El documento presenta un proyecto de parque científico y tecnológico en Oruro, enfocado en la creación y apoyo a empresas de base tecnológica mediante la incubación y la innovación. Se analizan las características de los emprendedores bolivianos, destacando la necesidad de fomentar un ecosistema de emprendimiento que genere empleo y desarrolle la economía local. También se proponen legislaciones y políticas para fortalecer la ciencia, tecnología e innovación en la región.

1. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO
FACULTAD NACIONAL DE INGENIERÍA
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
PROYECTO DE PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO-INCUBADORA
DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA-MUSEO TEMÁTICO
UROPOLIS
Ing. Néstor Dennis García Ocaña
Elaboración del estatuto autonómico departamental de Oruro
Oruro, Diciembre de 2012

2. Contenido
 Introducción
 Sistemas de innovación
 Propuesta
 Ecosistemas de emprendimiento
 Casos

3. Introducción
BOLIVIA PAÍS DE
EMPRENDEDORES

4. Tasa de actividad emprendedora en etapas iniciales – TEA
para los 58 países en el 2010, por fase de desarrollo
económico
Fuente: GEM Bolivia 2010

5. Tasa de actividad emprendedora en Etapas
Iniciales - TEA y PIB per cápita en el 2010
Fuente: GEM Bolivia 2010

6. Global Entreprenurship Monitor
(GEM)
El GEM indaga las razones que llevan a
los emprendedores a crear una nueva
empresa
Más de la mitad de la población
boliviana 18 y 64 años posee un
emprendimiento
39% están empezando un
emprendimiento, a los cuales se
suman 18% que ya tiene un
emprendimiento establecido
Fuente: GEM Bolivia 2010

7. ¿Quiénes son los
emprendedores bolivianos?
 El 60% sólo cuenta con
educación escolar
 Prácticamente todos los
emprendedores tienen su
origen en un estrato de
ingresos muy bajos de la
sociedad.
 Sus ingresos mensuales en
promedio son de Bs 2.000
 Su inversión promedio en sus
emprendimientos entre $us
600 a $us 1.100
Fuente: GEM Bolivia 2010

8. ¿Quiénes son los
emprendedores bolivianos?
 El 60% de los
emprendimientos se
concentra en el sector de
servicios al consumidor, con
niveles muy bajos de
agregación de valor
económico.
 Gran parte de los
emprendimientos (65%)
apenas espera generar
máximo de 1 a 5 empleos.
 Un 84% no incorpora
tecnología a sus
emprendimientos y
Fuente: GEM Bolivia 2010
 el 80% no exporta.

9. GEM, Global report 2010
 La mayoría de los políticos y académicos coinciden en
que el espíritu emprendedor es fundamental para el
desarrollo y el bienestar de la sociedad.
 Los emprendedores crean puestos de trabajo.
 Conducen y le dan forma a la innovación, acelerando los
cambios estructurales en la economía.
 Al introducir nueva competencia, contribuyen
indirectamente a la productividad.
 El espíritu empresarial es pues, un catalizador del
crecimiento económico y la competitividad nacional

10. ¿Y deben ser
Microempresarios
por siempre?

11. EMPRENDIMIENTOS
DINÁMICOS o “GACELAS”
TRANSICIÓN
Microempresa a Pequeña Empresa
Microempresa a Mediana Empresa
Microempresa a Grande Empresa
Pequeña Empresa a Mediana Empresa
Pequeña Empresa a Grande Empresa
Mediana Empresa a Grande Empresa

12. Etapa
Impulsada por
Innovación
Etapa
Impulsada La ventaja competitiva
por Inversión descansa principalmente
en la capacidad de
Etapa empujar el “estado del
Impulsada por arte” en las industrias,
Factores La ventaja con base en innovación
competitiva sistemática, factores
descansa muy especializados
Los factores principalmente estrategias globales.
básicos son en una Las demandas locales
la fuente intensa inversión sofisticadas, las rivalidades
esencial y que domésticas, y
generalizada origina factores los clusters de empresas
de ventaja más de apoyo generan
competitiva. avanzados y ventajas.
especializados.
Porter, M. (1991). La Ventaja Competitiva de las Naciones

13. TRANSFORMACIÓN
INNOVACIÓN
PRODUCTIVA
LAS ESTRATEGIAS QUE CONLLEVAN A UNA
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA ESTÁN
ÍNTIMAMENTE LIGADAS CON PROCESOS DE
INNOVACIÓN

