Oseas	
  Barbaran	
  Sánchez	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  Presidente	
  CONAP	
  
	
  
•  El	
   Perú	
   representa	
   uno	
   de	
   los	
   países	
   con	
  
mayor	
   Biodiversidad	
   que	
   también	
   es	
   habitad	
  
de	
  una	
  gran	
  Biodiversidad	
  propia	
  que	
  incluye	
  
a	
  	
  numerosos	
  pueblos	
  indígenas.	
  	
  
•  En	
  la	
  actualidad,	
  la	
  explotación	
  de	
  los	
  recursos	
  
naturales	
   en	
   la	
   Amazonía	
   ocasiona	
   una	
   serie	
  
de	
   impactos	
   negaBvos	
   sobre	
   la	
   calidad	
   del	
  
Agua,	
  Flora,	
  fauna	
  y	
  el	
  suelo.	
  
•  Op7mización	
  de	
  estándares	
  ambientales	
  y	
  de	
  
responsabilidad	
  social	
  
•  La	
  op7mización	
  de	
  estos	
  estándares	
  es	
  
fundamental	
  para	
  el	
  desarrollo	
  de	
  las	
  
Comunidades	
  Na7vas,	
  a	
  la	
  par	
  de	
  ser	
  un	
  
factor	
  de	
  prevención	
  de	
  la	
  conflic7vidad	
  
social.	
  Esta	
  opBmización	
  implica:	
  
	
  
•  Cumplimiento	
  de	
  las	
  obligaciones	
  ambientales	
  establecidas	
  en	
  los	
  
instrumentos	
  de	
  gesBón	
  ambiental.	
  
	
  
•  Compensación	
  justa	
  por	
  los	
  impactos	
  ambientales	
  de	
  las	
  acBvidades	
  de	
  
exploración	
  y	
  explotación.	
  Negociación	
  respetuosa	
  y	
  de	
  buena	
  fe.	
  	
  
	
  	
  
•  Sobre	
  el	
  parBcular	
  sería	
  muy	
  importante	
  que	
  el	
  MINEM	
  establezca	
  
lineamientos	
  y	
  criterios	
  bien	
  definidos	
  para	
  la	
  negociación	
  de	
  la	
  
compensación	
  por	
  impactos,	
  para	
  lo	
  cual	
  se	
  necesita	
  uniformizar	
  el	
  
método	
  de	
  valorización	
  de	
  impactos.	
  	
  
	
  	
  
•  Indemnización	
  justa	
  del	
  daño	
  ambiental:	
  es	
  importante	
  que	
  se	
  revise	
  la	
  
normaBvidad	
  del	
  sistema	
  nacional	
  de	
  evaluación	
  y	
  fiscalización	
  ambiental,	
  
de	
  tal	
  modo	
  que	
  no	
  haya	
  daños	
  que	
  queden	
  impagos	
  debido	
  a	
  vacíos	
  
legales.	
  	
  
•  Remediación	
  de	
  pasivos	
  ambientales.	
  Se	
  necesita	
  de	
  un	
  inventario	
  inicial	
  de	
  
pasivos	
  ambientales	
  de	
  hidrocarburos	
  por	
  parte	
  de	
  MINEM.	
  Aún	
  no	
  se	
  cuenta	
  con	
  
este	
  inventario,	
  no	
  obstante	
  la	
  Ley	
  29134,	
  Ley	
  que	
  regula	
  los	
  pasivos	
  ambientales	
  
del	
  subsector	
  hidrocarburos,	
  se	
  encuentra	
  vigente	
  desde	
  el	
  año	
  2007	
  y	
  su	
  
Reglamento,	
  desde	
  el	
  año	
  2011.	
  
	
  
•  Contribución	
  al	
  desarrollo	
  de	
  las	
  Comunidades	
  Na7vas	
  mediante	
  el	
  apoyo	
  en	
  la	
  
elaboración	
  de	
  proyectos	
  produc7vos	
  y	
  proyectos	
  de	
  inversión	
  pública.	
  Si	
  las	
  
empresas	
  colaboran	
  con	
  las	
  Comunidades	
  de	
  manera	
  seria	
  y	
  técnica	
  en	
  la	
  
elaboración	
  de	
  estos	
  proyectos,	
  se	
  está	
  contribuyendo	
  al	
  uso	
  eficiente	
  de	
  los	
  
recursos	
  que	
  llegan	
  a	
  las	
  Comunidades	
  por	
  compensación	
  por	
  impactos,	
  canon	
  y	
  
regalías.	
  La	
  idea	
  es	
  que	
  las	
  empresas	
  parBcipen	
  conjuntamente	
  con	
  las	
  
Comunidades	
  en	
  la	
  elaboración	
  de	
  un	
  Banco	
  de	
  Proyectos,	
  acorde	
  con	
  el	
  Plan	
  de	
  
Vida	
  de	
  las	
  Comunidades.	
  	
