PLAN DE DESARROLLO REGIONAL 
CONCERTADO DE PASCO 
2007 – 2015 
(VERSION 4) 
SUB GERENCIA DE PLANIFICACION 
ESTRATEGICA 
CERRO DE PASCO, JULIO DE 2008
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 
DE PASCO 2007 – 2015 
PRESENTACION 
I. DIAGNOSTICO 
1.1 CARACTERISTICAS GENERALES 
1.1.1 Antecedentes Históricos 
1.1.2 Territorio 
1.1.3 Aspectos Socio Económicos 
1.1.4 Aspectos productivos 
1.1.5 Recursos Naturales 
1.1.6 Síntesis Territorializada de Necesidades, Problemas y Potencialidades 
II PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO 
2.1 Visión de Desarrollo 
2.2 Ejes Estratégicos de Desarrollo 
2.3 Lineamientos de Política 
2.4 Actores y Roles 
III OBJETIVOS, METAS PROGRAMAS Y PROYECTOS 
3.1 Objetivos Estratégicos al 2010 
3.2 Objetivos Estratégicos al 2010 y Metas Anuales 
3.3 Programas y proyectos 2007 – 2010 
IV PRIORIDADES DE INVERSION 2008 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
2 
ANEXOS: 
PRESENTACION
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
El Gobierno Regional tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional 
integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y 
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus 
habitantes de acuerdo a los planes y programas nacionales, regionales y locales de 
desarrollo. 
En ese contexto es indispensable contar con un Plan de Desarrollo Regional 
Concertado, armonizados y articulados con el Plan Nacional de Desarrollo y los 
Planes de Desarrollo Local, que sirva de guía y orientación de la gestión pública 
regional. Los planes de desarrollo regional y local deben ser coherentes con las 
políticas nacionales de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, 
orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico integral y 
sostenible. No existe un órgano central de planificación que conduzca y dirija estos 
trabajos. Esta pendiente la implementación del Sistema Nacional de Planeamiento 
Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) como ente 
rector en la formulación de políticas y en la toma de decisiones. 
Sin embargo, los gobiernos descentralizados desde antes de la promulgación de la 
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales han venido formulando Planes de Desarrollo 
Regional Concertados (PDRC) como es el caso del Gobierno Regional Pasco. El año 
2001 con el restablecimiento de la democracia en nuestro país, se diseñó por primera 
vez, con participación de la población pasqueña la Visión de Desarrollo de Pasco de 
largo plazo y se establecieron los principales objetivos estratégicos y ejes de 
desarrollo regional. Teniendo como base central estos trabajos el año 2003 se 
actualizó el diagnostico, se revisó y modificó participativamente la visión de 
desarrollo y fue modificado el PDRC 2003-2015, igual procedimiento se realizo a 
inicios del presente año en el marco del presupuesto participativo 2008 y 2009, 
actualización del diagnostico, se revisó y validó la Visión de Desarrollo, priorización 
de los Ejes de Desarrollo y los objetivos estratégicos comunes. 
Estos trabajos participativos se realizaron durante el I Semestre del presente año a 
través de talleres y reuniones descentralizadas en las tres provincias de la región 
Pasco y la validación del mismo se realizó en una Asamblea Regional Participativa. 
Debo resaltar los trabajos realizado a partir del año 2003 el año 2008 y en presente 
en lo que respecta a la Visión de Desarrollo ha sufrido modificaciones de forma mas 
no de fondo, se mantiene vigente y se respeta las aspiraciones y el sueño que la 
población pasqueña se ha propuesto alcanzar. 
Una vez concluido los trabajos participativos y concertados con la población, la 
segunda parte del proceso correspondió a trabajos de gabinete a cargo del equipo 
técnico liderado por la Sub Gerencia de Planificación Estratégica. Utilizando 
técnicas, criterios y metodologías de la planificación se realizó el análisis y 
procesamiento de las informaciones, se consolidó, sistematizó y finalmente se 
procedió a redactar el PDRC 2004-2015 (Versión 4), que presentamos a la Alta 
dirección del Gobierno Regional Pasco para su revisión y conformidad antes de su 
redacción definitiva, aprobación y publicación. Finalmente, debo reconocer y 
agradecer el auspicio brindado por el PRODAPP para este trabajo, en marco del 
Convenio de Cooperación Institucional suscrito con el GR PASCO. 
Cerro de Pasco, 25 Julio 2008 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
3 
Econ. Clodoaldo López Espíritu 
SUB GERENTE PLANIFICACION ESTRATEGICA
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
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I DIAGNOSTICO 
1.1. CARACTRERISTICAS GENERALES 
1.1.1. Antecedentes Históricos 
Los habitantes originarios de la zona andina de la Región Pasco (10 a 15 mil 
años antes de nuestra era1), fueron cazadores y recolectores nómades, luego 
surgieron los “Pumpush”, de quienes se cree que emigraron de la selva en 
busca de sal y llevaron una forma de vida bastante primitiva. Al finalizar el 
período pre-cerámico (4,000 A.C.) se nota la presencia de grupos humanos en 
el Anexo de Ranracancha (Yanahuanca), aquí, Augusto Cardich (1,957) 
descubrió muestras de arte rupestre que representan escenas de caza en las 
paredes de unos abrigos rocosos. En la misma área geográfica se encuentran 
los yacimientos de Yuracmachay, Guachapo (Yanahuanca), Quishuarcancha 
(Vilcabamba), Rayanpata, Altosmachay (Chacayán), Asiagpintasha, 
Arumachay, Tumayrica (Tusi), Letreromachay (Yarusyacán), que tienen cierta 
conexión con el yacimiento pre-cerámico de Lauricocha (Huánuco). 
En los siglos XVI y XVII, surge el imperio Yaro que fueron un grupo étnico de 
origen aymara y eran eximios agricultores, ganaderos, mineros y salineros, 
quienes desarrollaron una organización social comunitaria permitiendo la 
existencia de fuertes relaciones reciprocas en el intercambio de bienes y 
servicios, siendo su espacio geográfico las actuales provincias de Daniel 
Carrión y Pasco. Son vestigios de la arquitectura de los Yaros, las ruinas de: 
Puntamarca, Yarush, Picush, Goñicuta y Torrio. 
La expansión Inca, durante el apogeo de Pachacútec (+- 1,460) sometió a los 
Yaros Chaupihuarangas hasta Huánuco Viejo y Huamalías, llegando a la región 
rupa rupa, ejercieron sobre ellos la explotación de las riquezas minerales (oro y 
plata) que había en abundancia, tal como los señala Iñigo Ortiz de Zúñiga en 
sus notas: “Visita a la Provincia de León de Huanuco”. La explotación se hace 
mas notoria cuando el Inca Atahualpa quedó prisionero en Cajamarca y se 
extrajeron grandes cantidades de oro y plata de Yauricocha (hoy Cerro de 
Pasco) para pagar su rescate. 
En la época de la conquista, hubo un enigma cronológico en el origen de Cerro 
de Pasco, los núcleos urbanos tuvieron 4 categorías: ciudad, la villa, el pueblo 
y el asiento, como centros de explotación y catequización se fundaron los 
pueblos de Nuestra Sra. De las Nieves de Pasco, SAT Ana de Tusi, San Juan 
Bautista de Huariaca. En 1572, Villa de Pasco fue fundada como reducción 
indígena, en base a los ayllus que conformaban la parcialidad de los 
Yaroyanamates, en el lugar donde actualmente se ubica. En esa misma época 
fueron fundados otros pueblos circunvecinos: San Juan de Ondores, San Pedro 
de Ninagaga, San Miguel de Ulcumayo, Nuestra Señora de Concepción de 
Vicco, San Juan Bautista de Huariaca, San Pedro de Pillao, Santa Ana de Tusi 
entre otros. 
1/ Fuente: Almanaque de Pasco: 2003
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
El origen de la ciudad de Cerro de Pasco (ciudad más alta del mundo a 4,380 
m.s.n.m) se remonta al descubrimiento de los ricos yacimientos de minerales 
auríferos y argentíferos en 1,630. En virtud de la explotación que generaba 
grandes ingresos a la corona española en oro y plata, Cerro de Pasco recibió 
los títulos de: “Ciudad Real de Minas” en 1,639, “Villa Minera de Cerro de 
Pasco” en 1771, quedando definitivamente con el nombre de Cerro de Pasco a 
fines del Siglo XVIII, en 1825 recibe el título honorífico de “Distinguida Villa de 
Pasco”, en 27-11-1839 el Congreso Constituyente le otorga el título de 
“Opulenta Ciudad” 
El Congreso Constituyente de 1823, con fecha 4 de Diciembre, dictó la Ley de 
creación del Departamento de Huánuco, fusionándose los departamentos de 
Tarma y Huayllas (hoy Ancash); de esta manera, Pasco fue provincia de 
Huánuco, que en diciembre de 1823 cambia su nombre por Junín. 
Hacia 1,851 y 1,855, la Ley de Inmigraciones se orienta a la “importación de 
colonos en lugar de manos esclavas”. Un contrato celebrado entre el 
Presidente Ramón Castilla y el Barón Alemán Damián Schutz Von Holtzhausen 
por el cual éste se haría cargo de la colonización de los valles de Pozuzo y 
Pachitea, luego de una larga travesía y durísimas pruebas llegaron a Pozuzo 
170 colonos. La primacía por tener en su territorio la colonización que pondría 
en contacto comercial al Pacífico con el Atlántico (fundamento real de las 
colonizaciones en la selva), la tenía Huánuco; sin embargo, las condiciones 
geográficas de Pozuzo no eran adecuadas para que la colonia se extienda allí, 
así se dio paso a las colonizaciones de Huancabamba, Villa Rica y Palcazú. 
A pesar de la disputa de colonización entre Huánuco y Pasco, el minero Juan 
Durand en 1,776 coloniza Huancabamba. En 1,891, Enrique Bottger Treu y 
Ernst Mullenbruck fundaron Oxapampa y en 1,925 fue fundada Villa Rica por 
Leopoldo Krause, propietario de 500 has. de tierras y 4,000 has. para 
colonización, concedidas por Pedro Rada y Gamio ministro de Fomento del 
Gobierno de Leguía, por lo que la colonización toma el nombre de Rada y 
Gamio. Cumplida la concesión, una de las condiciones consistía en abrir la 
trocha a Oxapampa por la vía Canal de Piedra “carretera de los 77 años”, que 
después de largos años (mas de 40 años) se hizo realidad la construcción de 
esta carretera. 
La creación del Departamento de Pasco se remonta al año 1,931, cuando la 
Junta Militar de Gobierno presidida por el general Sánchez Cerro, aduciendo 
que la altura de la ciudad de Cerro de Pasco afectaba la salud de los 
funcionarios públicos, trasladó la capital del departamento a la ciudad de 
Huancayo. 
Mediante la Ley 10030 del 27 de noviembre de 1944, promulgada por el 
Presidente Manuel Prado Ugarteche, creó el Departamento de Pasco, 
devolviendo a Cerro de Pasco su categoría de ciudad capital y estableció que 
el nuevo departamento tendría tres provincias: Pasco, Daniel Carrión y 
Oxapampa. 
En 1,966 el emplazamiento de la capital de Pasco empezó a cambiar a la 
nueva ciudad de San Juan Pampa, en reemplazo de la antigua Chaupimarca, 
que paulatinamente se va destruyendo por encontrarse sobre un importante 
yacimiento minero que se explota por el sistema de tajo abierto. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
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1.1.2. TERRITORIO, POBLACION Y RECURSOS NATURALES 
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6 
a. División Política 
Pasco tiene 03 provincias y 28 distritos. Según el Informe sobre desarrollo 
humano en el Perú, del PNUD, Pasco cuenta con 2550 Centros poblados (66 
urbanos y 2484 rurales), con 72 comunidades campesinas reconocidas (65 
comunidades con título), con 113 comunidades nativas reconocidas (98 
comunidades tituladas). El Censo del 2005 detalla 54,759 viviendas y una 
población total de 266,764 repartidas en las tres provincias. 
Estadística varia ampliamente con los datos oficiales del Censo del año 1993 el 
cual se detalla en el siguiente cuadro 
CUADRO N° 1 
PASCO: CENTROS POBLADOS POR PROVINCIA SEGÚN CATEGORIA 
1993 
Categoría Total 
Provincias 
Pasco Daniel 
Carrión Oxapampa 
Total 1614 735 449 430 
Ciudad 1 1 
Pueblo Joven 18 15 2 1 
Urbanización 10 8 1 1 
Pueblo 63 35 18 10 
Caserío 388 141 114 133 
Anexo 149 82 8 59 
Villa 2 1 1 
Comunidad Indígena 113 113 
Und. Agropecuaria 780 413 263 104 
Comunidad Campesina, 39 5 33 1 
Campamento Minero 10 9 1 
Barrio o Cuartel 19 12 7 
Otros 22 14 1 7 
Fuente INEI. Censo 1993 
b. Extensión Territorial y Población 
Pasco abarca una superficie de 25,319.59 Km2 que representa el 1.97% del 
territorio nacional; la distribución territorial por provincias se detalla en el 
Cuadro Nº 1. Según el Censo de Población 2005, en Pasco están 
registrados 277,041 habitantes, lo que significa una densidad poblacional de 
10.94 habitantes por Km2, gran parte de esta población esta concentrado en la 
provincia de Pasco e inversamente Oxapampa es la provincia menos poblada. 
CUADRO Nº 2 
PASCO: POBLACIÓN SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL 2005 
PROVINCIAS 
SUPERFICIE POBLACIÓN 
(Hab) 
DENSIDAD 
POBLACIONAL 
(Km2) % (Hab/Km2) 
Pasco 4,758.57 18.8 152,794 32.11 
Daniel Carrión 1,887.23 7.4 43,130 22.85
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Oxapampa 18,673.79 73.8 81,117 4.34 
REGION PASCO 25,319.59 100.0 277,041 10.94 
FUENTE: INEI, Censo 2005. 
c. Características Geográficas 
La Región Pasco, se encuentra ubicada en la parte central del territorio 
nacional, al este de la Cordillera Occidental abarcando zonas andinas y de 
selva amazónica que comprende los sectores de la Cuenca Alta y Media de los 
ríos Pichis y Palcazú. 
Geográficamente, la Región, se localiza en los puntos extremos de las 
coordenadas geográficas siguientes: 
ƒ Latitud sur de 09°36´23” a 10°28´56” y 
ƒ Longitud Oeste de 74°36´32” a 76°43´18”. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
7 
Presenta los siguientes límites: 
Norte : Región Huánuco 
Este : Región Ucayali 
Sur : Región Junín 
Oeste : Región Lima 
La Región Pasco abarca dos regiones naturales. La Sierra caracterizada por el 
sistema orogénico andino, la misma que por efectos de los plegamientos 
geológicos ha formado el llamado “Nudo de Pasco”, relieve que constituye una 
forma morfológica residual, producto de la erosión diferencial. Este rasgo 
morfológico tiene un gran significado hidrográfico, por que en ellas nacen los 
ríos como el Pozuzo, Perene, Huallaga, etc. pero no es punto de confluencia y 
nacimiento de “tres cordilleras” como tradicionalmente se creía. Y en la región 
selvática de extensas planicies con abundante vegetación, y alta precipitación 
fluvial. 
En la Sierra se identifican a las provincias de Pasco y Daniel Carrión, con 
características fisiográficas: El relieve es muy accidentado, con altas cumbres 
nevados, que forman parte de la Cordillera Occidental y tienen vertientes con 
gran inclinación, la meseta andina con su relieve ligeramente ondulado, forma 
parte de la llamada superficie de erosión Puna. Al Sur y Suroeste de la ciudad 
de Cerro de Pasco, la altiplanicie o Puna existente, toma el nombre de meseta 
de Junín o Bombón, que se prolonga por el sector noroeste de la Región Junín. 
La provincia Daniel Carrión se encuentra ubicado en la zona central del Perú 
sobre una extensa superficie de geomorfología irregular entre las cordilleras 
Occidental y Oriental; en la Occidental se localizan las cordilleras de la Viuda, 
Puagjancha así como los nevados de Alcay y Azulcocha que presenta cumbres 
agrestes; la cordillera Oriental es menos elevada que la cordillera Occidental 
presenta relieves altos poco accidentados y está seccionada por las cuencas 
de los ríos Mantaro, Huallaga y Chaupihuaranga, los espacios geomorfológicos 
son valle estrecho, superficie puna, cadena montañosa y áreas glaseadas. 
En la región selva se encuentra la provincia de Oxapampa, ubicada en la zona 
central de la Cordillera Oriental, abarcando las Cordilleras Yanachaga– 
Chemillen, San Matías San Carlos y Shira; los que delimitan las cuencas de los 
ríos Pozuzo, Palcazú y Pichis. Las unidades geográficas que caracterizan a la 
provincia corresponden a la Cordillera Oriental, Selva Alta (Faja Subandina), 
Valles y Selva Baja. Su capital es el Centro Poblado de Oxapampa, situada 
sobre los 1,814 m.s.n.m. La cordillera de Shira, localizada al este de Puerto 
Bermúdez, se caracteriza por la formación estructural muy antigua de origen 
paleozoico, con altitudes mayores a los 2,000 m.s.n.m., sus cumbres sirven de
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divisoria de aguas entre los ríos Pachitea y Ucayali, presentando pendientes 
suaves en la vertiente occidental. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
8 
d. Clima, Altitud y Seguridad Física 
La Región muestra una topografía muy heterogénea desde la sierra, con altas y 
agrestes cumbres (27% del territorio) hasta la selva con tierras bajas (73%). 
Pasco presenta cinco tipos climáticos variables, según la clasificación de 
Kopenn, a los cuales les identifica un tipo de paisaje y corresponde algunas 
seguridades físicas a considerar. 
CUADRO Nº 3 
UNIDADES FISIOGRAFICAS 
PROVINCIA 
FISIOGRÁFICA 
PROVINCIA 
CLIMÁTICA GRANDES PAISAJES SEGURIDAD FÍSICA 
SIERRA 
B1 CLIMA TEMPLADO 
SUB HÚMEDO 
(2000 – 3000 
m.s.n.m.) 
B.11 LADERA DE 
MONTAÑA 
Desprendimiento de 
rocas, erosión fluvial 
B2 CLIMA FRIO 
BOREAL 
(3000 – 4500 
m.s.n.m.) 
B.21 MONTAÑA ALTO 
ANDINA 
Desprendimiento de 
rocas. 
B4 CLIMA DE NIEVE 
(4500 – 5723 
m.s.n.m.) 
B.31 MONTAÑA DE 
GLACIARES 
Desprendimiento de 
rocas. 
SELVA 
C1 CLIMA SEMI 
CALIDO MUY 
HÚMEDO 
(2,000 a 500 
m.s.n.m.) 
C.11 LADERAS DE 
MONTAÑA 
DE SELVA ALTA 
Huaycos, derrumbes, 
deslizamientos, 
Inundaciones. 
C2 CLIMA CALIDO 
HÚMEDO 
(Menos de 500 
m.s.n.m) 
C 21 LLANURA 
AMAZÓNICA 
Erosión fluvial, 
inundaciones 
El espacio geográfico del departamento de Pasco, como consecuencia de la 
diversidad de unidades fisiográficas, geológicas, climáticas y por su ubicación 
en la llamada “Nudo de Pasco”, presenta un cuadro de procesos de fenómenos 
geodinámicos externos e internos, que causan impactos negativos en el 
desarrollo económico y social del ámbito departamental. 
La sierra se presenta accidentada por la presencia de las cordilleras, que llegan 
del sur y convergen en esta zona, naciendo asimismo ramales cordilleranos 
hacia el norte, produciendo una serie de fenómenos geodinámicos externos en 
estas cordilleras, en donde existen lagunas de origen glaciar, así como zonas 
pantanosas. En la provincia de Pasco, los procesos geodinámicos externos que 
se producen por la vulnerabilidad del suelo en la sub cuenca de río Huariaca, 
en la sub cuenca del río Paucartambo y en la cuenca del río de Mantaro. En la 
provincia de Daniel Carrión en todo el ámbito se producen deslizamientos, 
derrumbes, huaycos desprendimientos de rocas. 
En la selva, los principales fenómenos geodinámico externos, están asociados 
a huaycos, deslizamientos e inundaciones, debido a las precipitaciones. En la 
provincia de Oxapampa, en la sub cuenca del río Pozuzo. En la sub cuenca 
del río Palcazu, se producen huaycos, inundaciones, erosión fluvial, erosión de 
laderas derrumbes. En las sub cuencas de Pichis se producen las 
inundaciones, erosión fluvial y coluvial.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
En épocas de lluvia, se ven perjudicadas las vías de comunicación, 
especialmente las carreteras afirmadas son intransitables, perjudicando 
enormemente la producción y por ende la economía de la población. 
e. Estado de las Vías de Comunicación. 
El transporte vial es primordial dado a que la mayor cantidad de volumen de 
carga y pasajeros es transportado por este medio, principalmente a Lima, 
Huancayo y Huánuco, utilizando para ello la Red Vial Nacional y 
Departamental, en estos últimos años se ha ido incrementado el transporte 
ferroviario y el transporte aéreo es incipiente con vuelos casi localizados para el 
transporte de pasajeros. El transporte fluvial solamente se realiza en los ríos de 
Pichis y Palcazu en los distritos de Puerto Bermúdez y Palcazu. 
CUADRO Nº 4 
Pasco: Resumen del Estado Actual de la Red Vial del Departamento, por provincias y tipo 
de superficie de Rodadura 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
9 
Región / Provincia 
Asfaltada Afirmada Sin 
Afirmar 
Trocha 
Carroz. Total 
Total B. Est. P.Rehb Total B.Est. P.Rehb 
SIERRA 96.65 96.65 0.00 564.93 0.00 564.93 290.80 755.40 1707.78 
Pasco 96.65 96.65 0.00 315.78 0.00 315.78 190.20 495.00 1097.63 
Daniel Carrión 0.00 0.00 0.00 249.15 0.00 249.15 100.60 260.40 610.15 
CEJA SELVA / SELVA 0.00 0.00 0.00 331.95 0.00 331.95 101.10 506.50 939.55 
Oxapampa 0.00 0.00 0.00 331.95 0.00 331.95 101.10 506.50 939.55 
Total 96.65 96.65 0.00 896.88 0.00 896.88 391.9 1261.9 2647.33 
% 3.65 3.65 0.00 33.88 0.00 33.88 14.80 47.67 100.00 
Fuente: Región Pasco, Dirección Regional de T y C. 
Elaboración: Proyecto Gestión Urbano Regional de Inversiones - Región Pasco – MTCVC-DGDU 
Del cuadro Nº 4 se puede advertir que la accesibilidad en la Sierra Norte, se 
alcanza un nivel medio a alto de accesibilidad debido a que no todas las áreas 
productivas y asentamientos poblacionales han sido integrados al sistema vial. 
Se distingue un bajo nivel de accesibilidad en la Selva por las emergencias 
viales que se presentan en su red, que no alcanza integrar las áreas con 
potencial productivo y principalmente con la capital del Departamento Cerro de 
Pasco, la accesibilidad es preferentemente con el departamento de Junín, a 
esto se suma el reciente asfaltado de la Carretera Oxapampa – Puente 
Paucartambo. 
Para superar las limitaciones es necesario mejorar la organización, gestión y 
administración de la infraestructura vial, asumiendo cada uno de los órganos 
que actúan en el departamento: PROVÍAS nacional el de la red de jerarquía 
nacional; los Gobiernos Regionales la de jerarquía departamental y los 
Gobiernos Locales la responsabilidad de los caminos vecinales y rurales a 
través de los Institutos Provinciales Viales (Daniel Carrión, Pasco y Oxapampa). 
Será necesario, asimismo, que cada uno de los órganos de gobierno, asigne 
recursos financieros, físicos y humanos suficientes para que los organismos 
responsables de la gestión vial puedan cumplir el rol que les corresponde.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
1.2.3 ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS. 
1.2.3.1 POBLACION Y TASA DE CRECIMIENTO 
La Población de Pasco representa el 1.02% de la población nacional. Los dos 
últimos censos nacionales, muestran una población creciente en Pasco, en un 
1.38%, este crecimiento a nivel de género es mayor: en el caso de los varones 
1.47%, y menor el caso de las mujeres de 1.29%. La provincia que mas ha 
crecido es Oxapampa con una tasa de 2.18% y los distritos con mayor auge 
poblacional son Ticlacayán y Santa Ana de Tusi, con 6.08 y 5.09% 
respectivamente. Asimismo se advierte que la población esta más concentrada 
en la provincia de Pasco en un 55.15%, Oxapampa 28.28% y Daniel Carrión en 
un 15.57%, el detalle se observa en los cuadros siguientes: 
CUADRO Nº 5 
PASCO: POBLACIÓN CENSADA POR SEXO, SEGÚN PROVINCIAS A NIVEL DISTRITAL 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
- 1993 - 2005 
10 
PROVINCIA / 
DISTRITO 
1993 2005 
Total Hombres Mujeres Total Hombre Mujeres 
Total Dpto. Pasco 2265, 29 1145, 42 1110, 87 2664, 76 1361, 28 13803, 4 
Provincia Pasco 
Chaupimarca 
Huachón 
Huariaca 
Huayllay 
Ninacaca 
Pallanchacra 
Paucartambo 
SY.Facruos.dyea cAàsnis 
Simóm Bolivar 
Ticlacayán 
Tinyahuarco 
Vicco 
Yanacancha 
ProviCnacrirai óDna niel 
Yanahuanca 
Chacayán 
Goyllarisquizga 
Paucar 
San Pedro de Pillao 
Santa Ana de Tusi 
Tapuc 
Vilcabamba 
Provincia Oxapampa 
Oxapampa 
Chontabamba 
Huancabamba 
Palcazu 
Pozuzo 
Puerto Bermudez 
Villa Rica 
129,899 
27,502 
3,997 
6,518 
8,355 
4,112 
2,723 
13,939 
12,481 
15,424 
2,120 
5,035 
3,293 
24,400 
36,098 
14,484 
3,082 
,962 
2,887 
1,311 
8,208 
2,932 
2,232 
60,298 
12,826 
2,460 
5,746 
5,687 
5,053 
13,787 
14,739 
64,432 
13,228 
2,110 
3,243 
4,260 
1,913 
1,334 
7,260 
6,343 
7,796 
1,109 
2,457 
1,537 
11,842 
17,800 
7,169 
1,464 
,433 
1,434 
,650 
4,182 
1,401 
1,067 
32,193 
6,594 
1,297 
3,111 
3,058 
2,628 
7,462 
8,043 
65,467 
14,274 
1,887 
3,275 
4,095 
2,199 
1,389 
6,679 
6,138 
7,628 
1,011 
2,578 
1,756 
12,558 
18,298 
7,315 
1,618 
,529 
1,453 
,661 
4,026 
1,531 
1,165 
28,105 
6,232 
1,163 
2,635 
2,629 
2,425 
6,325 
6,696 
147,126 
29,101 
5,511 
7,897 
9,592 
4,742 
2,902 
18,445 
12,027 
14,005 
4,309 
5,784 
2,901 
29,910 
41,530 
13,945 
2,553 
1,356 
2,224 
1,397 
14,904 
3,309 
1,842 
78,108 
14,064 
3,095 
6,810 
8,887 
7,847 
20,474 
16,931 
74,856 
14,144 
2,831 
3,950 
5,086 
2,332 
1,475 
9,653 
7,092 
6,995 
2,128 
2,906 
1,351 
14,913 
20,544 
6,837 
1,251 
,639 
1,067 
,700 
7,473 
1,670 
907 
40,881 
7,225 
1,557 
3,655 
4,764 
4,123 
10,603 
8,954 
72,270 
14,957 
2,680 
3,947 
4,506 
2,410 
1,427 
8,792 
4,935 
7,010 
2,181 
2,878 
1,550 
14,997 
20,986 
7,108 
1,302 
,717 
1,157 
,697 
7,431 
1,639 
,935 
37,227 
6,839 
1,538 
3,155 
4,123 
3,724 
9,871 
7,977
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
La Población urbana censada asciende a 167,372 (62.7%) y la población rural 
es de 99,392 habitantes (37.3%), en la provincia de Daniel Carrión la relación 
porcentual es mas corta de 56.5% y de 43.5% respectivamente, y en 
Oxapampa, la estadística es inversa 33.9% la población urbana y 66.1% la 
parte rural, es decir que las 2/3 partes de la provincia es rural. 
CUADRO Nº 6 
POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL DISTRITAL 
PROVINCIA/DISTRITO POBLACIÓN TASA DE 
Total Dpto. de Pasco 226,295 266,764 1.38 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
1993 2005 CRECIMIENTO 
11 
Provincia de Pasco 
Chaupimarca 
Huachón 
Huariaca 
Huayllay 
Ninacaca 
Pallanchacra 
Paucartambo 
San Fco. De Asis de Yarusyacán 
Simón Bolivar 
Ticlacayan 
Tinyahuarco 
Vicco 
Yanacancha 
Provincia Daniel Carrión 
Yanahuanca 
Chacayán 
Goyllarisquizga 
Paucar 
San pedro de Pillao 
Santa Ana de Tusi 
Tapuc 
Vilcabamba 
Provincia Oxapampa 
Oxapampa 
Chontabamba 
Huancabamba 
Palcazú 
Pozuzo 
Puerto Bermúdez 
Villa Rica 
129,899 
27,502 
3,997 
6,518 
8,355 
4,112 
2,723 
13,939 
12,481 
15,424 
2,120 
5,035 
3,293 
24,400 
36,098 
14,484 
3,082 
962 
2,887 
1,311 
8,208 
2,932 
2,232 
60,298 
12,826 
2,460 
5,746 
5,687 
5,053 
13,787 
14,739 
147,126 
29,101 
5,511 
7,897 
9,592 
4,742 
2,902 
18,445 
12,027 
14,005 
4,309 
5,784 
2,901 
29,910 
41,530 
13,945 
2,553 
1,356 
2,224 
1,397 
14,904 
3,309 
1,842 
78,108 
14,064 
3,095 
6,810 
8,887 
7,847 
20,474 
16,931 
1.04 
0.47 
2.71 
1.61 
1.15 
1.19 
0.53 
2.36 
-0.30 
-0.80 
6.08 
1.16 
-1.05 
1.71 
1.17 
-0.31 
-1.55 
2.90 
-2.15 
0.53 
5.09 
1.01 
-1.58 
2.18 
0.77 
1.93 
1.42 
3.79 
3.73 
3.35 
1.16 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
1.2.3.2 ESTRUCTURA DE EDADES Y SEXO 
La Población por edad quinquenal en Pasco, al 2005, es sumamente joven, en 
los primeros 29 años de edad la población representa el 63.7%. Inversamente, 
la población de la tercera edad (entre 70 a 99 años) constituye el 2.8% 
En todas las edades quinquenales, se nota que predomina el género 
masculino, excepto entre las edades de 70-74 y 80-99, donde existe mayor 
presencia de las mujeres, además debemos resaltar que la población de 15 
años a más viene a ser 175,228 habitantes (65.7%) 
En todas las edades quinquenales, se nota que predomina el género 
masculino, excepto entre las edades de 70-74 y 80-99, donde existe mayor
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
presencia de las mujeres, además debemos resaltar que la población de 15 
años a más viene a ser 175,228 habitantes (65.7%) 
CUADRO Nº 7 
REGIÓN PASCO: POBLACIÓN SEGÚN EDAD – 2005 
Edad Hombre Mujer Total 
0-4 13,021 12,604 25,625 
5-9 15,839 15,178 31,017 
10-14 17,735 17,159 34,894 
15-19 15,763 15,147 30,910 
20-24 13,219 12,843 26,062 
25-29 10,914 10,607 21,521 
30-34 9,455 8,974 18,429 
35-39 9,589 8,874 18,463 
40-44 7,328 6,740 14,068 
45-49 6,178 5,659 11,837 
50-54 4,775 4,499 9,274 
55-59 3,488 3,284 6,772 
60-64 3,011 2,856 5,867 
65-69 2,269 2,221 4,490 
70-74 1,592 1,629 3,221 
75-79 1,193 1,100 2,293 
80-84 505 615 1,120 
85-89 270 308 578 
90-94 86 106 192 
95-99 51 80 131 
Total 136,281 130,483 266,764 
Migraciones 
Según el INEI, la corriente migratoria entre 1988-1993, fue de 17,055 
inmigrantes y 37,779 emigrantes, lo que significa que hubo un saldo migratorio 
negativo de 20,724. La población de Pasco, se traslada mayormente a Lima y 
Callao un 51.5%, seguido a Junín un 26.1% y a Huánuco un 13.5% y al resto 
del país un 8.9%. 
Según el último censo algunos Distritos como Paucar, Vilcabamba, Chacayán.y 
Vicco, muestran una marcada emigración de sus pobladores, en busca de 
mejores oportunidades de vida (modernidad y tecnología), especialmente a las 
zonas urbanas como la Capital del País o de los departamentos vecinos, por 
motivos de estudios superiores, clima, mercados laborales, etc. 
1.2.3.3 Población Económicamente Activa - PEA 
Entre los años 2003 y 2004 Pasco mostraba una PEA ocupada de 71.3% 
(127,925 Hab.) de la Población en Edad para Trabajar(PET). Opuestamente la 
tasa de desempleo es sumamente mayor a la tasa nacional es decir un 9.7%. 
Según el Censo del año 2005, la región Pasco se caracteriza por tener una 
PEA dedicada mayoritariamente a la agricultura (37.7%) primordialmente en las 
provincias de Oxapampa y Pasco; seguida del comercio y de la minería (en la 
que destaca la provincia de Pasco por la ubicación de las empresas mineras) 
con el 10% y 6.2% respectivamente, a ellos se suma el grupo de trabajadores 
en la Educación con un 6.1% de la PEA y la industria manufacturera (5.7%) 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
12
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
como la carpintería de madera y metálica, la panadería, etc. Esta estadística 
nos muestra la necesidad de priorizar los proyectos de inversión en la 
agricultura, la ganadería y la piscicultura, especialmente en la zona de selva y 
en la provincia Daniel Carrión, que actualmente su producción esta dirigida al 
autoconsumo y al comercio local. 
CUADRO Nº 8 
PASCO: Indicadores sobre PET, PEA y PEA Ocupada; tasas de Actividad y Desempleo, y 
ratio empleo / población. 2003 - 2004 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
13 
Regiones 
Poblac.en 
Edad de 
Trabajar 
Población Economicam. Activa Indicadores (en %) 
Total Ocupada Desocu-pada 
Tasa de 
Actividad 
Ratio 
empleo/ 
población 
Tasa de 
Desempleo 
Perú 19,156,346 13,732,149 13,013,298 718,851 71.7 67.9 5.2 
Pasco 179,481 141,639 127,925 13,714 78.9 71.3 9.7 
FUENTE: INEI, Encuesta Nacional de Hogares Condiciones de Vida y Pobreza – Mayo 2003 – Abril 2004 
CUADRO Nº 9 
PASCO: PEA DE 15 AÑOS A MÁS POR ACTIVIDADES ECONOMICAS Y POR 
PROVINCIAS CENSO 2005 
RAMA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA 
Provincias 
Total Pasco D Carrión Oxapampa 
Agricultura, Ganadería, caza y Silvicultura 
Pesca 7 4 0 3 
Explotación de Minas y Canteras 3,999 3,920 69 10 
Industria Manufactureras 3,681 2,286 452 943 
Electricidad, Gas y Agua 78 74 3 1 
Construcción 1,311 1,034 60 217 
Comercio, Reparación de Vehíc. Automotores, 
Motocicletas, Efectos personales y enseres domésticos 6,664 4,170 427 2067 
Hoteles y Restaurantes 941 615 46 280 
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 2,016 1,577 69 370 
Intermediación Financiera 117 93 3 21 
Inmobiliarias, empresariales y de Alquiler 1,091 883 49 159 
Administración Pública y Defensa, planes de 
seguridad social de afiliación obligatoria 1,878 1,199 169 510 
Enseñanza 3,950 2,613 551 786 
Servicios Sociales y de Salud 553 371 42 140 
Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y 
personales 628 465 29 134 
Hogares Privados con Servicio Domestico 1,316 621 107 588 
Organizaciones y Órganos Extra territoriales 4 3 0 1 
Actividades no declaradas 9,934 5,231 1,711 2,992 
Busca Trabajo por Primera vez 1,986 1,460 228 298 
Total.- 64,477 35,503 8,498 20,476 
FUENTE: INEI. Censo 2005 - Equipo Técnico de la SGPE – GR.PASCO 
1.2.3.4 LA EDUCACION, CULTURA E IDENTIDAD 
El proyecto Educativo Regional plasmado en el Plan Regional Concertado de 
Educación - PRECED, al año 2004, en Educación Básica Regular registra una 
tasa de aprobación de 71.14% en relación a los alumnos matriculados, la tasa 
de desaprobación supera los 9.52% y la tasa de deserción o retiro del sistema
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
asciende a un 7.10%, el cual es mayor en el nivel secundario que asciende a 
7.3%. Considerando la información estadística anterior (PDRC al 2001) la 
deserción escolar en Pasco ha descendido del 10.6% a un 7.10% 
PASCO: DESEMPEÑO DEL SISTEMA EDUCATIVO REGIONAL 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 10 
14 
Niveles Matriculados 
Horas 
Efectivas 
Clase 
TASAS (%) 
Aprobación Permanencia 
Repitencia 
Retiro del 
Sistema 
Inicial 
7,690 900 2,986 3,883 776 
38.83% 50.50% 10% 
Primaria 
46,164 1,100 36,509 2,593 3,005 
79.09% 5.6% 6.51% 
Secundaria 
27,227 1,200 18,187 1,242 1,976 
66.8% 4.6% 7.30% 
Total.- 81,081 3,200 57,684 7,719 5,757 
FUENTE: PLAN REGIONAL CONCERTADO DE EDUCACACION – 2005 - 2015 
El ENAHO al mes de Mayo 2006 revela que la causa principal de inasistencia 
escolar de la población entre 6 y 16 años fue la falta de recursos económicos 
64.2%, no le interesa los estudios un 15.9% y un 5.9% no lo hace por 
enfermedad, accidente u otros motivos. En el PRECE se menciona que las 
razones que motivaron a no culminar sus estudios a los alumnos se deben a 
problemas de carácter socio económico, geográfico y cultural, como la carencia 
de recursos económicos, la ausencia del servicio educativo, conflictos y 
desintegración familiar, existencia de diversas culturas, la falta de servicios de 
comunicación, entre otros. . 
En la Tabla Nº 10, se observa el número de horas efectivas de clase normado 
por el Ministerio de Educación. El PRECED menciona (fundamentalmente en 
las zonas rurales), que existe 2,511 secciones en las Instituciones Educativas 
unitarias (38% del total regional) y 1,490 secciones polidocentes de multigrado 
(19% del total regional). En el caso de unidocentes a cargo de 5 secciones, a 
la semana cada sección recibe atención pedagógica de 06 horas y al año 216 
horas aproximadamente, lo que significa un 20% de las horas lectivas. Y en las 
Instituciones poli docentes, se dictan 15 horas lectivas por semana y 540 horas 
al año (51% de las horas lectivas). Estos casos se deben a la dispersión de 
las instituciones educativas (creaciones de II. EE. sin criterio técnico) que 
poseen un escaso número de alumnos matriculados, y a la falta de una 
racionalización adecuada de plazas docentes. 