14. Inversion en Capacidad de
Investigacion Verificacion innovacion en
Asesoramiento
e Innovacion SMEs
Pruebas y sitios Proyectos I & D
Utilizacion de ensayo para mayor
R&I projects crecimiento
Strong R&I Participacion
milieus en Sociedades
internationales
Universidades
Capacidad de
Innovacion Sociedades Bilaterales de
Actores Investigacion e Innovacion
Gubernamentales
Industria
Colaboracion Participacion Conexiones
Institutos de Sueca en la
Efectiva Investigacion
Analistas Union Europea Globales
externos en Programas
de I & D
Intermediarios
Sitios de
Encuentro
Procesos
Estrategicos
Fuente: Vinnova, 2010
Politicas de Desarrollo 19/12/2012
Slide 16

15. Sistemas de Innovación
Un sistema de innovacion es una red de
organizaciones, personas y reglas para
la creacion, diseminacion y explotacion
innovativa de la tecnologia y el
conocimiento

16. Modelo de sistema de
innovación tecnológica
ENTORNO
FINANCIERO
Relaciones
ENTORNO ENTORNO
PRODUCTIVO CIENTÍFICO
ENTORNO
TECNOLÓGICO
Interfaces

17. Triple Hélice
GOBIERNO
REGIONAL
Interfaz
Interfaz
Relación
Relación Generación
de C&T
EMPRESA O Interfaz UNIVERSIDAD
INDUSTRIA REGIONAL
Relación

18. EL SISTEMA DE INNOVACIÓN
Gobierno del
Estado
Plurinacional
y Territorial
JURÍDICOS
(Ley de CyT)
OPERATIVOS
Plataformas y
Redes FINANCIEROS
Fondo de
Ciencia,
Tecnología e
Innovación
Investigación
Sector Ciencia y Tecnología de Innovación
y Desarrollo Generador los Saberes Ancestrales Sector
de SOLUCIONE Demandante
conocimiento S PROBLEMAS
REDES de Centros e Institutos de
Investigación, Desarrollo e Innovación
Fuente: VCyT, 2011

19. Sistema de Innovacion
Sistema de Innovacion
Reglamentos Gobierno Capital social
Science Parks Facilitadores
Conglomerados
Infraestructura
fisica
innovativos
Incubadoras
Financiamiento
Banco de pruebas Institutos de I y D Publico
Infraestructura Universidades
Tecnica
Instituciones / Capital privado
Conocimiento
Fuente: Vinnova, 2010

20. INCUBADORAS DE
EMPRESAS
Desarrollo
Local
Emprendedorismo
Innovación

21. Incubadora de empresas
Una incubadora de
empresas, es una
entidad que cuenta
con mecanismos para
la creación de
empresas y el apoyo a
las mismas en sus
primeras etapas de
vida

22. Incubadoras en el mundo
 Europa 1500
 Rusia 60
 Asia 1000
 China 85
 India 10
 EE.UU 1200
 México 500
 Centro América 170
 Brasil 420
 Canadá 120
 Chile 19
Aproximadamente 7000
 Argentina 26
Incubadoras de Empresas en el
Mundo

23. Agronegocios
Tradicionales
Baja intensidad tecnológica
Mediana intensidad tecnológica
Tipos de Incubadoras
Alta tecnología

24. Proyecto PCT-IEBT-Museo- ADEL
Se proyecta 20 Has, 10 Has
para el Parque Científico y 4
Has para la incubación y 6
Has para el museo temático y
ADEL
a) El sector para la incubación
de empresas.
b) El sector para la operación
de empresas universitarias,
plantas piloto o laboratorios de
servicio.
c) El bloque administrativo.
d) El sector de asesoramiento
y gestión empresarial
e) El sector de extensión y
apoyo
f) Museo temático
g) ADEL

25. Servicios que prestará
 Capacitación
 Espacio y servicios para el funcionamiento de la empresa
 Sistemas informáticos
 Asesoramiento en
 Procesos Productivos
 Diseño Industrial y Desarrollo de productos
 Diseño Grafico e Imagen corporativa
 Gestión de la producción y operaciones
 Sistemas informáticos
 Investigación de Mercados y Mercadotecnia
 Asesoramiento Legal
 Planeación Financiera
 Administración y Gestión empresarial
 Laboratorios y Empresas Universitarias: Diseño industrial, Diseño gráfico,
Análisis químico y alimentos, Taller mecánico, Imprenta, Envases plásticos,
etc.
 Centros de Innovación Tecnológica
 Apoyo Legal en materia de propiedad intelectual, propiedad industrial y
patentes

