas donde se
regulen por el libre mercado.
13. En Chile unos de los conceptos más
atingentes a las necesidades y desafíos, es
el de la Gobernanza: Estructura y proceso a
través de los cuales se toman las
decisiones, desde el punto de vista
gestión emprendedora, donde combina
emprendimiento con legitimidad colegial.
En este caso, se puede presentar en el
funcionamiento de la Universidad Santo
Tomás, de acuerdo a sus propiedades:
Núcleo fortalecido: Contrato definido con
el estado, donde se encargan de la gestión
y el estado subvenciona a los alumnos con
becas y créditos. La Universidad es sin
fines de lucro y está conducida por un
Consejo.
14. • Periferia institucional expandida: Vincula a la Universidad
con organizaciones del medio, donde a través de
organismos asesores, por carrera, se vincula con el
entorno y amplia la oportunidades laborales de sus
alumnos.
• Base diversificada de ingresos: Genera flujo de recursos
a través de convenios con otros países y a través de
proyectos nacionales, los cuales hacen generar
autonomía y desarrollar capacidades gerenciales.
• Cultura organizacional emprendedora: En algunas áreas
más que en otras, se potencia valores y creencias en los
alumnos de tener su propio negocio o crear estrategias
innovadoras. Cada año se realizan en la sede Talca, una
feria del emprendimiento, para fortalecer esta área.
15. 1.- BrunnerJ, Peña C, El Conflicto de la Universidades :
Entre lo publico y lo privado. Ediciones Universidad Diego
Portales, 2011.
2.- Brunner, J, “Gobernanza Universitaria, tipología,
dinámica y tendencias”, ediciones Universidad Diego
Portales, 2011.