Analfabetismo 
La alfabetización en Pasco, ha ido desarrollándose paulatinamente por que en 
12 años la tasa de analfabetismo se redujo 7 puntos porcentuales, de 15.2 el 
año 1993 a 9.5 el año 2005, el avance es más significativo la provincia Daniel 
Carrión que redujo esta tasa a un 50%, en Oxapampa disminuyó un 6 % y en 
Pasco un 4%. A nivel de género las mujeres se han interesado más en 
alfabetizarse, lograron reducir la tasa en 8 puntos.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
CUADRO Nº 11 
PASCO: POBLACIÒN ANALFABETA Y TASA DE ANALFABETISMO 
POR PROVINCIAS, SEGÙN SEXO; CENSOS 1993 Y 2005 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
15 
AÑO 
PROVINCIAS 
TOTAL PASCO DANIEL 
CARRIÒN OXAPAMPA 
1993 
Analfabetos 
Hombres 
Mujeres 
Tasa de Analfabetos 
Hombres 
Mujeres 
2005 
Analfabetos 
Hombres 
Mujeres 
Tasa de Analfabetos 
Hombres 
Mujeres 
20,053 
5,174 
14,879 
15.2 
7.8 
22.8 
16,637 
42,397 
12,398 
9.5 
4.7 
14.5 
8,966 
1,788 
7,178 
11.8 
4.8 
18.5 
7,538 
1,499 
6,039 
7.5 
2.9 
12.3 
5,171 
1,193 
3,978 
25.1 
12.1 
37.0 
3,395 
683 
2,712 
12.6 
5.2 
19.7 
5,916 
2,193 
3,723 
17.0 
11.5 
23.8 
5,704 
2,057 
3,647 
11.8 
8.0 
16.1 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Aún cuando los esfuerzos del Gobierno Central compartida con del Gobierno 
Regional, es anular el analfabetismo en el País (analfabetismo cero), el Instituto 
Nacional de Estadística, según el compartamiento de los 12 últimos años, 
proyecta al 2015 una tasa de 7.9% en Pasco, superior al promedio nacional; lo 
cual es sumamente preocupante, por que desde el 2002 se redujo el número 
de alumnos matriculados. 
CUADRO Nº 12 
PASCO: PROYECCIONES DE ANALFABETISMO EN EL PAIS Y 
EN EL DPTO. DE PASCO, AÑOS 2000 - 2015 
Año Total 
Pais 
Dpto. 
Pasco 
Resto Del 
País 
2000 
Analfabetos 1,581,947 15,946 1,566,001 
Tasa de Analfabetos 9.3 10.5 - 
2005 
Analfabetos 1,550,779 15,012 1,535,767 
Tasa de Analfabetos 8.1 9.1 - 
2010 
Analfabetos 1,563,854 14,786 1,549,068 
Tasa de Analfabetos 7.3 8.3 - 
2015 
Analfabetos 1,606,050 14,887 1,591,163 
Tasa de Analfabetos 6.9 7.9 - 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Nivel de Aprendizaje
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Según el PRECED, en la IV Evaluación anual de Rendimiento Estudiantil entre 
el 2º y 6º grado de primaria se nota un rendimiento deficiente de más del 90%, 
este rendimiento se agrava en las zonas rurales que llega a un 98.7% de 
deficiencia. Como en varios indicadores, las tasas de nivel regional están 
muy por debajo del rendimiento o promedio nacional, cuya deficiencia bordea el 
88% en comunicación integral y más del 92% en el área de lógico matemática. 
CUADRO Nº 13 
Pasco: Rendimiento de Alumno por Áreas Pedagógicas en el 
2do, 5to y 6to Grado de Educación Primaria 
Áreas Pedagógicas Grado 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
16 
Con Rendimiento 
Suficiente Deficiente 
Comunicación Integral 2do. 7.7% 92.3% 
Comunicación Integral 5to. 6.8% 93.2% 
Comunicación Integral 6to. 8.3% 91.7% 
Lógico Matemática 2do 3.4% 96.6% 
Lógico Matemática 5to. 3.9% 96.1% 
Lógico Matemática 6to 9.1% 90.9% 
Fuente: Plan Regional Concertado de Educación 
IV Evaluación Nacional del Rendimiento Estudiantil. 
Capacitación y Carga Docente 
Entre los años 2002 y 2005 se capacitó a un total de 3,0741/ docentes de los 
tres niveles de educación básica regular, esencialmente en el nivel primario 
(1631 docentes), en los contenidos del PLANCAD, EBI, UCAD Y PLANGED, 
logrando un total de 790 horas lectivas. 
Con relación a la carga docente, se tiene la siguiente estadística: 
ƒ En Pasco, en el nivel inicial es de 33 alumnos en promedio por docente, en 
primaria 23 y en secundaria 15 
ƒ En Daniel Carrión, en inicial la carga docente es de 27 alumnos por 
docente, en primaria 17 y en secundaria 10 alumnos. 
ƒ En Oxapampa, en el nivel inicial la carga es de 39 alumnos/docente, en 
primaria 25 y en secundaria 15 
Los datos reflejan una desproporción en la relación cantidad de 
alumnos/docente. 
LA UNIVERSIDAD DE PASCO 
La Universidad Daniel Alcides Carrión de Cerro de Pasco, como único centro 
de educación superior universitaria, va incrementando anualmente el número 
de vacantes entre el 2% y 5% anual. Ofrece 06 Facultades, 33 Escuelas 
Profesionales y 01 Escuela de Post Grado., con 02 escuelas de reciente 
creación como Ingeniería Civil y Derecho y Ciencias Políticas. En Pasco, 
también se instaló la Universidad Privada Alas Peruanas, la cual ofrece las 
especialidades de Derecho y Ciencias Políticas, Contabilidad y Administración. 
CUADRO Nº 14 
PASCO: POBLACIÒN UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÒN, SEGÙN 
ESPECIFICACIÒN AÑOS 2004 – 2005 
ESPECIFICACIÒN AÑOS 
2002 2003 2004 2005
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
17 
ƒ Postulantes 
ƒ Ingresantes 
ƒ Alumnos 
Matriculados 
ƒ Docentes 
ƒ Graduados 
ƒ Titulados 
ƒ Administrativos 
5,252 
1,816 
7,159 
524 
831 
579 
361 
5,201 
1,922 
7,472 
501 
610 
582 
326 
6,325 
1,968 
7,737 
488 
774 
413 
382 
6,558 
2,045 
7,666 
500 
463 
340 
324 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Durante los años 2002 - 2005 en la Universidad el número de graduados y 
titulados ha descendido notablemente a más del 56% de egresados. La mayor 
cantidad de nuevos profesionales (graduados y Titulados), egresan de las 
Facultades de Educación, Ciencias Económicas y Ciencias de la Salud, a pesar 
de lo saturado que se encuentra el mercado laboral de dichas especialidades, 
en el sector educación, se agrava este problema, por la cantidad de 
Universidades e Institutos que ofertan la especialidad. 
CUADRO Nº 15 
UNDAC: EGRESADOS TITULADOS POR FACUTAD Y ESCUELA 
PROFESIONAL - 2005 
FACULTAD Y ESCUELA PROFESIONAL Graduados Titulados 
TOTAL 463 340 
1. Educación y Comunicación Social 214 80 
Profesionalización Docente 
Formación Profesional Inicial 11 
Formación Profesional Primaria 30 
F.P. Primaria Yanahuanca 
F.P. Primaria Oxapampa 
Formación Profesional Secundaria 35 
F,.P. Ciencias de la Comunicación 7 4 
F.P. Derecho y Ciencias Políticas - - 
2. Cs. Económicas Contables y Administrativas 76 95 
Formación Profesional Contabilidad 38 50 
Formación Profesional Economía 15 18 
3. IngenierÍa 51 21 
Formación Profesional de Minas 15 13 
Formación Profesional de Metalurgia 7 
Formación Profesional de Geología 7 7 
F.P. Sistemas y Computación 17 1 
F.P. Sistemas y Computación – Lircay 
F.P. Ambiental 5 
F.P. Civil 
4. Ciencias Agropecuarias 44 21 
Formación Profesional Zootecnia 18 14 
F.P. Zootecnia – Oxapampa 
Formación Profesional Agronomía 23 7 
F.,P. Agronomía – Oxapampa 
F.P. Agronomía – Paucartambo - - 
F.P. Agronomía – La Merced 
F.P. Agronomía – Yanahuanca 
F.P. Agronomía – Lircay - - 
5. Ciencias de la Salud 60 104 
Formación Profesional Enfermería 21 84 
F.P. Enfermería – Tarma 
Formación Profesional Obstetricia 39 20 
F.P. Obstetricia – Tarma 
Formación Profesional Estomatología 
6. Odontología 14 19 
Odontología 14 19 
7. Escuela de Post Grado 4 
Cultura e Identidad.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
La Región Pasco con su capital Cerro de Pasco, tiene una cultura muy rica. La 
palabra Pasco deriva del latín Pacum que significa lugar de regalo y promisión 
denominado originalmente por su cercanía a la antigua Villa de Pasco. 
En la Región Pasco, según datos bibliográficos y el mapa etnolingüística se 
encontraron cinco etnias representativas que son: los Aru y Ancash-Yaru, en la 
sierra; los Amuesha, los Campa Ashaninka y Campa de Pichis en la selva. 
Entre las familias lingüísticas tenemos: castellano, aymara, quechua y 
arahuaca. 
Según la tradición se conoce que los Yaros en Pasco, fueron pueblos pastores 
de origen Aymara denominada “Yaruwilcas” que lograron extenderse por el 
norte hasta Chachapoyas y por el sur hasta Ayacucho. Dominaron gran parte 
de la sierra central del país especialmente la región Jalca o Puna. Pierre 
Duvioles, identifica al imperio Yarowilca como los dominadores de la puna; así 
se demuestra que los Yarus invadieron toda la zona central (Junín, Pasco, 
Huánuco). La etnia indígena marginada se va extinguiendo debido al mestizaje 
en la sierra y en la amazonía por la llegada de los colonos austro-alemanes y 
mestizos. 
Las Comunidades Indígenas Amuesha, se ubican en los distritos de 
Oxapampa, Palcazú, Puerto Bermúdez y Villa Rica. Pertenecen a la familia 
lingüística Arahuaca, se auto-denominan Yanesha. No se entienden con 
ninguno de los existentes en la selva. La principal vía de comunicación entre 
estas comunidades y la que las une con el resto del país es la trocha. Antes de 
la llegada de los españoles estuvieron en contacto con varios grupos que iban 
al Cerro de la Sal, el primer contacto con los españoles fue con los misioneros 
franciscanos en 1,635, quienes fundaron una misión en Cerro de la Sal, para la 
población campa y amuesha. Los Amuesha sufrieron también el impacto del 
“boom de caucho”, pues en su territorio se establecieron varias compañías 
explotadoras del caucho como la Peruvian, quedando en poder de esta 
Compañía las tierras despojadas a los colonos. Los vestidos por lo general son 
de tipo occidental, aunque muchos todavía usan el cushma, sobre todo en las 
fiestas y reuniones. Sus armas son, flechas, arcos y otras armas tradicionales 
que aun se usan. 
Los Campas Asháninkas, se localizan en el Distrito de Puerto Bermúdez, 
siendo la vía de comunicación mas importante, carreteras y trochas. 
Pertenecen a la familia lingüística Arahuaca y se auto-denominan Asháninka, 
se entienden fluidamente con los Campa del Perené y en forma parcial con los 
Machiguengas y demás grupos campa. Tienen un estrecho intercambio con la 
población de los Andes Centrales. En la época de la Conquista, la penetración 
a esta parte fue por la misma ruta que la utilizada por los Incas; en 1,671 
fundaron Ocopa entre los cuales uno de los mas importantes fue Cerro la Sal, 
esta etapa de aparente éxito de las aspiraciones colonizadoras se interrumpió a 
mediados del siglo XVIII, con la rebelión de Juan Santos Atahualpa, quien logró 
agrupar a Campas, Piros, Amuesha, Mochobo, Simirinche y Shipibo-Conibo, 
para luchar contra el poder colonial, luego durante mas de 100 años la selva 
permaneció cerrada para los españoles. En la segunda mitad del siglo XIX, la 
Peruvian Corporation se benefició con 500,000 hás de tierras a orillas de los 
ríos Ene y Perené, junto con la población Campa y Amuesha que se 
convirtieron en esclava de esta empresa. La prenda de vestir tradicional es la 
cushma tanto para hombres como mujeres, adornado de collares, coronas, 
brazaletes y bandas de algodón. El arco, la flecha y el arpón son armas que 
aún se utilizan. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
18
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Los Campas del Pichis, se encuentran en el Distrito de Puerto Bermúdez, se 
auto-denominan asháninka o Atsíri, se entienden en forma fluida con los 
campas del Perené y del Gran Pajonal y en forma parcial con los 
Machiguengas y los otros grupos Campa. Pertenecen a la familia lingüística 
arahuaca, el principal medio de comunicación es la vía aérea, para la 
comunicación interna los nativos utilizan las trochas y los ríos. El vestido más 
usado, tanto por hombres como por mujeres es la cushma, se adornan con 
collares, brazaletes, coronas y pulseras, utilizan pinturas faciales. 
La llegada de los españoles a nuestra patria, trajo consigo sus costumbres, 
cultura europea, religión, hábitos de consumo y otros, pero trayendo abajo una 
gran cultura de civilización milenaria como la de los incas. En la época 
contemporánea, la cultura occidental tiene influencia preponderante, por lo que 
la cultura nativa tiende a una mayor extinción. 
1.2.3.5 SALUD.- 
En materia de Salud, los indicadores al año 2005 demuestran: que por cada 
10,000 habitantes existen: 9 establecimientos de salud, 6 médicos, 01 
odontólogo y 9 enfermeras, estos indicadores, La cobertura de vacunaciones 
antipoliomielítica (19,075 dosis), DPT (19,150 dosis), antisarampionosa y BCG 
antituberculosis (6,237 dosis) en niños menores de 1 año, supera el 95% e 
incluso las vacunas contra el sarampión el año 2005 superó la barrera del 
100% programado. A niños de 1 a 4 años se aplicó 888 dosis para polio, 395 
dosis para DPT Triple, y 257 dosis de para antisarampión. 
Los distritos mas atendidos a manera de previsión fueron Puerto Bermúdez, 
Chaupimarca, Yanacancha Yanahuanca, Villa Rica y Oxapampa. 
La tasa de mortalidad infantil en Pasco se ha mantenido en el mismo 
porcentaje desde hace 6 años (50 niños por cada 1000 nacidos vivos). Lo 
mismo sucede con la desnutrición crónica que no ha variado la tasa de 26.4 
La mortalidad infantil se debe principalmente a infecciones respiratorias agudas 
y deficiencias en nutrición 
REGION PASCO: PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD; 2004-2005 
INDICADORES 2004 2005 
Población Total (En Miles) 
Recursos (Por 10,000 Hab.) 
ƒ Establecimientos I/. 
ƒ Camas 
ƒ Médicos 
ƒ Odontólogos 
ƒ Enfermeras 
Cobertura de Vacunación en niños menores de 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 16 
19 
1 año 
ƒ Antipoliomielitica 
ƒ DPT (Triple) 
ƒ Antisarampionosa 
ƒ B C G (Antituberculosis) 
Tasa de Mortalidad Infantil (Por Mil) 2/. 
277.5 
8.8 
16.2 
5.6 
0.4 
8.2 
94.8 
94.6 
90.4 
95.4 
49.5 
26.4 
266.8 
9.1 
16.8 
5.8 
0.5 
8.5 
94.8 
94.8 
100.1 
94.7 
49.5 
26.4
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Porcentaje de Niños Menores de 5 Años con 
Desnutrición Crónica 2/. 
1/ Incluye Clínicas, Hospitales, Centros de Salud, Puestos Sanitarios y Otros 
2/ Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2000 
Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
El número de niños atendidos con las vacunas DPT (triple) y BCG 
antituberculosis fue ascendiendo anualmente desde el año 2001, lo mismo no 
sucedió con las vacunas antipoliomielíticas y antisarampion que descendieron 
notablemente. 
CUADRO N° 17 
PASCO: DOSIS APLICADAS DE VACUNACIÒN, SEGÙN TIPO DE VACUNA AÑOS 
2002 – 2005 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
20 
TIPO DE VACUNA 
DOSIS APLICADAS 
2002 2003 2004 2005 
ƒ Antipoliomielitica 
ƒ Antisarampionosa I/. 
ƒ DPT (Triple) 
ƒ BCG (Antituberculosis) 
22,878 
7,077 
17,827 
5,484 
18,651 
3,813 
18,175 
5,714 
17,782 
1,873 
18,052 
6,019 
19,963 
,257 
19,545 
6,237 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Desnutrición Infantil 
Otro de los Indicadores de suma importancia a observar es la desnutrición para 
niños menores de 5 años, la información al año 2000 altas tasas: como la 
desnutrición crónica (talla para la edad) equivalente a un 5%, la desnutrición 
aguada (Peso para la talla) es de 2.6%, y la tasa de desnutrición global severa 
es de 0.9% y el total de 12.2%. La Tasa total de desnutrición crónica en Pasco 
26.4 es superior a la tasa promedio nacional de 25.4%. 
CUADRO N° 18 
INDICADORES DE DESNUTRICIÒN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS; 2000 
CARACTERISTICAS 
Porcentaje con 
Desnutrición 
Crónica 
(Talla para la Edad) 
Porcentaje con 
Desnutrición 
Aguda 
(Peso para la Talla) 
Porcentaje con 
Desnutrición 
Global (Peso Para 
La Edad) 
Severa Total Total Severa Total
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
21 
Total 
ƒ Sexo del niño 
ƒ Hombre 
ƒ Mujer 
ƒ Área de residencia 
ƒ Urbana 
ƒ Rural 
ƒ Educación de la madre 
ƒ Sin Educación 
ƒ Primaria 
ƒ Secundaria 
ƒ Superior 
5.0 
3.8 
6.3 
5.0 
5.0 
6.9 
4.0 
6.3 
4.2 
26.4 
26.7 
26.1 
20.0 
32.4 
51.7 
28.5 
24.7 
14.1 
2.6 
3.0 
2.3 
2.7 
2.5 
3.4 
2.5 
1.9 
4.2 
0.9 
0.4 
1.4 
0.9 
0.8 
3.4 
0.5 
1.3 
0.0 
12.2 
11.0 
13.5 
10.9 
13.4 
17.2 
14.0 
10.8 
8.5 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
En el siguiente gráfico, se muestra una realidad preocupante debido a que en 
14 distritos de la Región Pasco predomina la desnutrición crónica por encima 
de la tasa promedio nacional y 7 de ellos; como el caso de San Pedro de Pillao, 
Huachón, Tinyahuarco, Puerto Bermúdez, Santa A. de Tusi, Huayllay y 
Ninacaca, sus indicadores tienen un rango entre 30.6% a 41%. Inversamente 
los 07 Distritos de la Prov. de Oxapampa, presentan tasas inferiores a 21.9% 
GRAFICO N° 1 
PASCO: DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES 
DE 5 AÑOS POR DISTRITOS – 2004 
Fuente: Plan Regional Concertado de Salud Pasco – Oficina Epidemiológica – DIRESA 
A continuación vemos la relación directa entre la desnutrición crónica infantil y 
la pobreza, por lo que resulta indispensable construir programas de atención y 
reducción de la pobreza en todos los niveles.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Tasas de Natalidad, Fecundidad y Mortalidad 
El año 2005, las tasas demográficas en la provincia de Pasco de natalidad, de 
fecundidad y mortalidad en general, son altas en relación a las otras 02 
provincias. 
De acuerdo al análisis de las Condiciones de Vida elaborado por la Oficina de 
Epidemiología de la DIRESA Pasco, la esperanza de vida al nacer es de 69.3 
años, habiéndose incrementado en 20.8 años desde el censo de 1972. Los 
distritos cuyas poblaciones tienen mayor esperanza de vida son Palcazu, 
Puerto Bermúdez y Oxapampa, con 72.0, 71.9 y 71.7 años respectivamente, 
siendo el distrito de Tápuc el de menor posibilidad con 57.7 años de vida. 
La tasa de fecundidad regional se incrementa notablemente entre los años 
2002 – 2005 (2 nacimientos), en la provincia de Pasco fue de 5.9 por cada mil 
mujeres en edad fértil, en Daniel Carrión la tasa es menor 4.2 y en Oxapampa 
asciende a 4.4 por cada mil MEF. 
La Tasa de mortalidad infantil, en el periodo 2002 – 2005 se redujo de 28.6 a 
19.3 muertes por mil nacidos vivos. En la provincia de Pasco esta tasa es 
menor al promedio de Pasco igual a 18 niños por cada mil nacidos vivos 
anualmente; ello se complica en los distritos de Chacayán 73.2, Tinyahuarco 
71.4, Huayllay 70.6 y Ninacaca 70.8. A nivel nacional la tasa de mortalidad 
infantil en Pasco es de 19, menor al promedio nacional de 33.6 al mismo año 
CUADRO N° 19 
PASCO: INDICADORES DE NATALIDAD, FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL - 2004 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
22 
PROVINCIAS NACIMIENTOS 
TASA BRUTA DE 
NATALIDAD 
TASA DE 
FECUNDIDAD 
GNRL. 
TASA BRUTA DE 
MORTALIDAD 
TASA DE 
MORTALIDAD 
INFANTIL 
Pasco 2,160 16.3 5.9 2.9 18.1 
Daniel 
Carrión 340 10.4 4.2 2.2 27.9 
Oxapampa 821 10.5 4.4 1.9 18.3 
Dpto.Pasco 3,649 13.7 5.3 2.5 19.3 
Fuente: Dirección de Estadística e Informática – DIRESA 
Análisis de los Condicionantes de Vida – DIRESA – Dirección de Epidemiología
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
ƒ TBN. : Tasa Bruta de Natalidad, Nacimientos por cada 1,000 Habitantes. 
ƒ TFG. : Tasa de Fecundidad General, nacimientos por cada 1,000 M.E.F. 
ƒ TBM. : Tasa Bruta de Mortalidad, por mil habitantes. 
ƒ TMI. : Tasa de Mortalidad Infantil, por mil nacidos vivos. 
Causas de Morbilidad y Mortalidad 
En la morbilidad existe un predominio de las enfermedades infecto contagiosas, 
siendo las mas incidentes las infecciones respiratorias. 
CUADRO N° 20 
PASCO: TASA DE INCIDENCIA DE LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD, 
DIRESA PASCO - 2005 
Nº DESCRIPCIÒN Nº Casos 
1 Rinofaringitis Aguda, Resfriado Común 35,568 
2 Faringitis Aguda No Especificada 18,100 
3 Parasitosis Intestinal, Sin Otra Especificación 12,801 
4 Bronquitis aguda. No especificado 10,283 
5 Amigdalitis Aguda, No Especifica 9.339 
6 Faringe Amigdalitis Aguda 8,822 
7 Caries Dental No especificada 8,578 
8 Enfermedad Diarreica Acuosa 7,823 
9 Infección De Vías Urinarias, 7,178 
10 Pulpitis 5,324 
Otras Causas 156,224 
FUENTE: Dirección de Estadística e Inf. Elaborado: Oficina de Epidemiología DIRESA – Pasco 
Las 10 primeras causas de muerte están lideradas por la neumonía, producto 
de las enfermedades respiratorias agudas, seguida por las enfermedades 
gastrointestinales y en gran porcentaje las enfermedades del corazón, debido 
principalmente a las condiciones climáticas de la Región Pasco (-5 a -10ºC) y a 
la carencia de los servicios de agua y desagüe y la práctica inadecuada de 
higiene de la población, la neumonía y bronconeumonía se debe también al 
clima imperante. 
CUADRO N° 21 
PASCO: TASA DE INCIDENCIA DE LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 
Nº DESCRIPCION Nº % 
1 Neumonía 98 14.8 
2 Tumores Malignos de los Órganos digestivos 42 6.3 
3 Enfermedades isquémicas del Corazón 28 4.2 
4 Enfermedades hipertensivas 27 4.1 
5 Enfermedades cerebrovasculares 25 3.8 
6 Insuficiencia renal 25 3.8 
7 Otras formas de enfermedad al corazón 23 3.5 
8 Eventos de intervención no determinada 19 2.9 
9 Transfornos relacionales con la duración de la gestación y 
crecimiento fetal 18 2.7 
10 Otras enfermedades bacterianas 16 2.4 
Demás Causas 341 
Total.- 662 
FUENTE: Análisis del Proceso de Salud PASCO - Oficina de Epidemiología DIRESA – PASCO 
Establecimientos y Recursos Humanos 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
2005 
23
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
El Ministerio de Salud a través de la Dirección Regional de Salud – DIRESA 
administra 241 establecimientos de salud con 449 camas al año 2005. Por su 
parte Es Salud administra 16 establecimientos entre Hospitales y postas 
médicas los mismos que por sus características de servicio son exclusivos para 
los asegurados 
Los profesionales, técnicos y auxiliares de la salud, ascienden a 665 en la 
DIRESA y 443 en Es Salud. Debe destacarse que Es Salud posee mayores 
especialidades en cuanto a medicina humana, y que durante los últimos 10 
años se ha incrementado sus recursos humanos (se duplicó), por el contrario 
en la DIRESA ha disminuido los 04 últimos años en un 17% aproximadamente.. 
CUADRO N° 22 
PASCO: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CAMAS, SEGÙN TIPO 
2002 – 2005 
TIPO 2002 2003 2004 2005 
TOTAL 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
24 
Establecimientos 
Camas 
Hospitales 
Establecimientos 
Camas 
Centros de Salud 
Establecimientos 
Camas 
Puestos de Salud 
Establecimientos 
Camas 
Otros I/. 
Establecimientos 
Camas 
253 
617 
3 
124 
15 
62 
235 
236 
- 
195 
241 
446 
3 
79 
14 
155 
224 
212 
- 
- 
244 
449 
3 
79 
15 
62 
158 
226 
212 
- 
- 
241 
449 
3 
79 
15 
159 
223 
211 
- 
- 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
CUADRO N° 23 
PASCO: INFRAESTRUCTURA ASISTENCIAL DE ESSALUD POR TIPO DE 
ESTABLECIMIENTOS AÑOS 2002 – 2005 
ESTABLECIMIENTOS A ñ o s 
2002 2003 2004 2005 
ƒ Hospital N°. I 
ƒ Hospital N°. II 
ƒ Hospital N° III 
ƒ Hospital N° IV 
ƒ Policlínicos 
ƒ Centros Médicos 
ƒ Postas 
TOTAL 
2 
1 
- 
- 
- 
- 
13 
16 
2 
1 
- 
- 
- 
- 
13 
16 
2 
1 
- 
- 
- 
- 
13 
16 
2 
1 
- 
- 
- 
- 
13 
16 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
CUADRO N° 24 
PASCO: RECURSOS HUMANOS EN ESTABLECIMIENTOS DE 
DIRESA Y ESSALUD - 2005 
RECURSOS HUMANOS MINSA ES SALUD
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
ƒ TOTAL GENERAL 
ƒ Profesionales de salud 
ƒ Médicos 
ƒ Enfermeras 
ƒ Odontólogos 
ƒ Obstetrices 
ƒ Psicólogos 
ƒ Nutricionistas 
ƒ Químicos Farmacéuticos 
ƒ Otros Profesionales 
ƒ Técnicos y auxiliares asistentes 
ƒ Otros – Incluye personal administrativo 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
25 
655 
286 
69 
74 
13 
84 
11 
1 
3 
31 
311 
58 
443 
234 
75 
109 
15 
- 
- 
- 
- 
35 
148 
61 
FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
1.2.3.6. SANEAMIENTO BASICO 
Las carencias en el departamento de Pasco en los servicio de agua, desagüe y 
electricidad en Pasco es significativamente alta en. El Porcentaje de viviendas 
sin agua alcanza el 47.7%, de desagüe 69.4% y de Electricidad 29.8%, 
habiéndose reducido, 8.6%, 12.4%, y 9.3% respectivamente desde el año 2001 
como consecuencia de las inversiones realizadas, en estos sectores Estos 
niveles de carencia de servicios, comparados con los indicadores nacionales 
son muy altos. 
CUADRO N° 25 
PASCO: CARENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS – 2005 
(Porcentajes %) 
Servicios Básicos País Pasco 
Provincias 
Pasco D.Carrión Oxapampa 
Sin Agua 27 47.7 * 31 62 67 
Sin Desagüe 20 69.4 ** 47 73 57 
Sin Electricidad 27 29.8 11 40 56 
Vivienda Inadecuada (2001 y 
2005) 11.5 9.9 
Sin Seguridad Ciudadana (2001- 
2005) 14.8 9.8 
*Sin acceso a agua potable= incluye, Camión cisterna, pozo, rió, y otros 
** Sin acceso a desague= incluye pozo ciego, rió, y no tiene 
FUENTE: INEI ENAHO IV TRIMESTRE 2001; FONCODES/UPR – MAPA DE POBREZA 2006 
Estos porcentajes de carencia de los principales servicios básicos se elevan 
considerablemente en las provincias de Daniel Carrión y Oxapampa, estos 
problemas se agudizan en las zonas rurales. 
1.2.3.7 LA POBREZA Y DESIGUALDADES 
El INEI, opera con 02 conceptos de Pobreza, indica que un ciudadano es pobre 
cuando no logra cubrir la canasta de bienes y servicios mínimos esenciales. La 
pobreza extrema, en cambio, ni siquiera logra una nutrición adecuada (según la 
OMS, el ser humano debe consumir 2318 calorías diarias) 
A pesar que la economía del país, los últimos años se encuentra en auge la 
estadística revela que muy poco se hizo por los pobres. Las acciones 
desarrolladas por el Estado para combatir la pobreza y dentro de ella la 
pobreza extrema, con los programas de asistencia alimentaria y de generación 
de empleo resultan insuficientes. Entre mayo 2003 y abril 2004 los niños 
beneficiados con el programa del vaso de leche en condición de pobreza en
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Pasco fue 51.9% (<6 años) y 20% (de 6 a 11 años); en los programas de 
empleo solo se beneficiaron el 38.8% de la población pobre. 
En el ámbito nacional durante 03 años, la pobreza total se redujo en 2.7 puntos 
y a nivel de Pasco en 2%, y la pobreza extrema en ese contexto se redujo 4.9 
en promedio en el País y 3.9 en Pasco. 
CUADRO N° 26 
PASCO: EVOLUCIÒN DE LA POBREZA 2001 – 2004 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
26 
R E G I Ò N 
Pobreza total Pobreza Extrema 
2001 2004 2001 2004 
Pasco 63.6 61.6 31.2 27.3 
Perú 54.3 51.6 24.1 19.2 
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares – Anual 2003 – 2004 
INEI – Compendio Estadístico 2006 
De acuerdo al Mapa de Pobreza Departamental 2006 elaborado por 
FONCODES, la región Pasco, esta ubicado en el grupo 1 de los departamentos 
más pobres del país, conjuntamente con Huancavelica, Huánuco, Cajamarca, 
Ayacucho, Loreto Amazonas y Pasco. 
Pasco, se encuentra en el 8vo. Lugar de los más pobres, con un índice de 
carencia igual a 0.7206. El escenario socio-económico al interior de la región, 
a nivel provincial y distrital es marcadamente heterogéneo. La provincia de 
Pasco tiene menos carencia (tasa = 0.2606) de los servicios básicos y otras 
necesidades insatisfechas en relación a Oxapampa (0.6611) y Daniel Carrión 
(0.6779) 
El orden de prelación de la pobreza declina, debido a lejanía de los distritos con 
la capital regional, mayor ruralidad, la mayor carencia de servicios en 
Educación, Salud, electricidad y Saneamiento Básico, el ínfimo nivel educativo 
(analfabetismo), la desnutrición crónica de infantes, todo lo cual conlleva al bajo 
índice de desarrollo humano y por consiguiente al menor desarrollo relativo, en 
los que se encuentran 10 distritos liderados por Puerto Bermúdez, seguido por 
Paucar, Palcazu, Vilcabamba, Chacayán, Pozuzo, Pillao, Ticlacayán, Tápuc y 
Pallanchacra. 
CUADRO N° 27 
PASCO: POBREZA POR PROVINCIAS – 2005 
Provincia Población 
2005 
Índice de 
carencias - 1/ 
Quintil del índice 
de carencias 
2/ 
PASCO 147,126 0.2606 2 
OXAPAMPA 78,108 0.6611 1 
DANIEL ALCIDES CARRION 41,530 0.6779 1 
DEPARTAMENTO PASCO 266,764 0.7206 1 
1/ Es un valor entre 0 y 1 2/ Donde 1 = Más Pobre y 5 = Menos Pobre 
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2005 
Fuente: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006 
CUADRO N° 28 
PASCO: MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006 
Provincia Distrito Índice de Quintil del índice % de la población sin: Tasa Tasa de
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
carencias 1/ de carencias 2/ agua Desag./ 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
27 
letrin. 
Electri 
cidad. 
analfab. 
mujeres 
Desnutrición 
OXAPAMPA Puerto Bermúdez 0.8520 1 94% 41% 92% 15% 45% 
D. CARRION Paucar 0.8407 1 91% 92% 37% 36% 44% 
OXAPAMPA Palcazo 0.8142 1 77% 64% 99% 15% 34% 
D. CARRION Vilcabamba 0.8082 1 84% 93% 62% 32% 52% 
D. CARRION Chacayan 0.8038 1 95% 86% 41% 32% 52% 
OXAPAMPA Pozuzo 0.7996 1 92% 72% 75% 31% 23% 
D. CARRION San Pedro D Pillao 0.7890 1 94% 83% 47% 35% 33% 
PASCO Ticlacayan 0.6871 1 73% 89% 45% 25% 32% 
D. CARRION Tapuc 0.6569 1 95% 90% 24% 26% 54% 
PASCO Pallanchacra 0.5930 1 80% 72% 19% 20% 53% 
D CARRION Yanahuanca 0.5770 2 66% 70% 46% 18% 40% 
PASCO Ninacaca 0.5731 2 99% 58% 30% 16% 40% 
PASCO Huachon 0.5552 2 85% 73% 12% 15% 52% 
D. CARRION Santa Ana De Tusi 0.5536 2 36% 61% 36% 12% 48% 
PASCO Paucartambo 0.4880 2 30% 70% 16% 18% 50% 
OXAPAMPA Huancabamba 0.4823 2 78% 51% 43% 20% 26% 
PASCO Huayllay 0.4064 2 32% 72% 27% 11% 42% 
OXAPAMPA Villa Rica 0.3838 2 46% 61% 25% 16% 30% 
D. CARRION Goyllarisquizga 0.3262 2 40% 91% 15% 10% 39% 
PASCO Huariaca 0.2907 2 18% 44% 11% 18% 40% 
PASCO Vicco 0.2366 2 42% 42% 13% 15% 36% 
OXAPAMPA Oxapampa 0.2365 2 36% 75% 18% 10% 18% 
OXAPAMPA Chontabamba 0.2336 2 26% 21% 28% 15% 32% 
PASCO San Fco.A.de Yarusyacan 0.2251 2 40% 43% 7% 14% 38% 
PASCO Simón Bolívar 0.1871 2 16% 52% 12% 11% 29% 
PASCO Chaupimarca 0.1777 2 26% 35% 4% 9% 34% 
PASCO Tinyahuarco 0.1290 3 7% 26% 8% 10% 31% 
PASCO Yanacancha 0.1133 3 15% 25% 4% 8% 31% 
1/ Es un valor entre 0 y 1 2/ Donde 1 = Más Pobre y 5 = Menos Pobre 
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2005 
Fuente: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006 
Índice de Desarrollo Humano - IDH 
El IDH, mide el progreso medio de una determinada sociedad a través de 03 
aspectos básicos del desarrollo humano, el PNUD, considera que son: Disfrutar 
de una vida larga y saludable, Disponer de educación y Tener adecuado 
acceso a bienes a través del ingreso familiar per-capita. 
En los Informes del PNUD, se define al desarrollo humano como el proceso de 
ampliación del rango de elecciones de la gente, aumentando sus oportunidades 
de educación, atención médica, ingreso y empleo, y cubriendo el espectro 
completo de las elecciones humanas, desde un medio ambiente físico 
saludable hasta las libertades económicas y humanas. 
El Desarrollo humano, medido a través del IDH, muestra unas graves 
desigualdades espaciales (a nivel provincial y distrital) que reflejan el contexto 
económico inequitativo. También se observa que, en general las provincias 
con altos IDH no irradian desarrollo hacia sus entornos, sobre todo en la Sierra 
y en la Selva. 
Partiendo de esas premisas, debemos analizar reflexivamente, la posición 
social y económica en el que se halla la región Pasco, sus provincias y distritos 
de su jurisdicción. Que alcanza un índice de 0.5752, el cual no ha variado en 
relación al año 2000, siendo inferior al cociente nacional, y observándose una 
brecha abismal (Desigualdad) con el nivel de vida y de desarrollo de los 
estratos altos de Lima y Callao (Distritos de San Isidro, Mira flores Jesús 
Maria, etc.), debido a la supremacía, económica, política y cultural
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
La evolución del IDH calculado por el PNUD nos muestra un desequilibrio entre 
periodos analizados: la Provincia de Pasco descendió del lugar 47 (el 2000) a 
la posición 52 (el año 2005), Daniel Carrión se mantiene en el mismo lugar que 
ostentaba el año 1993 (109) y Oxapampa descendió al 82 avo. lugar el 2005 
(- 9 posiciones) 
En cualquier sociedad el indicador de alfabetización, es quizá uno de los pilares 
fundamentales, a partir del cual esta sociedad desarrolla sus capacidades de 
progreso. Las provincias o distritos con bajo nivel de alfabetismo respecto a su 
población total, sin duda tendrán mayores problemas de bajos ingresos y bajas 
condiciones de vida. Se tiene un 90.5% de alfabetismo como promedio 
departamental, con mayor incidencia en la provincia de Pasco, superado por el 
distrito de Yanacancha que alcanza un 95.1% y el menor porcentaje de 
alfabetizados se encuentran en el distrito de Paucar con 75.3%, en este último 
caso se demuestra la falta de atención y control del proceso educativo en las 
zonas rurales y de selva 
En el logro educativo esta integrado el alfabetismo y la tasa de escolaridad (de 
población en edad escolar). Pasco se ubica en este contexto en el 12 avo. 
lugar con un porcentaje de 88.9, sobresaliendo el distrito de Yanacancha en el 
97 avo. lugar a nivel nacional y quedando rezagado el distrito de Paucar en la 
posición 1327 (80.6%). 