  
	
  	
  
•  Además	
  de	
  lo	
  antes	
  mencionado,	
  que	
  implica	
  el	
  pago	
  de	
  canon	
  y	
  regalías,	
  las	
  
empresas	
  deberían	
  consBtuir	
  un	
  fondo	
  para	
  el	
  desarrollo	
  indígena	
  y	
  la	
  
gobernanza.	
  Esto	
  permiBrá	
  el	
  fortalecimiento	
  insBtucional	
  de	
  las	
  organizaciones	
  
regionales	
  y	
  las	
  organizaciones	
  nacionales,	
  que	
  representamos	
  y	
  garanBzamos	
  los	
  
derechos	
  de	
  las	
  Comunidades	
  NaBvas.	
  	
  
•  En	
  conclusión:	
  
•  Respeto	
  y	
  mejoramiento	
  del	
  ambiente	
  +	
  
óp7ma	
  responsabilidad	
  social	
  que	
  contribuya	
  
al	
  desarrollo	
  de	
  las	
  Comunidades	
  =	
  desarrollo	
  
de	
  las	
  Comunidades	
  Na7vas	
  y	
  menor	
  
conflic7vidad	
  (DESARROLLO	
  Y	
  PAZ	
  SOCIAL)	
  

Oseas barbaran igef2013

  • 1.
    Oseas  Barbaran  Sánchez                                      Presidente  CONAP    
  • 2.
    •  El  Perú   representa   uno   de   los   países   con   mayor   Biodiversidad   que   también   es   habitad   de  una  gran  Biodiversidad  propia  que  incluye   a    numerosos  pueblos  indígenas.     •  En  la  actualidad,  la  explotación  de  los  recursos   naturales   en   la   Amazonía   ocasiona   una   serie   de   impactos   negaBvos   sobre   la   calidad   del   Agua,  Flora,  fauna  y  el  suelo.  
  • 3.
    •  Op7mización  de  estándares  ambientales  y  de   responsabilidad  social   •  La  op7mización  de  estos  estándares  es   fundamental  para  el  desarrollo  de  las   Comunidades  Na7vas,  a  la  par  de  ser  un   factor  de  prevención  de  la  conflic7vidad   social.  Esta  opBmización  implica:    
  • 4.
    •  Cumplimiento  de  las  obligaciones  ambientales  establecidas  en  los   instrumentos  de  gesBón  ambiental.     •  Compensación  justa  por  los  impactos  ambientales  de  las  acBvidades  de   exploración  y  explotación.  Negociación  respetuosa  y  de  buena  fe.         •  Sobre  el  parBcular  sería  muy  importante  que  el  MINEM  establezca   lineamientos  y  criterios  bien  definidos  para  la  negociación  de  la   compensación  por  impactos,  para  lo  cual  se  necesita  uniformizar  el   método  de  valorización  de  impactos.         •  Indemnización  justa  del  daño  ambiental:  es  importante  que  se  revise  la   normaBvidad  del  sistema  nacional  de  evaluación  y  fiscalización  ambiental,   de  tal  modo  que  no  haya  daños  que  queden  impagos  debido  a  vacíos   legales.    
  • 5.
    •  Remediación  de  pasivos  ambientales.  Se  necesita  de  un  inventario  inicial  de   pasivos  ambientales  de  hidrocarburos  por  parte  de  MINEM.  Aún  no  se  cuenta  con   este  inventario,  no  obstante  la  Ley  29134,  Ley  que  regula  los  pasivos  ambientales   del  subsector  hidrocarburos,  se  encuentra  vigente  desde  el  año  2007  y  su   Reglamento,  desde  el  año  2011.     •  Contribución  al  desarrollo  de  las  Comunidades  Na7vas  mediante  el  apoyo  en  la   elaboración  de  proyectos  produc7vos  y  proyectos  de  inversión  pública.  Si  las   empresas  colaboran  con  las  Comunidades  de  manera  seria  y  técnica  en  la   elaboración  de  estos  proyectos,  se  está  contribuyendo  al  uso  eficiente  de  los   recursos  que  llegan  a  las  Comunidades  por  compensación  por  impactos,  canon  y   regalías.  La  idea  es  que  las  empresas  parBcipen  conjuntamente  con  las   Comunidades  en  la  elaboración  de  un  Banco  de  Proyectos,  acorde  con  el  Plan  de   Vida  de  las  Comunidades.         •  Además  de  lo  antes  mencionado,  que  implica  el  pago  de  canon  y  regalías,  las   empresas  deberían  consBtuir  un  fondo  para  el  desarrollo  indígena  y  la   gobernanza.  Esto  permiBrá  el  fortalecimiento  insBtucional  de  las  organizaciones   regionales  y  las  organizaciones  nacionales,  que  representamos  y  garanBzamos  los   derechos  de  las  Comunidades  NaBvas.    
  • 6.
    •  En  conclusión:   •  Respeto  y  mejoramiento  del  ambiente  +   óp7ma  responsabilidad  social  que  contribuya   al  desarrollo  de  las  Comunidades  =  desarrollo   de  las  Comunidades  Na7vas  y  menor   conflic7vidad  (DESARROLLO  Y  PAZ  SOCIAL)