El documento describe la institucionalización de la participación ciudadana en Brasil a través de mecanismos como conferencias y consejos gestores. Analiza el impacto de estos dispositivos en las articulaciones entre organizaciones sociales y civiles, tomando como caso de estudio el campo de la asistencia social. Explica que la Constitución brasileña reconoce la asistencia social como un derecho y deber del Estado, y que su sistema se caracteriza por la participación deliberativa de la población a través de organizaciones representativas.

1. Institucionalidad de
la participación y
organizaciones
civiles en Brasil:
Aporte: Pedro Julio Cardozo Sanabria.
Cód. 79318704

2. Objetivos:
O Buscar el impacto de los dispositivos
institucionales de participación en las
articulaciones entre diversas
organizaciones sociales y civiles en
Brasil.
O Tomando como estudio de caso el campo
de la asistencia social, se argumenta que
el diseño de la participación basado en
conferencias y consejos gestores

3. Institucionalización de la
participación
O Una de las características distintivas de la
nuevas democracias en América Latina
ha sido la institucionalización de una serie
de mecanismos de participación
ciudadana.
O Se han multiplicado los consejos
consultivos, comités, asambleas,
audiencias públicas y una diversidad de
espacios de deliberación, concertación
local y participación

4. Institucionalización de la
participación
O Sobresale sin lugar a dudas la experiencia de
Brasil, donde se ha podido construir una
verdadera reforma política que incluye
explícitamente a la participación de los
ciudadanos en diversos campos de política
pública.
O Por medio de diversos dispositivos, donde se
incluyen plebiscitos, referéndums,
presupuestos participativos, consejos
gestores de políticas públicas y conferencias
sectoriales, los ciudadanos brasileños ejercen
directamente la soberanía.

5. Institucionalización de la
participación
O Han contribuido a ese proceso en primer
lugar, profundas reformas descentralizadoras
y municipalistas, que hacen del municipio un
auténtico órgano de gobierno con capacidad
ejecutiva y reguladora, y con órganos
legislativos propios.
O Configuraciones históricas singulares de la
sociedad civil brasileña y su impulso pro-
democrático, que se expresó en las luchas
contra la dictadura, la creación de un partido
político con nuevas dinámicas de relación con
los movimientos sociales.

6. El campo de la asistencia
social.
O Uno de los principios rectores de la política de
asistencia social es la participación
deliberativa de la población.
O La asistencia social no contributiva se
reconoce como un derecho del ciudadano y
un deber del Estado brasileño (Art. 206 de la
Constitución)
O la asistencia social en Brasil se reconoce
como una “política de seguridad social no
contributiva que provee los mínimos sociales.

7. El campo de la asistencia
social
O Sus principios incluyen la supremacía de
atención de las necesidades sobre las
exigencias de rentabilidad económica, la
universalización de los derechos sociales,
y el respeto a la dignidad del ciudadano.
O Sus directrices son la descentralización
político-administrativa, la participación de
la población por medio de organizaciones
representativas en la formulación y control
social

8. El campo de la asistencia
social
O El Sistema Único de Asistencia Social-
SUAS se caracteriza por la diferenciación
de niveles de atención.
O Los principales programas que integran
esta dimensión son el Beneficio de
Prestación Continuada, que entrega un
sueldo mínimo a deficientes y adultos
mayores que no tengan medios de
subsistencia autónomos.

9. El campo de la asistencia
social
O Algunos programas de esta dimensión
son el Programa de Erradicación del
Trabajo Infantil, y la creación de Centros
de Referencia Especializados en
Asistencia Social, diferentes de los
centros de atención a protección básica, y
que sólo se establecen en municipios
grandes y metrópolis.

10. Bibliografía
O http://res.uniandes.edu.co/view.php/698/vi
ew.php