El Ingreso per-capita familiar promedio al 2005 a nivel regional es de S/. 239.8, 
el rango de estos ingresos oscila entre S/. 307.8 del distrito metropolitano de 
Yanacancha a S/. 190.9 en Puerto Bermúdez, uno de los distritos más pobres 
de la región, cuyos ingresos dependen de la rentabilidad de sus productos y del 
insuficiente acceso vial a la zona. 
PASCO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO – PROVINCIAL Y DISTRITAL 2005 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 29 
28 
DEPARTAMENTO 
Población 
Índice de 
Desarrollo 
Humano 
Esperanza 
de vida al 
nacer 
Alfabetismo Escolaridad Logro 
educativo 
Ingreso 
familiar per 
Provincia cápita 
Distrito habitantes ranking IDH ranking Años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes Ranking 
DPTO.PASCO 266,764 21 0.5752 13 69.3 15 90.5 14 85.6 14 88.9 12 239.8 14 
PROV. PASCO 147,126 31 0.5886 52 69.5 71 92.5 48 89.4 43 91.4 36 262.3 74 
Chaupimarca 29,101 166 0.6044 385 70.4 503 94.7 264 92.9 135 94.1 131 275.0 631 
Huachon 5,511 777 0.5729 672 68.9 743 91.1 553 85.4 990 89.2 570 230.6 959 
Huariaca 7,897 590 0.5805 590 70.7 461 87.6 826 89.4 553 88.2 665 238.0 888 
Huayllay 9,592 489 0.6016 412 71.0 407 94.5 274 89.3 561 92.8 240 262.3 697 
Ninacaca 4,742 863 0.5736 661 68.8 764 90.2 618 85.1 1,018 88.5 643 255.1 746 
Pallanchacra 2,902 1,155 0.5614 797 68.8 755 86.8 897 85.1 1,017 86.3 819 223.0 1,068 
Paucartambo 18,445 259 0.5676 723 69.5 648 87.9 805 85.5 985 87.1 755 222.3 1,075 
S.Fco..Yarusyacan 12,027 399 0.5799 597 68.9 740 93.2 391 88.0 728 91.4 359 228.3 995 
Simón Bolívar 14,005 341 0.5802 593 68.9 750 93.2 387 85.0 1,029 90.5 443 251.4 759 
Ticlacayan 4,309 918 0.5699 704 70.1 548 84.2 1,064 86.7 857 85.1 921 255.4 743
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Tinyahuarco 5,784 748 0.5917 494 68.5 805 94.0 323 90.6 386 92.9 232 286.6 579 
Vicco 2,901 1,157 0.5770 621 68.8 762 90.7 582 87.3 796 89.6 530 252.4 755 
Yanacancha 29,910 161 0.6029 395 68.8 754 95.1 226 93.7 81 94.6 97 307.8 507 
PROV.D.CARRION 41,530 131 0.5454 109 65.1 150 87.4 93 90.5 24 88.4 64 209 128 
Yanahuanca 13,945 342 0.5629 777 67.5 965 88.6 739 90.9 342 89.4 554 213.9 1,162 
Chacayan 2,553 1,219 0.4918 1,616 58.4 1,807 78.6 1,381 93.1 112 83.4 1,084 209.9 1,210 
Goyllarisquizga 1,356 1,498 0.5532 900 63.2 1,557 93.7 340 88.9 620 92.1 300 246.1 802 
Paucar 2,224 1,289 0.4971 1,576 61.0 1,709 75.3 1,513 91.3 296 80.6 1,327 210.9 1,196 
San Pedro De Pillao 1,397 1,482 0.5128 1,405 62.5 1,617 78.6 1,375 91.1 318 82.8 1,146 211.0 1,194 
Santa Ana De Tusi 14,904 316 0.5707 695 68.2 846 92.0 484 90.5 400 91.5 353 193.5 1,391 
Tapuc 3,309 1,068 0.4975 1,572 57.7 1,819 83.5 1,100 87.3 794 84.8 951 239.9 864 
Vilcabamba 1,842 1,373 0.5035 1,511 60.9 1,720 80.0 1,306 88.5 667 82.8 1,144 209.0 1,219 
PROV.OXAPAMPA 78,108 68 0.5663 82 71.1 49 88.2 89 76.5 164 84.3 106 213.9 124 
Oxapampa 14,064 338 0.6021 404 71.7 325 92.2 468 89.8 507 91.4 363 270.8 648 
Chontabamba 3,095 1,112 0.5777 613 70.8 441 89.7 654 84.9 1,036 88.1 673 218.2 1,118 
Huancabamba 6,810 656 0.5509 940 70.3 512 85.5 989 73.0 1,649 81.3 1,278 208.4 1,225 
Palcazu 8,887 528 0.5712 691 72.0 273 89.9 642 76.4 1,542 85.4 901 192.3 1,407 
Pozuzo 7,847 593 0.5117 1,416 68.9 733 77.6 1,421 62.1 1,792 72.4 1,700 197.2 1,348 
Puerto Bermúdez 20,474 233 0.5573 844 71.9 295 88.5 752 67.6 1,739 81.5 1,266 190.9 1,418 
Villa Rica 16,931 282 0.5770 620 70.8 447 89.0 705 86.2 906 88.1 674 215.2 1,155 
Fuente: INEI CENSO 2005 
PNUD – Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano - Perú 
1.2.3.8 La Gestión Pública Regional 
El proceso de descentralización iniciado el 2002/2003 asignó a los Gobiernos 
Regionales una responsabilidad protagónica en la planificación y gestión del 
desarrollo regional, sin embargo a pesar del esfuerzo realizado por las 
regiones, las dificultades que aún confrontan para asumir esta tarea son 
grandes. Los Gobiernos Regionales dada la premura con que la Ley les exigía 
como es, elección de sus autoridaes luego la instalación e implementación de 
los mismos, adoptaron la estructura y la cultura organizacional de la antigua 
administración pública, por lo que existe la imperiosa necesidad de promover 
una reforma de la estructura de los gobiernos regionales. Se requiere 
potenciar su rol de organismo promotor del desarrollo regional con la capacidad 
de brindar en forma eficiente y oportuna, servicios de calidad a la población. 
Para ello la estructura regional debe apoyarse y beneficiarse con apropiados 
mecanismos de participación ciudadana respecto a las decisiones regionales, 
que favorezcan la transparencia de los actos públicos y la permanente 
rendición de cuentas. 
Relación y Coordinación Interinstitucional 
De conformidad a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, los Gobiernos 
Nacional, Regional y Local mantienen relaciones de coordinación, cooperación 
y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, dentro del ejercicio de su 
autonomía y competencias propias, articulando el interés nacional con los de 
las regiones y localidades. También se relacionan con el Congreso de la 
República a través de sus Congresistas y sus Comisiones de Descentralización 
y Regionalización, en asuntos de iniciativa legislativa, normatividad, 
intercambio de información y fiscalización, también tienen derecho de 
participar en la sustentación y aprobación de sus presupuestos institucionales. 
Los Gobierno Regionales no han podido convertirse en protagonistas del 
desarrollo regional, por que sus gerencias enfrentan una dualidad de poder 
frente a las Direcciones Regionales, formalmente éstas dependen de los 
Gobierno Regionales, pero en la práctica no se desligan de Lima y continúan 
funcionando como parte de los ministerios, convirtiéndose en instancias 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
29
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
intermedias innecesarias. Los ministerios transfieren sus funciones 
privilegiando a las direcciones regionales y sin una coordinación estrecha con 
las Gerencias de los Gobiernos Regionales provocando descoordinación y 
duplicidad de esfuerzos. 
Por lo tanto se estima necesario fortalecer el rol de las gerencias regionales 
para convertirlas en verdaderas instancias formuladotas, ejecutoras y 
evaluadoras de políticas públicas regionales, no solo restringidas a proyectos 
de inversión, generalmente aislados y vinculados a obras de infraestructura, 
sino orientadas a promover el desarrollo de su jurisdicción. 
Por otro lado se requiere mayor concurso en las actividades de las diversas 
entidades públicas que actúan en la región y la búsqueda de una mayor 
racionalidad y eficiencia del gasto público. Existe un desconocimiento y 
descoordinación de actividades entre las diversas entidades y programas 
Espacios de Concertación y Participación Ciudadana 
La participación de la sociedad civil en los asuntos públicos abren significativas 
posibilidades para definir políticas concertadas y para hacer mas efectiva la 
gestión de los recursos a favor del desarrollo humano; ese sentido han 
adquirido relevancia la conformación de los Consejos de Coordinación 
Regional (CCL) y los Consejos de Coordinación Local (CCL); la formulación de 
presupuestos participativos y planes concertados; y la inducción de audiencias 
públicas regionales y locales. 
A pesar de los logros alcanzados hasta ahora, la participación de la sociedad 
civil puede identificarse, en general como débil y dividida. La consistencia y 
sostenibilidad de la participación es posible cuando los diversos actores de la 
sociedad (Universidad, colegios profesionales, cámara de comercio, 
organizaciones de base, empresariado y entidades del Estado) buscan realizar 
acciones concertadas alrededor de una agenda común. Sin embargo la 
dispersión de intereses y de actores en la región, y las propias deficiencias en 
el diseño de estos mecanismos participativos hacen lento el avance e impiden 
realizar un proceso sostenido de acciones integradas. 
Existen coincidencias en las limitaciones que establecen las normas a estos 
consejos, al disponer que sólo se reúnen dos veces al año, al establecer la 
participación minoritaria de la sociedad civil y exigir la inscripción en registros 
públicos y un mínimo de 3 años de actividad. Estas limitaciones están 
determinando la exclusión de determinados grupos – favoreciendo la 
participación de representantes urbanos y profesionales-, así como la poca 
operatividad de los consejos. 
Otro problema es la débil representatividad de los actores, lo cual está 
vinculado a la inexistencia de mecanismos para que los miembros de los 
consejos recojan las demandas de la sociedad civil y para que informen sobre 
su labor a una asamblea de las organizaciones de la sociedad civil a la cual 
representan. 
Asimismo, por iniciativa de los Gobiernos Regionales, éstos pueden establecer, 
por común acuerdo, Juntas de Coordinación Interregional como espacios de 
coordinación de proyectos, planes y acciones conjuntas, las cuales se 
materializan a través de convenios de cooperación, procurando la 
consolidación de corredores económicos y ejes de integración y desarrollo, con 
la finalidad de consolidar los futuros espacios macro regionales. La Junta de 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
30
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Coordinación Interregional Nor Centro Oriente, sigue funcionando haciendo 
efectivos los proyectos beneficiosos para las regiones que los conforman. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
31 
1.2.4. ASPECTOS PRODUCTIVOS 
1.2.4.1 Sector Minero 
El Perú es un País rico en recursos minerales, tanto la explotación como el 
procesamiento de nuestros recursos mineros, han constituido actividades 
económicas de suma importancia, que han logrado forjar un sector empresarial 
nacional, recursos humanos, industrias y servicios conexos, los mismo que 
otorgan a nuestro país la competitividad necesaria para desarrollarse 
sostenidamente en este campo. Es por ello que la Minería participa con más 
de 50% en el PBI departamental (53.5% el 2001) y con el 10% del PBI minero 
nacional. Ver cuadro Nº 30 
En Pasco se encuentran operando empresas mineras de importancia nacional 
que se detallan en el Cuadro Nº 31. Estas empresas en conjunto aportan 
considerables sumas de divisas al País, parte de ello retornan vía 
transferencias (canon y regalías), pero no son reinvertidos en actividades 
productivas y de transformación que generen empleo en la Región. 
CUADRO N° 30 
PASCO: VALOR AGREDADO DE LA ACTIVIDAD MINERA 1998 – 2001 
(Valores a Precios Constantes de 1994) – (Miles de Nuevos Soles) 
AÑO 
P.B.I. 
DPTAL. 
Valor Agregado de la 
Actividad Minera 
PART. % 
EN PBI 
DPTAL. 
1/ 
Part. % en 
Valor 
Agregado 
Total del 
Sector - 2/ 
Varia. % 
Anual Del 
Valor 
Agregado 
Minería Dptal 
PAIS DPTAL. 
1998 
1999 
2000 
2001 
1’239,153 
1’302,681 
1’308,973 
1’346,320 
5’704,669 
6’450,804 
6’601,460 
7’519,594 
617,720 
635,113 
628,865 
719,818 
49.9 
48.8 
48.0 
53.5 
10.8 
9.9 
9.5 
9.6 
-7.8 
2.8 
-1.0 
14.5 
Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Dirección General de Minería –PDM – Estadística Minería 
Pasco, por las ingentes riquezas que posee se ha constituido como el 
primer productor de Plomo y de Plata por varios años consecutivos, tal como 
lo registra la Dirección General de Minería, por que genera más del 51% 
(160,382 TMF.) y 27% (938,911 Kg.f.) de la producción nacional 
respectivamente; además origina el 34% de la producción de Zinc (405,081 
TMF). 
En el país la Sociedad Minera El Brocal S.A. lidera la producción de plata (9.3% 
del total nacional), logrando superar incluso a las grandes empresas como 
Buenaventura, Antamina y Volcan SAA. La empresa Volcan SAA el año 2006 
fue el primer productor de plomo con el 15.3% a nivel nacional, seguida por la 
Sociedad Minera El Brocal que produjo el 11.7% y le Administradora Chungar 
con el 8% de toda la producción. 
La gran minería representada por Volcan Cía. Minera SAA, en Pasco, ha 
crecido notablemente durante estos últimos 04 años, en un 23.55% en plomo y 
un 84% en plata. La mediana minería superó largamente estos índices, por 
ejemplo la Sociedad El Brocal logró triplicar su producción de plata en un 254%
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
entre el 2003 y el 2006 y en 57.3% de plomo. También se observa que ha ido 
desarrollando sostenidamente la producción regional de cobre, plata y Oro, 
éste último debido a que la S.A. Minera Milpo ha iniciado sus operaciones 
durante el 2006. 
VOLUMEN DE LA PRODUCCIÒN MINERA EN EL PAÌS Y EN EL DEPARTAMENTO 
DE PASCO 2002- 2005 
(En Contenido Fino) 
PRODUCTO VOLUMEN DE PRODUCCIÒN 
2003 2004 2005 2006 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 31 
32 
Total País 
• Cobre (Tm) 
ƒ Plomo (Tm) 
ƒ Zinc (Tm) 
ƒ Plata (Kg) 
ƒ Oro (Kg.) 
Total Dpto.. 
ƒ Cobre (Tm) 
ƒ Plomo (Tm) 
ƒ Zinc (Tm) 
ƒ Plata (Kg) 
ƒ Oro (Kg) 
842,578 
308,874 
1’372,790 
2’920,922 
172,619 
10,503 
168,478 
421,397 
704,050 
1,621 
1’035,574 
306,211 
1’209,006 
3’059,962 
173,224 
10,878 
162,150 
419,048 
698,319 
1,813 
1’009,898 
319,345 
1’201,671 
3’193,146 
207,822 
11,268 
167,473 
404,454 
719,086 
1,580 
1’049,933 
313,322 
1’201,786 
3’470,642 
202,834 
11,735 
160,382 
405,081 
938,911 
1,874 
Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Dirección General de Minería – PDM – Estadística Minería
CUADRO Nº 32 
PASCO: PRODUCCIÓN MINERA, SEGÙN EMPRESAS - AÑOS 2003 – 2006 
Empresa Minera 
COBRE - TM PLOMO - TM PLATA – KG. ZINC – TM ORO – KG 
2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 
Total 10,503 10,878 11,268 11,735 168,478 162,150 167,473 160,382 704,050 698,319 719,086 938,911 421,397 419,048 404,454 405,081 1,621 1,813 1,580 1,874 
ƒ Volcán Cía. Minera 
S.A.A. 38,716 44,448 45,530 47,834 102,984 134,192 136,974 189,312 124,186 131,057 126,607 119,816 
ƒ Cía. Minera Atacocha 
S.A.A. 3,111 3,331 3,203 2,872 39,420 38,131 40,878 19,850 147,085 164,315 160,613 90,036 66,109 61,794 59,174 59,795 276 177 157 186 
ƒ Sociedad Minera El 
Brocal S.A. 996 644 882 2,242 23,208 28,840 28,482 36,508 90,813 105,649 136,716 321,195 58,457 61,083 60,230 69,828 
ƒ Empresa 
Administradora 
Chungar S.A. 
1,973 1,875 1,942 1,851 22,129 21,596 23,734 25,043 54,058 52,121 69,902 88,184 56,905 53,112 55,576 62,227 
ƒ Cía. Minera Milpo 
S.A.A. 2,302 2,291 2,685 2,589 30,003 17,384 20,857 21,933 132,864 82,075 93,532 92,560 95,095 95,423 89,346 79,595 248 
ƒ Cía. Minera Huaròn 
S.A 2,121 2,737 2,556 2,184 15,002 11,750 7,865 7,937 155,418 145,605 114,794 113,565 20,645 16,578 13,497 13,463 17 37 44 67 
ƒ Empresa Explotadora 
de Vinchos. 127 1,277 3,117 39,864 23 357 
ƒ Cìa. Minera Aurifiera 
Aurex S.A. 18,316 20,511 13,861 3,725 11 27 13 16 
ƒ Chancadora Centauro 
S.A.C. 22 316 500 324 1,317 1,573 1,366 1,357 
Fuente: Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Minería – PDM – Estadística de Minería 
INEI – Compendio Estadístico Departamental 2005
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
1.2.4.2 Sector Agropecuario 
En la estructura del PBI regional, el sector agropecuario se constituye en la 
segunda actividad más importante, después de la actividad minera; constituye 
el 18.5% del PBI regional y el 2.3% del PBI agropecuario nacional. Este sector 
es la que genera mayor empleo en Pasco, dado que este sector absorbe el 
37.7% de la PEA, en tanto que la minería solo el 6.2% de la PEA (las dos 
conforman la actividad primaria que contiene el 43.9% del total de la PEA 
regional). 
PASCO: VALOR AGREDADO DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA 1998 – 2001 
(Valores a Precios Constantes de 1994) – (Miles de Nuevos Soles) 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO N° 33 
34 
AÑO 
P.B.I. 
DPTAL. 
Valor Agregado de la 
Actividad 
Agropecuaria 
Part. 
% en 
PBI 
Dptal. 
1/ 
Particip. 
% 
en Valor 
Agregado 
Total del 
Sector 
2/ 
Var % Anual 
del Valor 
Agregado 
Agropecuaria 
Dptal PAIS DPTAL. 
1998 
1999 
2000 
2001 
1’239,153 
1’302,681 
1’308,973 
1’346,320 
9’239,886 
10’382,950 
10’972,589 
10’903,394 
232,048 
294,129 
295,884 
249,277 
18.7 
22.6 
22.6 
18.5 
2.5 
2.8 
2.7 
2.3 
9.90 
26.8 
0.60 
-15.8 
Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 
Este sector, está constituido (en orden de importancia) por la actividad pecuaria 
y agrícola, que en muchos casos son complementarios. Estas actividades se 
localizan en las áreas rurales de la Región, en tierras aptas para pastoreo y 
cultivos. 
La ganadería en el Perú, se desarrolla a nivel de las 03 regiones naturales, 
configurándose una serie de sistemas y modos de producción de acuerdo a las 
condiciones de propiedad de la tierra, las características geográficas 
altitudinales donde se desarrolla esta actividad. Predonima la característica de 
crianza a nivel de minifundio, donde los productores desarrollan la actividad 
con fines de supervivencia como es el caso de la provincia Daniel Carrión. Sin 
embargo cabe señalar la existencia de sectores con un grado de avanzado de 
desarrollo empresarial en las actividades de engorde de ganado vacuno y 
producción de leche, principalmente ubicadas en la zona de selva. 
En Pasco el sub sector pecuario prosperó cuantiosamente, la producción del 
ganado ovino nos ubica en sexto lugar a nivel nacional (947,800 unidades el 
2005). El año 2002 se logró superar la producción del 2001 en un 325%, y los 
siguientes años mantuvo el mismo volumen de producción, en este periodo el 
ganado porcino creció un 127% y luego conservó una progresión del 5% anual. 
La producción de vacunos en el que destaca la provincia de Oxapampa, 
alcanzó un 147%, y el año 2004 se obtiene un 21% más con referencia al año 
anterior. 
La producción de alpacas el primer año obtuvo un 192% luego su evolución fue 
entre 2% y 12% anual. El promedio de producción de leche es de 17,800 Tm 
por año; asimismo, el volumen de la fibra de alpaca es de 47 Tm, 
habitualmente. Los camélidos sudamericanos (llamas, alpacas y vicuñas) 
están retomando mayor importancia en la actualidad debido a la alta cotización
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
de la fibra en el mercado internacional (especialmente la de vicuña), el mayor 
consumo de la carne en el área urbano y el bajo costo de crianza 
Al interior de la región, los distritos con mayor incidencia en la producción de 
alpacas son Huayllay, Simón Bolivar y Santa Ana de Tusi, de ganado ovino, 
Simón Bolivar, Huayllay, Yanahuanca y Ninacaca, de ganado vacuno Palcazu, 
Puerto Bermúdez, Huancabamba, Yahanuanca, Pozuzo y Paucar; y de 
porcinos, Palcazu, Paucartambo, Yahahuanca, Paucar y Santa Ana de Tusi. 
PASCO: PRODUCCION PECUARIA; 2001 AL 2005 (TM.) 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO N° 34 
35 
PRINCIPALES 
PRODUCTOS 
Años 
2001 2002 2003 2004 2005 
Sub Sector Pecuario 
ƒ Ave 
ƒ Ovino 
ƒ Porcino 
ƒ Vacuno 
ƒ Caprino 
ƒ Alpaca 
ƒ Llama 
ƒ Leche 
ƒ Fibra de Alpaca 
ƒ Fibra de Llama 
ƒ Lana 
- 
1,050 
671 
1,941 
14 
63 
27 
16,496 
55 
36 
1,172 
233 
4,468 
1,523 
4,785 
23 
184 
23 
18,999 
45 
33 
1,153 
207 
4,324 
1,600 
5,096 
25 
187 
122 
17,874 
43 
27 
1,082 
203 
4,364 
1,716 
6,160 
27 
209 
127 
18,258 
47 
23 
1,099 
200 
4,360 
1,814 
6,612 
29 
215 
141 
17,567 
47 
24 
1,130 
Fuente: Pasco Compendio Estadístico Departamental 2005 
Ministerio de Agricultura –Dirección Regional Pasco – Oficina de Estadística. 
Sector agrario.- En Pasco existen diversas organizaciones empresariales 
relacionadas al agro, tales como cooperativas, comunidades campesinas, 
pequeños y medianos productores, que probablemente poseen racionalidades 
distintas al momento de tomar decisiones. Además, la actividad agrícola se 
desenvuelve a lo largo de las diversas regiones naturales. Esta dispersión de la 
producción con agentes que poseen motivaciones distintas, torna difícil la 
programación centralizada del sector. 
La región es beneficiada por sus condiciones climáticas debido a que cuenta 
con una ostensible y variada biodiversidad. En Pasco existen 06 climas y 8 
pisos ecológicos. Estas particularidades son importantes por que dan lugar a 
una diversidad biológica que interactúan y son una fuente natural de ventajas 
comparativas de la región, cuyos productos mas representativos son la maca, 
el café, la granadilla, el achiote, el pijuayo, la papa, y el rocoto. Además se 
siembran en grandes cantidades el plátano, naranjo, piña, palto, yuca, etc. 
Pasco es el principal productor de rocoto en el ámbito nacional (4,887 
Tm.= 58.4% del total país), alcanzamos el 2º. lugar en el cultivo de achiote 
(1051 Tm.= 21% del país), 3º en Granadilla (2,530 Tm.), y 4º en la siembra 
de pijuayo (2,775 Tm.) 
Después del descenso productivo de la papa el año 2001 se ha ido 
recuperando el volumen anual de 130,000 Tm. También el café no tuvo 
regularidad volumétrica, descendiendo a niveles de 3182 Tm. el 2005. 
La especialización productiva a nivel provincial y distrital, se caracteriza por 
los cultivos de mayor relevancia: en Pasco, la maca en los distritos de 
Ninacaca y Tinyahuarco, la papa y el maíz de choclo en Paucartambo y 
Huachón. En Daniel Carrión destacan la papa en Yanahuanca y Santa Ana 
de Tusi, el maíz amiláceo, Olluco y la oca los distritos de Yanahuanca y
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Paucar. En la provincia de Oxapampa, el café en Villa Rica y Oxapampa, la 
granadilla en Huancabamba y Oxapampa, el achiote en Puerto Bermúdez y 
Palcazu, el maíz amarillo duro en Puerto Bermúdez y Palcazo, el plátano, en 
Puerto Bermúdez y Villa Rica, el rocoto Oxapampa, Huancabamba y Villa Rica . 
CUADRO N° 35 
PASCO: PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS POR PROVINCIAS; 
AÑOS 2002 AL 2005 
(Toneladas Métricas) 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
36 
Principales 
Productos 
Pasco Daniel Carrión Oxapampa 
2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 
Sub Sector Agrícola 
ƒ Haba Grano Seco 281 297 361 494 361 361 312 228 
ƒ Haba Grano Verde 226 160 288 143 188 - - 8 
ƒ Maca 608 1,294 1,986 4,219 60 10 2 114 
ƒ Maíz Amiláceo 1,156 1,396 814 947 508 696 369 667 
ƒ Maíz Choclo 583 2,960 4,453 3,983 581 - - - 444 140 20 52 
ƒ Oca 1,051 515 575 1,936 854 825 816 544 
ƒ Olluco 1,310 781 869 2,281 714 749 837 562 
ƒ Papa 117,702 89,595 73,335 116,715 16,598 13,868 9,048 13,147 
ƒ Trigo 181 143 210 204 147 220 75 142 
ƒ Zapallo - - - - 84 2,805 2,561 2,535 1,563 
ƒ Achiote 1,244 1,192 1,386 1,051 
ƒ Ají 204 311 446 195 
ƒ Arroz Cáscara 1,020 2,263 1,498 1,707 
ƒ Barquearía 141,200 142,070 145,640 155,700 
ƒ Café 6,573 5,374 5,915 3,182 
ƒ Granadilla 3,643 4,170 3,634 2,530 
ƒ Maíz Amarillo duro 3,558 5,002 2,585 4,431 
ƒ Mandarina 1,433 1,216 1,090 620 
ƒ Naranjo 3,286 3,056 6,540 2,910 
ƒ Palto 2,263 2,721 1,700 1,696 
ƒ Papaya 942 1,066 1,358 1,449 
ƒ Pijuayo 2,005 2,816 2,750 2,775 
ƒ Piña 3,979 4,415 5,945 5,805 
ƒ Plátano 86,182 86,247 85,718 72,209 
ƒ Rocoto 13,680 12,177 6,552 4,887 
ƒ Yuca 29,051 48,388 60,708 29,928 
Fuente: Pasco Compendio Estadístico Departamental 2005 
Ministerio de Agricultura –Dirección Regional Pasco – Oficina de Estadística. 
1.2.4.3 Estructura Productiva 
En el año 2001, el PBI Departamental, medido a valores corrientes, alcanzó 
S/.1’948,568 miles de nuevos soles, que significó un incremento de 0.5% 
respecto al año anterior. A nivel de grandes sectores económicos, se observa 
que el sector primario o extractivo representó el 67.1% del PBI tota, 
incrementándose su producción en 0.8%. Asimismo, las actividades del sector 
secundario o transformación, abarcaron el 11.8%, logrando un crecimiento de 
0.6%, el sector servicio participa con un 21.1% en el PBI departamental, 
disminuyendo un 0.5% de la producción respecto al año 2000 
CUADRO N° 36 
PASCO: ESTRUCTURA PRODUCTIVA POR GRANDES SECTORES ECONOMICOS 
2001 (Valores Corrientes) 
SECTORES ECONOMICOS PASCO PAÍS 
• Primario 67.1% 14.3% 
• Secundario 11.8% 24.0% 
• Terciario 21.1% 61.7%
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
TOTAL 100.0% 100.0% 
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales 
PASCO: ESTRUCTURA PRODUCTIVA – PBI - 2001 
SECTORES ECONOMICOS PASCO PAIS 
• Agricultura 12.2 7.7 
• Pesca 0.0 0.8 
• Minería y petróleo 54.9 5.8 
• Manufactura 7.3 15.9 
• Electricidad y agua 0.0 2.6 
• Construcción 4.5 5.5 
• Comercio 3.2 14.8 
• Transportes y Comunicaciones 3.9 9.0 
• Restaurantes y hoteles 2.7 4.5 
• Gobierno 6.6 8.1 
• Otros Servicios 4.7 25.2 
TOTAL 100.0 100.0 
Fuente: INEI. Pasco Compendio Estadístico 2005 
El mismo año, medido en valores constantes, el INEI, indica que Pasco, 
alcanzó S/. 1’346,320 miles de nuevos soles con un incremento promedio de 
2.8% respecto al año 2000. El sector productivo que genera la mayor 
proporción de ingresos económicos es la explotación de minas y canteras que 
representa en promedio (1994-2001) el 51.4% del PBI regional, seguido por el 
sector Agropecuario 18.1%, industria manufacturera 7.34%, el sector comercio 
3.1%, restaurantes y hoteles que genera el 2.4%, 7.34%, y otros servicios que 
genera el 4.53% del PBI regional. 
Esta configuración representa la especialización regional en la explotación de 
minerales, que constituye la actividad principal generadora de la mayor 
proporción de ingresos económicos del departamento, el cual seguidamente 
genera una distribución a los Gobiernos Regionales y Locales de la jurisdicción 
a través del Cano Minero y Regalías Mineras. 
PASCO: Evolución del PBI por Actividades Económicas – 1994-2001 
(Valores Constantes año base 1994=100) 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 37 
CUADRO N° 38 
37 
Año Total 
Actividad Económica (%) 
Agricul 
tura 
Caza y 
Silvic. 
Explota 
ción 
Minas y 
Cantera 
Manu 
factura 
Cons-trucc. 
Come 
rcio 
Transpor 
tes y 
Comuni-caciones 
Restau-rantes 
y 
Hoteles 
Servicios 
Guberna-mentales 
Otros 
Servic 
1,994 100 10.1 57.0 7.7 2.9 4.0 4.1 2.8 5.8 5.5 
1,995 100 19.0 49.7 7.9 3.6 3.7 3.6 2.4 5.2 4.8 
1,996 100 16.7 51.7 8.2 2.9 3.9 3.9 2.6 5.4 4.8 
1,997 100 16.6 52.7 7.8 3.4 3.8 3.7 2.4 5.1 4.4 
1,998 100 18.7 49.9 7.6 4.4 3.6 3.8 2.4 5.3 4.3 
1,999 100 22.6 48.8 6.3 3.8 3.3 3.7 2.1 5.1 4.3 
2,000 100 22.6 48.0 6.7 4.1 3.4 3.7 2.2 5.1 4.2 
2,001 100 18.5 53.5 6.5 4.0 3.2 3.5 2.1 4.9 3.9 
Prom. 100 18.1 51.41 7.34 3.64 3.61 3.75 2.38 5.24 4.53 
FUENTE: INEI –Dirección de Cuentas Nacionales 
Compendio Estadístico Departamental 2005 
En síntesis el aporte de Pasco al PBI Nacional es del 1.1% entre los años 
1994-2001, siendo la variación porcentual del PBI de Pasco del 1.4% anual 
promedio para el mismo período.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
PASCO: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOMICOS 
(Valores a Precios Constantes de 1,994) 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO N° 39 
38 
AÑO 
PBI 
PERU 
(Mil N.S/.) 
PBI. PASCO 
(Mil N.S/.) 
PARTICIPACION 
% 
VARIAC. % 
PBI PASCO 
1,994 98’577,444 1,033,900 1.0 - 
1,995 107’038,850 1,215,259 1.1 17.5 
1,996 109’708,500 1,174,935 1.1 -3.3 
1,997 117’213,965 1,270,929 1.1 8.2 
1,998 116’551,628 1,239,153 1.1 -2.5 
1,999 117’645,501 1,302,681 1.1 5.1 
2,000 120’659,404 1,308,973 1.1 0.5 
2,001 120’513,086 1,346,320 1.1 2.9 
FUENTE: INEI –Dirección de Cuentas Nacionales - Compendio Estadístico Departamental 2005 
La estadística elaborada por el Instituto CUANTO revela el incremento 
considerable del PBI regional entre los años 2003 al 2005, observándose un 
aumento sostenido de la minería, debido al costo de los metales en el mercado 
internacional, así como el incremento de la producción en este sector. 
Además también se nota, una evolución permanente del sector construcción al 
igual que el sector servicios, lo cual 
CUADRO N° 40 
PBI POR ACTIVIDADES ECONOMICAS 2003- 2005 
(Millones Nuevos Soles = 1994) 
Pasco A Precios Corrientes A Precios Constantes 
Activad.Econ. 2003 2004 2005 2003 2004 2005 
ƒ Agricultura 204 158 197 165 160 171 
ƒ Construcción 40 45 125 22 24 66 
ƒ Manufactura 9 12 14 6 7 8 
ƒ Minería 1,487 1,984 2,391 952 955 946 
ƒ Pesca - - - - - - 
ƒ Servicios 953 1,012 1,120 565 583 636 
PBI Total 2,693 3,211 3,847 1,710 1,729 1,827 
Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto. 
ƒ Desarrollo Tecnológico 
En Pasco, el incremento notable de las comunicaciones a través del Internet 
principalmente. La demanda por este servicio en general ha venido creciendo, 
en los últimos tres años, a una tasa relativamente constante, a nivel nacional el 
crecimiento fue superior al 23% anual. 
A través de este servicio, la comunicación se hizo mas fluida y cada vez 
indispensable, en todos los sectores de la economía nacional (privado y 
público). En la educación se ha implantado en todos los Centros Educativos el 
programa “Huascarán” desde hace 02 años atrás que a un inicio se 
beneficiaron 86 Instituciones educativas, a ello se suman la implementación de 
parte del Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales provinciales y 
distritales.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Por su parte la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión ha creado la 
Escuela de Ingeniería de Sistemas, adecuadamente implementada con el 
servicio de informática. 
Los usuarios de este servicio pueden acceder a éste a través de diferentes 
modalidades: accesos conmutados, líneas dedicadas alámbricas e 
inalámbricas (aún no instalado en Pasco), cable MODEM y finalmente vía 
WAP y otros. 
La Telefonía Fija, es uno de los principales mercados en el campo de los 
servicios públicos de telecomunicaciones en nuestro medio, su crecimiento fue 
del 7% (entre el 2006 y el 2005), ello se debe a que de cada 100 habitantes 
2.23 son abonados. 
Los servicios de Telefonía móvil, superó todas las tasas de crecimiento 
anterior, lo que impactó directamente en una mayor cobertura nacional, debido 
al número de empresas operadoras, el número de líneas y la penetración del 
servicio. Este mercado continúo con el dinamismo de años anteriores, aunque 
con mayor intensidad en el año 2006 en un 163% en relación al año anterior, lo 
que significa que de cada 100 habitantes 12 posee celulares en Pasco. 
La cobertura distrital a nivel nacional, es sumamente importante por que llega a 
cubrir el 53% del total de distritos del país, 
CUADRO N° 41 
PASCO: PRINCIPALES INDICADORES DEL SECTOR COMUNICACIÓN 
Tipo de Servicio 2002 2003 2004 2005 2006 
PASCO 
Total Líneas abonadas 3,406 4,359 4,931 5,577 5,953 
Líneas en Ser.Telefonía Fija 2,939 3,857 4,418 5,043 5,262 
Líneas en Ser.Teléfonos Públicos 467 502 513 534 691 
Líneas en Serv.Telefonía Móvil 2,647 2,628 6,350 11,968 31,518 
Densidad de Líneas por 100 Hab. 1.29 1.61 1.78 2.09 2.23 
Línea por Km2 0.13 0.17 0.19 0.22 0.24 
PERU = Total País 
Total Líneas abonadas 1,770,458 1,968,531 2,189,745 2,398,667 2,558,826 
Líneas en Ser.Telefonía Fija 1,656,624 1,839,165 2,049,822 2,250,921 2,400,512 
Líneas en Ser.Teléfonos Públicos 113,834 129,366 139,923 147,746 158,314 
Líneas en Serv.Telefonía Móvil 2,930,343 4,092,558 5,583,356 8,772,479 
Densidad de Líneas por 100 Hab. 6.77 7.53 8.37 9.17 9.78 
Línea por Km2 1.38 1.53 1.70 1.87 1.99 
Fuente: Empresas Operadoras y OSIPTEL 
En las Actividades Económicas Extractivas.- El desarrollo tecnológico de las 
diversas actividades económicas de la región se caracteriza por el bajo nivel de 
uso en los procesos productivos, excepto en la mediana y gran minería, como 
consecuencia de una cobertura insuficiente de capacitación y el acceso 
limitado al crédito en este rubro. 
El nivel de tecnología en el agro es escaso, predomina el manejo de cultivo 
tradicional, el control fitosanitario es incipiente; asimismo la disponibilidad del 
agua es limitante para el desarrollo de la agricultura intensiva, solo el 32% de 
terrenos agrícolas en la sierra de Pasco se encuentra bajo riego y el 68% se 
encuentra en secano. El riego se realiza por gravedad, el riego tecnificado por 
goteo o aspersión es ínfimo. A todo ello se debe la baja rentabilidad que 
tienen los productores. En cambio algunos cultivos del café para exportación 
utilizan abonos orgánicos y maquinaria para el pilado y el secado. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
2002-2006 
39
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
La ganadería en la región ha alcanzado cierto nivel tecnológico con la 
introducción de pastos cultivados y el empleo de inseminización artificial en el 
mejoramiento de razas, lo que ha tenido un efecto positivo en el aumento de 
productividad, principalmente en Oxapampa. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
40 
ƒ Competitividad Regional. 
El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestión estratégica de la competitividad 
regional, tal como lo prevé los artículos 8º y 9º de la Ley 27867, considerando el 
concepto de competitividad regional como “La capacidad de las regiones para alcanzar 
niveles de crecimiento sostenidas en el tiempo” 
Según el Estudio de Consultoria preparado para el Consejo de Competitidad, se ha 
elaborado el Índice de Competitividad Regional ICR, que constituye una medición de 
las condiciones en que se encuentran las empresas y toda la sociedad civil para ofrecer 
un ambiente competitivo, lo cual permite realizar comparaciones entre los distintos 
factores de competitividad en los departamentos. Los resultados que observamos en 
el cuadro siguiente ubica en primer lugar a Lima Metropolitana, seguido de lejos por el 
departamento de Arequipa, Moquegua, Tacna, Lambayeque, La Libertad. Pasco se 
ubica en 13º avo lugar y en el último Amazonas. 