26. LO BUENO SE TRATA DE COPIAR:
TECNOPOLIS EN BUENOS AIRES Y
MALOKA EN BOGOTA
Tellería 2011

27. S MUSEO DIRECCIÓN
MINERALOGICO Y ASTRONOMÍA
PALEONTOLOGICO Banco Oferta y
Boleteria
Demanda
AGRO EN VIVO INCUBADORAS
JARDIN ANTRO Y
ARQUEO
INTERFASES
PATIO U-E
PARQUEO ENERGIAS INDUSTRIAS
Tellería, 2011

28. Centro de Parque
Innovación Tecnológico
Tecnológica
Parque Parque
Industrial Científico
Tecnológico
Parque
Científico
Polo
tecnológico Tecnópolis

29. Parque…..
… impulsor de un
cambio productivo
…tractor y
dinamizador de la
I+D+i en el territorio
…generador de
empleo de calidad
…motor de
competitividad
económica

30. De forma conceptual, en función del promotor del
Parque y la orientación que se le quiera dar, estas
son las tipologías principales:
Tipo de
Investigación Básica Investigación Aplicada Servicios
actividad
Foco Ciencia Tecnología Producción
Modelo de Parque Parque Parque
Parque Tecnológico
Científico Industrial
Centros de investigación Centros Tecnológicos Centros de servicios
Tipo de
Organización Centros Tecnológicos Empresas Empresas
Spin Off Universitarias Nuevas Empresas de Base
Tecnológica NEBTs
Fuente: Tecnalia, 2012

31. Ecosistema de Empresarialidad
• Redes de
innovación Laboratorios
Innovación • Universidades Universidades Centros de
• Vínculos con el Investigación
exterior Corporaciones
Centros de
• Programas para Transferencia Educación y
emprendimiento Tecnológicas (CTT)
Emprendimiento y en Universidades
Talento
Empresarial
empresarialidad y Laboratorios
• Asistencia
financiera Ángel Capital Venture Ultima
Etapa de
Financiamiento • Ángel, Semilla, Semilla Capital
Capital
Capital de
Privado
Riesgo,
Mezzanine
Fuente: MARCO KAMIYA, 2012

32. Ecosistema de Emprendimiento
Sil Val Israe Sing Bra Chile Mex Colo
l
Innovación Patentes
Universidades
Vínculos con el
exterior
Emprendimiento Promoción de
técnicas
Apoyo a liderazgo
emp.
Centros Transf.
Tecno.
Financiamiento Ángel/Semilla
Capital de Riesgo
Inv. Patrimonial
Desarrollado Poco Desarrollado Incipiente Fuente: MARCO KAMIYA, 2012

33. EL ECOSISTEMA ES LA
INCUBADORA /
ACELERADORA

34. Rol del Gobierno para la innovación
“Regar” con recursos
finacieros para apoyar
proyectos de innovación.
“Podar” barreras
(competencia, desregulación)
“Nutrientes”
(investigación, educación,
información)
Fuente: Alan Farcas, 2004

35. El nuevo mandato
Constitucional (CPE)
 Artículo 96. III. Las universidades promoverán centros
de generación de unidades productivas, en
coordinación con las iniciativas productivas
comunitarias, públicas y privadas.
 Artículo 104. III. El Estado, las universidades, las
empresas productivas y de servicio públicas y
privadas, y las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, desarrollarán y coordinarán procesos de
investigación, innovación, promoción, divulgación,
aplicación y transferencia de ciencia y tecnología para
fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo
integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.

36. Propuestas legislativas para
Estatuto autonómico
 Art. (Propuesto) La Asamblea Legislativa Departamental aprobará una ley
para estructurar y organizar: (a) el sistema departamental de Ciencia,
Tecnología e Innovación; (b) El Centro Regional de Innovación Tecnológica.
 Art. (Propuesto) El Centro Regional de Innovación Tecnológica generará
ciencia y tecnología para apoyar al desarrollo socioeconómico, intercultural
e intracultural, en coordinación con otros centros de investigación en
general.
 Art. (Propuesto) I. El Gobierno Departamental creará y gestionará el Fondo
Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación (FODECYT) a fin de
financiar iniciativas científicas, tecnológicas y de innovación. II. Otorgará
becas de investigación de acuerdo a ejes temáticos priorizados a personas y
entidades dedicadas a la investigación. III. En la Ley Financial
Departamental se establecerá un presupuesto equivalente a un mínimo del
3% del PIB Departamental para el funcionamiento del FONDECYT
Fuente: Escalera, 2010

