27 DE ENERO DE 2016, ECUADOR, CONVERGENCIA: IZQUIERDA Y DERECHA, CENTRO. ECONOMIA HEXAGONAL / PROPUESTA PAÍS. APORTE 2016 PARA PROCESO POST ELECTORAL 2017. TRABAJO DE DIALOGO HEXAGONAL EN CONJUNTO CON LIDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS DE ECUADOR. ECONOMÍA, POLÍTICA, DESARROLLO, SOSTENIBILIDAD, DIALOGO, LIDERAZGO, ECUADOR, CAMBIO, UNIDAD, COHESIÓN SOCIAL.

1. UNIDADY CONVERGENCIA:
COMISIÓNTÉCNICA
18 ENERO 2016
ROBERTO F. SALAZAR-CÓRDOVA
COORDINADOR TÉCNICO, UNIDADCONVERGENCIA

2. ORDEN DE LA PRESENTACIÓN
• DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
• AGENDA DE CONVERGENCIA
• HECHOS RELACIONADOS CON EL PROBLEMA
• SITUACIÓN GLOBAL (PETRÓLEO)
• SITUACIÓN REGIONAL (PÉNDULO)
• SITUACIÓN NACIONAL (AGOTAMIENTO)
• ANÁLISIS
• CONCLUSIONES
• RECOMENDACIONES

3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
• SEIS PROBLEMAS/RIESGOS
• RIESGO DE LA DOLARIZACIÓN POR INCOMPATIBILIDAD DE MODELO ECONÓMICO
• RIESGO DE CONCULCACIÓN DE DERECHOS HUMANOS
• RIESGO DE AUSENCIA DE DIÁLOGOY POLARIZACIÓN
• RIESGO LEGISLATIVO, INCLUIDO LO CONSTITUCIONAL
• RIESGO DE POLÍTICAS PÚBLICASTOMADAS DE MANERA UNILATERAL
• RIESGO DE AUSENCIA DETRANSPARENCIA
• OBJETIVO: HACER LAS P.A.C.E.S. (SOSTENIBILIDAD)

4. 2016: expectativas acordes a últimos datos…
• “Para el año que comienza, las medidas anunciadas son las conocidas.
• Van en la dirección de reducir subsidios (poco, pero lo señalan).
• Obtener los réditos de las hidroeléctricas, que es una esperanza y que podrían ahorrar 750
millones de dólares de importación de derivados.
• Atraer 1.000 millones de inversión extranjera en minería.
• Dar liquidez a la cartera de la banca pública (1.000 millones. No se sabe cuáles serán las
fuentes externas, pues internamente no existe mercado o disponibilidad).
• Utilizar las líneas contingentes en caso de daños naturales (Cotopaxi y El Niño) por 650
millones y,
• Conseguir 500 millones de las famosas Alianzas Público Privadas.
• Es un cuadro que sin duda ayuda, pero que es insuficiente para cubrir todas las
necesidades fiscales y de la balanza de pagos.
• El Ecuador necesitará no menos de 8.200 millones de créditos frescos, y eso
siempre que las recaudaciones tributarias no declinen, como lamentablemente ya
ocurre y como consecuencia contradice los supuestos oficiales.” (A. Pachano, 2015)

5. Petróleo / BM y FMIVS GOLDMAN SACHS
GOLDMAN SACHS
VE PROBLEMAS EN
LA PROYECCIÓN DEL
BANCO MUNDIALY
ESTIMA US$ 50 PARA
EL 2020

7. LA AGENDA GLOBAL

9. DIALOGO
HEXAGONAL
CON DIÁLOGO HEXAGONAL:
SER: Y
PORTANTO…
… NECESITAMOS LIDERAZGOY:
RESPONSBILIDADY SOSTENIBILIDAD
Comunitarias