La metodología utilizada fue el Análisis Factorial el cual ha consentido el uso del 
Análisis de los Principales Componentes que al interior contienen una cantidad 
considerable de variables: 
CUADRO N° 42 
INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL Y PRINCIPALES INDICADORES ECONOMICOS 
Departamentos 
Índice de 
Competitiv. 
Regional 
Desempeño 
Económico 
Infraestruc-tura 
Capital 
Humano 
y 
Empleo 
RRNN y 
Medio 
Ambiente 
Gestión de 
Gobierno 
Regional 
Calidad 
de 
Vida 
Sistema 
Financiero 
AMAZONAS 0.89068 -0.585 -0.666 -1.045 -0.421 -0.414 -1.132 -0.54604 
ANCASH -0.15081 -0.104 -0.250 0.021 0.957 -0.199 -0.329 -0.14348 
APURIMAC 0.85282 -0.739 -0.176 -1.390 -0.951 -0.653 -1.168 -0.32881 
AREQUIPA 1.02501 0.813 0.879 1.288 -0.401 0.634 1.506 0.10288 
AYACUCHO -0.69492 -0.617 -0.340 -1.037 -1.342 -0.277 -0.749 -0.26351 
CAJAMARCA -0.79911 -0.383 -0.689 -1.028 2.498 0.683 -1.178 -0.29319 
CUSCO -0.4047 -0.343 0.487 -0.998 0.590 0.479 -0.834 -0.05479 
HUANCAVELICA -0.79127 -0.379 -0.475 -1.412 -0.994 0.395 -0.550 -0.50697 
HUÀNUCO -0.69737 -0.492 -0.533 -0.883 0.320 -0.070 -0.800 -0.39341 
ICA 0.45486 0.213 0.095 0.958 -0.269 -0.369 0.668 -0.03208 
JUNÌN -0.03977 -0.188 0.116 0.068 0.767 0.865 0.162 -0.21227 
LA LIBERTAD 0.23578 0.047 0.850 0.253 0.649 0.669 -0.049 -0.01920 
LAMBAYEQUE 0.15927 -0.099 0.328 0.246 -0.516 0.135 0.223 0.04542 
LIMA 1/ 3.91902 4.359 4.110 1.951 1.317 -0.131 1.558 4.57821 
LORETO -0.55351 -0.200 -0.344 -0.073 0.643 1.756 -1.328 -0.26436 
MADRE DE DIOS -0.38121 -0.225 -0.885 0.202 -1.550 -3.150 -0.814 -0.53671 
MOQUEGUA 0.76466 0.711 -0.820 1.922 -1.319 -1.590 1.529 -0.28319 
PASCO -0.35013 -0.125 -0.643 -0.201 -0.075 -0.140 -0.093 -0.51648 
PIURA -0.09085 -0.250 -0.180 -0.355 0.556 2.022 0.494 0.28295 
PUNO -0.31583 -0.254 -0.489 -0.068 0.606 -0.038 0.449 -0.42315 
SAN MARTIN -0.36364 -0.577 -0.575 0.018 1.074 0.167 -0.365 -0.12430 
TACNA 0.76304 0.096 0.080 1.192 -0.612 -0.459 2.047 -0.06517 
TUMBES 0.46176 -0.407 0.109 1.295 -0.343 -0.476 1.013 -0.00960 
UCAYALI -0.40677 -0.272 0.013 -0.312 -1.182 0.597 -1.090 0.00725 
1/ No incluye Prov. Constit. Callao 
Fuente: Estudio de Consultoria preparado para el Consejo de Competitidad 
Mercados Internacionales: 
Los mercados de importancia interesados en la compra de minerales son China 
que figura como el más importante, que importó el 18% de la producción de la
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
región durante el 2004. Entre los productos exportados a este país se registra 
el 60% de los minerales de plomo y sus concentrados, y el 3% de minerales de 
zinc y sus concentrados. 
Estados Unidos de América, es el segundo mercado de importancia de las 
exportaciones de Pasco. Se exportaron hacia este país US$ 24.66 millones, 
con un crecimiento alentador del 260% en relación al 2003. Asimismo durante 
el año 2004, Brasil importó el 14% del total exportado por Pasco, básicamente 
en minerales de zinc y sus concentrados (US$ 22.5 millones). 
El mismo comportamiento tuvo Bélgica con un evolución del 106.8%, lo cual le 
permitió obtener una participación de 13.7%. Igualmente Corea del Sur 
representa el 9.3% de las exportaciones de la región. 
El comportamiento de las exportaciones a nivel de los agentes (empresas 
lideradas por la Cía. Minera Milpo SAA.), las exportaciones por producto, y los 
destinos de las exportaciones de genera la región, se indican en el cuadro 43 
PASCO: EXPORTACIONES DE PRODUCTOS POR AGENTES Y PAIS DE DESTINO 2004 
Producto Agente FOB US$ Part. % DESTINO FOB US$ Part. % 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO N° 43 
41 
Minerales de 
zinc y 
concentrados. 
Volcan Compañía Minera S.A.A. 
Compañía Minera Milpo S.A.A. 
Empresa Administradora Chungar S.A.C. 
Compañía Minera Atacocha S.A. 
Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 
BHL Perú S.A.C 
CIA Minera Huaron S A 
Empresa Minera Los Quenuales S.A. 
Consorcio Minero S A 
Soc. Minera Refinería de Cajamarquilla 
AYS S.A. 
30,446,330 
25,706,807 
19,803,526 
12,848,744 
9,590,395 
7,067,863 
3,173,915 
2,440,224 
2,399,610 
1,840,369 
1,683,287 
26.0% 
22.0% 
16.9% 
11.0% 
8.2% 
6.0% 
2.7% 
2.1% 
2.1% 
1.6% 
1.4% 
Brasil 
EE.UU. 
Bélgica 
España 
Tailandia 
Corea del Sur 
Japón 
Canadá 
China 
Argelia 
Australia 
México 
Bulgaria 
22,525,943 
22,484,183 
22,208,694 
11,635,490 
9,917,848 
8,524,769 
5,414,935 
4,640,120 
3,343,225 
2,976,733 
1,942,423 
738,088 
648,617 
19.3% 
19.2% 
19.0% 
9.9% 
8.5% 
7.3% 
4.6% 
4.0% 
2.9% 
2.5% 
1.7% 
0.6% 
0.6% 
Total 117,001,068 100.0% Total 117,001,068 100.0% 
Minerales de 
plomo y 
concentrados. 
Compañía Minera Milpo S.A.A. 
S.A. Minera Huaron S A 
Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 
BHL Perú S.A.C 
Compañía Minera Atacocha S.A. 
Empresa Administradora Chungar S.A.C. 
AYS S.A. 
Volcan Compañía Minera S.A.A. 
10,717,972 
8,934,263 
5,771,505 
4,076,621 
3,500,175 
3,037,340 
2,937,945 
2,641,277 
25.8% 
21.5% 
13.9% 
9.8% 
8.4% 
7.3% 
7.1% 
6.3% 
China 
Corea del Sur 
Rusia 
Italia 
Canadá 
25,110,486 
6,554,764 
4,958,013 
2,937,945 
2,055,891 
60.3% 
15.8% 
11.9% 
7.1% 
4.9% 
Total 41,617,099 100.0% Total 41,617,099 100.0% 
Café sin 
descafeinar, 
sin tostar. 
Villa Rica Highland S.A. 
Cayma Trading SAC 
Noche Mick Ingobert 
2,276,531 
82,875 
15,000 
95.9% 
3.5% 
0.6% 
EE.UU. 
Alemania 
Rumania 
2,180,081 
111,450 
82,875 
91.8% 
4.7% 
3.5% 
Total 2,374,406 100.0% Total 2,374,406 100.0% 
Lana 
esquilada, 
sucia o lavada 
en vivo 
Negociación Pió Meza S.R.L. 826,235 100.0% Uruguay 826,235 100.0% 
Total 826,235 Total 826,235 
Fuente: ADUANAS, PROMPEX y COMEX.. 
Plan Estratégico Regional de Exportación – Pasco. 
Elaboración: Málaga - Webb & Asociados. 
Productos con Potencial Exportador 
Las exportaciones totales de la Región Pasco en el año 2005 ascendieron a 
US$ 368.7 millones, con un crecimiento de 127.51% con respecto al año 2004 
y explicado principalmente por las exportaciones de productos mineros. Los
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
productos no tradicionales del sector agropecuario, mantiene una progresión 
significativa respecto a los años 2002 y 2003 
Exportaciones del Departamento de Pasco 
Sector 2002 2003 2004 2005 
Tradicionales 121 399 128 242 162 051 352 596 
ƒ Mineros 119 800 127 047 158 850 360 938 
ƒ Agropecuarios 1 599 1 195 3 201 1 658 
No Tradicionales 35 43 5 1 059 
ƒ Minería no metálica 3 1 5 786 
ƒ Metal-mecánico 1 43 140 
ƒ Maderas y papeles 124 
ƒ Agropecuario 19 9 
ƒ Resto de otros no tradicionales 11 
Total 121 433 128 285 162 056 368 655 
Participación total Exportado país 1.58% 1.42% 1.30% 2.14% 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 44 
(Miles de US$) 
42 
Fuente: SUNAT – ADUANAS – 
MEF-DGAES-DEMEX 
ƒ El Café 
En cuanto al Café sin descafeinar y sin tostar, Villa Rica Highland S.A. se ha 
constituido en la principal empresa que acopia el Café al exterior (96%), con el 
apoyo de pequeñas empresas como Cayma Trading SAC (3.5%) y Noche Mick 
Ingobert (1%). El 2004, la región participa con el 16% de las exportaciones de 
café a nivel nacional. De la producción nacional el 92% lo adquiere Estados 
Unidos de América. 
El café orgánico se ha mantenido en el primer lugar del ranking de 
exportaciones debido al precio internacional del producto. Precisando que el 
2007 alcanzará precios históricamente altos versus la cotización promedio de la 
bolsa de Nueva York por la creciente demanda de exigentes plazas como 
EEUU y Europa, se tiene contratos en EEUU, Japón y Europa con precios de 
hasta US$ 41 el quintal. Es importante destacar que es notoria la mejora en la 
calidad del café producido en nuestro país, especialmente el producido en Villa 
Rica y Oxapampa. 
ƒ La Trucha 
El comercio de la trucha es muy importante para la economía regional. Pasco 
a través de California’s Garden S.A.localizado en la provincia de Oxapampa 
realiza operaciones de exportación indirecta ofreciendo este producto al 
mercado internacional, como proveedor de la empresa exportadora de truchas 
y sus derivados más importante en nuestro país. La empresa exportadora es 
Piscifactoría de los Andes S.A., localizada en Junín. 
La producción de esta actividad comercial ha ido evolucionando notablemente 
cada año fundamentalmente el 2004 y el 2005 en un 209% y 11% 
respectivamente; cuyo aporte mayoritario en la producción lo realiza la 
empresa California’s Gard en un 85.2%, seguida por la empresa Piruro.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Pasco: Producción Comercializada de Truchas, según Piscigranjas 2000-2005 
Piscigranjas 2000 2001 2002 2003 2004 2005 
Total 31797 70714 76091 74116 228838 253512 
California´s Gard 23489 57583 44967 41484 150106 215924 
Piruro 5475 6694 15092 22819 66721 26533 
Macario Valle Rojas 315 690 2317 2128 
San José 1740 1960 4045 1960 
Asoc. Civil San Pedro de Ninacaca 1052 609 1099 1340 
La Cabaña 1083 4105 3035 1073 
Coop. Comunal Huayllay 988 957 68 638 
San Carlos 1972 1550 1750 1093 610 530 
Fundición 551 250 1727 1551 620 323 
Catalina Huanca 30 247 2318 80 
Piquillhuanca 70 300 13 
Ponce 1735 1938 
Viña De Mar 100 
El Tambino 720 325 
Señor Milagros 1000 1684 
Jacracocha 210 
Otros 187 311 205 2983 
P/:Cifras preliminares 
Fuente : Direción Regional de Producción Pasco 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 45 
(Kilogramo) 
43 
ƒ La Lana 
Entre los principales acopiadores de Lana sin cardar ni peinar figura el agente 
“Negociación Pió Meza SRL” que durante el 2004 ha ocupado el tercer lugar en 
el ranking de exportaciones y que parte de sus exportaciones han sido 
registradas desde Pasco, el cual superó los US$ 800 mil, equivalente al 19% 
de las exportaciones nacionales de esta sub partida, teniendo como cliente 
principal al país Uruguayo. 
La especialización de este sector corresponde al Uruguay quien ha 
desarrollado una industria tecnológicamente avanzada que le ha permitido 
competir con los principales mercados mundiales como Estados Unidos, los 
países de la Unión Europea y Canadá. Entre los principales mercados 
internacionales aparecen China, Italia, Francia y Alemania 
ƒ La Maca 
En las Exportaciones del 2007 (Según el Ministerio de Agricultura) uno de los 
principales productos de la región, es la maca procedentes del departamento 
de Pasco que se han incrementado en un 33% gracias a la intensa promoción 
de las propiedades curativas de la maca y a estudios científicos realizados en 
Japón que avalan ante la comunidad científica las propiedades del producto. 
Su demanda es creciente por lo que tiene potencial para generar divisas en 
beneficio del país y del campesinado altoandino que la cultiva. Los productos 
con mayor posicionamiento en el exterior siguen siendo la harina y las cápsulas 
de maca. Las exportaciones de harina de maca han llegado en el año 2004 a 
superar el millón y medio de dólares americanos. Los principales destinos de 
este producto fueron Japón y Estados Unidos, habiendo captado entre ambos 
países casi el 70% de nuestras exportaciones.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
44 
ƒ El Achiote 
Como hemos indicado, Pasco es el segundo productor de Achiote en el país, 
que se vende al mercado exterior como materia prima vegetal para teñir, como 
extracto de achiote. Las ventas anuales superan los US$ 1’175,506, siendo 
los mercados de destino: Venezuela, Estados Unidos, España, México, Puerto 
Rico y Argentina. 
Los agentes exportadores de este producto son: Aicacolor S.A.C., Biocon del 
Peru S.A.C., Montana S A, Productos Naturales de Exportación S.A. y 
Globenatural Internacional S.A. 
El Perú, es el principal exportador de materias primas vegetales para teñir, con 
un 20% de participación de los países exportadores, y con un crecimiento 
sostenido del 28% en promedio anual. 
1.2.6 Recursos Naturales 
1.2.6.1 Superficie Agrícola 
Según los resultados del III Censo Nacional Agropecuario Pasco cuenta con 
141,253.88 Has superficie agrícola y 856,553.5 Has de superficie no agrícola, 
352,413.77 de superficie de montes y bosques (35.3%), y 73,209.17 Has de 
otra clase de Tierras (7.34%). De los cuales, el 1.18% es superficie agrícola 
bajo riego y el 98.8% en secano; de los pastos naturales solo el 6.7% son 
manejados. 
Al interior de la región, la mayor cantidad de superficie agrícola y no agrícola 
posee la provincia de Oxapampa, especialmente el área de montes y bosques 
que representa el 34.5% del total de la superficie de Pasco. Sin embargo la 
mayor proporción de tierras agrícolas bajo riego y de pastos manejados se 
encuentran en la provincia de Pasco. 
CUADRO Nº 46 
PASCO: SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA POR PROVINCIAS 
CARACTERISTI 
CAS DE LA 
SUPERFICIE 
Detalles 
Provincias 
TOTAL 
PASCO 
TOTAL 
NACIONAL 
Pasco D.Carrión Oxapampa 
TOTAL (Has) 322,607.32 123,800.51 551,399.54 997.807,37 35.381.808,76 
Superficie 
Agrícola 
TOTAL (Has) 14,865.52 11,980.22 114,408.14 141.253,88 5.476.976,67 
Riego 707.04 480.28 473.18 1.660,50 1.729.064,66 
Secano 14,158.48 11,499.93 113,934.96 139.593,37 3.747.912,01 
Superficie No 
Agrícola 
Pastos 
Naturales 
TOTAL (Has) 307,741.80 111,820.50 436,991.40 856,553.50 29.904.832,09 
TOTAL (Has) 275,822.10 106,476.85 48,631.62 430,930.57 16.906.470,33 
Manejados 24,028.60 4,865.16 28,893.76 628.244,91 
No Manejados 251,793.50 101,611.69 48,631.62 402,036.81 16.278.225,42 
Montes y Bosques 7,938.35 559.49 343,915.93 352,413,77 9.053.705,47 
Otros 23,981.35 4,783.97 44,443.85 73,209,17 3.944.656,29 
FUENTE: FUENTE INEI III CENSONACIONAL AGROPECUARIO 1994
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
1.2.6.2 Recursos Forestales. 
La selva central, está constituido por los bosques naturales especies propias de 
las Sub cuencas del Pichis y Palcazú, localizados en la provincia de 
Oxapampa, con 1’418,504 hectáreas, que representa el 2% del área que posee 
el País. Los datos a nivel regional se detallan en el cuadro 47. 
PASCO: SUPERFICIE DE LOS BOSQUES NATURALES O 
TROPICALES 1975 - 2002 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 47 
45 
Departamento 
Bosque natural/tropical 
1975 1995 2002 
Total País 71 823 059 66 634 752 68 277 114 
ƒ Huánuco 1 785 082 1 385 354 1 564 407 
ƒ Junín 2 301 981 1 560 113 1 718 361 
ƒ Pasco 1 444 026 1 162 445 1 418 506 
Fuente: Ministerio de Agricultura - Instituto Nacional de Recursos Naturales. 
1.2.6.3 Recursos Hídricos 
Los recursos hídricos de la Región Pasco corresponden a cinco cuencas 
hidrográficas. Estas cuencas a su vez están conformadas por sub – cuencas y 
micro cuencas las mismas que se detallan en el Cuadro Nº 46. 
El sistema hidrográfico de la Región pertenece a la vertiente del Atlántico, los 
ríos nacen en su mayoría en el nudo de Pasco, aproximadamente en los 11° de 
latitud Sur, entre los 4,000 y 6,000 m.s.n.m., alimentando su caudal, 
principalmente con las precipitaciones pluviales, lo que origina un escurrimiento 
de comportamiento irregular. 
Los recursos hídricos de la región comprenden los 527 ríos, 646 lagunas, 
fuentes de aguas termales y medicinales y otros. Recursos de gran importancia 
para la economía de la región 
CUADRO Nº 48 
PASCO: RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCAS 
CUENCA SUB CUENCA MICRO CUENCA UBICACIÓN POLÍTICA Superficie 
Has. 
HUALLAGA 
RIO 
CHAUPIHUARANGA 
Río Yanahuanca 
Qda .Chinchachaca 
Río Ushugoya 
Qda. Paúcar 
Río Tahuarmayo 
Provincia Daniel Carrión 
Yanahuanca 
San Pedro de Pillao, 
Tápuc, Chacayán 
Vilcabamba, 
Goyllarizquisga 
Paúcar 
Santa Ana de Tusi 
2,382,6 
RIO HUARIACA 
Río Ticlacayán 
Río Huariaca 
Río Tingo 
Provincia de Pasco 
Ticlacayán 
Huariaca, San Francisco 
de Asís de Yarusyacán 
MANTARO RIO SAN JUAN 
Río San Juan 
Río Anticocha 
Río Yahuarmayo 
Provincia de Pasco 
Simón Bolívar, 
Tinyahuarco, Vicco, 
Chaupimarca 
Huayllay 
Ninacaca 
2,270,41
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
46 
PERENE RIO PAUCARTAMBO 
Río Quiparacra 
Río Paucartambo 
Río Entaz 
Provincia de Pasco 
Huachón 
Paucartambo 
Provincia Oxapampa 
Villa Rica 
2,678,95 
PACHITEA 
RIO POZUZO Río Chorobamba 
Río Pozuzo 
Provincia Oxapampa 
Oxapampa, 
Chontabamba, 
Huancabamba. 
Pozuzo 17,921,57 
RIO PALCAZÚ 
Río Iscozacin 
Provincia Oxapampa 
Palcazu 
RIO PICHIS 
Puerto Bermúdez 
Provincia Oxapampa 
Puerto Bermúdez 
MARAÑON RIO NIÑOCOCHA 
RIO CARHUACOCHA 
Río Lauricocha 
Independencia 
Provincia Daniel Carrión 
CC.PP. Independencia 1,79 
Total.- 25,257 
FUENTE: Sub Gerencia de Planificación - Gobierno Regional PASCO 
1.2.6.4 Recursos Mineros 
Pasco es una Región eminentemente minera, en su territorio cuenta con 
recursos mineros polimetálicos (yacimientos de oro, plata, cobre, plomo, zinc, 
hierro, etc.) y no metálicos (mármol, onix, sílice, carbón de piedra, arcilla, 
agregados de construcción, cal, etc.) que se encuentran mayormente en 
explotación. 
Los recursos minerales disponibles que se encuentran en la Región se detallan 
en el Cuadro Nº 48, dentro de los cuales destaca por su volumen el zinc, 
seguido por el plomo, el cobre, etc. Las proporciones de mineral que se 
vienen explotando con respecto al volumen de yacimiento explotable están en 
el rango de 13% a 33%, lo que significa que existen cantidades considerables 
de mineral por explotar. 
CUADRO Nº 49 
PASCO: POTENCIALIDADES MINERAS 
Mineros Disponible Utilizado % Utilizado 
ƒ Oro (Kg. contenido fino) 9,438 3,146 33.3% 
ƒ Plata (TM contenido fino) 3,487 452 13.0% 
ƒ Cobre (TM contenido fino) 19,045 4,499 23.6% 
ƒ Plomo (TM contenido fino) 879,610 121,240 13.8% 
ƒ Zinc (TM contenido fino) 2,420,114 351,105 14.5% 
ƒ Hierro (TM contenido fino) 11,946 3,982 33.3% 
FUENTE: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 2002 
Estos yacimientos, tanto explotados como los que se encuentran en reserva, se 
localizan en la provincia de Pasco y son explotados por la mediana y gran 
empresa minera. (Cuadro Nº 50)
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
PASCO: LOCALIZACIÓN DE ZONAS MINERAS 
Empresas Mineras Ubicación Distrito Provincia Productos 
ƒ Volcan S.A. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 50 
47 
ƒ Cia Minera Atacocha 
ƒ Cia Minera Milpo 
ƒ Soc.Minera El Brocal 
ƒ Cia Minera Huaron 
ƒ Emp. Adm. Chungar S.A. 
ƒ Blas Espinoza Bawer 
ƒ S. M. San Gregorio 
ƒ Centauro (Quicay) 
ƒ Aurex 
ƒ Cia. Buenaventura 
Simón Bolívar 
Chaupimarca 
Yarusyacán 
Yarusyacán 
Tinyahuarco 
Huayllay 
Huayllay 
Yanacancha 
Santa Ana de Tusi 
Simón Bolívar 
Simón Bolívar 
Yanahuanca 
Paúcar 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Pasco 
Daniel Carrión 
Daniel Carrión 
PLOMO, 
ZINC, 
PLATA, 
COBRE 
ORO 
HIERRO 
Y 
RECURSOS 
NO 
METALICOS. 
FUENTE: Dirección de Energía y Minas –Pasco 
1.2.6.5 Recursos Energéticos 
La Oferta de Recursos Energéticos es significativa, que abastece la demanda 
de energía a la región Pasco, e interregional, a través de la Central 
Hidroeléctrica de Yaupi (108 MW), y la futura Central Hidroeléctrica de 
Yuncán (130 MW), que se integrará al Sistema Eléctrico Interconectado 
Nacional (SEIN), y por ende incrementará la oferta anual de energía eléctrica 
del SEIN, en un 5.7%. El área de influencia, una vez iniciada sus operaciones 
el año 2005, abastecerán de energía a las empresas mineras y metalúrgicas 
del centro del país, a las ciudades de Cerro de Pasco, la Oroya, Oxapampa, 
Huánuco, Tingo María, y Huancayo (Ver cuadro Nº 51) 
CUADRO Nº 51 
Producción de Energía Eléctrica – 2002 
(Giga Watt/hora) 
Departamento Total 
Empresa Servicio Público Empresa Servicio Privado 
Total Hidráulica Térmica Total Hidráulica Térmica 
Pasco 96 1,2 1,2 94,8 94,7 0,1 
Total Nacional 21.982,10 20.416,30 17.634,90 2.780,20 1.565,70 406,3 1.159,40 
CUADRO Nº 52 
Potencia de Energía Eléctrica Instalada – 2002 
(Mega Watt) 
Años Total 
Empresa Servicio Público Empresa Servicio Privado 
Total Hidráulica Térmica Total Hidráulica Térmica 
2000 21,2 1,1 1,1 20,1 15,6 4,5 
2001 21.2 1.1 1.1 20.1 15.6 4.5 
2002 21,2 1,1 1,1 20,1 15,6 4,5 
2003 21.2 1.1 1.1 21.8 15.6 6.2 
2004 28.6 1.1 1.1 27.5 18.0 9.5 
2005 162.1 134.6 134.6 27.6 18.0 9.5 
Fuente: INEI Compendio Estadístico 2005
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
1.2.6.6 Áreas Naturales Protegidas 
Estas áreas contienen una gran diversidad biológica, variedad geográfica, 
diversidad de paisajes, sistemas hidrológicos, y espectaculares formaciones 
geológicas, habitad y valores culturales de distintos grupos étnicos. 
Estas áreas naturales desde hace varios años vienen sufriendo el avance de 
las colonizaciones migratorias, el ecosistema recibe sedimentos mineros 
arrastrados por los ríos y se realizan actividades incompatibles con los 
santuarios, por lo que requieren de una protección adecuada y oportuna. 
CUADRO N° 53 
Pasco: Áreas Naturales Protegidas, Reconocidas 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
por INRENA 
48 
N° AREAS NATURALES 
PROTEGIDAS NOMBRE EXTENSION 
TOTAL 
1 Parque Nacional Yanacahaga -Chemillen 122,000 
2 Reserva Nacional Junín 53 000 
3 Santuario Nacional Huayllay 6,815 
4 Bosque De Protección San Matías - San Carlos 145,818 
5 Reserva Comunal Yanesha 34,745 
6 Reserva Comunal El Sira 616,413 
TOTAL 978,791 
Fuente: Ministerio de Agricultura – INRENA 
Compendio Estadístico Departamental 2005 
1.2.6.7. Recursos Turísticos 
Los principales recursos turísticos existentes en la Región Pasco son los que 
indican a continuación 
a. Provincia de Pasco: 
ƒ Ciudad de Cerro de Pasco 
Importante ciudad minera y lugar de nacimiento del mártir de la medicina 
peruana, Daniel A. Carrión. Los lugares más atractivos son la Casa de Piedra, 
el Tajo Abierto, el Castillo de Lourdes, la replica de la Casa de Carrión y el 
Mirador de Huancapucro. 
ƒ Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de Rocas) 
Declarada como una de las “Maravillas del Peru” se ubica a 116 Km. de 
La Oroya y a 312 Km. de Lima, al Santuario se accede por vía asfaltada 
(Carretera Central) y también por el tramo Lima-Canta-Huayllay. Fue 
declarado Parque Nacional de Huayllay por D.S. Nº 750-74-AG del 17 de 
agosto de 1,974 y Santuario Nacional de Huayllay zona de interés turístico 
nacional declarado en 1,997 por el MITINCI. 
El bosque consiste en un conjunto de rocas con variadas figuras que presentan 
un espectáculo único que sumado a la imaginación de cada turista avizora: 
pórticos, figuras pre-históricas, rostros y seres humanos, superposiciones y 
formaciones pétreas, animales que adoptan semejanzas y formas variadas, 
dando lugar a que la imaginación de los turistas explaye a límites 
desconocidos.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Este santuario se halla ubicado en el corazón de la Meseta de Bombón, tiene 
una extensión de 6 815 hectáreas, sus parajes presentan un espectáculo único 
que sumado a la imaginación avizora pórticos, figuras prehistóricas, rostros 
humanos, superposiciones pétreas que son una maravilla del equilibrio. Las 
formaciones pétreas se asemejan a seres humanos, animales o adoptan 
semejanzas con otras formas dando pábulo a que la mente se explaye hasta 
límites desconocidos Por su extensión, supera al “Jardín de los Dioses” de 
EE.UU. y al “Bosque de Piedras” de Shilin en China 
Muy cerca se ubica los Baños Termales de Calera ubicado a 2 km. del distrito 
de Huayllay y a 43 Km. de Cerro de Pasco, los baños son muy conocidos por 
sus propiedades medicinales, su temperatura es de 60º C. con una hermosa 
infraestructura. 
La guía turística de Huariaca, nos muestra los restos arqueológicos de Galag-marka, 
de Yunka-Huarmy, de Tagma, de Marka-Pata, de Yarosh-Punta, las 
cuevas de Lica Mancha, las Cavernas de Atog-huarco y Mamarayhuana, los 
Manantiales termales de Goñoc, de Quiulachacán, de Pikilhuanca, y la cascada 
de los Deseos. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
49 
b. Provincia de Daniel Carrión: 
En esta provincia encontramos los Baños Termales de Tamcochaca y Villo con 
aguas medicinales a 75ºC, los Restos Arqueológicos de Chumpinvilca, cuya 
característica arquitectónica Yaro refleja el principal centro administrativo 
religioso inca. Los restos arqueológicos de Goñicutac, que tiene influencia 
Yaro-Chaupihuaranga, su arquitectura se diferencia de los demás por su 
ubicación en lugares casi inaccesibles, en los cuales puede apreciarse 
edificios de hasta 2 plantas con compartimientos donde almacenaban sus 
productos nuestros antepasados que fue una eminente población agraria y 
guerrera. 
También ubicamos los Restos arqueológicos de Astobamba y Huarautambo, en 
el que destaca las osamentas con una arquitectura bien acabada bajo la 
técnica de la solidez y sencillez, continuando el recorrido se puede observar el 
baño del Inca con 3 conductos de agua, para luego visitar la arquitectura del 
Tambo Inca. Los restos arqueológicos de Ichugán, cuyas características lo 
constituyen los torreones de estilo inca con escalinatas de acceso a varios 
recintos. 
c. Provincia de Oxapampa 
Pintoresca provincia con características muy singulares, debido a la enorme 
influencia de la cultura Alemana en su arquitectura y costumbres, su clima es 
saludable, se encuentra en un lugar con abundante y hermosa vegetación de 
selva alta, a 294 Km. de Cerro de Pasco, a una altura que oscila entre 295 a 
1,814 msnm. Los principales recursos turísticos son: 
• Ciudad de Oxapampa y alrededores: 
En esta provincia, ubicamos la Campiña de Oxapampa paisaje pintoresco 
rodeado de exuberante vegetación casonas y demás edificaciones elegantes 
en su mayoría de madera de estilo Austriaco y Alemán; la Virgen de la Gruta, 
es un prodigio de la naturaleza, esta incrustado en una roca, la Iglesia Santa 
Rosa de estilo tirolés inaugurada en 1940 por religiosos franciscanos; la iglesia 
y Misión de Quillazú fundada en 1981 por padres franciscanos. La Comunidad
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Nativa Tsachopen, habitada por descendientes Yaneshas. El Santuario 
Yanesha; Tunqui Cueva, la gruta del Gallito de las Rocas caverna conformada 
de piedras calizas con formaciones rocosas a manera de estalactitas. 
También se aprecia la Colina “Princesa Niche” la Casa del Fundador de 
Oxapampa, la Iglesia de Chontabamba, la Ruina Arqueológica Pre Inca, el 
Cañón de Huancabamba, la Casa Hacienda de Yanachaga, la Catarata de 
Anana, el Paseos de los Colonos, etc. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
50 
• Pozuzo y alrededores: 
Resaltan: la Ciudad de Pozuzo, cuyos edificios contiene implantes estilo tiroles 
y alemán; el Puente Colgante Vogt el Museo Francisco Schafferer, la Capilla 
San José, la Casa Típica de Palma Tambo, el Cementerio de los Colonos, y 
como festividad los Rodeos de Pozuzo. 
• Villa Rica y alrededores: 
Existen lugares de observación de paisajes pintorescos; El Oconal una 
hermosa planicie húmeda cubierta de vegetación, la Catarata El León y la 
Bruja, el Cafetal de Cedro Pampa, el Cerro de La Sal, la Catarata El Encanto, 
la Cueva de Vampiros, el Centro Cultural Unión de La Selva, 
• El Parque Nacional Yanachaga-Chemillen, patrimonio turístico nacional, 
ubicado entre los distritos de Oxapampa, Pozuzo, Huancabamba, Villa Rica y 
Palcazu, este parque presenta una complejidad y heterogeneidad ecológica 
que incluye siete zonas de vida según la clasificación de Holdrigge, contiene 
además diversas formaciones boscosas con especies forestales como 
ulcumano, diablo fuerte, cedro, nogal. Se calcula que incluye entre 5 mil a 10 
mil variedades de vegetales, contiene 59 especies de mamíferos como: jaguar, 
oso de anteojos, venado pudú; 427 especies de reptiles; en sus ríos se 
encuentran 31 especies de peces como la corvina, boquichico, entre otras. 
Adicionalmente en la Provincia de Oxapampa, se realizan los festivales 
siguientes: 
- Festival del Café (25 al 28 de julio) 
- Festival de la Piña 
- Festival de Comunidades Nativas Eco turísticas (24 de junio) 
- Festival del Mazato 
1.2.6.8 Medio Ambiente 
Según la medición satelital de la superficie de la amazonía, el departamento de 
Pasco cuenta con un total de 1 millón 813 mil 480 hectáreas de tierras, de las 
cuales el 79.7% son tierras que cuentan con protección ecológica y 20.3% de 
tierras con potencial productivo.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
SUPERFICIE DE LA AMAZONÌA DE PASCO 2003 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 54 
51 
DPTO. TOTAL 
TIERRAS CON 
PROTECCIÒN 
ECOLÒGICA 
TIERRAS CON 
POTENCIAL 
PRODUCTIVO 
PASCO 1’813,480 1’444,833 368,647 
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005. 
Pasco cuenta, con 522,511 Has, de tierras aptas pare reforestación de las 
cuales al 2004 se acumuló un área de 14,554 has, quedando pendiente 
507,957 Has por reforestar, notándose que las áreas que se reforestan 
anualmente son muy ínfimas. 
CUADRO Nº 55 
TIERRAS APTAS PARA REFORESTACIÒN, Y SUPERFICIE REFORESTADA PASCO 
1996 – 2004 
DPTO. 
TIERRAS APTAS PARA REFORESTACIÒN 
Tierras Para 
Reforestación 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
Tierras 
Por Refo 
restar 
Aptas para 
Reforestación 522,511 7,141 10,486 12,389 13,668 13,862 13,967 14488 14,512 14,554 507,957 
Superficie 
Reforestada 556 3345 1903 1279 194 105 521 24 42 
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 
Ministerio de Agricultura - INRENA5 
Como consecuencia de la explotación de minas en el Departamento como: 
Milpo, Atacocha, Huarón, Chungar, Colquijirca, Yurajhuanca, Paragsha, etc, en 
el proceso de extracción o explotación, generan sustancias contaminantes al 
medio ambiente, que al no implementar medidas de mitigación, terminan 
dañando a las especies naturales circundantes y al hombre. Las descargas de 
aguas residuales de las minas, son fundamentalmente de las Empresas 
Mineras: Volcan, Brocal, al Rió San Juan - Mantaro, Las Empresas Mineras 
Volcan, Atacocha, y Milpo a las cuencas de los Ríos Tingo y Huallaga. 
Un estudio multisectorial (elaborado el 2002) halló en 4 localidades (comunidad 
urbana de Champamarca, Centro Poblado menor de Paragsha y comunidades 
campesinas de Huayllay y Yauli), en promedio la presencia de plomo en sangre 
equivalente a 14 μg/dL (microgramos por decilitro de sangre), siendo los 
límites permisibles, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) 10 μg/dL 
Otro Estudio realizado sobre la calidad de agua que se consume en Pasco, nos 
arrojan datos muy preocupantes, por que los metales pesados: arsénico (0.058 
mg/l), Hierro (0.344 mg/l), Cadmio (0.01 mg/l) y Plomo (0.025 mg/l) superan 
largamente los límites máximos que permite la OMS. Estos metales pesados 
producen altos riesgos de cáncer, además el arsénico causa lesiones en la 
pliel, trastornos circulatorios, el Plomo afecta el desarrollo intelectual y el 
comportamiento de los niños, el Cadmio conlleva a desordenes psicológicos y 
posible daño en el ADN y el Hierro otro riesgo de desarrollo de cáncer en el 
pulmón.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
RESULTADOS DE ANALISIS DE LA CALIDAD DE AGUA 
Elementos Evaluados Parámetros Límites Máximos 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
CUADRO Nº 56 
52 
Permisibles (OMS) 
ƒ Arsénico (Ar) / mg/l 0.058 0.050 
ƒ Hierro (Fe) / mg/l 0.344 0.03 
ƒ Cadmio (Cd) / mg/l 0.01 0.03 
ƒ Plomo (Pb) / mg/l 0.025 0.01 
ƒ Zinc (Zn) / mg/l 0.043 3 
Algunos impactos negativos al hombre y el medio ambiente: 
• Impactos en la salud humana, por la contaminación de los recursos 
hídricos, terrenos de pastoreo, áreas agrícolas, etc; causados por las 
empresas mineras desde hace más de un siglo. 
• Deforestación de bosques debido al uso industrial, comercial y doméstico, 
inadecuados. 
• Permanente conflicto por el uso del espacio y los recursos naturales entre 
las empresas mineras con las comunidades campesinas, nativas y 
ciudades principales. 
Otro gran problema que causa la minería en la ciudad de Cerro de Pasco es la 
tugurización y hacinamiento que no permite el desarrollo psicológico, social y 
cultural de su población. Las operaciones mineras se desarrollan muy cercanas 
a la ciudad, cuyos impactos ambientales son desastrosos para la población 
circundante a la mina y al tajo abierto. 
Existe desarticulación urbana de la ciudad de Cerro de Pasco, los distritos de 
Chaupimarca y Yanacancha se encuentran separados por el tajo abierto, como 
consecuencia de la actividad minera, que viene destruyendo de manera 
sistemática la infraestructura física de la ciudad. 
Las características topográficas de la Región Pasco, sobre todo las provincias 
de Oxapampa y Daniel Carrión, la primera por encontrarse en la selva y ceja de 
selva y la segunda porque está ubicada en dos valles interandinos (el del 
Chaupihuaranga y el de Tahuarmayo), propician fenómenos naturales como: 
deslizamientos, huaycos, etc. Particularmente en el Valle del Chaupihuaranga, 
las localidades se ubican en áreas geográficas empinadas muy susceptibles a 
la erosión de tierras; se han registrado casos de deslizamiento de tierras en las 
localidades de Chango (distrito de Chacayán) y Tápuc 
Otros efectos del deterioro del medio ambiente como consecuencia de la 
explotación inadecuada de los recursos naturales renovables y no renovables, 
son: 
¾ Contaminación del suelo, aire y agua. 
¾ Deterioro de la fertilidad, desertificación, erosión de los suelos. 