37. Acciones claves para la
política de innovación
• Generar interés en todos los actores: mostrar casos internacionales
de éxito, casos locales, difusión, posicionamiento.
• Contar con una política consensuada, que defina áreas prioritarias,
focos estratégicos y un programa con logros parciales.
• Construir un sistema de gestión y coordinación (en base a clusters)
• Fondos competitivos atractivos nacionales y regionales para toda la
cadena de valor de la innovación.
• Construir una red nacional de expertos y gestores de gestión de la
innovación y generar un ambiente adecuado.
• Coordinar a todas las agencias que apoyan elementos
complementarios a la innovación.
• Generar instutucionalidad de ejecución idónea, tanto pública,
privada como mixta.
Fuente: Alan Farcas, 2004

38. CASOS

39. Brasil: Instrumentos Públicos para Ciclo
de Crecimiento de Empresas
Ideas Inicio, Sostenibilidad y Expansión Consolidación
Investigación Redes Capital VC Expansión Salida a Mercado
y Desarrollo Ángeles Semilla Inicial con VC y Expansión
PRIME
Instrumentos
Fondos no Innovar Innovar Juro Innova
FINEP
Reembolsables Semilla Zero Brasil
Instrumentos PROIMPE
SEBRAE Negocio Certo
Feria De
Emprendedores
FUNTEC PROFARM CARTAO BNDES FINAME Prosoft Comercializao
Instrumentos A / Prosoft Empresa
BNDES FINEM Revitaliza
CRIATEC
Fuente: MARCO KAMIYA, 2012

40. Brasil: Ecosistema Institucional
para Servicios a Empresas
Área de exportaciones Desarrollo Productivo Financiamiento
SECOM –
Centros Cámaras
Oficinas de Bancos de
Internacional de de
Promoción Desarrollo
Negocios Comercio
Comercial
Min. De
Industria y
Min. De Confede-
APEX Relaciones FINEP SEBRAE ración de BNDES
Comercio Exteriores
Exterior Industrias
Nacional
Agencia
Bras. De
Desarrollo
Industrial
Oficinas Oficinas
Oficinas Conf.
Local Estados / Locales Locales
Locales Industrias
Municipio de de
de FINEP Locales
SEBRAE BNDES
Público Privado Mixto Internacional Fuente: MARCO KAMIYA, 2012

41. Chile: Instrumentos Públicos para Ciclo
de Crecimiento de Empresas
Ideas Inicio, Sostenibilidad y Expansión Consolidación
Investigación Redes Capital VC Expansión Salida a
y Desarrollo Ángeles Semilla Inicial con VC Mercado y
Expansión
Innovación Programa PROFO
Empresarial Individual de Difusión
Tecnológica Capital de Riesgo
F3 Garantía CORFO
Innovar
Inversión y Capital de
Instrumentos Semilla
Empaquetamiento Trabajo
CORFO tecnológico
Apoyo a Redes Operación de
de Capitalistas Incubadoras de Fomento a
Ángeles Negocios la Calidad
Programa de
Desarrollo de
Proveedores (PDP)
Fuente: MARCO KAMIYA, 2012

42. Chile: Ecosistema Institucional para
Servicios a Empresas
Área de exportaciones Desarrollo Productivo Financiamiento
Centros OFICINAS
Bancos de
Internacional de EN
Desarrollo
EXTERIOR
Negocios
Min. De Cámaras
PROCHILE Relaciones
INNOVA
de SERCOTEC CORFO
Exteriores CHILE
Comercio
Nacional
Fundación Min. De
Chile Hacienda
AGENCIAS OFICINAS
Local MUNICI-
REGION. REGIO-
PIOS ADPR NALES
Público Privado Mixto Internacional Fuente: MARCO KAMIYA, 2012

43. Bolivia: Intervención del GAM La Paz en la Promoción del Desarrollo
Económico Local
Institucionalidad para el Desarrollo Local
(Agencia de Desarrollo Económico Local)
PROYECTOS DE
ALCANCE
de la OMPE
Nacimiento
METROPOLITANO
PROMOCIÓN
DEL Parque Científico y
Tecnológico de La Paz
Sensibilización Capacitación en gestión
Cultura Emprendedora empresarial y ofimática Centro Metropolitano
Apoyo actividades Casa del emprendedor de Desarrollo
específicas de Pre incubación Formación
Empresarial
MyPES Premio emprendedor Técnica
Serv. de comercialización y
Procesos de CITE de Joyería acceso a mercados:
concertación: Foros CPEM
Municipales y
mesas de diálogo Incubación de empresas Premio Empresarial Fuente: Oficialía Mayor de Promoción
Económica GAMLP, 2012

44. Propuesta de trabajo Oruro

45. Piensa a
largo plazo
Actúa ahora

46. ”Somos un país demasiado pobre para
prescindir del uso de la Ciencia”
J. NEHRU (1889 - 1964)
Primer Ministro hindú

47. dennisgarcia1@gmail.com