10. Al parecer, las expectativas del 2014 siguen
presentes, sin tomar los datos 2015 y 2016

11. Proyecciones Corregidas (Salazar, 2015)
“Según la
estrategia
económica prevista
por el Ministerio
Coordinador de
Política Económica,
para el cuatrienio
2016-2019, el
Ecuador tiende a la
recuperación y
estabilización
económica. Pero
Abelardo Pachano
lo desmiente al
analizar los
supuestos
gubernamentales y
pronosticar una
crisis estructural
que se manifestará
por lo menos hasta
el 2020.”
El FMI cree que el 2016 será también un año sin
crecimiento, para llegar recién al 1.8% en el año 2020.
Lo cual lleva a determinar que en este sexenio si el
Ecuador crece, lo podrá hacer a una tasa promedio
apenas superior al 1%. Y eso siempre y cuando el país
pueda cerrar la brecha de financiamiento externo
ESCENARIO MÁS PROBABLE
MUY IMPROBABLE
IMPROBABLE

12. AGENDA DE CONVERGENCIA
• DOLARIZACIÓN
• DERECHOS
• DIÁLOGO
• TRANSPARENCIA
• LEGISLACIÓN
• POLÍTICAS PÚBLICAS

13. GRUPO DE ANÁLISIS DE HECHOS
RELACIONADOS CON EL PROBLEMA

14. ¿AGREGACIÓN DE PREFERENCIAS:
SIMPLE O PONDERADA?

15. SITUACIÓN GLOBAL, REGIONALY
NACIONAL
• CRISIS CHINA
• CRISIS EUROPEA
• CRISIS LATINOAMERICANA
• “TERCERA GUERRA MUNDIAL”
• ECONOMÍA DOLARIZADA CON MODELO DE “ABSORCIÓN”
• IDEOLOGÍA / INTERESES PARTICULARES / IGNORANCIA (DESCONOCIMIENTO)

16. ANÁLISIS DE PRIORIDADES

17. COHESIÓN DE PERSPECTIVASY FACTIBILIDAD

18. ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD

19. ATRIBUTOS REQUERIDOS PARA COHESIONAR

20. SOLUCIONES A LA CRISIS ECONÓMICA
• PROTEGER LA DOLARIZACIÓN
• CONSTRUIR UN PACTO FISCAL URGENTE
• REDUCIR EL COSTO DEL CRÉDITO (TASA INTERÉS)
• DOLARIZACIÓN: FOMENTAR EXPORTACIONES
• PLAN CRISIS ECONÓMICA
• DISMINUCIÓN DE UN EXCESIVO GASTO PÚBLICO
• FINANCIAR EL DÉFICITY RECORTAR GASTOS
• DISMINUIR LA PRESIÓNTRIBUTARIA A LA CIUDADANÍA
• CAMBIO URGENTE DE MODELO ECONÓMICO
• PRODUCCIÓN PRIVADA, CON CAPITAL MIXTO,Y PRODUCCIÓN AGRICOLA

21. AGENDA DE CONVERGENCIA
1. SOLUCIONES A LA CRISIS ECONÓMICA
2. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
3. DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA
4. DIÁLOGO PLURINACIONAL E INTERCULTURAL
5. EJERCER A PLENITUD LA AUTONOMÍA DE LAS PREFECTURAS,
ALCALDÍASY JUNTAS PARROQUIALES
6. SEGURIDAD CIUDADANA
7. REFORMA CONSTITUCIONAL
8. REFORMAS LEGALES
9. ENFOQUES DE CONVERGENCIA (TRANSVERSALES)

22. CONCLUSIONESY
RECOMENDACIONES
• ES POSIBLE HACER LAS
P.A.C.E.S., CON UNA AGENDA
CENTRADA EN LA
SOSTENIBILIDAD:
1. - POLÍTICA
2. - AMBIENTAL
3. - CULTURAL
4. - ECONÓMICA
5. - SOCIAL
• ES NECESARIO CREAR UNA
#CONVERGENCIA
DEMOCRÁTICA
PLURINACIONAL EN FAVOR
DE:
A. 3-D: DOLARIZACIÓN,
DERECHOSY DIÁLOGO
B.TRANSPARENCIA,
POLÍTICAS, LEGISLACIÓN

23. POPULISMOVS. ETICISMO

24. SOLIDARIDAD:
LIBERTAD DE FONDO
• SOY RESPONSABLE, SOY RESPONSABLE, SOY
RESPONSABLE

25. ECONOMÍA ÉTICAY SOLIDARIA
(SALAZAR, 2014)
VS.
ECONOMÍA POPULARY SOLIDARIA
• DEL BIENESTARY EL BUENVIVIR HACIA EL BIEN SER (SALAZAR, 2012)