¾ Impactos en la Salud humana, por la contaminación de los recursos 
hídricos, terrenos pastizales, áreas agrícolas. 
¾ Depredación de la fauna silvestre (caza y pesca) 
¾ Deforestación de bosques por uso industrial, comercial y doméstico
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
¾ Permanente conflicto por el uso del espacio y los recursos naturales entre 
las empresas mineras con las comunidades campesinas, nativas y 
ciudades. 
1.1.6 Síntesis Territorializada de Necesidades Problemas y Potencialidades 
PROBLEMAS 
• Crecimiento desordenado y disperso de los centros poblados rurales y 
urbanos que dificulta y encarece la prestación de servicios públicos: 1522 
centros poblados rurales que representa el 94% del total de centros 
poblados y 92 centros poblados urbanos. 
• Explotación minera a tajo abierto que destruye sistemáticamente la ciudad 
de Cerro de Pasco capital de la región (Economía de Enclave), con 
secuelas de contaminación ambiental (consumo de agua con alto contenido 
de coniformes: Coliformes Totales/100ml = 44/1 y Coliformes 
Termotolerantes = 4. La OMS recomienda el agua de consumo humano 
debe ser libre de coniformes. Los efectos con contenidos de coliformes 
termotolerantes para la salud son: enfermedades infecciosas y 
parasitarias gastrointestinales – diarreicas y de coliformes totales la 
enfermedad del quiste hidatídico. (Fuente DISA – PASCO-2006, 
GRRNGMA/GR PASCO). El agua de consumo con turbidez alta dificulta el 
tratamiento con cloro; tugurización y hacinamiento (4,069 habitantes/Km2) 
que no permite ejecutar obras de saneamiento básico y de infraestructura 
urbana para el largo plazo. 
o RESULTADO DE ANALISIS DEL AGUA 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
53 
ELEMENTOS 
EVALUADOS 
LIMITES 
MAXIMOS 
PERMISIBLES 
(OMS) 
PARAMETRO 
(resultado del Estudio) 
Arsénico (Ar) / mg/l. 0.050 0.058 
Hierro (Fe) / mg/l 0.03 0.344 
Cadmio (Cd) / mg/l 0.003 0.01 
Plomo (Pb) / mg/l 0.01 0.025 
Zinc (zn) / mg/l 3 0.043 
FUENTE: DISA PASCO – 2006 - GRRNGMA/GR PASCO
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Efectos para la salud de la población de Cerro de Pasco: (Ar) causa lesiones en la piel, 
trastornos circulatorios, alto riesgo de cáncer, (Pb) afecta el desarrollo intelectual y el 
comportamiento de los niños. (Cd) desordenes psicológicos y posible daño en el ADN o 
desarrollo de cáncer y (Fe) riesgo de desarrollar cáncer de pulmón. 
• Escasez de agua potable para la ciudad de Cerro de Pasco: abastecimiento 
a domicilio dos veces por semana de 2 a 3 horas. 
• En la ciudad de Cerro de Pasco el año 2005 estudio realizado de una 
muestra de 338 niños (1 – 12 años) los resultados fueron: 48.2% de niños 
tienen menores de 10 ug/dl de plomo en sangre, el 26.3% tienen de 10 a 
14.9 ug/dl (microgramos por decilitro de sangre); el 11.5% niños se 
encuentra entre 15-19.9 ug/dl y 9.5% entre 20 - 44ug/dl encontrándose por 
encima de los límites permisibles establecidos por la Organización Mundial 
de Salud que es de 10 ug/dl. 
• Baja productividad de la actividad agropecuaria, incipiente actividad 
industrial y turística. Pasco: 12TM/Ha papa. Junín 15TM/Ha. Pasco: Maiz 
Amiláceo 1.5TM/Ha. Junin:2.4TM/Ha; Pasco: Vacuno 129.2Kg/Unidad, 
Junín: 152Kg/Unidad. Pasco: Ovino 13Kg/Unidad, Junín: 14Kg./Unidad. 
Actividad Industrial: 4,183 empresas unipersonales, 2,937 microempresas, 
118 pequeñas empresas, 3 empresas medianas y 9 empresas grandes 
(mineras). Actividad Turística: No se cuenta con infraestructura turística de 
servicios, mínima inversión privada para el fomento del turismo. 
• El minifundio, agricultores que poseen menos de tres hectáreas de tierras 
agrícolas. Economía de subsistencia. 18,510 productores agropecuarios con 
menos de 5 hectáreas de tierras. El promedio Hectáreas/Productor es de 
10.4 en la provincia de Oxapampa y de 1.2 en las provincias de Pasco y 
Daniel Carrión. La escasez de tierras en la sierra de Pasco esta 
acompañada de tecnologías tradicionales en el proceso productivo agrario, 
lo que determina la baja productividad, por lo tanto los niveles de vida es de 
subsistencia con mayor incidencia en la provincia de Daniel Carrión. 
• El clima: la altura (4380 m.s.n.m. ciudad de Cerro de Pasco, Temperatura 
de 8º Grados bajo cero a 5º grados centígrados), helada (el año 2006 se 
perdieron 124 ha. de tierras agrícolas por las heladas), sequía (durante el 
año 2006 en otras regiones del país las lluvias fueron superiores en mas del 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
54
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
50% de lo que usualmente llueve en los meses de Febrero – Abril. Mientras 
que en Pasco, Huanuco y otros las lluvias fueron deficientes en más del 
40% (Fuente: SENAMHI), durante el periodo 2003-2006: se presentaron 13 
deslizamientos, 13 inundaciones, 10 huaycos, 36 casos de viento fuerte, 23 
derrumbes de cerro. 
• Desarticulación económica y social de la capital Cerro de Pasco con la 
provincia de Oxapampa. El coeficiente de vialidad es de 3 (1/Km carretera 
asfaltada, afirmada/ 100 Kms de superficie del ámbito regional). El 
coeficiente nos demuestra la falta de carreteras de integración con la 
provincia de Oxapampa y de los centros poblados rurales con los mercados 
de las principales ciudades del país. 
• Deficiente articulación vial, carreteras vecinales sin afirmar 15% del total del 
inventario vial de la región y el 48% trocha carrozable 
• Baja cobertura y calidad educativa regional: 20% de horas de clases 
efectivas del total, se dictan en el área rural (Instituciones Educativas 
unidocentes) y en los multigrados alcanza al 51% de horas efectivas de 
clases. A nivel regional existe 542 II EE unitarias/unidocentes (representa el 
38% del total), con 2511 secciones. 
• 26.4% de niños menores de cinco (5) años sufren de desnutrición crónica, 
por encima del promedio nacional (25.4) 
• TMI: 50 niños por cada mil nacidos vivos 
• 9.5 % de tasa de analfabetismo 
• 48.0 % de la población regional no tiene agua potable 
• 70.0 % de la población regional no cuenta con desagüe 
• 27.3 % población en extrema pobreza y el 61.6% población en pobre. A 
nivel nacional es el 19.2% en extrema pobreza y el 51.6% población pobre. 
(Fuente: ENAHO-MEF) 
• Instituciones financieras y el sector privado no invierten en proyectos 
productivos e industriales de envergadura, alternativos a la actividad minera. 
El coeficiente Colocaciones/Depósitos en la región Pasco al año 2005 
representó el 49.3%, es decir de cada sol depositado en el sistema 
financiero solo coloca 49 céntimos de sol. En la provincia de Pasco, los 
depósitos el año 2002 fue de 67 millones de soles y las colocaciones de 16 
millones que representa el 23.8%, en la provincia de Oxapampa los 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
55
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
depósitos así como las colocaciones son mínimos y nulo en la provincia de 
Daniel Carrión. 
• No se cuenta con infraestructura de servicios turísticos, competitivos y de 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
56 
calidad adecuada 
• Conflictos sociales por problemas de límites territoriales al interior de la 
región e interregional. Conflicto no resuelto entre las provincias de 
Lauricocha (Huanuco) y Daniel Carrión (Pasco) por mala delimitación de 
tierras. 
• Superposición de competencias, funciones sectoriales y de programas 
sociales que ejecutan en el ámbito regional tanto el GN, GR y GL. 
POTENCIALIDADES 
| IDH Ranking Población % Pob.total 
0.575 12 247,872 0.97 
DEPARTAMENTO: PASCO 
Nro. Recurso/Capital 
RCU RCD Potencial (P) % 
Potencial 
Dpto/Perú 
. 
Unidad Absoluto Absoluto Absoluto 
% 
(P/RCD) Per 
cápita 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
Recurso Oro 
Recurso Plata 
Recurso Cobre 
Recurso Plomo 
Recurso Zinc 
Recurso hierro 
Recurso petrolero 
Recurso Gas 
Recurso suelo para agricultura 
Recurso suelo para pastos 
Recurso suelo para forestales 
Captura de peces y crustáceos 
Recurso ganadero alpaca 
Recurso ganadero llama 
Recurso ganadero caprino 
Recurso ganadero ovino 
Recurso ganadero porcino 
Recurso ganadero vacuno 
KgCF 
KgCF 
KgCF 
KgCF 
KgCF 
KgCF 
Bs 
MCPS 
Ha 
Ha 
Ha 
KB 
UA 
UA 
UA 
UA 
UA 
UA 
3,146 
452,000 
4,499,000 
121,240,000 
351,105,000 
3,982,000 
0,000 
0,000 
141,254 
430,931 
352,414 
31,000 
28,472 
42,705 
25,997 
906,960 
113,628 
96,152 
9,438 
3,486,650 
19,045,400 
879,609,700 
2,420,113,700 
11,946,000 
0,000 
0,000 
85,000 
370,000 
390,000 
98,000 
28,472 
80,000 
25,997 
906,960 
113,628 
109,400 
6,292 
3,034,650 
14,546,400 
758,369,700 
2,069,008,700 
7,964,000 
0,000 
0,000 
-56,254 
-60,931 
37,586 
67,000 
0,00 
37,295 
0,00 
0,00 
0,00 
13,248 
66.67 
87.04 
76.38 
86.22 
85.49 
66.67 
- 
- 
-66.18 
-16.47 
9.64 
68.37 
0.00 
46.62 
0.00 
0.00 
0.00 
12.11 
0.03 
12.24 
58.69 
3,059.52 
8,347.09 
32.13 
- 
- 
-0.23 
-0.25 
0.15 
0.27 
0.00 
0.15 
0.00 
0.00 
0.00 
0.05 
0.30 
20.06 
0.05 
47.20 
27.19 
0.00 
- 
- 
-2.64 
-6.04 
0.09 
0.00 
0.00 
6.29 
0.00 
0.00 
0.00 
1.84 
CAPITAL FISICO 
19 
20 
21 
22 
23 
Energía eléctrica 
Capacidad hotelera 
Recurso financiero 
Inversión pública 
Producción Industrial 
KW 
No .camas 
S/. 
S/. 
NS 94 
16,917 
274 
16,192,000 
99,605,000 
4,000,000 
25,579 
1,456 
70,830,000 
113,625,000 
6,942,193 
8,662 
1,182 
54,638,000 
14,020,000 
2,942,193 
33.86 
81.18 
77.14 
12.34 
42.38 
0.03 
0.00 
220.43 
56.56 
11.87 
0.67 
0.93 
1.66 
0.44 
0.02 
CAPITAL HUMANO 
24 Subempleo por calificación N. Trab 74,547 106,674 32,127 30.12 0.13 0.81 
Notas: 
RCU: Recurso y/o capital utilizado 
RCD: Recurso y/o capital disponible 
Potencia (P): La diferencia entre RCD y RCU 
% Potencial Dpto/Perú: El porcentaje de la potencialidad del recurso en el departamento con respecto al 
nacional.: Indeterminado 
0,000: RCU, RCD o Potencialidad nula. 
0.00: % (P/RCD), Per cápita o% Potencial Dpto/Perú nulo.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
KgCF: Kilogramo de contenido fino, BS: Barriles estándar, MPCS, Millones de pies cúbicos estándar, Ha: 
Hectáreas, KB: Kilogramo bruto, UA: Unidad animal. 
KW: Kilovatios, NS: Nuevos Soles $. Dólares de 1970 – 1999, NS 94:: Nuevos Soles a precios constantes 
de 1994 y N. Trab.: Número de trabajadores. 
Las reservas probadas de oro y hierro se estimaron triplicando su producción del año 2000 por sugerencia 
de técnicos del Ministerio de Energía y Minas. 
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2002 
Elaboración: Equipo Técnico. 
REGION PASCO: RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCAS 
CUENCA SUB CUENCA MICRO CUENCA UBICACIÓN POLÍTICA 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
57 
HUALLAGA 
RIO 
CHAUPI-HUARANGA 
Río Yanahuanca 
Qda .Chinchachaca 
Río Ushugoya 
Qda. Paúcar 
Río Tahuarmayo 
Provincia Daniel Carrión 
Yanahuanca 
San Pedro de Pillao, Tápuc, 
Chacayán Vilcabamba, 
Goyllarizquisga 
Paúcar 
Santa Ana de Tusi 
RIO HUARIACA Río Ticlacayán 
Río Huariaca 
Río Tingo 
Provincia de Pasco 
Ticlacayán 
Huariaca, San Francisco de 
Asís de Yarusyacán 
MANTARO RIO SAN JUAN 
Río San Juan 
Río Anticocha 
Río Yahuarmayo 
Provincia de Pasco 
Simón Bolívar, Tinyahuarco, 
Vicco, Chaupimarca 
Huayllay 
Ninacaca 
PERENE RIO 
PAUCARTAMBO 
Río Quiparacra 
Río Paucartambo 
Río Entaz 
Povincia de Pasco 
Huachón 
Paucartambo 
Provincia Oxapampa 
Villa Rica 
PACHITEA 
RIO POZUZO Río Chorobamba 
Río Pozuzo 
Provincia Oxapampa 
Oxapampa, Chontabamba, 
Huancabamba. 
Pozuzo 
RIO PALCAZÚ Río Iscozacin 
Provincia Oxapampa 
Palcazú 
RIO PICHIS Puerto Bermúdez 
Provincia Oxapampa 
Puerto Bermúdez 
MARAÑON 
RIO NIÑOCOCHA 
RIO 
CARHUACOCHA 
Río Lauricocha 
Independencia 
Provincia Daniel Carrión 
CC.PP. Independencia 
FUENTE: SGOAT - Gobierno Regional PASCO 
Elaborado: Equipo Técnico 
Circuitos Turísticos 
Provincia de Pasco y Daniel Carrión
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
CIRCUITO I: Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de rocas) 
CIRCUITO II: Chinchaycocha (Lago ubicado en los departamentos de 
Pasco y Junín) 
CIRCUITO III: City Tour – Ciudad de Cerro de Pasco (minería y 
monumentos históricos) 
CICUITO IV: Productivo (festival de la maca, festival ganadero y 
explotación minera) 
CICUITO V: Quebrada de Chaupihuaranga (último oasis ecológico de la 
gran nación Yaro. Complejos arqueológicos a aguas termomedicinales). 
Provincia Oxapampa 
CIRCUITO I: Oxapampa, 
Parque Nacional Yanachaga – Chemellin, campiñas, casas haciendas, 
cataratas, cañón de Huancabamba, Iglesias. 
CIRCUITO II: Pozuzo 
Colonia de Pozuzo, ciudad de Pozuzo, Puentes colgantes, Iglesias, Museo de 
colonos. 
CIRCUITO III: Villa Rica 
Ciudad de Villa Rica, el Oconal, Cataratas, Cafetal Cedro Pampa, Cueva de 
Vampiros. 
CIRCUITO IV: Productivo 
Festival del café, de la piña, Festival de Comunidades Nativas Ecoturísticas y 
Festival del Mazato. 
Circuitos Turísticos Interregionales 
Circuito Turístico del Café: 
Lima – La Oroya – Tarma – La Merced – Satipo – Oxapampa – Villa Rica – 
Puerto Bermudez – Puerto Inca – Aguaytia – Pucallpa. 
Circuito Turístico Oro de los Andes 
Lima – Huacho – Oyón – Yanahuanca – Ambo – Cerro de Pasco – Junín – 
Huayllay – Canta – Lima. 
Ejes Viales Interregionales 
La infraestructura vial existente en el ambito departamental de Pasco y y 
departamentos vecinos, permite la consolidación de la red longitudinal de la 
sierra, además las vias transversales estructuran redes de comunicación de la 
costa, sierra y selva; permitiendo la articulación integral de la región Pasco y 
de una furtuda macroregión central del país. Es importante mencionar que a 
través de estas vías se desarrollan no solo los ejes viales integradores, sino 
además la potenciación de zonas económicas, dando como resultado la 
comunicación entre areas rurales de producción y los mercados. 
Eje Longitudinal de la Sierra 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
58
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
El eje vial de la sierra es de tipo nacional, que se inicia en Ayacucho - 
Huancavelica – Huancayo – La Oroya – Cerro de Pasco – Ambo – Huaráz 
Eje Transversal Central o Corredor Central 
Eje vial transversal central de tipo nacional asfaltada, que interconecta las 
ciudades de Lima – La Oroya – Junín – Cerro de Pasco – Huanuco – Tingo 
María – Pucallpa. 
Eje Transversal Selva Central 
Eje vial de tipo nacional asfaltada y afirmada, en su recorrido interconecta las 
ciudades de Lima – La Oroya – Tarma – La Merced – Satipo – Oxapmpa. 
Eje Transversal Huacho – Pasco – Huanuco – Pucallpa 
Eje de tipo nacional, interconecta las ciudades de Huacho – Oyón – 
Yanahuanca – Ambo – Huanuco – Tingo María – Pucallpa. Es transitado por 
el transporte de carga de las empresas mineras que vienen laborando en este 
importante sector. En el futuro se presenta como una vias importantes de 
penetración y alterna de la carretera central, ya que conectará la costa, sierra y 
la selva con un recorrido menor al eje vial central. 
Eje vial transversal Lima – Canta – Huayllay – Cerro de Pasco- Oxapampa 
Eje vial transversal Huaral – Huayllay – Cerro de Pasco – Oxapampa 
Infraestructura Ferroviaria 
La sierra del departamento de Pasco se encuentra interconectada a través de 
un eje de infraestructura ferroviaria con similar recorrido al de la carretera 
central, la cual interconecta las ciudades del Callao (Puerto del Callao) - 
Lima – La Oroya – Junin – Carhuamayo – Cerro de Pasco 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
59
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
1.2 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO 
FORTALEZA Y OPORTUNIDADES 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
60 
FORTALEZAS 
1. Existencia de mecanismos democráticos de participación ciudadana, para formular 
propuestas de desarrollo regional. 
2. Gobierno Regional de orientación democrática con capacidad de convocatoria y de 
concertación en el ámbito regional y local 
3. Ubicación geocéntrica en el ámbito nacional, articulada por la carretera central 
asfaltada y ferrocarril central. 
4. Existencia de recursos naturales: mineros, hidroenergeticos, agropecuario, 
acuícola, forestal y turístico. 
5. Biodiversidad y zonas de reservas por explotar y existencia de áreas naturales 
protegidas 
6. Empresas asociativas y organizaciones de productores con experiencia, y en 
proceso de consolidación 
OPORTUNIDADES 
1. El proceso de descentralización del país. 
2. Acceso a la innovación de la ciencia y tecnología. 
3. El impulso a la inversión privada. 
4. Las posibilidades de fuentes de financiamiento a través de la Cooperación Técnica 
Internacional. 
5. Un Marco Macroeconómico del país relativamente estable. 
6. La apertura de mercados en el mundo. 
7. La aprobación de la Ley de Preferencias Arancelarias APTDEA y los TLC 
8. La existencia de Instituciones que promueven las exportaciones, las inversiones 
privadas y el turismo. 
9. Existencia de tecnología disponible a nivel nacional y mundial y posibilidades de ser 
replicada 
10. El País con Gobierno democrático. 
11. Presencia de centros superiores de educación, capacitación e investigación. 
12. La cercanía mercados como Huancayo, Pucallpa, Lima (capital de la República). 
13. El Acuerdo de Gobernabilidad. El proceso de concertación y participación ciudadana.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
DEBILIDADES Y AMENAZAS 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
61 
DEBILIDADES 
1. Insuficiente capacidad operativa para la formulación y evaluación de estudios y 
ejecución de proyectos de inversión 
2. Ausencia de estrategias y mecanismos de monitoreo, supervisión y control de 
gestión ambiental regional 
3. Persistencia de superposición de competencias y facultades entre el Gobierno 
Nacional, Regional y Local 
4. Instituciones públicas y privadas con limitada visión de desarrollo. 
5. Déficit de profesionales capacitados para el análisis y evaluación de proyectos de 
inversión pública y conducción de procesos de contratación y adquisición 
consultorias para estudios y obras. 
6. Limitado conocimiento tecnológico y empresarial en el sector agropecuario 
7. Escasa infraestructura para el manejo del agua e infraestructura productiva 
8. Alto nivel de minifundio, limitan el desarrollo del campo 
9. Débil articulación entre planes de desarrollo nacional, regional, local y los 
presupuestos participativos. 
10. Débil articulación entre el sector público y privado para la generación de políticas 
regionales de desarrollo 
AMENAZAS 
1. Factores climatológicos adversos, cambiantes e impredecibles: huaycos, 
deslizamientos, heladas, sequías, aluviones 
2. Contaminación ambiental y deterioro de la biodiversidad 
3. Acelerado deterioro medio ambiental y territorial de la capital del departamento de 
Pasco por la actividad minera. 
4. Aplicación de tecnología minera contaminadora 
5. Reducción de la disponibilidad de los recursos hídricos 
6. Tasa negativa de migración de la población pasqueña 
7. Informalidad de las actividades económicas y de servicios 
8. Pérdida de identidad regional 
9. Indefinición de límites territoriales y conflictos por tierras con regiones vecinas 
10. Expectativa de la población sobre efectividad de la descentralización.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
II.- PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO 
VISION DE DESARROLLO 
Pasco al 2015 región autónoma, principal polo de desarrollo del centro del país, 
productora, transformadora y exportadora de productos competitivos de origen 
minero, hidroenergético, agropecuario, forestal, acuícola y turística. 
Ambientalmente sostenible, población saludable, educación de calidad, equidad 
de genero, con dignidad e identidad regional basada en nuestra pluriculturalidad; 
integrada física y económicamente, con valores y plena participación ciudadana. 
EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
62 
INTEGRACION VIAL 
¾ Puesta en valor los ejes viales de integración distrital y provincial que permitan 
articular los corredores económicos y cadenas productivas de las unidades de 
producción, que dinamice la economía regional e interregional que genere 
empleo productivo, y el desarrollo humano de la región. 
LUCHA CONTRA LA POBREZA 
¾ Desarrollar la actividad agropecuaria, reactivando las unidades productivas, 
fomentando las organizaciones de productores y formas asociativas de 
producción y comercialización, en cadenas productivas a nivel de cuencas y por 
productos. 
¾ Brindar especial atención a la producción de productos bandera de la región: 
fibra de alpaca, la maca, café orgánico, papa amarilla, cacao, achiote, apícola y 
granadilla. 
¾ Priorizar los programas de atención y lucha contra la pobreza y desnutriución 
crónica infantil en comunidades nativas, indígenas y campesinas. 
DESARROLLO HUMANO 
¾ Desarrollo humano integral, garantizando el derecho a la identidad y acceso 
universal a los servicios de educación, salud, servicios básicos (agua potable, 
desague, electricidad) y seguridad ciudadana, con enfoque de interculturalidad y 
equidad de género que propicie el desarrollo de capacidades y aptitudes 
personales para una vida digna, segura y vivienda estable.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
63 
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE 
¾ Desarrollo sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad 
ambiental de la región, en coordinación y concertación con el Gobierno 
Nacional, Gobiernos Locales y el sector privado. 
¾ Desarrollar trabajo concertados con las regiones vecinas, para el fomento del 
desarrollo económico, social y ambiental 
¾ Desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en al ámbito del territorio 
regional, en armonía con las políticas y normas de la materia. 
PUESTA EN VALOR DE RECURSOS 
¾ Desarrollo Turístico, puesta en valor y definición de circuitos turísticos que 
puedan convertirse en ejes de desarrollol regional e interregional, con 
participación de la inversión privada. 
¾ Puesta en valor de conocimientos y tecnologías indígenas 
¾ Explotación minera e hidrocarburos con responsabilidad social y riguroso 
respeto al medio ambiente, la agricultura y acuicultura de los pueblos indígenas 
amazónicos y andinos de Pasco. 
DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES 
¾ Consolidar el proceso de descentralización, edificando un Gobierno Regional 
democrático, participativo, integral, moderno, transparente y eficiente. 
¾ Participación ciudadana, en programas y proyectos de fortalecimiento de 
capacidades institucionales. 
LINEAMIENTOS DE POLITICA 
ƒ Integrar física, económica y social los pueblos de la región Pasco, 
mediante carreteras de primer nivel, proyectos productivos y sociales de 
impacto regional. 
ƒ Mejorar, conservar y realizar el mantenimiento permanente de las 
carreteras estratégicas y de mayor importancia 
ƒ Adquirir un Pool de Maquinaria Pesada para ejecución de obras por 
administración directa y para el mantenimiento y conservación de las 
carreteras departamentales 
ƒ Promover la inversión privada y la organización empresarial de 
productores agropecuarios en cadenas productivas: papa amarilla, cuy, 
granadilla, maca, trucha, café, cacao, achiote. 
ƒ Desarrollar la actividad turística que puedan convertirse en Ejes de 
Desarrollo mediante: festivales y ferias agropecuarias, industriales y
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
turísticas, promoción de circuitos turísticos y otros con participación del 
sector privado y Gobiernos Locales. 
ƒ Mejorar e incrementar la producción agropecuaria, incorporando nuevas 
tierras para productos competitivos de gran demanda en el mercado, 
mediante: capacitación, asistencia técnica, créditos al productor 
agropecuario, construcción de sistemas de riego, construcción de 
represas e información vía Internet de sitios de negocio, ferias 
comerciales, información de precios y demanda. 
ƒ Organizar en Asociaciones a los productores agropecuarios por actividad 
y especialización productiva a fin de aprovechar economías de escala. 
ƒ Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas 
en el ámbito regional en coordinación con el Gobierno Nacional y 
Gobiernos Locales, correspondiente a los sectores: agricultura, pesquería, 
industria, comercio, turismo, energía, hidrocarburos, minas, transportes, 
comunicaciones y medio ambiente. 
ƒ Crear las condiciones favorables desde el punto de vista social y político 
para atraer la inversión privada a la región. 
ƒ Trabajar con las Apafas, Profesores, Directores, Centros Superiores de 
Estudios, Colegios Profesionales, Profesionales de la Salud, OPDs para 
mejorar la calidad educativa, erradicar el analfabetismo, combatir la 
desnutrición crónica y disminuir la tasa de mortalidad inmfantil 
ƒ Implementar con materiales didácticos, mobiliario, equipos e instalación 
de INTERNET en las Instituciones Educativas de Pasco 
ƒ Realizar trabajos concertados con el Gobierno Nacional para ejecutar 
campañas de prevención de enfermedades como: IRA, TBC, Sida, 
Hepatitis y otros. 
ƒ Ampliar la cobertura del Seguro Integral de Salud a favor de la población 
en extrema pobreza de la región 
ƒ Implementar nuevos procesos y criterios técnicos para gestionar la 
administración pública regional, en el marco del proceso de 
descentralización del país. 
ƒ Generar capacidades técnicas y formar cuadros técnicos calificados para 
implementar y prestar servicios públicos de calidad a la población en el 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
64
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
marco de las transferencias de funciones sectoriales a los Gobierno 
Regionales 
ƒ Revalorar y capacitar al servidor público, respeto, promoción y estímulo 
dentro de la carrera administrativa. 
ƒ Elaborar documentos que norma la participación de las organizaciones de 
base en los Presupuestos Participativos, Asambleas Regionales, 
Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas y de otras formas de 
participación ciudadana en la Gestión Regional. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
65 
ACTORES Y ROLES 
Actores Sociales y Políticos 
En el marco del proceso de Descentralización, Democratización y 
Modernización del Estado durante los últimos cinco años emergieron 
nuevos actores con mayor relevancia a nivel social y político, quienes 
participan en la Gestión Pública Regional, dando lugar también al 
surgimiento de nuevos liderazgos con mentalidad concertadora, de 
búsqueda de consensos y acuerdos comunes para el desarrollo de Pasco. 
Las instituciones más importantes son los siguientes: 
- Consejo Regional y Consejos Municipales elegidos democráticamente 
- Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza. 
- Consejo de Coordinación Regional - CCR 
- Consejos de Coordinación Local Provincial y Distrital - CCL 
- Juntas de Coordinación Interregional - JCI 
- Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minería 
(CORECAMI) 
- Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco – FADIP 
- Federación Departamental de Comunidades Campesinas y Nativas 
de Pasco. 
- Organizaciones de los pueblos indígenas amazónicos: UNAY, ANAP, 
FECONAYA y FECONAPIA 
- Cámara de Comercio de Pasco 
- Cámara de Turismo y Comercio de Oxapampa 
- Asociaciones de Padres de Familia – APAFAs 
- Colegios Profesionales 
- La Iglesia 
- Organizaciones no Gubernamentales 
- Federación de Pueblos Jóvenes y Asentamientos Humanos de Pasco 
- Asociaciones de Productores: maca, alpaca, café, rocoto, vacunos, 
granadilla, papa, lácteos, apícolas, etc. 
Actores Económicos
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
- Las empresas mineras debido al boom de las exportaciones mineras, en 
la actualidad y con tendencia al futuro es el principal motor del desarrollo 
de la economía nacional, regional y local, mediante las transferencias de 
partidas presupuestales a través del canon minero, regalías mineras y 
aportes de solidaridad minera, son las principales fuentes de 
financiamiento del desarrollo regional y local. 
- La actividad agropecuaria liderada por la producción del café orgánico se 
constituye en otra actividad económica de generación de empleo en la 
región, al igual que la actividad alpaquera, la producción de rocoto, 
maderera, maca, vacuno, papa, ovino, etc. 
- Las micro y pequeñas empresas productivas y de servicios que generan 
mayores empleos productivos. 
Roles 
El rol del Gobierno Regional es fomentar el desarrollo regional integral 
sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, y 
conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias 
exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las políticas 
nacionales y sectoriales y de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional 
Concertado y al proceso participativo presupuestal. 
Un Estado descentralizado y democrático necesita complementación y 
coordinación de políticas, programas y proyectos entre el gobierno 
nacional, gobierno regional y gobiernos locales. Será imprescindible 
institucionalizar la coordinación de políticas, programas y proyectos 
prioritarios entre el gobierno nacional y los gobiernos regionales. 
Mecanismo similar debe instalarse en la región Pasco, entre el Presidente 
Regional y los alcaldes provinciales, distritales y la sociedad civil para 
definir las prioridades generales de políticas de desarrollo de la región. 
Para lo cual, el Consejo de Coordinación Regional (CCR) y Consejos de 
Coordinación Local (CCL) deberán asumir mayor protagonismo ampliando 
la participación de sus miembros. Los Consejos de Coordinación no 
solamente debe ser un órgano consultivo sino también de decisiones en 
donde se articulen y complementen la presencia de actores públicos y 
privados que intervienen en los procesos de desarrollo mediante sistemas 
de participación y concertación. 
La participación ciudadana en el proceso de descentralización y en la 
construcción de gobernabilidad regional es fundamental, porque alimenta 
a las autoridades de la posibilidad de conocer el interés público 
ciudadano, vigilar el uso adecuado de los recursos públicos y desarrollar 
propuestas que afinen los instrumentos de gestión y promuevan 
adecuadamente los procesos participativos. En esa dirección se deberá 
reforzar y fortalecer: 
- Los mecanismos de articulación entre el Plan de Desarrollo Regional 
Concertado (PDRC) y los Presupuestos Participativos (PP). 
- Fortalecer el carácter vinculante de los acuerdos generados en los 
procesos participativos, definiendo procesos de estímulos y sanciones. 
- Formular un Plan de promoción de la participación 
- El presupuesto destinado a inversiones y a gastos corrientes deberían 
ser tratados en el Presupuesto Participativo. 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
66
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
- En la formulación del Presupuesto Regional y Local debe tomar en 
cuenta la equidad y la igualdad de oportunidades y basarse en las 
prioridades establecidas en el Planes de Desarrollo regional y local 
- Avanzar en el diseño y la formulación de los presupuestos multianuales. 
- Participación obligatoria de las instituciones publicas descentralizadas, 
direcciones regionales sectoriales en los procesos participativos. 
- Incentivar los procesos en los que participen jóvenes, empresarios y 
sectores de extrema pobreza. 
- Mejorar los espacios de rendición de cuentas sobre la gestión integral. 
- Reforzar la rendición de cuentas sobre el total del presupuesto público y 
no solo sobre el presupuesto destinado a inversiones. 
Finalmente, todo proceso de cambio debe incluir la decisión de 
implementar procesos y mecanismos para la lucha contra la corrupción, 
mal endémico en los tres niveles de gobierno, es consecuencia también 
de la carencia de sistemas eficaces y efectivos de control y seguimiento 
no solo de carácter presupuestal o de gasto. La lucha contra la 
corrupción debe enfocarse de manera integral tomando en cuenta la 
prevención, persecución y sanción de la misma, así como la promoción 
desde el Gobierno Nacional, de procesos de vigilancia ciudadana que 
ayuden al logro de una gestión pública transparente y ética. 
III.- OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS 
OBJETIVOS ESTRETEGICOS GENERALES 
OBEJTIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS 
OBJETIVO 1: 
Articular e integrar los centros de producción de la región, con los 
principales mercados de nivel regional, nacional e internacional. 
1.1 Integrar los centros poblados rurales y productivos con los principales 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
67 
mercados de las ciudades. 
1.2 Ampliaar y mejorar las carreteras de integración regional e interregional 
1.3 Fortalecer las relaciones interinstitucionales para consolidar las redes viales 
de integración regional e interregionales
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
OBJETIVO 2: 
Impulsar el desarrollo y crecimiento de la región, aprovechando el uso 
racional de los recursos, potencialidades y biodiversidad existentes. 
2.1 Ejecutar proyectos productivos con participación de los directos beneficiarios 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
68 
de la población 
2.2 Promover el mejoramiento genético de los cultivos y de la ganadería. 
2.3 Promocionar el cultivo de productos rentables para el campesino y de gran 
demanda en el mercado nacional e internacional 
2.4 Impulsar y posesionar a nivel nacional los productos bandera de la región. 
2.5 Poner en valor los recursos y circuitos turísticos de la región. 
2.6 Impulsar la asociatividad en asociaciones agrarias, asociatividad de las micro y 
pequeñas empresas de servicios, de transformación y construcción. 
OBJETIVO 3: 
Propiciar y mejorar la infraestructura económica de soporte a la producción 
que mejore las ventajas comparativas. 
3.1 Ampliar la frontera agrícola regional incorporando nuevas áreas de cultivo a la 
producción regional. 
3.2 Construcción y mejoramienmto de represas, pequeños canales y sistemas de 
riego pasra el agro. 
3.3 Priorizar el uso racional del agua para la actividad agropecuaria 
3.4 Promover la construcción de infraestructura productiva y de transformación 
agroindustrial. 
OBJETIVO 4: 
Mejorar los niveles de vida de la población, satisfaciendo las necesidades de 
educación, salud, saneamiento, energía, vivienda segura y estable. 
4.1 Incrementar la cobertura de la educación básica en la región 
4.2 Ampliar la cobertura de abastecimiento de servicios de agua potable, desagüe 
y energía para la población en extrema pobreza. 
4.3 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad educativa en la región. 
4.4 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de salud, priorizando 
la atención de la población en extrema pobreza.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
OBJETIVO 5: 
Reducir la tasa de analfabetismo y ejecutar proyectos de desarrollo de 
capacidades humanas. 
5.1 Elaborar el Programa Regional de Erradicación del analfabetismo y de 
mejora de la calidad educativa. 
5.2 Contribuir a la disminución de la tasa de analfabetismo en la región. 
5.3 Promover y fortalecer la participación de los padres de familia y de la 
comunidad en el proceso educativo de los niños y jóvenes estudiantes. 
5.4 Contribuir a mejorar el nivel académico y profesional del docente en temas 
relacionados con su carrera y formación. 
OBJETIVO 6: 
Disminuir los niveles de pobreza y la desnutrición crónica infantil en la 
región. 
6.1 Promover la transferencia tecnológica, asistencia técnica y capacitación 
permanente a los productores agropecuarios de la región. 
6.2 Contribuir a la disminución de la desnutrición crónica y la Tasa de mortalidad 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
69 
infantil en la región. 
6.3 Promover, fortalecer y regular la producción minera artesanal, la micro y 
pequeña empresa minera. 
OBJETIVO 7: 
Disminuir y controlar la contaminación ambiental y el deterioro de la 
biodiversidad. 
7.1 Promover la conservación del medio ambiente y la cultura del desarrollo 
sostenible. 
7.2 Formular y ejecutar un Plan de Gestión Ambiental para la región Pasco. 
7.3 Proponer y ejecutar un Plan de Acción de corto, mediano y largo plazo de 
descontaminación ambiental de la cuenca del río Mantaro.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
OBJETIVO 8: 
Fortalecer la participación de la población en la gestión regional, en el 
control y vigilancia ciudadana. 
8.1 Fortalecer el posicionamiento de la población en la gestión y vigilancia 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
70 
Ciudadana. 
8.2 Establecer mecanismos efectivos de participación ciudadana y de control en 
la gestión publica regional. 
8.3 Establecer canales de participación y mecanismos que permitan el 
acercamiento de la población en la gestión del Desarrollo Regional. 
OBJETIVO 9: 
Reestructurar y modernizar el aparato público regional en el marco del 
proceso de descentralización. 
Articular programas y políticas nacional, regional y local para dinamizar la 
gestión pública regional 
Mejorar la calidad de los servicios público en la región Pasco.l 
Ordenar el territorio regional y la solución de problemas de delimitación territorial 
Mejorar y modernizar los documentos de gestión institucional en el marco de los 
Planes de Transferencia de funciones y competencias 
Fortalecer y consolidar el sistema de gestión desconcentrada de atención y 
servicio a la población de las tres provincias de la región. 
OBJETIVO 10: 
Asegurar la articulación e implementación de las políticas 
nacionales, regionales y locales con participación de la sociedad 
civil y el sector privado. 
Ejecutar progamas de capacitación y formación de cuadros técnicos calificados. 
Mejorar la infraestructura institucional, el sistema de información y equipar con equipos 
modernos las oficinas del Gobierno Regional. 
OBJETIVO 11: 
Participar en forma activa en la formulación de Planes y Estrategias de 
Desarrollo Regional e Interregional. 
11.1 Consolidar y fortalecer las Juntas de Coordinación Interregional 
11.2 Contribuir en la creación de macroregiones y fortalecimiento del 
proceso de descentralización
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
71
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
PROGRAMAS Y PROYECTOS 2007-2010 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles) 
72 
Nº 
de 
Ord. 
Código 
SNIP 
NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 
2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO 
1 Gestión de Proyectos Mult. 20,000 Nº de Perfiles Eval. Eval.50 Est. C 4,490.42 1,400.68 700.00 1,339.74 1,050.00 1,350.00 3,140.42 
2 25643 Fortalecimiento Institucional para la 
Planificación Territorial de la Región Pasco. Oxapam Nº Est. Elaborados Elab.Zonif. C 1,620.31 1,000.00 280.95 339.36 1,604.78 15.53 
3 Fortalecimiento Institucional de la Gerencia Econ.Eco - 
del Gobierno Regional Pasco. Mult. 450 Nº Perfiles Formulad Perfil Viable 130.87 130.87 130.87 
SECTOR AGRICULTURA. - 
1 Construcción Sistema de Riego en - 
Provincia de Pasco, Pasco 12,295 Nº Kms.Canal const. 22 Kms. C 30,000.00 4,318.70 2,000.00 13,681.30 10,000.00 30,000.00 
2 Sistema de Riego Centros Poblados - 
en la Provincia de Daniel Carrión. D.A.C Nº Kms Canal Const. 45 Kms. D 10,000.00 4,000.00 6,000.00 10,000.00 
3 Rehabilitación y Mejoramiento los Sistemas - 
de Riego Provincia de Daniel Carrión. D.A.C 2,800 Nº Kms Canal Refacc 20 Kms C 710.00 710.00 710.00 
4 26926 Desarrollo de las Actividades Alpaqueras - 
en la Región Pasco. Mult. 4,110 Nº Módulos Instalad. 2 Módul. C 1,924.20 1,277.50 598.20 48.50 1,924.20 
5 49258 Promoción y Fomento de la Crianza de - 
Vicuñas y Alpacas. Mult. 2,500 Nº Reproduct. Adq. 600 animal A 1,066.00 640.00 426.00 1,066.00 
6 34626 Incremento de la Producción Productiva - 
Cultivo de la Granadilla en Oxapampa. Oxapam 1,500 Nº Product. Capacit. 12 Talleres C 515.25 130.00 385.25 515.25 
7 8308 Reforestación de la Microcuenca de - 
Chaupihuaranga y afluentes en la Provincia - 
de Daniel Carrión. D.A.C 6,075 Nº Has Reforestadas 800 Has. D 1,993.36 1,993.36 1,993.36 
8 25252 Manejo ambiental y Desarrollo Agropecuario - 
al entorno de Laguna Chinchaycocha. Pasco 3,800 Nº Has suelos mejor 10 Has D 3,168.81 300.00 2,119.62 749.19 3,168.81 
9 descontaminación y Remediación Ambiental -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
de la Cuenca del río Mantaro. Pasco 6,892 Nº Est. y Desc.Amb Elab. 3 Est. D 2,700.00 700.00 1,000.00 1,000.00 2,700.00 
10 17045 Asistencia Técnica y Capacitación para la - 
Producc. Yacón Orgánico Prov. Oxapampa Oxapam 1,200 Nº Product. Capacit. 6 Eventos C 204.19 204.19 204.19 
11 18700 Transferencia de Tecnología e Inseminación - 
Artificial para Mejorar los Índices Productivos Oxapam 600 Nº Product. Benef. 430 Benef. C 443.25 443.25 443.25 
12 24434 Tecnificación de Semilleros Permanentes - 
Producc.de legumisosas prov. Oxapampa Oxapam 1,300 Nº Product. Capacit. 4 Eventos C 294.01 294.01 294.01 
13 Manejo de las Cuencas Hidrográficas de la - 
Provincia de Oxapampa. Oxapam 1,600 Nº Est. Elaborados 05 Estudios D 2,000.00 1,000.00 1,000.00 2,000.00 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles) 
73 
Nº 
de 
Ord. 
Código 
SNIP 
NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 
2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
13 Manejo de las Cuencas Hidrográficas de la - 
Provincia de Oxapampa. Oxapam 1,600 Nº Est. Elaborados 05 Estudios D 2,000.00 1,000.00 1,000.00 2,000.00 
14 Fortalecimiento aprovechamiento de Caucho - 
en Comunidades Nativas Prov. Oxapampa. Oxapam 4,844 Nº C.N. capacitadas 10 Eventos D 2,400.00 400.00 2,000.00 2,400.00 
15 Rehabilitación, Mejoramiento y Ampliación - 
Sistema de Riego de la CC.CC. de Vicco. Pasco 2,657 Nº Ml. Canal const. 17.5 Kms. C 13,321.72 2,784.74 5,000.00 5,536.98 13,321.72 
16 Mejoramiento Genético mediante Transplante - 
de Embriones - Oxapampa Oxapam 5,432 Nº de Equip. Adquir. 05 Equipos D 3,400.00 1,000.00 2,400.00 3,400.00 
17 Rehabilitac. cultivos perdidos por heladas - 
y Ranchas en las provincias Pasco y DAC. Mult. 852 Nº de Beneficiarios 852 Benef. D 1,500.00 1,500.00 1,500.00 
18 Instalac.de Campos demostrativos Frutales - 
en la Quebrada de Chaupihuaranga D.A.C 150 NºCampos Demostra 5 campos C 17.50 17.50 17.50 
ASISTENCIA Y PREVISION SOCIAL - 
- 
1 Obras Social y Obras de Emergencia Mult. 12,500 Nº Danmif. atendido 188 atenc C 3,910.42 1,200.00 1,042.47 1,200.00 467.95 200.00 3,710.42 
2 10719 Desarrollo de Capacidades Productivas para -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Discapacitados en la Provincia de Pasco y - 
Daniel Carrión. Mult. 650 Nº Discapacit.atend. 4 Talleres B 578.64 578.64 500.00 78.64 
3 Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana - 
Provincia de Oxapampa. Oxapam 7,394 Nº Apoy Segur.Ciud 10 Talleres D 3,000.00 1,500.00 1,500.00 3,000.00 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
74 
- 
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL - 
- 
1 6857 Defensa Ribereña Río Entaz en Villa Rica Oxapam 7,113 Nº M2 muro const. Muro Cont. B 1,086.46 1,086.46 283.34 803.12 
2 27636 Defensa Ribereña Río Chorobamba. Oxapam 2,349 Nº M2 muro const. Muro Cont. B 1,230.81 1,230.81 1,230.81 
- 
SECTOR DE EDUCACION: - 
1 37757 Construcción del Complejo Cultural y - 
Deportivo de Cerro de Pasco. Pasco 10,778 Nº de Amb. Const. 400 M2. B 14,503.40 1,000.00 500.00 3,500.00 9,503.40 14,428.75 74.65 
2 Estudios de Investigación Científica y - 
Tecnológica (Transferencia de a la UNDAC). Mult. 6,950 Nº Est. Investig. elab. Transf./Ley C 16,737.54 3,160.69 13,576.85 16,737.54 
3 46582 Mejoramiento de la Oferta Educativos para el - 
logro del aprendizaje Básico y Técnico de - 
II.EE. Nº 3 "Antenor Rizzo Patrón Lequérica" Pasco 2,500 Nº aulas Construidas 9 aulas B 1,871.86 800.00 1,071.86 1,371.86 500.00 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles) 
Nº 
de 
Ord. 
Código 
SNIP 
NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 
2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
4 35882 Rehabilitación de la Infraestructura Educativa - 
II.EE "Maria Parado de Bellido". Pasco 1,800 Nº Aulas Rehabilitad 16 aulas B 1,302.37 661.10 641.27 1,002.37 300.00 
5 39158 Construcción de aulas del ISTP. Oxapampa. Oxapam 250 Nº Aulas Construidas 2 aulas B 817.98 150.00 667.98 667.98 150.00 
6 Ampliación y Mejoramiento II.EE.II los - 
Libertadores de Ciudad Constitución. Oxapam 550 Nº aulas Construidas 6 aulas D 2,071.91 300.00 1,000.00 771.91 2,071.91 
7 Ampliac.y Mejoramiento del II.EE.II Nº 34456 - 
Villa Cariño. Oxapam 180 Nº Aulas Construidas 5 aulas D 1,410.28 300.00 600.00 510.28 1,410.28 
8 Ampliac.y Mejoramiento del Jardín de Niños -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
C.E.I. "Santa Teresita". Oxapam 120 Nº Aulas Construidas 5 aulas D 1,034.66 300.00 400.00 334.66 1,034.66 
9 Implementación con Material Didactico y - 
Mobiliario Escolar a las II.EE del nivel Inicial - 
de la Región. Mult. 6,000 Nº II.EE Implement. 892 Módul. C 2,147.27 1,456.17 691.10 2,147.27 
10 11028 Ampliac. CNC.Nº 39"Gerardo Patiño Lopez" Pasco 500 Nº Aulas Construidas 4 aulas B 150.00 150.00 150.00 
11 38124 Construc. aulas del Colegio Daniel Alcides - 
Carrión - Mallampampa - Huancabamba. Oxapam 250 Nº Aulas Construidas 3 aulas D 797.95 797.95 300.00 497.95 
12 35976 Alfabetización con Valores Mult. 1,500 % tasa Analfabetis. pob. alfabetiz C 201.50 201.50 201.50 
13 Construcción y Mejoramiento de CC.EE. Pasco Nº Aulas Construidas 25 Aulas D 1,261.10 1,261.10 1,261.10 
14 Programa Integral Regional Municipios - 
Saludables Región Pasco. Pasco 2,500 Nº II.EE saludables 10 I.E salud D 6,400.00 2,000.00 4,400.00 6,400.00 
15 Fortalecimiento de Gestión Educativa Prov. - 
Oxapampa. Oxapam 1,800 Nº de Capacitación 20 Tall. Cap D 6,000.00 2,000.00 4,000.00 6,000.00 
16 Implementación de casas cuna para la - 
atención adecuada en estimulación temprana - 
a niños menores de cuatro años. Mult. Nº de Cunas Imp. D 1,500.00 500.00 1,000.00 1,500.00 
17 Atención con materiales educativos a Institu- - 
ciones Educativas del Ámbito Regional. Mult. Nº de Inst. Educat. D 9,000.00 2,000.00 7,000.00 9,000.00 
18 Implementación de Talleres productivos en - 
Instituciones Educativas de la Región Pasco. Mult. N º de Talleres D 12,000.00 3,000.00 9,000.00 12,000.00 
19 Construcción de Infraestructura educativa - 
en el ámbito rural y urbano Región Pasco. Mult. Nº de Aulas D 8,000.00 4,000.00 4,000.00 8,000.00 
20 Implementación con Material equipos de - 
Laboratorio de Físico, Químico v matemática - 
a Instituciones Educativas Región Pasco. Mult. D 8,600.00 2,000.00 6,600.00 8,600.00 
21 Fortalecimiento Institucional de las Redes - 
Educativas de la Región Pasco. Mult. D 6,800.00 2,000.00 4,800.00 6,800.00 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
75
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles) 
76 
Nº de 
Ord. 
Código 
SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. 
POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer 
ENERGIA Y RECURSOS MINERALES - 
- 
1 Electrificación Rural. Pasco Nº de Kms Electrif. D 1,261.10 1,261.10 1,261.10 
INDUSTRIA COMERCIO Y SERVICIO - 
1 7299 Puesta en Valor de sitios Arquelógicos - 
seleccionados en la Cuenca del río - 
Chaupihuaranga. D.A.C 8,762 Nº zonas Valoradas 5 Accesos. C 1,240.42 482.50 273.29 484.63 1,240.42 
2 23044 Puesta en Valor de los atractivos turisticos - 
de la Provincia de Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº zonas Valoradas 14accesos C 1,337.00 1,000.64 299.61 36.75 900.00 437.00 
3 Construcción del Parque Industrial Cuenca - 
del Huallaga. Pasco Nº Est. e Infraest. Elab. Est. D 10,000.00 5,000.00 5,000.00 10,000.00 
4 Desarrollo Cadena Productiva de la Papa - 
Orgánica (Almidón) en Goyllarisquizga. D.A.C Nº Est. e Infraest. Elab. Est D 3,000.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 
- 
SANEAMIENTO BASICO. - 
- 
1 Proyecto Integral Sistema de Agua Potoble - 
y Alcantarillado de Cerro de Pasco, AA.HH. - 
Tupac Amaru, Tahuantinsuyo, Uliachin Pasco 10,778 Nº ml red Instalada Ml C 2,396.49 2,396.49 2,396.49 
2 45666 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - 
Agua y Desague AA.HH. Columna Pasco. Pasco 4,471 Nº ml red Instalada Ml. B 1,993.99 712.26 1,281.73 712.26 1,281.73 
3 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - 
Agua y Desague San Carlos, Nueva Berna. Oxapam 1,800 Nº ml red Instalada Ml. D 2,197.75 714.49 1,483.26 2,197.75 
4 Sistema de Agua y Desague Interdistrital de - 
la provincia de Pasco. Pasco 15,000 Nº ml red Instalada Ml. A 2,708.25 1,052.58 326.07 1,329.60 1,052.58 1,655.67 
5 44660 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - 
de Agua y Desague AA.HH. Techo Propio. Pasco 860 Nº ml red Instalada Ml B 983.26 737.45 237.63 8.18 237.63 745.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
6 43461 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - 
Agua y Desague AA.HH. Victor Raúl Haya - 
de la Torre. Pasco 528 Nº ml red Instalada Ml. B 88.44 88.44 88.44 
7 36702 Ampliación y Mejoramiento Agua y Desague - 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles). 
77 
Nº de 
Ord. 
Código 
SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. 
POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
ENERGIA Y RECURSOS MINERALES - 
- 
1 Electrificación Rural. Pasco Nº de Kms Electrif. D 1,261.10 1,261.10 1,261.10 
INDUSTRIA COMERCIO Y SERVICIO - 
1 7299 Puesta en Valor de sitios Arqueológicos - 
seleccionados en la Cuenca del río - 
Chaupihuaranga. D.A.C 8,762 Nº zonas Valoradas 5 Accesos. C 1,240.42 482.50 273.29 484.63 1,240.42 
2 23044 Puesta en Valor de los atractivos turisticos - 
de la Provincia de Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº zonas Valoradas 14accesos C 1,337.00 1,000.64 299.61 36.75 900.00 437.00 
3 Construcción del Parque Industrial Cuenca - 
del Huallaga. Pasco Nº Est. e Infraest. Elab. Est. D 10,000.00 5,000.00 5,000.00 10,000.00 
4 Desarrollo Cadena Productiva de la Papa - 
Orgánica (Almidón) en Goyllarisquizga. D.A.C Nº Est. e Infraest. Elab. Est D 3,000.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 
- 
SANEAMIENTO BASICO. - 
1 Proyecto Integral Sistema de Agua Potable - 
y Alcantarillado de Cerro de Pasco, AA.HH. - 
Tupac Amaru, Tahuantinsuyo, Uliachín Pasco 10,778 Nº ml red Instalada Ml C 2,396.49 2,396.49 2,396.49 
2 45666 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - 
Agua y Desagüe AA.HH. Columna Pasco. Pasco 4,471 Nº ml red Instalada Ml. B 1,993.99 712.26 1,281.73 712.26 1,281.73 
3 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Agua y Desagüe San Carlos, Nueva Berna. Oxapam 1,800 Nº ml red Instalada Ml. D 2,197.75 714.49 1,483.26 2,197.75 
4 Sistema de Agua y Desagüe Interdistrital de - 
la provincia de Pasco. Pasco 15,000 Nº ml red Instalada Ml. A 2,708.25 1,052.58 326.07 1,329.60 1,052.58 1,655.67 
5 44660 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - 
de Agua y Desagüe AA.HH. Techo Propio. Pasco 860 Nº ml red Instalada Ml B 983.26 737.45 237.63 8.18 237.63 745.63 
6 43461 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - 
Agua y Desagüe AA.HH. Víctor Raúl Haya - 
de la Torre. Pasco 528 Nº ml red Instalada Ml. B 88.44 88.44 88.44 
7 36702 Ampliación y Mejoramiento Agua y Desagüe - 
del Asentamiento Humano Tupac Amaru. Pasco 2,300 Nº ml red Instalada Ml C 619.87 619.87 619.87 
8 36932 Ampliación y Mejora Agua y Desagüe del - 
Asentamiento Humano de Tahuantinsuyo. Pasco 850 Nº ml red Instalada B - 
9 40856 Ampliación y Mejoramiento Agua y Desagüe - 
del Asentamiento Humano de Uliachín. Pasco 2,200 Nº ml red Instalada B 1,466.47 1,466.47 1,466.47 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
78
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles). 
79 
Nº de 
Ord. 
Código 
SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. 
POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
10 37168 Sistema de Agua y Desagüe de San Juan - 
de Milpo. Pasco 500 Nº ml red Instalada Ml C 790.58 790.58 790.58 
11 44654 Ampliación y Mejoramiento de los Agua y - 
Desagüe AA.HH. Los Próceres - 
Yanacancha. Pasco 650 Nº ml red Instalada Ml B - 
12 7805 Sistema de Agua y Desagüe de Ninacaca - 
II Etapa. Pasco 1,932 Nº ml red Instalada 4.7 Kms. C 1,304.00 1,304.00 219.60 1,084.40 
13 8418 Mejoramiento y Ampliación Sistema Agua y - 
Desagüe del AA.HH. José C. Mariátegui. Pasco 2,500 Nº ml red Instalada 1.4 Kms. C 1,061.61 1,061.61 12.00 27.52 1,022.09 
14 2936 Mejoramiento y Ampliación de los Sistema de - 
Abastecimiento de Agua Potable y - 
Alcantarillado de Oxapampa. Oxapam 7,394 Nº ml red Instalada Ml. B 4,809.31 4,809.31 1,153.58 75.23 3,580.50 
15 8042 Sistema Agua y Desagüe Ciudad 
Constitución Oxapam Nº ml red Instalada Ml B 2,662.97 2,662.97 700.00 1,962.97 
16 7008 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - 
de Agua y Desagüe de Vicco. Pasco 2,828 Nº ml red Instalada Ml C 246.36 246.36 12.00 234.36 
17 5750 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - 
de Agua potable y sistema de alcantarillado - 
de la Localidad de Chacayán. D.A.C 1,039 Nº ml red Instalada Ml C 520.61 520.61 99.99 420.62 
18 7672 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - 
de Desagüe de Colquijirca. Pasco 2,867 Nº ml red Instalada Ml C 117.82 117.82 117.82 
19 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de . - 
Agua y Alcantarillado de Shelby. Pasco Nº ml red Instalada 6,500 ml D 3,753.75 3,753.75 3,753.75 
19 30727 Ampliación y Mejoramiento de Sistemas de - 
Desagüe Tratamiento de aguas residuales - 
en la Localidad de Huayllay. Pasco 2,389 Nº ml red Instalada Ml C 612.69 612.69 14.10 598.59 
20 5781 Ampliación y Rehabilitación del Sistemas de - 
Agua y Disposición Excretas de Huayo. D.A.C 450 Nº ml red Instalada Ml B 47.57 47.57 5.00 42.57
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
21 6845 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - 
de Agua y Alcantarillado de Yanahuanca. D.A.C 2,459 Nº ml red Instalada Ml C 381.49 381.49 8.63 372.86 
22 7033 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - 
de Agua y Desagüe en la localidad Paucar. D.A.C 779 Nº ml red Instalada Ml C 129.58 129.58 7.50 122.08 
23 31304 Mejoram. Ampliac.Sistemas Abastecimiento - 
de Aguas residuales Huachón Pasco 1,259 Nº ml red Instalada Ml C 303.55 303.55 14.40 289.15 
24 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - 
Agua y Desagüe Chango - Chacayán. D.A.C Nº ml red Instalada Ml C 621.67 621.67 621.67 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
80
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles). 
81 
Nº de 
Ord. 
Código 
SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. 
POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
25 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - 
de Agua y Desagüe Paucartambo. Pasco Nº ml. red Instalada Ml C 1,485.98 1,485.98 1,485.98 
26 Ampliac del Sistema de Agua y Disposición - 
Excretas en la Comunidad Nativa el Milagro Oxapam Nº ml red Instalada Ml D 99.75 99.75 99.75 
27 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - 
Agua Potable y Alcantarillado Integral Villa - 
de Pasco - Tinyahuarco Pasco Nº ml red Instalada Ml D 619.87 619.87 619.87 
28 Mejoramiento Sistema Agua Desagüe de - 
Zonas Rurales - Urbanas Prov. Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº ml red Instalada Ml D 13,000.00 3,000.00 10,000.00 13,000.00 
- 
SALUD. - 
1 Mejoramiento y Ampliación del Hospital - 
Eduardo Egoavil de Villa Rica. Oxapam 7,113 Increment Pob.atend M2 D 1,718.00 1,200.00 518.00 1,718.00 
2 41662 Ampliación y Mejoramiento del servicios - 
Peri natal y Neonatología en Hospital Daniel - 
Alcides Carrión. Pasco 10,778 Increment Pob.atend 610 m2. B 1,926.44 1,022.02 904.42 1,926.44 
3 10965 Implementac. y Capacidad los servicios de - 
Salud Materno Peri natal, Infantil y Odontológico - 
en la Micro Red de Yanahuanca D.A.C 14,484 Increment Pob. atend Adq.55 Eq. B 1,018.00 1,018.00 1,018.00 
4 19195 Mejoramiento de los servicios de salud del - 
Hospital "Ernesto Germán Gonzáles Guzmán". Oxapam Increment Pob.atend 2 Amb.Eq. C 1,834.93 1,834.93 1,834.93 
5 Mejoramiento del Sistema Referencia y - 
contra referencia del Hospital Daniel Carrión Pasco Increment Pob.Atend M2 250.00 250.00 250.00 
6 Culminación de Mejoramiento de Rayos X - 
y Banco de Sangre del Hospital Daniel - 
Alcides Carrión. Pasco 10,778 Increment Pob.Atend M2 A 3,325.00 2,325.00 1,000.00 3,325.00 
7 Infraestructura y Equipamiento de - 
Laboratorio Regional Salud. Pasco 25,000 Increment Pob.Atend M2 A 3,500.00 1,500.00 2,000.00 3,500.00
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
8 Mejoramiento Capacidad Resolutiva - 
Hospital I. Daniel A. Carrión - Yanahuanca- D.A.C 14,484 Increment Pob.Atend M2 D 1,500.00 500.00 1,000.00 1,500.00 
9 Proyecto Generación y Fortalecimiento de - 
Capacidades para la formulación y gestión - 
de Proyectos de Inversión en Salud. Mult. 20,000 Increment Pob. Aten D 252.00 72.00 180.00 252.00 
10 Proyecto de Institucionalización de - 
Escuelas promotores de Salud y Desarrollo. Mult. 15,000 Increment. Pob.Aten D 850.00 250.00 600.00 850.00 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles). 
82 
COSTO 
ANUAL 
Código 
SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. 
POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
11 Proyecto de Institucionalización de - 
Municipios Saludables Mult. 10,000 Nº de Inst. Edicat. D 900.00 600.00 300.00 900.00 
12 Proyecto para el Fortalecimiento de - 
Capacidades locales para la disponibilidad - 
de Agua segura y su uso adecuado. Mult. 12,000 Increment. Pob.Aten D 170.00 110.00 60.00 170.00 
13 Proyecto de mejora de la Capacidad - 
Resolutiva de la Redes y Microredes del - 
ámbito Regional de Pasco. Mult. 8,000 Increment. Pob.Aten D 9,000.00 3,000.00 6,000.00 9,000.00 
14 Proyecto para el Desarrollo del Sistema - 
de Referencia y Contrareferencia regional - 
de Salud. Mult. 12,000 Increment. Pob.Aten D 8,000.00 2,000.00 6,000.00 8,000.00 
15 Proyecto de Implementación de Sistema de - 
Vigilancia Comunal ( Sistema de Captación - 
referncia y seguimiento oportuno gestantes). Mult. 13,000 Increment. Pob.Aten D 350.00 200.00 150.00 350.00 
16 Proyecto en Infraestructura y Mejoramiento -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
de Sistema de Saneamiento Básico y - 
disposición final de aguas Residuales Mult. 15,000 Increment. Pob.Aten D 14,000.00 7,000.00 7,000.00 14,000.00 
17 Proyecto para Fortalecer la Captación - 
Control, Atención y Seguimiento de la - 
Madre y el recien Nacido. Mult. 5,000 Increment. Pob.Aten D 950.00 350.00 600.00 950.00 
18 Proyecto de Reorientación de los Programas - 
sociales de alimentación a sus beneficiarios - 
en la Región. Mult. 4,000 Increment. Pob.Aten D 210.00 120.00 90.00 210.00 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
83 
- 
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - 
- 
1 Mantenimiento Rutinario de Carreteras - 
Departamentales por 6 Micro Empresas. Mult. Nº Km. conservadas 154 Kms. C 1,474.00 124.00 450.00 450.00 450.00 124.00 1,350.00 
2 4743 Mejoramiento y Ampliación de la Carretera - 
Cerro de Pasco - Yanahuanca. Mult. 23,898 Nº Km. mejoradas 60.3 Kms. C 84,727.32 53,592.42 19,770.40 11,364.50 10,128.42 74,598.90 
3 3699 Rehabilitación Mejoramiento y Construcción - 
Carretera Lutacocha - Cuchis - Vilcabamba D.A.C 2,232 Nº Km. mejoradas Puent 12ml. C 858.00 558.00 300.00 858.00 
4 3257 Mejoramiento Carretera Carhuamayo - - 
Paucartambo - el Milagro - Llaupi -Oxapampa Mult. 12,651 Nº Km. mejoradas 51.80 Kms C 122,029.17 27,308.82 12,006.74 72,744.13 9,969.48 354.58 121,674.59
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles) 
84 
COSTO 
ANUAL 
Código 
SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. 
POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer 
5 Construcc.y Mejoramiento Carretera Huachón - 
Huancabamba. Mult. 12,723 Nº Kms mejoradas 82.1 Kms. C 95,761.88 26,408.30 15,000.00 30,174.18 24,179.40 10,877.79 84,884.09 
6 Rehabilitación Carretera Iscozacín - Chatarra Oxapam 5,687 Nº Kms Rehabilitada Mej. Carret D 14,685.75 1,000.00 13,685.75 14,685.75 
7 Rehabilitación Carretera Puente Paucartambo - 
Villa Rica - Bella Esperanza - Puerto Bermúdez. Oxapam 20,900 Nº Kms Rehabilitada Mej. Carret D 5,731.90 2,000.00 3,731.90 5,731.90 
8 Construcción Trocha Carrozable Ciudad - 
Constitución - Puerto Orellana. Oxapam 1,676 Nº Kms construidas Const.6kms C 1,650.00 13.50 1,290.80 345.70 1,650.00 
9 Programa Caminos Departamentales - - 
Convenio - MTC - 2006. 4,362.94 2,348.94 1,007.00 1,007.00 4,362.94 
Carretera Goyllarisquizga-Chacayán- Uspachaca D.A.C 3,082 Nº Kms Conservada mej.32 km C - 
Carretera el Ripio - Machicura - Llaupi. Oxapam 4,360 Nº Kms Conservada mej.42 km C - 
Carretera Chasquitambo - Tornamesa Km. 37. Pasco 2,500 Nº Kms Conservada mej.37 km C - 
Carretera Tornamesa,Shirahuaín, Quiparacra - 
Mallan (Kms. 37 +00, Km 80 +000). Pasco 1,700 Nº Kms Conservada Mej.43 Km C - 
10 Construcción Puente Carrozable Quirishari. Oxapam 2,466 Nº ml Puente Const. Puet. 35 ml B 510.59 510.59 500.00 10.59 
11 Construcción Puente Carrozable Loreto. Oxapam 2,200 Nº ml Puente Const. Acabados C 50.00 50.00 50.00 
12 Const. Carretera Auquitambo - San Fernando. Pasco 1,450 Nº Kms Construidas Reh.5 Km. 300.00 300.00 300.00 
13 Rehabilitación Carretera Iscozacín - - 
Chatarra - Puerto Bermúdez. Oxapam 7,539 Nº Kms Rehabilitada Mej.carret. D 2,000.00 2,000.00 2,000.00 
14 8946 Mejoramiento y Ampliación de Carretera de - 
Oxapampa - Pozuzo. Oxapam 10,005 Nº Kms mejorada Mej. carret D 26,900.00 2,000.00 2,900.00 12,500.00 9,500.00 26,900.00 
15 Asfaltado de la Carretera Salcachupan - - 
Cerro de Pasco. Pasco 15,304 Nº Kms mejoradas 45 Kms. D 5,500.00 500.00 5,000.00 5,500.00 
16 Construcc.de Carretera de Ticlacayán-Sunec Pasco 1,281 Nº Kms Construidas 50 Kms. D 15,000.00 5,000.00 10,000.00 15,000.00 
17 Cofinanciamiento para Mejoramiento y - 
Asfaltado Carretera Lima - Canta - Huayllay. Pasco 14,340 Nº Kms mejoradas 136 Kms. D 35,000.00 15,000.00 20,000.00 35,000.00 
18 Culminación del Anillado Vial Esperanza - -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Paragsha - San Juan. Pasco 15,036 Nº Kms mejorada 2.5 Kms. D 8,000.00 3,000.00 5,000.00 8,000.00 
19 Construcción Aeropuerto de Vicco. Pasco 2,657 Nº M2, construidas 800 M2. D 12,000.00 2,000.00 10,000.00 12,000.00 
20 Rehabilitación y Mejoramiento Carretera - 
Departamentales-Vecinales Prov. Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº Kms Rehabilitada 150 Kms. D 10,000.00 5,000.00 5,000.00 10,000.00 
21 Construcc. de Trochas Carrozables Varios - 
Distritos de la Provincia de Daniel Carrión. D.A.C 8,762 Nº Kms Construidas 15 Kms. D 10,000.00 4,000.00 6,000.00 10,000.00 
22 Rehabilitación de la carretera Pan de Azúcar - 
Villa América. Oxapam 1,800 Nº Kms Rehabilitada 8 Kms. D 2,912.91 2,912.91 2,912.91 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
85
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
GOBIERNO REGIONAL PASCO 
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 
(En Miles de Nuevos Soles). 
86 
Nº de 
Ord. 
Código 
SNIP 
NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC 
BENEFIC 
Indicador de 
Producto 
META 
FISICA 
SITUA-CION 
2/ 
COSTO 
TOTAL 
2007 
COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 
2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 
23 
Estudio Definitivo "Construcción del 
Puente - 
Carrozable Esperanza" Oxapam 3,800 Nº ml Puente Const. 1Puente D 3,618.77 1,564.14 2,054.63 3,618.77 
24 
Mejoramiento Carretera Huacho - 
Oyón - 
Yanahuanca - Ambo - Huanuco. D.A.C 18,000 Nº Kms Mejoradas 150 Kms. D 30,000.00 10,000.00 20,000.00 30,000.00 
TOTAL GENERAL 799,003.84 183,700.95 89,257.81 275,341.83 250,703.25 182,437.25 600,255.03 16,311.56 
1/. Población que se beneficia: Cantidad de población beneficiaria del proyecto 
2/. Situación: Se refiere al estado de 
avance 
A = Perfil (Aprobado). 
B = Expediente Técnico (Aprobado). 
C = Proyectos en Ejecución 
D = Proyectos Nuevos. 
Nota.- Los proyectos en ejecución ©, se vienen realizando desde ejercicios 
anteriores.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
87 
IV.- PRIORIDADES DE INVERSION 2008 
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES AÑO FISCAL 2008 
No Considerando 
EN EL PIA(·) NOMBRE DEL PROYECTO 
Localización MONTO PREVISTO PARA2008 POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO 
Recurs. 
Operac. 
Oficiales 
de crédi. 
Recursos 
META 
Observaciones Provincia Distrital RR.OO RDR 
D y T. 
Determinados 
FISICA (Canon) 
TOTAL 
Unidad Ejecutora 001 Sede Pasco 
03 ADMINISTRACIÓN Y PLANEAMIENTO 965,420 - - - 15,536 980,956 - 
1 x 
Gestión de Proyectos (Form. y Eval. de Estudios 
de Pre Inversión Perfil, Pre Factib. y Factibilidad) PASCO Multiprovincial 700,000 700,000 Eval.50 Est Continuidad 
2 x 
Fortalecimiento Institucional para Planificación 
Territorial de la Región Pasco PASCO Multiprovincial 265,420 15536 280,955 Elab Zonif.Eco Continuidad 
04 AGRARIA - 6,402,814 6,402,814 - - 
3 x 
Construcción Sistema de Riego en Provincia de 
Pasco PASCO Multidistrital 2000000 2,000,000 22 Kms Continuidad 
4 x 
Desarrollo de las Actividades Alpaqueras en la 
Región de Pasco PASCO Multiprovincial 598203 598,203 2 Módul. Continuidad 
5 x 
Promoción y Fomento de Crianza de Vicuñas y 
Alpacas PASCO Multiprovincial 426000 426,000 600 animales Continuidad 
6 x 
Incremento de la Producción Productiva del 
Cultivo de la Granadilla en Oxapampa OXAPAMPA Multidistrital 385250 385,250 12 Talleres Continuidad 
7 x 
Reforestación de la Microcuenca de 
Chaupihuaranga a afluentes en la Prov. Daniel 
Carrión 
DANIEL 
CARRIÓN Multidistrital 1993361 1,993,361 800 Has Nuevo 
8 x 
Manejo Ambiental y Desarrollo Agropecuario al 
entorno de Laguna Chinchaycocha PASCO Multidistrital 1000000 1,000,000 10 Has Nuevo 
05 ASISTENCIA Y PREVISIÓN SOCIAL 0 - - - 1,042,471 1,042,471 - 
9 x Obras Social y Obras de Emergencias PASCO Multiprovincial 1042471 1,042,471 Ay. 188 damn Continuidad 
09 EDUCACIÓN Y CULTURA 4,397,582 - - - 13,651,501 18,049,083 
10 x 
Construcción del Complejo Cultural y Deportivo 
de Cerro de Pasco PASCO Chaupimarca 425,351 74649 500,000 
Nº de Amb. 
Const. Continuidad
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
88 
11 x 
Estudios de Investigación Científica y 
Tecnológica (Transferencia a la UNDAC) PASCO Multiprovincial 13576852 13,576,852 Trasf./Ley Continuidad 
12 x 
Mejoramiento de la Oferta educativa para el 
logro del aprendizaje Básico y Técnico formativo 
de los estudiantes de la II.EE Nº 3 -Antenor Rizo 
Patrón Lequérica - Distrito Chaupimarca. PASCO Chaupimarca 1,071,862 1,071,862 Const.9 aul Continuidad 
13 x 
Rehab. De la Infraestructura Educativa de II. 
EE. "María Parado de Bellido" PASCO Yanacancha 641,277 641,277 Reh.16 aul Continuidad 
14 x Construcción de aulas del ISTP-Oxapampa OXAPAMPA Oxapampa 667,988 667,988 Const.2 aul Continuidad 
15 
Ampliación y Mejoramiento II.EE.II Los 
Libertadores de Ciudad Constitución OXAPAMPA 
Ciudad 
Constitución 900,000 900,000 Const. 6 aul Nuevo 
16 
Implementación con Material didáctico y 
Mobiliario Escolar a las II.EE del Nivel Inicial de 
la Región Pasco PASCO Multiprovincial 691,104 691,104 892 Módul Continuidad 
11 INDUSTRIA COMERCIO Y SERVICIO 0 - - - 572,897 572,897 - 
17 x 
Puesta en Valor de sitios Arqueológicos 
seleccionados en la cuenca del rió 
Chaupihuaranga 
DANIEL 
CARRION Multidistrital 273287 273,287 5 Accesos Continuidad 
18 x 
Puesta en Valor de los atractivos turísticos de la 
Provincia de Oxapampa OXAPAMPA Multidistrital 299610 299,610 14 Acces Continuidad 
14 SALUD Y SANEAMIENTO 3,144,998 - - - 1,607,812 4,752,810 - - 
19 x 
Proyecto Integral de Sistema de Agua Pot. y 
Alcantarillado: AA.HH. Columna Pasco PASCO Yanacancha 1281734 1,281,734 Sist. Agua Continuidad 
20 
Mejoramiento y Ampliación de sistema de Agua 
y Desagüe de San Carlos, Nueva Berna, Santo 
Domingo y otros OXAPAMPA Oxapampa 714,491 714,491 Sist .Agua Nuevo 
21 x 
Sistema de Agua y Desagüe Interdistrital de la 
Prov. Pasco PASCO Multidistrital 326078 326,078 Sist. Agua Continuidad 
22 x 
Ampliación y Mejoramiento de los sistemas de 
Agua y Desagüe Aa.HH. Techo Propio PASCO Yanacancha 237,636 237,636 Sist. Agua Continuidad 
23 x 
Ampliac.y Mejoram.de los sistemas de Agua y 
Desagüe Aa.HH. Victor R.Haya de La Torre. PASCO Yanacancha 88,442 88,442 Red Alcant. Continuidad 
24 
Mejoramiento y Ampliación del Hospital Eduardo 
Egoavil de Villa Rica. OXAPAMPA Villa Rica 1,200,000 1,200,000 Mejora de la Nuevo 
25 x 
Mejoramiento y Ampliación de los Servicios 
Materno Peri natal y Neonatal del Hospital 
Daniel Alcides Carrión de Cerro Pasco. PASCO Yanacancha 904,429 904,429 Nº Pob Atendido Continuidad 
16 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 2,900,000 - - - 54,556,822 57,456,822 - -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
89 
26 x 
Mantenimiento Rutinario de Carreteras 
Departamentales por 6 Micro Empresas PASCO Mutiprovincial 450000 450,000 154 Kms. Continuidad 
27 x 
Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Cerro 
de Pasco - Yanahuanca PASCO Multiprovincial 19770383 19,770,383 60.3 Kms Continuidad 
28 
Rehabilitación, Mejoramiento y Construcción de 
la Carretera Lutacocha-Cuchis-Vilcabamba 
DANIEL 
CARRION Vilcabamba 300000 300,000 Puent 12ml Continuidad 
29 
Mejoramiento Carretera Carhuamayo- 
Paucartambo-El Milagro--Llaupi-Oxapampa. OXAPAMPA Multiprovincial 12006743 12,006,743 51.80 Kms Continuidad 
30 Mejoram. Carretera Huachón Huancabamba. OXAPAMPA Multidistrital 15000000 15,000,000 82..1 Kms Continuidad 
31 Rehabilitación Carretera Iscozacín-Chatarra OXAPAMPA Palcazu 1000000 1,000,000 Mej. Carret Continuidad 
32 
Rehabilitación de Carretera Puente 
Paucartambo - Villa Rica - Bella Esperanza- 
Puerto Bermúdez OXAPAMPA Multidistrital 3731904 3,731,904 Mej. Carret Continuidad 
33 
Programa de Caminos Departamentales- 
Convenio 2006 PASCO Multiprovincial 1006992 1,006,992 Continuidad 
34 
Mejoramiento y Ampliación carretera de 
Oxapampa y Pozuzo OXAPAMPA Multidistrital 2900000 2,900,000 Mej. 74 Kms Nuevo 
35 
Construcción Trocha Carrozable Ciudad 
Constitución - Orellana OXAPAMPA 
Puerto 
Bermúdez 1290800 1,290,800 Const. 6Kms continuidad 
11,408,000 - - - 77,849,853 89,257,853 -
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
90
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 
ANEXOS 
- Actas de reuniones y talleres de trabajo participativo 
- Relación de instituciones participantes 
- Fichas de proyectos priorizados 2008-2010 
Sub Gerencia de Planificación Estratégica 
91

plan estrategico pasco

  • 1.
    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 (VERSION 4) SUB GERENCIA DE PLANIFICACION ESTRATEGICA CERRO DE PASCO, JULIO DE 2008
  • 2.
    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 PRESENTACION I. DIAGNOSTICO 1.1 CARACTERISTICAS GENERALES 1.1.1 Antecedentes Históricos 1.1.2 Territorio 1.1.3 Aspectos Socio Económicos 1.1.4 Aspectos productivos 1.1.5 Recursos Naturales 1.1.6 Síntesis Territorializada de Necesidades, Problemas y Potencialidades II PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO 2.1 Visión de Desarrollo 2.2 Ejes Estratégicos de Desarrollo 2.3 Lineamientos de Política 2.4 Actores y Roles III OBJETIVOS, METAS PROGRAMAS Y PROYECTOS 3.1 Objetivos Estratégicos al 2010 3.2 Objetivos Estratégicos al 2010 y Metas Anuales 3.3 Programas y proyectos 2007 – 2010 IV PRIORIDADES DE INVERSION 2008 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 2 ANEXOS: PRESENTACION
  • 3.
    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 El Gobierno Regional tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes de acuerdo a los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. En ese contexto es indispensable contar con un Plan de Desarrollo Regional Concertado, armonizados y articulados con el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Local, que sirva de guía y orientación de la gestión pública regional. Los planes de desarrollo regional y local deben ser coherentes con las políticas nacionales de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico integral y sostenible. No existe un órgano central de planificación que conduzca y dirija estos trabajos. Esta pendiente la implementación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) como ente rector en la formulación de políticas y en la toma de decisiones. Sin embargo, los gobiernos descentralizados desde antes de la promulgación de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales han venido formulando Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC) como es el caso del Gobierno Regional Pasco. El año 2001 con el restablecimiento de la democracia en nuestro país, se diseñó por primera vez, con participación de la población pasqueña la Visión de Desarrollo de Pasco de largo plazo y se establecieron los principales objetivos estratégicos y ejes de desarrollo regional. Teniendo como base central estos trabajos el año 2003 se actualizó el diagnostico, se revisó y modificó participativamente la visión de desarrollo y fue modificado el PDRC 2003-2015, igual procedimiento se realizo a inicios del presente año en el marco del presupuesto participativo 2008 y 2009, actualización del diagnostico, se revisó y validó la Visión de Desarrollo, priorización de los Ejes de Desarrollo y los objetivos estratégicos comunes. Estos trabajos participativos se realizaron durante el I Semestre del presente año a través de talleres y reuniones descentralizadas en las tres provincias de la región Pasco y la validación del mismo se realizó en una Asamblea Regional Participativa. Debo resaltar los trabajos realizado a partir del año 2003 el año 2008 y en presente en lo que respecta a la Visión de Desarrollo ha sufrido modificaciones de forma mas no de fondo, se mantiene vigente y se respeta las aspiraciones y el sueño que la población pasqueña se ha propuesto alcanzar. Una vez concluido los trabajos participativos y concertados con la población, la segunda parte del proceso correspondió a trabajos de gabinete a cargo del equipo técnico liderado por la Sub Gerencia de Planificación Estratégica. Utilizando técnicas, criterios y metodologías de la planificación se realizó el análisis y procesamiento de las informaciones, se consolidó, sistematizó y finalmente se procedió a redactar el PDRC 2004-2015 (Versión 4), que presentamos a la Alta dirección del Gobierno Regional Pasco para su revisión y conformidad antes de su redacción definitiva, aprobación y publicación. Finalmente, debo reconocer y agradecer el auspicio brindado por el PRODAPP para este trabajo, en marco del Convenio de Cooperación Institucional suscrito con el GR PASCO. Cerro de Pasco, 25 Julio 2008 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 3 Econ. Clodoaldo López Espíritu SUB GERENTE PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 4.
    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 4 I DIAGNOSTICO 1.1. CARACTRERISTICAS GENERALES 1.1.1. Antecedentes Históricos Los habitantes originarios de la zona andina de la Región Pasco (10 a 15 mil años antes de nuestra era1), fueron cazadores y recolectores nómades, luego surgieron los “Pumpush”, de quienes se cree que emigraron de la selva en busca de sal y llevaron una forma de vida bastante primitiva. Al finalizar el período pre-cerámico (4,000 A.C.) se nota la presencia de grupos humanos en el Anexo de Ranracancha (Yanahuanca), aquí, Augusto Cardich (1,957) descubrió muestras de arte rupestre que representan escenas de caza en las paredes de unos abrigos rocosos. En la misma área geográfica se encuentran los yacimientos de Yuracmachay, Guachapo (Yanahuanca), Quishuarcancha (Vilcabamba), Rayanpata, Altosmachay (Chacayán), Asiagpintasha, Arumachay, Tumayrica (Tusi), Letreromachay (Yarusyacán), que tienen cierta conexión con el yacimiento pre-cerámico de Lauricocha (Huánuco). En los siglos XVI y XVII, surge el imperio Yaro que fueron un grupo étnico de origen aymara y eran eximios agricultores, ganaderos, mineros y salineros, quienes desarrollaron una organización social comunitaria permitiendo la existencia de fuertes relaciones reciprocas en el intercambio de bienes y servicios, siendo su espacio geográfico las actuales provincias de Daniel Carrión y Pasco. Son vestigios de la arquitectura de los Yaros, las ruinas de: Puntamarca, Yarush, Picush, Goñicuta y Torrio. La expansión Inca, durante el apogeo de Pachacútec (+- 1,460) sometió a los Yaros Chaupihuarangas hasta Huánuco Viejo y Huamalías, llegando a la región rupa rupa, ejercieron sobre ellos la explotación de las riquezas minerales (oro y plata) que había en abundancia, tal como los señala Iñigo Ortiz de Zúñiga en sus notas: “Visita a la Provincia de León de Huanuco”. La explotación se hace mas notoria cuando el Inca Atahualpa quedó prisionero en Cajamarca y se extrajeron grandes cantidades de oro y plata de Yauricocha (hoy Cerro de Pasco) para pagar su rescate. En la época de la conquista, hubo un enigma cronológico en el origen de Cerro de Pasco, los núcleos urbanos tuvieron 4 categorías: ciudad, la villa, el pueblo y el asiento, como centros de explotación y catequización se fundaron los pueblos de Nuestra Sra. De las Nieves de Pasco, SAT Ana de Tusi, San Juan Bautista de Huariaca. En 1572, Villa de Pasco fue fundada como reducción indígena, en base a los ayllus que conformaban la parcialidad de los Yaroyanamates, en el lugar donde actualmente se ubica. En esa misma época fueron fundados otros pueblos circunvecinos: San Juan de Ondores, San Pedro de Ninagaga, San Miguel de Ulcumayo, Nuestra Señora de Concepción de Vicco, San Juan Bautista de Huariaca, San Pedro de Pillao, Santa Ana de Tusi entre otros. 1/ Fuente: Almanaque de Pasco: 2003
  • 5.
    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 El origen de la ciudad de Cerro de Pasco (ciudad más alta del mundo a 4,380 m.s.n.m) se remonta al descubrimiento de los ricos yacimientos de minerales auríferos y argentíferos en 1,630. En virtud de la explotación que generaba grandes ingresos a la corona española en oro y plata, Cerro de Pasco recibió los títulos de: “Ciudad Real de Minas” en 1,639, “Villa Minera de Cerro de Pasco” en 1771, quedando definitivamente con el nombre de Cerro de Pasco a fines del Siglo XVIII, en 1825 recibe el título honorífico de “Distinguida Villa de Pasco”, en 27-11-1839 el Congreso Constituyente le otorga el título de “Opulenta Ciudad” El Congreso Constituyente de 1823, con fecha 4 de Diciembre, dictó la Ley de creación del Departamento de Huánuco, fusionándose los departamentos de Tarma y Huayllas (hoy Ancash); de esta manera, Pasco fue provincia de Huánuco, que en diciembre de 1823 cambia su nombre por Junín. Hacia 1,851 y 1,855, la Ley de Inmigraciones se orienta a la “importación de colonos en lugar de manos esclavas”. Un contrato celebrado entre el Presidente Ramón Castilla y el Barón Alemán Damián Schutz Von Holtzhausen por el cual éste se haría cargo de la colonización de los valles de Pozuzo y Pachitea, luego de una larga travesía y durísimas pruebas llegaron a Pozuzo 170 colonos. La primacía por tener en su territorio la colonización que pondría en contacto comercial al Pacífico con el Atlántico (fundamento real de las colonizaciones en la selva), la tenía Huánuco; sin embargo, las condiciones geográficas de Pozuzo no eran adecuadas para que la colonia se extienda allí, así se dio paso a las colonizaciones de Huancabamba, Villa Rica y Palcazú. A pesar de la disputa de colonización entre Huánuco y Pasco, el minero Juan Durand en 1,776 coloniza Huancabamba. En 1,891, Enrique Bottger Treu y Ernst Mullenbruck fundaron Oxapampa y en 1,925 fue fundada Villa Rica por Leopoldo Krause, propietario de 500 has. de tierras y 4,000 has. para colonización, concedidas por Pedro Rada y Gamio ministro de Fomento del Gobierno de Leguía, por lo que la colonización toma el nombre de Rada y Gamio. Cumplida la concesión, una de las condiciones consistía en abrir la trocha a Oxapampa por la vía Canal de Piedra “carretera de los 77 años”, que después de largos años (mas de 40 años) se hizo realidad la construcción de esta carretera. La creación del Departamento de Pasco se remonta al año 1,931, cuando la Junta Militar de Gobierno presidida por el general Sánchez Cerro, aduciendo que la altura de la ciudad de Cerro de Pasco afectaba la salud de los funcionarios públicos, trasladó la capital del departamento a la ciudad de Huancayo. Mediante la Ley 10030 del 27 de noviembre de 1944, promulgada por el Presidente Manuel Prado Ugarteche, creó el Departamento de Pasco, devolviendo a Cerro de Pasco su categoría de ciudad capital y estableció que el nuevo departamento tendría tres provincias: Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa. En 1,966 el emplazamiento de la capital de Pasco empezó a cambiar a la nueva ciudad de San Juan Pampa, en reemplazo de la antigua Chaupimarca, que paulatinamente se va destruyendo por encontrarse sobre un importante yacimiento minero que se explota por el sistema de tajo abierto. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 5
  • 6.
    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 1.1.2. TERRITORIO, POBLACION Y RECURSOS NATURALES Sub Gerencia de Planificación Estratégica 6 a. División Política Pasco tiene 03 provincias y 28 distritos. Según el Informe sobre desarrollo humano en el Perú, del PNUD, Pasco cuenta con 2550 Centros poblados (66 urbanos y 2484 rurales), con 72 comunidades campesinas reconocidas (65 comunidades con título), con 113 comunidades nativas reconocidas (98 comunidades tituladas). El Censo del 2005 detalla 54,759 viviendas y una población total de 266,764 repartidas en las tres provincias. Estadística varia ampliamente con los datos oficiales del Censo del año 1993 el cual se detalla en el siguiente cuadro CUADRO N° 1 PASCO: CENTROS POBLADOS POR PROVINCIA SEGÚN CATEGORIA 1993 Categoría Total Provincias Pasco Daniel Carrión Oxapampa Total 1614 735 449 430 Ciudad 1 1 Pueblo Joven 18 15 2 1 Urbanización 10 8 1 1 Pueblo 63 35 18 10 Caserío 388 141 114 133 Anexo 149 82 8 59 Villa 2 1 1 Comunidad Indígena 113 113 Und. Agropecuaria 780 413 263 104 Comunidad Campesina, 39 5 33 1 Campamento Minero 10 9 1 Barrio o Cuartel 19 12 7 Otros 22 14 1 7 Fuente INEI. Censo 1993 b. Extensión Territorial y Población Pasco abarca una superficie de 25,319.59 Km2 que representa el 1.97% del territorio nacional; la distribución territorial por provincias se detalla en el Cuadro Nº 1. Según el Censo de Población 2005, en Pasco están registrados 277,041 habitantes, lo que significa una densidad poblacional de 10.94 habitantes por Km2, gran parte de esta población esta concentrado en la provincia de Pasco e inversamente Oxapampa es la provincia menos poblada. CUADRO Nº 2 PASCO: POBLACIÓN SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL 2005 PROVINCIAS SUPERFICIE POBLACIÓN (Hab) DENSIDAD POBLACIONAL (Km2) % (Hab/Km2) Pasco 4,758.57 18.8 152,794 32.11 Daniel Carrión 1,887.23 7.4 43,130 22.85
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Oxapampa 18,673.79 73.8 81,117 4.34 REGION PASCO 25,319.59 100.0 277,041 10.94 FUENTE: INEI, Censo 2005. c. Características Geográficas La Región Pasco, se encuentra ubicada en la parte central del territorio nacional, al este de la Cordillera Occidental abarcando zonas andinas y de selva amazónica que comprende los sectores de la Cuenca Alta y Media de los ríos Pichis y Palcazú. Geográficamente, la Región, se localiza en los puntos extremos de las coordenadas geográficas siguientes: ƒ Latitud sur de 09°36´23” a 10°28´56” y ƒ Longitud Oeste de 74°36´32” a 76°43´18”. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 7 Presenta los siguientes límites: Norte : Región Huánuco Este : Región Ucayali Sur : Región Junín Oeste : Región Lima La Región Pasco abarca dos regiones naturales. La Sierra caracterizada por el sistema orogénico andino, la misma que por efectos de los plegamientos geológicos ha formado el llamado “Nudo de Pasco”, relieve que constituye una forma morfológica residual, producto de la erosión diferencial. Este rasgo morfológico tiene un gran significado hidrográfico, por que en ellas nacen los ríos como el Pozuzo, Perene, Huallaga, etc. pero no es punto de confluencia y nacimiento de “tres cordilleras” como tradicionalmente se creía. Y en la región selvática de extensas planicies con abundante vegetación, y alta precipitación fluvial. En la Sierra se identifican a las provincias de Pasco y Daniel Carrión, con características fisiográficas: El relieve es muy accidentado, con altas cumbres nevados, que forman parte de la Cordillera Occidental y tienen vertientes con gran inclinación, la meseta andina con su relieve ligeramente ondulado, forma parte de la llamada superficie de erosión Puna. Al Sur y Suroeste de la ciudad de Cerro de Pasco, la altiplanicie o Puna existente, toma el nombre de meseta de Junín o Bombón, que se prolonga por el sector noroeste de la Región Junín. La provincia Daniel Carrión se encuentra ubicado en la zona central del Perú sobre una extensa superficie de geomorfología irregular entre las cordilleras Occidental y Oriental; en la Occidental se localizan las cordilleras de la Viuda, Puagjancha así como los nevados de Alcay y Azulcocha que presenta cumbres agrestes; la cordillera Oriental es menos elevada que la cordillera Occidental presenta relieves altos poco accidentados y está seccionada por las cuencas de los ríos Mantaro, Huallaga y Chaupihuaranga, los espacios geomorfológicos son valle estrecho, superficie puna, cadena montañosa y áreas glaseadas. En la región selva se encuentra la provincia de Oxapampa, ubicada en la zona central de la Cordillera Oriental, abarcando las Cordilleras Yanachaga– Chemillen, San Matías San Carlos y Shira; los que delimitan las cuencas de los ríos Pozuzo, Palcazú y Pichis. Las unidades geográficas que caracterizan a la provincia corresponden a la Cordillera Oriental, Selva Alta (Faja Subandina), Valles y Selva Baja. Su capital es el Centro Poblado de Oxapampa, situada sobre los 1,814 m.s.n.m. La cordillera de Shira, localizada al este de Puerto Bermúdez, se caracteriza por la formación estructural muy antigua de origen paleozoico, con altitudes mayores a los 2,000 m.s.n.m., sus cumbres sirven de
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 divisoria de aguas entre los ríos Pachitea y Ucayali, presentando pendientes suaves en la vertiente occidental. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 8 d. Clima, Altitud y Seguridad Física La Región muestra una topografía muy heterogénea desde la sierra, con altas y agrestes cumbres (27% del territorio) hasta la selva con tierras bajas (73%). Pasco presenta cinco tipos climáticos variables, según la clasificación de Kopenn, a los cuales les identifica un tipo de paisaje y corresponde algunas seguridades físicas a considerar. CUADRO Nº 3 UNIDADES FISIOGRAFICAS PROVINCIA FISIOGRÁFICA PROVINCIA CLIMÁTICA GRANDES PAISAJES SEGURIDAD FÍSICA SIERRA B1 CLIMA TEMPLADO SUB HÚMEDO (2000 – 3000 m.s.n.m.) B.11 LADERA DE MONTAÑA Desprendimiento de rocas, erosión fluvial B2 CLIMA FRIO BOREAL (3000 – 4500 m.s.n.m.) B.21 MONTAÑA ALTO ANDINA Desprendimiento de rocas. B4 CLIMA DE NIEVE (4500 – 5723 m.s.n.m.) B.31 MONTAÑA DE GLACIARES Desprendimiento de rocas. SELVA C1 CLIMA SEMI CALIDO MUY HÚMEDO (2,000 a 500 m.s.n.m.) C.11 LADERAS DE MONTAÑA DE SELVA ALTA Huaycos, derrumbes, deslizamientos, Inundaciones. C2 CLIMA CALIDO HÚMEDO (Menos de 500 m.s.n.m) C 21 LLANURA AMAZÓNICA Erosión fluvial, inundaciones El espacio geográfico del departamento de Pasco, como consecuencia de la diversidad de unidades fisiográficas, geológicas, climáticas y por su ubicación en la llamada “Nudo de Pasco”, presenta un cuadro de procesos de fenómenos geodinámicos externos e internos, que causan impactos negativos en el desarrollo económico y social del ámbito departamental. La sierra se presenta accidentada por la presencia de las cordilleras, que llegan del sur y convergen en esta zona, naciendo asimismo ramales cordilleranos hacia el norte, produciendo una serie de fenómenos geodinámicos externos en estas cordilleras, en donde existen lagunas de origen glaciar, así como zonas pantanosas. En la provincia de Pasco, los procesos geodinámicos externos que se producen por la vulnerabilidad del suelo en la sub cuenca de río Huariaca, en la sub cuenca del río Paucartambo y en la cuenca del río de Mantaro. En la provincia de Daniel Carrión en todo el ámbito se producen deslizamientos, derrumbes, huaycos desprendimientos de rocas. En la selva, los principales fenómenos geodinámico externos, están asociados a huaycos, deslizamientos e inundaciones, debido a las precipitaciones. En la provincia de Oxapampa, en la sub cuenca del río Pozuzo. En la sub cuenca del río Palcazu, se producen huaycos, inundaciones, erosión fluvial, erosión de laderas derrumbes. En las sub cuencas de Pichis se producen las inundaciones, erosión fluvial y coluvial.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 En épocas de lluvia, se ven perjudicadas las vías de comunicación, especialmente las carreteras afirmadas son intransitables, perjudicando enormemente la producción y por ende la economía de la población. e. Estado de las Vías de Comunicación. El transporte vial es primordial dado a que la mayor cantidad de volumen de carga y pasajeros es transportado por este medio, principalmente a Lima, Huancayo y Huánuco, utilizando para ello la Red Vial Nacional y Departamental, en estos últimos años se ha ido incrementado el transporte ferroviario y el transporte aéreo es incipiente con vuelos casi localizados para el transporte de pasajeros. El transporte fluvial solamente se realiza en los ríos de Pichis y Palcazu en los distritos de Puerto Bermúdez y Palcazu. CUADRO Nº 4 Pasco: Resumen del Estado Actual de la Red Vial del Departamento, por provincias y tipo de superficie de Rodadura Sub Gerencia de Planificación Estratégica 9 Región / Provincia Asfaltada Afirmada Sin Afirmar Trocha Carroz. Total Total B. Est. P.Rehb Total B.Est. P.Rehb SIERRA 96.65 96.65 0.00 564.93 0.00 564.93 290.80 755.40 1707.78 Pasco 96.65 96.65 0.00 315.78 0.00 315.78 190.20 495.00 1097.63 Daniel Carrión 0.00 0.00 0.00 249.15 0.00 249.15 100.60 260.40 610.15 CEJA SELVA / SELVA 0.00 0.00 0.00 331.95 0.00 331.95 101.10 506.50 939.55 Oxapampa 0.00 0.00 0.00 331.95 0.00 331.95 101.10 506.50 939.55 Total 96.65 96.65 0.00 896.88 0.00 896.88 391.9 1261.9 2647.33 % 3.65 3.65 0.00 33.88 0.00 33.88 14.80 47.67 100.00 Fuente: Región Pasco, Dirección Regional de T y C. Elaboración: Proyecto Gestión Urbano Regional de Inversiones - Región Pasco – MTCVC-DGDU Del cuadro Nº 4 se puede advertir que la accesibilidad en la Sierra Norte, se alcanza un nivel medio a alto de accesibilidad debido a que no todas las áreas productivas y asentamientos poblacionales han sido integrados al sistema vial. Se distingue un bajo nivel de accesibilidad en la Selva por las emergencias viales que se presentan en su red, que no alcanza integrar las áreas con potencial productivo y principalmente con la capital del Departamento Cerro de Pasco, la accesibilidad es preferentemente con el departamento de Junín, a esto se suma el reciente asfaltado de la Carretera Oxapampa – Puente Paucartambo. Para superar las limitaciones es necesario mejorar la organización, gestión y administración de la infraestructura vial, asumiendo cada uno de los órganos que actúan en el departamento: PROVÍAS nacional el de la red de jerarquía nacional; los Gobiernos Regionales la de jerarquía departamental y los Gobiernos Locales la responsabilidad de los caminos vecinales y rurales a través de los Institutos Provinciales Viales (Daniel Carrión, Pasco y Oxapampa). Será necesario, asimismo, que cada uno de los órganos de gobierno, asigne recursos financieros, físicos y humanos suficientes para que los organismos responsables de la gestión vial puedan cumplir el rol que les corresponde.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 1.2.3 ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS. 1.2.3.1 POBLACION Y TASA DE CRECIMIENTO La Población de Pasco representa el 1.02% de la población nacional. Los dos últimos censos nacionales, muestran una población creciente en Pasco, en un 1.38%, este crecimiento a nivel de género es mayor: en el caso de los varones 1.47%, y menor el caso de las mujeres de 1.29%. La provincia que mas ha crecido es Oxapampa con una tasa de 2.18% y los distritos con mayor auge poblacional son Ticlacayán y Santa Ana de Tusi, con 6.08 y 5.09% respectivamente. Asimismo se advierte que la población esta más concentrada en la provincia de Pasco en un 55.15%, Oxapampa 28.28% y Daniel Carrión en un 15.57%, el detalle se observa en los cuadros siguientes: CUADRO Nº 5 PASCO: POBLACIÓN CENSADA POR SEXO, SEGÚN PROVINCIAS A NIVEL DISTRITAL Sub Gerencia de Planificación Estratégica - 1993 - 2005 10 PROVINCIA / DISTRITO 1993 2005 Total Hombres Mujeres Total Hombre Mujeres Total Dpto. Pasco 2265, 29 1145, 42 1110, 87 2664, 76 1361, 28 13803, 4 Provincia Pasco Chaupimarca Huachón Huariaca Huayllay Ninacaca Pallanchacra Paucartambo SY.Facruos.dyea cAàsnis Simóm Bolivar Ticlacayán Tinyahuarco Vicco Yanacancha ProviCnacrirai óDna niel Yanahuanca Chacayán Goyllarisquizga Paucar San Pedro de Pillao Santa Ana de Tusi Tapuc Vilcabamba Provincia Oxapampa Oxapampa Chontabamba Huancabamba Palcazu Pozuzo Puerto Bermudez Villa Rica 129,899 27,502 3,997 6,518 8,355 4,112 2,723 13,939 12,481 15,424 2,120 5,035 3,293 24,400 36,098 14,484 3,082 ,962 2,887 1,311 8,208 2,932 2,232 60,298 12,826 2,460 5,746 5,687 5,053 13,787 14,739 64,432 13,228 2,110 3,243 4,260 1,913 1,334 7,260 6,343 7,796 1,109 2,457 1,537 11,842 17,800 7,169 1,464 ,433 1,434 ,650 4,182 1,401 1,067 32,193 6,594 1,297 3,111 3,058 2,628 7,462 8,043 65,467 14,274 1,887 3,275 4,095 2,199 1,389 6,679 6,138 7,628 1,011 2,578 1,756 12,558 18,298 7,315 1,618 ,529 1,453 ,661 4,026 1,531 1,165 28,105 6,232 1,163 2,635 2,629 2,425 6,325 6,696 147,126 29,101 5,511 7,897 9,592 4,742 2,902 18,445 12,027 14,005 4,309 5,784 2,901 29,910 41,530 13,945 2,553 1,356 2,224 1,397 14,904 3,309 1,842 78,108 14,064 3,095 6,810 8,887 7,847 20,474 16,931 74,856 14,144 2,831 3,950 5,086 2,332 1,475 9,653 7,092 6,995 2,128 2,906 1,351 14,913 20,544 6,837 1,251 ,639 1,067 ,700 7,473 1,670 907 40,881 7,225 1,557 3,655 4,764 4,123 10,603 8,954 72,270 14,957 2,680 3,947 4,506 2,410 1,427 8,792 4,935 7,010 2,181 2,878 1,550 14,997 20,986 7,108 1,302 ,717 1,157 ,697 7,431 1,639 ,935 37,227 6,839 1,538 3,155 4,123 3,724 9,871 7,977
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 La Población urbana censada asciende a 167,372 (62.7%) y la población rural es de 99,392 habitantes (37.3%), en la provincia de Daniel Carrión la relación porcentual es mas corta de 56.5% y de 43.5% respectivamente, y en Oxapampa, la estadística es inversa 33.9% la población urbana y 66.1% la parte rural, es decir que las 2/3 partes de la provincia es rural. CUADRO Nº 6 POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL DISTRITAL PROVINCIA/DISTRITO POBLACIÓN TASA DE Total Dpto. de Pasco 226,295 266,764 1.38 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 1993 2005 CRECIMIENTO 11 Provincia de Pasco Chaupimarca Huachón Huariaca Huayllay Ninacaca Pallanchacra Paucartambo San Fco. De Asis de Yarusyacán Simón Bolivar Ticlacayan Tinyahuarco Vicco Yanacancha Provincia Daniel Carrión Yanahuanca Chacayán Goyllarisquizga Paucar San pedro de Pillao Santa Ana de Tusi Tapuc Vilcabamba Provincia Oxapampa Oxapampa Chontabamba Huancabamba Palcazú Pozuzo Puerto Bermúdez Villa Rica 129,899 27,502 3,997 6,518 8,355 4,112 2,723 13,939 12,481 15,424 2,120 5,035 3,293 24,400 36,098 14,484 3,082 962 2,887 1,311 8,208 2,932 2,232 60,298 12,826 2,460 5,746 5,687 5,053 13,787 14,739 147,126 29,101 5,511 7,897 9,592 4,742 2,902 18,445 12,027 14,005 4,309 5,784 2,901 29,910 41,530 13,945 2,553 1,356 2,224 1,397 14,904 3,309 1,842 78,108 14,064 3,095 6,810 8,887 7,847 20,474 16,931 1.04 0.47 2.71 1.61 1.15 1.19 0.53 2.36 -0.30 -0.80 6.08 1.16 -1.05 1.71 1.17 -0.31 -1.55 2.90 -2.15 0.53 5.09 1.01 -1.58 2.18 0.77 1.93 1.42 3.79 3.73 3.35 1.16 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 1.2.3.2 ESTRUCTURA DE EDADES Y SEXO La Población por edad quinquenal en Pasco, al 2005, es sumamente joven, en los primeros 29 años de edad la población representa el 63.7%. Inversamente, la población de la tercera edad (entre 70 a 99 años) constituye el 2.8% En todas las edades quinquenales, se nota que predomina el género masculino, excepto entre las edades de 70-74 y 80-99, donde existe mayor presencia de las mujeres, además debemos resaltar que la población de 15 años a más viene a ser 175,228 habitantes (65.7%) En todas las edades quinquenales, se nota que predomina el género masculino, excepto entre las edades de 70-74 y 80-99, donde existe mayor
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 presencia de las mujeres, además debemos resaltar que la población de 15 años a más viene a ser 175,228 habitantes (65.7%) CUADRO Nº 7 REGIÓN PASCO: POBLACIÓN SEGÚN EDAD – 2005 Edad Hombre Mujer Total 0-4 13,021 12,604 25,625 5-9 15,839 15,178 31,017 10-14 17,735 17,159 34,894 15-19 15,763 15,147 30,910 20-24 13,219 12,843 26,062 25-29 10,914 10,607 21,521 30-34 9,455 8,974 18,429 35-39 9,589 8,874 18,463 40-44 7,328 6,740 14,068 45-49 6,178 5,659 11,837 50-54 4,775 4,499 9,274 55-59 3,488 3,284 6,772 60-64 3,011 2,856 5,867 65-69 2,269 2,221 4,490 70-74 1,592 1,629 3,221 75-79 1,193 1,100 2,293 80-84 505 615 1,120 85-89 270 308 578 90-94 86 106 192 95-99 51 80 131 Total 136,281 130,483 266,764 Migraciones Según el INEI, la corriente migratoria entre 1988-1993, fue de 17,055 inmigrantes y 37,779 emigrantes, lo que significa que hubo un saldo migratorio negativo de 20,724. La población de Pasco, se traslada mayormente a Lima y Callao un 51.5%, seguido a Junín un 26.1% y a Huánuco un 13.5% y al resto del país un 8.9%. Según el último censo algunos Distritos como Paucar, Vilcabamba, Chacayán.y Vicco, muestran una marcada emigración de sus pobladores, en busca de mejores oportunidades de vida (modernidad y tecnología), especialmente a las zonas urbanas como la Capital del País o de los departamentos vecinos, por motivos de estudios superiores, clima, mercados laborales, etc. 1.2.3.3 Población Económicamente Activa - PEA Entre los años 2003 y 2004 Pasco mostraba una PEA ocupada de 71.3% (127,925 Hab.) de la Población en Edad para Trabajar(PET). Opuestamente la tasa de desempleo es sumamente mayor a la tasa nacional es decir un 9.7%. Según el Censo del año 2005, la región Pasco se caracteriza por tener una PEA dedicada mayoritariamente a la agricultura (37.7%) primordialmente en las provincias de Oxapampa y Pasco; seguida del comercio y de la minería (en la que destaca la provincia de Pasco por la ubicación de las empresas mineras) con el 10% y 6.2% respectivamente, a ellos se suma el grupo de trabajadores en la Educación con un 6.1% de la PEA y la industria manufacturera (5.7%) Sub Gerencia de Planificación Estratégica 12
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 como la carpintería de madera y metálica, la panadería, etc. Esta estadística nos muestra la necesidad de priorizar los proyectos de inversión en la agricultura, la ganadería y la piscicultura, especialmente en la zona de selva y en la provincia Daniel Carrión, que actualmente su producción esta dirigida al autoconsumo y al comercio local. CUADRO Nº 8 PASCO: Indicadores sobre PET, PEA y PEA Ocupada; tasas de Actividad y Desempleo, y ratio empleo / población. 2003 - 2004 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 13 Regiones Poblac.en Edad de Trabajar Población Economicam. Activa Indicadores (en %) Total Ocupada Desocu-pada Tasa de Actividad Ratio empleo/ población Tasa de Desempleo Perú 19,156,346 13,732,149 13,013,298 718,851 71.7 67.9 5.2 Pasco 179,481 141,639 127,925 13,714 78.9 71.3 9.7 FUENTE: INEI, Encuesta Nacional de Hogares Condiciones de Vida y Pobreza – Mayo 2003 – Abril 2004 CUADRO Nº 9 PASCO: PEA DE 15 AÑOS A MÁS POR ACTIVIDADES ECONOMICAS Y POR PROVINCIAS CENSO 2005 RAMA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Provincias Total Pasco D Carrión Oxapampa Agricultura, Ganadería, caza y Silvicultura Pesca 7 4 0 3 Explotación de Minas y Canteras 3,999 3,920 69 10 Industria Manufactureras 3,681 2,286 452 943 Electricidad, Gas y Agua 78 74 3 1 Construcción 1,311 1,034 60 217 Comercio, Reparación de Vehíc. Automotores, Motocicletas, Efectos personales y enseres domésticos 6,664 4,170 427 2067 Hoteles y Restaurantes 941 615 46 280 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 2,016 1,577 69 370 Intermediación Financiera 117 93 3 21 Inmobiliarias, empresariales y de Alquiler 1,091 883 49 159 Administración Pública y Defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria 1,878 1,199 169 510 Enseñanza 3,950 2,613 551 786 Servicios Sociales y de Salud 553 371 42 140 Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 628 465 29 134 Hogares Privados con Servicio Domestico 1,316 621 107 588 Organizaciones y Órganos Extra territoriales 4 3 0 1 Actividades no declaradas 9,934 5,231 1,711 2,992 Busca Trabajo por Primera vez 1,986 1,460 228 298 Total.- 64,477 35,503 8,498 20,476 FUENTE: INEI. Censo 2005 - Equipo Técnico de la SGPE – GR.PASCO 1.2.3.4 LA EDUCACION, CULTURA E IDENTIDAD El proyecto Educativo Regional plasmado en el Plan Regional Concertado de Educación - PRECED, al año 2004, en Educación Básica Regular registra una tasa de aprobación de 71.14% en relación a los alumnos matriculados, la tasa de desaprobación supera los 9.52% y la tasa de deserción o retiro del sistema
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 asciende a un 7.10%, el cual es mayor en el nivel secundario que asciende a 7.3%. Considerando la información estadística anterior (PDRC al 2001) la deserción escolar en Pasco ha descendido del 10.6% a un 7.10% PASCO: DESEMPEÑO DEL SISTEMA EDUCATIVO REGIONAL Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 10 14 Niveles Matriculados Horas Efectivas Clase TASAS (%) Aprobación Permanencia Repitencia Retiro del Sistema Inicial 7,690 900 2,986 3,883 776 38.83% 50.50% 10% Primaria 46,164 1,100 36,509 2,593 3,005 79.09% 5.6% 6.51% Secundaria 27,227 1,200 18,187 1,242 1,976 66.8% 4.6% 7.30% Total.- 81,081 3,200 57,684 7,719 5,757 FUENTE: PLAN REGIONAL CONCERTADO DE EDUCACACION – 2005 - 2015 El ENAHO al mes de Mayo 2006 revela que la causa principal de inasistencia escolar de la población entre 6 y 16 años fue la falta de recursos económicos 64.2%, no le interesa los estudios un 15.9% y un 5.9% no lo hace por enfermedad, accidente u otros motivos. En el PRECE se menciona que las razones que motivaron a no culminar sus estudios a los alumnos se deben a problemas de carácter socio económico, geográfico y cultural, como la carencia de recursos económicos, la ausencia del servicio educativo, conflictos y desintegración familiar, existencia de diversas culturas, la falta de servicios de comunicación, entre otros. . En la Tabla Nº 10, se observa el número de horas efectivas de clase normado por el Ministerio de Educación. El PRECED menciona (fundamentalmente en las zonas rurales), que existe 2,511 secciones en las Instituciones Educativas unitarias (38% del total regional) y 1,490 secciones polidocentes de multigrado (19% del total regional). En el caso de unidocentes a cargo de 5 secciones, a la semana cada sección recibe atención pedagógica de 06 horas y al año 216 horas aproximadamente, lo que significa un 20% de las horas lectivas. Y en las Instituciones poli docentes, se dictan 15 horas lectivas por semana y 540 horas al año (51% de las horas lectivas). Estos casos se deben a la dispersión de las instituciones educativas (creaciones de II. EE. sin criterio técnico) que poseen un escaso número de alumnos matriculados, y a la falta de una racionalización adecuada de plazas docentes. Analfabetismo La alfabetización en Pasco, ha ido desarrollándose paulatinamente por que en 12 años la tasa de analfabetismo se redujo 7 puntos porcentuales, de 15.2 el año 1993 a 9.5 el año 2005, el avance es más significativo la provincia Daniel Carrión que redujo esta tasa a un 50%, en Oxapampa disminuyó un 6 % y en Pasco un 4%. A nivel de género las mujeres se han interesado más en alfabetizarse, lograron reducir la tasa en 8 puntos.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 CUADRO Nº 11 PASCO: POBLACIÒN ANALFABETA Y TASA DE ANALFABETISMO POR PROVINCIAS, SEGÙN SEXO; CENSOS 1993 Y 2005 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 15 AÑO PROVINCIAS TOTAL PASCO DANIEL CARRIÒN OXAPAMPA 1993 Analfabetos Hombres Mujeres Tasa de Analfabetos Hombres Mujeres 2005 Analfabetos Hombres Mujeres Tasa de Analfabetos Hombres Mujeres 20,053 5,174 14,879 15.2 7.8 22.8 16,637 42,397 12,398 9.5 4.7 14.5 8,966 1,788 7,178 11.8 4.8 18.5 7,538 1,499 6,039 7.5 2.9 12.3 5,171 1,193 3,978 25.1 12.1 37.0 3,395 683 2,712 12.6 5.2 19.7 5,916 2,193 3,723 17.0 11.5 23.8 5,704 2,057 3,647 11.8 8.0 16.1 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Aún cuando los esfuerzos del Gobierno Central compartida con del Gobierno Regional, es anular el analfabetismo en el País (analfabetismo cero), el Instituto Nacional de Estadística, según el compartamiento de los 12 últimos años, proyecta al 2015 una tasa de 7.9% en Pasco, superior al promedio nacional; lo cual es sumamente preocupante, por que desde el 2002 se redujo el número de alumnos matriculados. CUADRO Nº 12 PASCO: PROYECCIONES DE ANALFABETISMO EN EL PAIS Y EN EL DPTO. DE PASCO, AÑOS 2000 - 2015 Año Total Pais Dpto. Pasco Resto Del País 2000 Analfabetos 1,581,947 15,946 1,566,001 Tasa de Analfabetos 9.3 10.5 - 2005 Analfabetos 1,550,779 15,012 1,535,767 Tasa de Analfabetos 8.1 9.1 - 2010 Analfabetos 1,563,854 14,786 1,549,068 Tasa de Analfabetos 7.3 8.3 - 2015 Analfabetos 1,606,050 14,887 1,591,163 Tasa de Analfabetos 6.9 7.9 - FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Nivel de Aprendizaje
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Según el PRECED, en la IV Evaluación anual de Rendimiento Estudiantil entre el 2º y 6º grado de primaria se nota un rendimiento deficiente de más del 90%, este rendimiento se agrava en las zonas rurales que llega a un 98.7% de deficiencia. Como en varios indicadores, las tasas de nivel regional están muy por debajo del rendimiento o promedio nacional, cuya deficiencia bordea el 88% en comunicación integral y más del 92% en el área de lógico matemática. CUADRO Nº 13 Pasco: Rendimiento de Alumno por Áreas Pedagógicas en el 2do, 5to y 6to Grado de Educación Primaria Áreas Pedagógicas Grado Sub Gerencia de Planificación Estratégica 16 Con Rendimiento Suficiente Deficiente Comunicación Integral 2do. 7.7% 92.3% Comunicación Integral 5to. 6.8% 93.2% Comunicación Integral 6to. 8.3% 91.7% Lógico Matemática 2do 3.4% 96.6% Lógico Matemática 5to. 3.9% 96.1% Lógico Matemática 6to 9.1% 90.9% Fuente: Plan Regional Concertado de Educación IV Evaluación Nacional del Rendimiento Estudiantil. Capacitación y Carga Docente Entre los años 2002 y 2005 se capacitó a un total de 3,0741/ docentes de los tres niveles de educación básica regular, esencialmente en el nivel primario (1631 docentes), en los contenidos del PLANCAD, EBI, UCAD Y PLANGED, logrando un total de 790 horas lectivas. Con relación a la carga docente, se tiene la siguiente estadística: ƒ En Pasco, en el nivel inicial es de 33 alumnos en promedio por docente, en primaria 23 y en secundaria 15 ƒ En Daniel Carrión, en inicial la carga docente es de 27 alumnos por docente, en primaria 17 y en secundaria 10 alumnos. ƒ En Oxapampa, en el nivel inicial la carga es de 39 alumnos/docente, en primaria 25 y en secundaria 15 Los datos reflejan una desproporción en la relación cantidad de alumnos/docente. LA UNIVERSIDAD DE PASCO La Universidad Daniel Alcides Carrión de Cerro de Pasco, como único centro de educación superior universitaria, va incrementando anualmente el número de vacantes entre el 2% y 5% anual. Ofrece 06 Facultades, 33 Escuelas Profesionales y 01 Escuela de Post Grado., con 02 escuelas de reciente creación como Ingeniería Civil y Derecho y Ciencias Políticas. En Pasco, también se instaló la Universidad Privada Alas Peruanas, la cual ofrece las especialidades de Derecho y Ciencias Políticas, Contabilidad y Administración. CUADRO Nº 14 PASCO: POBLACIÒN UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÒN, SEGÙN ESPECIFICACIÒN AÑOS 2004 – 2005 ESPECIFICACIÒN AÑOS 2002 2003 2004 2005
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 17 ƒ Postulantes ƒ Ingresantes ƒ Alumnos Matriculados ƒ Docentes ƒ Graduados ƒ Titulados ƒ Administrativos 5,252 1,816 7,159 524 831 579 361 5,201 1,922 7,472 501 610 582 326 6,325 1,968 7,737 488 774 413 382 6,558 2,045 7,666 500 463 340 324 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Durante los años 2002 - 2005 en la Universidad el número de graduados y titulados ha descendido notablemente a más del 56% de egresados. La mayor cantidad de nuevos profesionales (graduados y Titulados), egresan de las Facultades de Educación, Ciencias Económicas y Ciencias de la Salud, a pesar de lo saturado que se encuentra el mercado laboral de dichas especialidades, en el sector educación, se agrava este problema, por la cantidad de Universidades e Institutos que ofertan la especialidad. CUADRO Nº 15 UNDAC: EGRESADOS TITULADOS POR FACUTAD Y ESCUELA PROFESIONAL - 2005 FACULTAD Y ESCUELA PROFESIONAL Graduados Titulados TOTAL 463 340 1. Educación y Comunicación Social 214 80 Profesionalización Docente Formación Profesional Inicial 11 Formación Profesional Primaria 30 F.P. Primaria Yanahuanca F.P. Primaria Oxapampa Formación Profesional Secundaria 35 F,.P. Ciencias de la Comunicación 7 4 F.P. Derecho y Ciencias Políticas - - 2. Cs. Económicas Contables y Administrativas 76 95 Formación Profesional Contabilidad 38 50 Formación Profesional Economía 15 18 3. IngenierÍa 51 21 Formación Profesional de Minas 15 13 Formación Profesional de Metalurgia 7 Formación Profesional de Geología 7 7 F.P. Sistemas y Computación 17 1 F.P. Sistemas y Computación – Lircay F.P. Ambiental 5 F.P. Civil 4. Ciencias Agropecuarias 44 21 Formación Profesional Zootecnia 18 14 F.P. Zootecnia – Oxapampa Formación Profesional Agronomía 23 7 F.,P. Agronomía – Oxapampa F.P. Agronomía – Paucartambo - - F.P. Agronomía – La Merced F.P. Agronomía – Yanahuanca F.P. Agronomía – Lircay - - 5. Ciencias de la Salud 60 104 Formación Profesional Enfermería 21 84 F.P. Enfermería – Tarma Formación Profesional Obstetricia 39 20 F.P. Obstetricia – Tarma Formación Profesional Estomatología 6. Odontología 14 19 Odontología 14 19 7. Escuela de Post Grado 4 Cultura e Identidad.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 La Región Pasco con su capital Cerro de Pasco, tiene una cultura muy rica. La palabra Pasco deriva del latín Pacum que significa lugar de regalo y promisión denominado originalmente por su cercanía a la antigua Villa de Pasco. En la Región Pasco, según datos bibliográficos y el mapa etnolingüística se encontraron cinco etnias representativas que son: los Aru y Ancash-Yaru, en la sierra; los Amuesha, los Campa Ashaninka y Campa de Pichis en la selva. Entre las familias lingüísticas tenemos: castellano, aymara, quechua y arahuaca. Según la tradición se conoce que los Yaros en Pasco, fueron pueblos pastores de origen Aymara denominada “Yaruwilcas” que lograron extenderse por el norte hasta Chachapoyas y por el sur hasta Ayacucho. Dominaron gran parte de la sierra central del país especialmente la región Jalca o Puna. Pierre Duvioles, identifica al imperio Yarowilca como los dominadores de la puna; así se demuestra que los Yarus invadieron toda la zona central (Junín, Pasco, Huánuco). La etnia indígena marginada se va extinguiendo debido al mestizaje en la sierra y en la amazonía por la llegada de los colonos austro-alemanes y mestizos. Las Comunidades Indígenas Amuesha, se ubican en los distritos de Oxapampa, Palcazú, Puerto Bermúdez y Villa Rica. Pertenecen a la familia lingüística Arahuaca, se auto-denominan Yanesha. No se entienden con ninguno de los existentes en la selva. La principal vía de comunicación entre estas comunidades y la que las une con el resto del país es la trocha. Antes de la llegada de los españoles estuvieron en contacto con varios grupos que iban al Cerro de la Sal, el primer contacto con los españoles fue con los misioneros franciscanos en 1,635, quienes fundaron una misión en Cerro de la Sal, para la población campa y amuesha. Los Amuesha sufrieron también el impacto del “boom de caucho”, pues en su territorio se establecieron varias compañías explotadoras del caucho como la Peruvian, quedando en poder de esta Compañía las tierras despojadas a los colonos. Los vestidos por lo general son de tipo occidental, aunque muchos todavía usan el cushma, sobre todo en las fiestas y reuniones. Sus armas son, flechas, arcos y otras armas tradicionales que aun se usan. Los Campas Asháninkas, se localizan en el Distrito de Puerto Bermúdez, siendo la vía de comunicación mas importante, carreteras y trochas. Pertenecen a la familia lingüística Arahuaca y se auto-denominan Asháninka, se entienden fluidamente con los Campa del Perené y en forma parcial con los Machiguengas y demás grupos campa. Tienen un estrecho intercambio con la población de los Andes Centrales. En la época de la Conquista, la penetración a esta parte fue por la misma ruta que la utilizada por los Incas; en 1,671 fundaron Ocopa entre los cuales uno de los mas importantes fue Cerro la Sal, esta etapa de aparente éxito de las aspiraciones colonizadoras se interrumpió a mediados del siglo XVIII, con la rebelión de Juan Santos Atahualpa, quien logró agrupar a Campas, Piros, Amuesha, Mochobo, Simirinche y Shipibo-Conibo, para luchar contra el poder colonial, luego durante mas de 100 años la selva permaneció cerrada para los españoles. En la segunda mitad del siglo XIX, la Peruvian Corporation se benefició con 500,000 hás de tierras a orillas de los ríos Ene y Perené, junto con la población Campa y Amuesha que se convirtieron en esclava de esta empresa. La prenda de vestir tradicional es la cushma tanto para hombres como mujeres, adornado de collares, coronas, brazaletes y bandas de algodón. El arco, la flecha y el arpón son armas que aún se utilizan. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 18
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Los Campas del Pichis, se encuentran en el Distrito de Puerto Bermúdez, se auto-denominan asháninka o Atsíri, se entienden en forma fluida con los campas del Perené y del Gran Pajonal y en forma parcial con los Machiguengas y los otros grupos Campa. Pertenecen a la familia lingüística arahuaca, el principal medio de comunicación es la vía aérea, para la comunicación interna los nativos utilizan las trochas y los ríos. El vestido más usado, tanto por hombres como por mujeres es la cushma, se adornan con collares, brazaletes, coronas y pulseras, utilizan pinturas faciales. La llegada de los españoles a nuestra patria, trajo consigo sus costumbres, cultura europea, religión, hábitos de consumo y otros, pero trayendo abajo una gran cultura de civilización milenaria como la de los incas. En la época contemporánea, la cultura occidental tiene influencia preponderante, por lo que la cultura nativa tiende a una mayor extinción. 1.2.3.5 SALUD.- En materia de Salud, los indicadores al año 2005 demuestran: que por cada 10,000 habitantes existen: 9 establecimientos de salud, 6 médicos, 01 odontólogo y 9 enfermeras, estos indicadores, La cobertura de vacunaciones antipoliomielítica (19,075 dosis), DPT (19,150 dosis), antisarampionosa y BCG antituberculosis (6,237 dosis) en niños menores de 1 año, supera el 95% e incluso las vacunas contra el sarampión el año 2005 superó la barrera del 100% programado. A niños de 1 a 4 años se aplicó 888 dosis para polio, 395 dosis para DPT Triple, y 257 dosis de para antisarampión. Los distritos mas atendidos a manera de previsión fueron Puerto Bermúdez, Chaupimarca, Yanacancha Yanahuanca, Villa Rica y Oxapampa. La tasa de mortalidad infantil en Pasco se ha mantenido en el mismo porcentaje desde hace 6 años (50 niños por cada 1000 nacidos vivos). Lo mismo sucede con la desnutrición crónica que no ha variado la tasa de 26.4 La mortalidad infantil se debe principalmente a infecciones respiratorias agudas y deficiencias en nutrición REGION PASCO: PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD; 2004-2005 INDICADORES 2004 2005 Población Total (En Miles) Recursos (Por 10,000 Hab.) ƒ Establecimientos I/. ƒ Camas ƒ Médicos ƒ Odontólogos ƒ Enfermeras Cobertura de Vacunación en niños menores de Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 16 19 1 año ƒ Antipoliomielitica ƒ DPT (Triple) ƒ Antisarampionosa ƒ B C G (Antituberculosis) Tasa de Mortalidad Infantil (Por Mil) 2/. 277.5 8.8 16.2 5.6 0.4 8.2 94.8 94.6 90.4 95.4 49.5 26.4 266.8 9.1 16.8 5.8 0.5 8.5 94.8 94.8 100.1 94.7 49.5 26.4
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Porcentaje de Niños Menores de 5 Años con Desnutrición Crónica 2/. 1/ Incluye Clínicas, Hospitales, Centros de Salud, Puestos Sanitarios y Otros 2/ Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2000 Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 El número de niños atendidos con las vacunas DPT (triple) y BCG antituberculosis fue ascendiendo anualmente desde el año 2001, lo mismo no sucedió con las vacunas antipoliomielíticas y antisarampion que descendieron notablemente. CUADRO N° 17 PASCO: DOSIS APLICADAS DE VACUNACIÒN, SEGÙN TIPO DE VACUNA AÑOS 2002 – 2005 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 20 TIPO DE VACUNA DOSIS APLICADAS 2002 2003 2004 2005 ƒ Antipoliomielitica ƒ Antisarampionosa I/. ƒ DPT (Triple) ƒ BCG (Antituberculosis) 22,878 7,077 17,827 5,484 18,651 3,813 18,175 5,714 17,782 1,873 18,052 6,019 19,963 ,257 19,545 6,237 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Desnutrición Infantil Otro de los Indicadores de suma importancia a observar es la desnutrición para niños menores de 5 años, la información al año 2000 altas tasas: como la desnutrición crónica (talla para la edad) equivalente a un 5%, la desnutrición aguada (Peso para la talla) es de 2.6%, y la tasa de desnutrición global severa es de 0.9% y el total de 12.2%. La Tasa total de desnutrición crónica en Pasco 26.4 es superior a la tasa promedio nacional de 25.4%. CUADRO N° 18 INDICADORES DE DESNUTRICIÒN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS; 2000 CARACTERISTICAS Porcentaje con Desnutrición Crónica (Talla para la Edad) Porcentaje con Desnutrición Aguda (Peso para la Talla) Porcentaje con Desnutrición Global (Peso Para La Edad) Severa Total Total Severa Total
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 21 Total ƒ Sexo del niño ƒ Hombre ƒ Mujer ƒ Área de residencia ƒ Urbana ƒ Rural ƒ Educación de la madre ƒ Sin Educación ƒ Primaria ƒ Secundaria ƒ Superior 5.0 3.8 6.3 5.0 5.0 6.9 4.0 6.3 4.2 26.4 26.7 26.1 20.0 32.4 51.7 28.5 24.7 14.1 2.6 3.0 2.3 2.7 2.5 3.4 2.5 1.9 4.2 0.9 0.4 1.4 0.9 0.8 3.4 0.5 1.3 0.0 12.2 11.0 13.5 10.9 13.4 17.2 14.0 10.8 8.5 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 En el siguiente gráfico, se muestra una realidad preocupante debido a que en 14 distritos de la Región Pasco predomina la desnutrición crónica por encima de la tasa promedio nacional y 7 de ellos; como el caso de San Pedro de Pillao, Huachón, Tinyahuarco, Puerto Bermúdez, Santa A. de Tusi, Huayllay y Ninacaca, sus indicadores tienen un rango entre 30.6% a 41%. Inversamente los 07 Distritos de la Prov. de Oxapampa, presentan tasas inferiores a 21.9% GRAFICO N° 1 PASCO: DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS POR DISTRITOS – 2004 Fuente: Plan Regional Concertado de Salud Pasco – Oficina Epidemiológica – DIRESA A continuación vemos la relación directa entre la desnutrición crónica infantil y la pobreza, por lo que resulta indispensable construir programas de atención y reducción de la pobreza en todos los niveles.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Tasas de Natalidad, Fecundidad y Mortalidad El año 2005, las tasas demográficas en la provincia de Pasco de natalidad, de fecundidad y mortalidad en general, son altas en relación a las otras 02 provincias. De acuerdo al análisis de las Condiciones de Vida elaborado por la Oficina de Epidemiología de la DIRESA Pasco, la esperanza de vida al nacer es de 69.3 años, habiéndose incrementado en 20.8 años desde el censo de 1972. Los distritos cuyas poblaciones tienen mayor esperanza de vida son Palcazu, Puerto Bermúdez y Oxapampa, con 72.0, 71.9 y 71.7 años respectivamente, siendo el distrito de Tápuc el de menor posibilidad con 57.7 años de vida. La tasa de fecundidad regional se incrementa notablemente entre los años 2002 – 2005 (2 nacimientos), en la provincia de Pasco fue de 5.9 por cada mil mujeres en edad fértil, en Daniel Carrión la tasa es menor 4.2 y en Oxapampa asciende a 4.4 por cada mil MEF. La Tasa de mortalidad infantil, en el periodo 2002 – 2005 se redujo de 28.6 a 19.3 muertes por mil nacidos vivos. En la provincia de Pasco esta tasa es menor al promedio de Pasco igual a 18 niños por cada mil nacidos vivos anualmente; ello se complica en los distritos de Chacayán 73.2, Tinyahuarco 71.4, Huayllay 70.6 y Ninacaca 70.8. A nivel nacional la tasa de mortalidad infantil en Pasco es de 19, menor al promedio nacional de 33.6 al mismo año CUADRO N° 19 PASCO: INDICADORES DE NATALIDAD, FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL - 2004 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 22 PROVINCIAS NACIMIENTOS TASA BRUTA DE NATALIDAD TASA DE FECUNDIDAD GNRL. TASA BRUTA DE MORTALIDAD TASA DE MORTALIDAD INFANTIL Pasco 2,160 16.3 5.9 2.9 18.1 Daniel Carrión 340 10.4 4.2 2.2 27.9 Oxapampa 821 10.5 4.4 1.9 18.3 Dpto.Pasco 3,649 13.7 5.3 2.5 19.3 Fuente: Dirección de Estadística e Informática – DIRESA Análisis de los Condicionantes de Vida – DIRESA – Dirección de Epidemiología
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 ƒ TBN. : Tasa Bruta de Natalidad, Nacimientos por cada 1,000 Habitantes. ƒ TFG. : Tasa de Fecundidad General, nacimientos por cada 1,000 M.E.F. ƒ TBM. : Tasa Bruta de Mortalidad, por mil habitantes. ƒ TMI. : Tasa de Mortalidad Infantil, por mil nacidos vivos. Causas de Morbilidad y Mortalidad En la morbilidad existe un predominio de las enfermedades infecto contagiosas, siendo las mas incidentes las infecciones respiratorias. CUADRO N° 20 PASCO: TASA DE INCIDENCIA DE LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD, DIRESA PASCO - 2005 Nº DESCRIPCIÒN Nº Casos 1 Rinofaringitis Aguda, Resfriado Común 35,568 2 Faringitis Aguda No Especificada 18,100 3 Parasitosis Intestinal, Sin Otra Especificación 12,801 4 Bronquitis aguda. No especificado 10,283 5 Amigdalitis Aguda, No Especifica 9.339 6 Faringe Amigdalitis Aguda 8,822 7 Caries Dental No especificada 8,578 8 Enfermedad Diarreica Acuosa 7,823 9 Infección De Vías Urinarias, 7,178 10 Pulpitis 5,324 Otras Causas 156,224 FUENTE: Dirección de Estadística e Inf. Elaborado: Oficina de Epidemiología DIRESA – Pasco Las 10 primeras causas de muerte están lideradas por la neumonía, producto de las enfermedades respiratorias agudas, seguida por las enfermedades gastrointestinales y en gran porcentaje las enfermedades del corazón, debido principalmente a las condiciones climáticas de la Región Pasco (-5 a -10ºC) y a la carencia de los servicios de agua y desagüe y la práctica inadecuada de higiene de la población, la neumonía y bronconeumonía se debe también al clima imperante. CUADRO N° 21 PASCO: TASA DE INCIDENCIA DE LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD Nº DESCRIPCION Nº % 1 Neumonía 98 14.8 2 Tumores Malignos de los Órganos digestivos 42 6.3 3 Enfermedades isquémicas del Corazón 28 4.2 4 Enfermedades hipertensivas 27 4.1 5 Enfermedades cerebrovasculares 25 3.8 6 Insuficiencia renal 25 3.8 7 Otras formas de enfermedad al corazón 23 3.5 8 Eventos de intervención no determinada 19 2.9 9 Transfornos relacionales con la duración de la gestación y crecimiento fetal 18 2.7 10 Otras enfermedades bacterianas 16 2.4 Demás Causas 341 Total.- 662 FUENTE: Análisis del Proceso de Salud PASCO - Oficina de Epidemiología DIRESA – PASCO Establecimientos y Recursos Humanos Sub Gerencia de Planificación Estratégica 2005 23
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 El Ministerio de Salud a través de la Dirección Regional de Salud – DIRESA administra 241 establecimientos de salud con 449 camas al año 2005. Por su parte Es Salud administra 16 establecimientos entre Hospitales y postas médicas los mismos que por sus características de servicio son exclusivos para los asegurados Los profesionales, técnicos y auxiliares de la salud, ascienden a 665 en la DIRESA y 443 en Es Salud. Debe destacarse que Es Salud posee mayores especialidades en cuanto a medicina humana, y que durante los últimos 10 años se ha incrementado sus recursos humanos (se duplicó), por el contrario en la DIRESA ha disminuido los 04 últimos años en un 17% aproximadamente.. CUADRO N° 22 PASCO: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CAMAS, SEGÙN TIPO 2002 – 2005 TIPO 2002 2003 2004 2005 TOTAL Sub Gerencia de Planificación Estratégica 24 Establecimientos Camas Hospitales Establecimientos Camas Centros de Salud Establecimientos Camas Puestos de Salud Establecimientos Camas Otros I/. Establecimientos Camas 253 617 3 124 15 62 235 236 - 195 241 446 3 79 14 155 224 212 - - 244 449 3 79 15 62 158 226 212 - - 241 449 3 79 15 159 223 211 - - FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 CUADRO N° 23 PASCO: INFRAESTRUCTURA ASISTENCIAL DE ESSALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTOS AÑOS 2002 – 2005 ESTABLECIMIENTOS A ñ o s 2002 2003 2004 2005 ƒ Hospital N°. I ƒ Hospital N°. II ƒ Hospital N° III ƒ Hospital N° IV ƒ Policlínicos ƒ Centros Médicos ƒ Postas TOTAL 2 1 - - - - 13 16 2 1 - - - - 13 16 2 1 - - - - 13 16 2 1 - - - - 13 16 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 CUADRO N° 24 PASCO: RECURSOS HUMANOS EN ESTABLECIMIENTOS DE DIRESA Y ESSALUD - 2005 RECURSOS HUMANOS MINSA ES SALUD
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 ƒ TOTAL GENERAL ƒ Profesionales de salud ƒ Médicos ƒ Enfermeras ƒ Odontólogos ƒ Obstetrices ƒ Psicólogos ƒ Nutricionistas ƒ Químicos Farmacéuticos ƒ Otros Profesionales ƒ Técnicos y auxiliares asistentes ƒ Otros – Incluye personal administrativo Sub Gerencia de Planificación Estratégica 25 655 286 69 74 13 84 11 1 3 31 311 58 443 234 75 109 15 - - - - 35 148 61 FUENTE: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 1.2.3.6. SANEAMIENTO BASICO Las carencias en el departamento de Pasco en los servicio de agua, desagüe y electricidad en Pasco es significativamente alta en. El Porcentaje de viviendas sin agua alcanza el 47.7%, de desagüe 69.4% y de Electricidad 29.8%, habiéndose reducido, 8.6%, 12.4%, y 9.3% respectivamente desde el año 2001 como consecuencia de las inversiones realizadas, en estos sectores Estos niveles de carencia de servicios, comparados con los indicadores nacionales son muy altos. CUADRO N° 25 PASCO: CARENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS – 2005 (Porcentajes %) Servicios Básicos País Pasco Provincias Pasco D.Carrión Oxapampa Sin Agua 27 47.7 * 31 62 67 Sin Desagüe 20 69.4 ** 47 73 57 Sin Electricidad 27 29.8 11 40 56 Vivienda Inadecuada (2001 y 2005) 11.5 9.9 Sin Seguridad Ciudadana (2001- 2005) 14.8 9.8 *Sin acceso a agua potable= incluye, Camión cisterna, pozo, rió, y otros ** Sin acceso a desague= incluye pozo ciego, rió, y no tiene FUENTE: INEI ENAHO IV TRIMESTRE 2001; FONCODES/UPR – MAPA DE POBREZA 2006 Estos porcentajes de carencia de los principales servicios básicos se elevan considerablemente en las provincias de Daniel Carrión y Oxapampa, estos problemas se agudizan en las zonas rurales. 1.2.3.7 LA POBREZA Y DESIGUALDADES El INEI, opera con 02 conceptos de Pobreza, indica que un ciudadano es pobre cuando no logra cubrir la canasta de bienes y servicios mínimos esenciales. La pobreza extrema, en cambio, ni siquiera logra una nutrición adecuada (según la OMS, el ser humano debe consumir 2318 calorías diarias) A pesar que la economía del país, los últimos años se encuentra en auge la estadística revela que muy poco se hizo por los pobres. Las acciones desarrolladas por el Estado para combatir la pobreza y dentro de ella la pobreza extrema, con los programas de asistencia alimentaria y de generación de empleo resultan insuficientes. Entre mayo 2003 y abril 2004 los niños beneficiados con el programa del vaso de leche en condición de pobreza en
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Pasco fue 51.9% (<6 años) y 20% (de 6 a 11 años); en los programas de empleo solo se beneficiaron el 38.8% de la población pobre. En el ámbito nacional durante 03 años, la pobreza total se redujo en 2.7 puntos y a nivel de Pasco en 2%, y la pobreza extrema en ese contexto se redujo 4.9 en promedio en el País y 3.9 en Pasco. CUADRO N° 26 PASCO: EVOLUCIÒN DE LA POBREZA 2001 – 2004 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 26 R E G I Ò N Pobreza total Pobreza Extrema 2001 2004 2001 2004 Pasco 63.6 61.6 31.2 27.3 Perú 54.3 51.6 24.1 19.2 Fuente: Encuesta Nacional de Hogares – Anual 2003 – 2004 INEI – Compendio Estadístico 2006 De acuerdo al Mapa de Pobreza Departamental 2006 elaborado por FONCODES, la región Pasco, esta ubicado en el grupo 1 de los departamentos más pobres del país, conjuntamente con Huancavelica, Huánuco, Cajamarca, Ayacucho, Loreto Amazonas y Pasco. Pasco, se encuentra en el 8vo. Lugar de los más pobres, con un índice de carencia igual a 0.7206. El escenario socio-económico al interior de la región, a nivel provincial y distrital es marcadamente heterogéneo. La provincia de Pasco tiene menos carencia (tasa = 0.2606) de los servicios básicos y otras necesidades insatisfechas en relación a Oxapampa (0.6611) y Daniel Carrión (0.6779) El orden de prelación de la pobreza declina, debido a lejanía de los distritos con la capital regional, mayor ruralidad, la mayor carencia de servicios en Educación, Salud, electricidad y Saneamiento Básico, el ínfimo nivel educativo (analfabetismo), la desnutrición crónica de infantes, todo lo cual conlleva al bajo índice de desarrollo humano y por consiguiente al menor desarrollo relativo, en los que se encuentran 10 distritos liderados por Puerto Bermúdez, seguido por Paucar, Palcazu, Vilcabamba, Chacayán, Pozuzo, Pillao, Ticlacayán, Tápuc y Pallanchacra. CUADRO N° 27 PASCO: POBREZA POR PROVINCIAS – 2005 Provincia Población 2005 Índice de carencias - 1/ Quintil del índice de carencias 2/ PASCO 147,126 0.2606 2 OXAPAMPA 78,108 0.6611 1 DANIEL ALCIDES CARRION 41,530 0.6779 1 DEPARTAMENTO PASCO 266,764 0.7206 1 1/ Es un valor entre 0 y 1 2/ Donde 1 = Más Pobre y 5 = Menos Pobre Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2005 Fuente: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006 CUADRO N° 28 PASCO: MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006 Provincia Distrito Índice de Quintil del índice % de la población sin: Tasa Tasa de
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 carencias 1/ de carencias 2/ agua Desag./ Sub Gerencia de Planificación Estratégica 27 letrin. Electri cidad. analfab. mujeres Desnutrición OXAPAMPA Puerto Bermúdez 0.8520 1 94% 41% 92% 15% 45% D. CARRION Paucar 0.8407 1 91% 92% 37% 36% 44% OXAPAMPA Palcazo 0.8142 1 77% 64% 99% 15% 34% D. CARRION Vilcabamba 0.8082 1 84% 93% 62% 32% 52% D. CARRION Chacayan 0.8038 1 95% 86% 41% 32% 52% OXAPAMPA Pozuzo 0.7996 1 92% 72% 75% 31% 23% D. CARRION San Pedro D Pillao 0.7890 1 94% 83% 47% 35% 33% PASCO Ticlacayan 0.6871 1 73% 89% 45% 25% 32% D. CARRION Tapuc 0.6569 1 95% 90% 24% 26% 54% PASCO Pallanchacra 0.5930 1 80% 72% 19% 20% 53% D CARRION Yanahuanca 0.5770 2 66% 70% 46% 18% 40% PASCO Ninacaca 0.5731 2 99% 58% 30% 16% 40% PASCO Huachon 0.5552 2 85% 73% 12% 15% 52% D. CARRION Santa Ana De Tusi 0.5536 2 36% 61% 36% 12% 48% PASCO Paucartambo 0.4880 2 30% 70% 16% 18% 50% OXAPAMPA Huancabamba 0.4823 2 78% 51% 43% 20% 26% PASCO Huayllay 0.4064 2 32% 72% 27% 11% 42% OXAPAMPA Villa Rica 0.3838 2 46% 61% 25% 16% 30% D. CARRION Goyllarisquizga 0.3262 2 40% 91% 15% 10% 39% PASCO Huariaca 0.2907 2 18% 44% 11% 18% 40% PASCO Vicco 0.2366 2 42% 42% 13% 15% 36% OXAPAMPA Oxapampa 0.2365 2 36% 75% 18% 10% 18% OXAPAMPA Chontabamba 0.2336 2 26% 21% 28% 15% 32% PASCO San Fco.A.de Yarusyacan 0.2251 2 40% 43% 7% 14% 38% PASCO Simón Bolívar 0.1871 2 16% 52% 12% 11% 29% PASCO Chaupimarca 0.1777 2 26% 35% 4% 9% 34% PASCO Tinyahuarco 0.1290 3 7% 26% 8% 10% 31% PASCO Yanacancha 0.1133 3 15% 25% 4% 8% 31% 1/ Es un valor entre 0 y 1 2/ Donde 1 = Más Pobre y 5 = Menos Pobre Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2005 Fuente: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006 Índice de Desarrollo Humano - IDH El IDH, mide el progreso medio de una determinada sociedad a través de 03 aspectos básicos del desarrollo humano, el PNUD, considera que son: Disfrutar de una vida larga y saludable, Disponer de educación y Tener adecuado acceso a bienes a través del ingreso familiar per-capita. En los Informes del PNUD, se define al desarrollo humano como el proceso de ampliación del rango de elecciones de la gente, aumentando sus oportunidades de educación, atención médica, ingreso y empleo, y cubriendo el espectro completo de las elecciones humanas, desde un medio ambiente físico saludable hasta las libertades económicas y humanas. El Desarrollo humano, medido a través del IDH, muestra unas graves desigualdades espaciales (a nivel provincial y distrital) que reflejan el contexto económico inequitativo. También se observa que, en general las provincias con altos IDH no irradian desarrollo hacia sus entornos, sobre todo en la Sierra y en la Selva. Partiendo de esas premisas, debemos analizar reflexivamente, la posición social y económica en el que se halla la región Pasco, sus provincias y distritos de su jurisdicción. Que alcanza un índice de 0.5752, el cual no ha variado en relación al año 2000, siendo inferior al cociente nacional, y observándose una brecha abismal (Desigualdad) con el nivel de vida y de desarrollo de los estratos altos de Lima y Callao (Distritos de San Isidro, Mira flores Jesús Maria, etc.), debido a la supremacía, económica, política y cultural
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 La evolución del IDH calculado por el PNUD nos muestra un desequilibrio entre periodos analizados: la Provincia de Pasco descendió del lugar 47 (el 2000) a la posición 52 (el año 2005), Daniel Carrión se mantiene en el mismo lugar que ostentaba el año 1993 (109) y Oxapampa descendió al 82 avo. lugar el 2005 (- 9 posiciones) En cualquier sociedad el indicador de alfabetización, es quizá uno de los pilares fundamentales, a partir del cual esta sociedad desarrolla sus capacidades de progreso. Las provincias o distritos con bajo nivel de alfabetismo respecto a su población total, sin duda tendrán mayores problemas de bajos ingresos y bajas condiciones de vida. Se tiene un 90.5% de alfabetismo como promedio departamental, con mayor incidencia en la provincia de Pasco, superado por el distrito de Yanacancha que alcanza un 95.1% y el menor porcentaje de alfabetizados se encuentran en el distrito de Paucar con 75.3%, en este último caso se demuestra la falta de atención y control del proceso educativo en las zonas rurales y de selva En el logro educativo esta integrado el alfabetismo y la tasa de escolaridad (de población en edad escolar). Pasco se ubica en este contexto en el 12 avo. lugar con un porcentaje de 88.9, sobresaliendo el distrito de Yanacancha en el 97 avo. lugar a nivel nacional y quedando rezagado el distrito de Paucar en la posición 1327 (80.6%). El Ingreso per-capita familiar promedio al 2005 a nivel regional es de S/. 239.8, el rango de estos ingresos oscila entre S/. 307.8 del distrito metropolitano de Yanacancha a S/. 190.9 en Puerto Bermúdez, uno de los distritos más pobres de la región, cuyos ingresos dependen de la rentabilidad de sus productos y del insuficiente acceso vial a la zona. PASCO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO – PROVINCIAL Y DISTRITAL 2005 Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 29 28 DEPARTAMENTO Población Índice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiar per Provincia cápita Distrito habitantes ranking IDH ranking Años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes Ranking DPTO.PASCO 266,764 21 0.5752 13 69.3 15 90.5 14 85.6 14 88.9 12 239.8 14 PROV. PASCO 147,126 31 0.5886 52 69.5 71 92.5 48 89.4 43 91.4 36 262.3 74 Chaupimarca 29,101 166 0.6044 385 70.4 503 94.7 264 92.9 135 94.1 131 275.0 631 Huachon 5,511 777 0.5729 672 68.9 743 91.1 553 85.4 990 89.2 570 230.6 959 Huariaca 7,897 590 0.5805 590 70.7 461 87.6 826 89.4 553 88.2 665 238.0 888 Huayllay 9,592 489 0.6016 412 71.0 407 94.5 274 89.3 561 92.8 240 262.3 697 Ninacaca 4,742 863 0.5736 661 68.8 764 90.2 618 85.1 1,018 88.5 643 255.1 746 Pallanchacra 2,902 1,155 0.5614 797 68.8 755 86.8 897 85.1 1,017 86.3 819 223.0 1,068 Paucartambo 18,445 259 0.5676 723 69.5 648 87.9 805 85.5 985 87.1 755 222.3 1,075 S.Fco..Yarusyacan 12,027 399 0.5799 597 68.9 740 93.2 391 88.0 728 91.4 359 228.3 995 Simón Bolívar 14,005 341 0.5802 593 68.9 750 93.2 387 85.0 1,029 90.5 443 251.4 759 Ticlacayan 4,309 918 0.5699 704 70.1 548 84.2 1,064 86.7 857 85.1 921 255.4 743
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Tinyahuarco 5,784 748 0.5917 494 68.5 805 94.0 323 90.6 386 92.9 232 286.6 579 Vicco 2,901 1,157 0.5770 621 68.8 762 90.7 582 87.3 796 89.6 530 252.4 755 Yanacancha 29,910 161 0.6029 395 68.8 754 95.1 226 93.7 81 94.6 97 307.8 507 PROV.D.CARRION 41,530 131 0.5454 109 65.1 150 87.4 93 90.5 24 88.4 64 209 128 Yanahuanca 13,945 342 0.5629 777 67.5 965 88.6 739 90.9 342 89.4 554 213.9 1,162 Chacayan 2,553 1,219 0.4918 1,616 58.4 1,807 78.6 1,381 93.1 112 83.4 1,084 209.9 1,210 Goyllarisquizga 1,356 1,498 0.5532 900 63.2 1,557 93.7 340 88.9 620 92.1 300 246.1 802 Paucar 2,224 1,289 0.4971 1,576 61.0 1,709 75.3 1,513 91.3 296 80.6 1,327 210.9 1,196 San Pedro De Pillao 1,397 1,482 0.5128 1,405 62.5 1,617 78.6 1,375 91.1 318 82.8 1,146 211.0 1,194 Santa Ana De Tusi 14,904 316 0.5707 695 68.2 846 92.0 484 90.5 400 91.5 353 193.5 1,391 Tapuc 3,309 1,068 0.4975 1,572 57.7 1,819 83.5 1,100 87.3 794 84.8 951 239.9 864 Vilcabamba 1,842 1,373 0.5035 1,511 60.9 1,720 80.0 1,306 88.5 667 82.8 1,144 209.0 1,219 PROV.OXAPAMPA 78,108 68 0.5663 82 71.1 49 88.2 89 76.5 164 84.3 106 213.9 124 Oxapampa 14,064 338 0.6021 404 71.7 325 92.2 468 89.8 507 91.4 363 270.8 648 Chontabamba 3,095 1,112 0.5777 613 70.8 441 89.7 654 84.9 1,036 88.1 673 218.2 1,118 Huancabamba 6,810 656 0.5509 940 70.3 512 85.5 989 73.0 1,649 81.3 1,278 208.4 1,225 Palcazu 8,887 528 0.5712 691 72.0 273 89.9 642 76.4 1,542 85.4 901 192.3 1,407 Pozuzo 7,847 593 0.5117 1,416 68.9 733 77.6 1,421 62.1 1,792 72.4 1,700 197.2 1,348 Puerto Bermúdez 20,474 233 0.5573 844 71.9 295 88.5 752 67.6 1,739 81.5 1,266 190.9 1,418 Villa Rica 16,931 282 0.5770 620 70.8 447 89.0 705 86.2 906 88.1 674 215.2 1,155 Fuente: INEI CENSO 2005 PNUD – Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano - Perú 1.2.3.8 La Gestión Pública Regional El proceso de descentralización iniciado el 2002/2003 asignó a los Gobiernos Regionales una responsabilidad protagónica en la planificación y gestión del desarrollo regional, sin embargo a pesar del esfuerzo realizado por las regiones, las dificultades que aún confrontan para asumir esta tarea son grandes. Los Gobiernos Regionales dada la premura con que la Ley les exigía como es, elección de sus autoridaes luego la instalación e implementación de los mismos, adoptaron la estructura y la cultura organizacional de la antigua administración pública, por lo que existe la imperiosa necesidad de promover una reforma de la estructura de los gobiernos regionales. Se requiere potenciar su rol de organismo promotor del desarrollo regional con la capacidad de brindar en forma eficiente y oportuna, servicios de calidad a la población. Para ello la estructura regional debe apoyarse y beneficiarse con apropiados mecanismos de participación ciudadana respecto a las decisiones regionales, que favorezcan la transparencia de los actos públicos y la permanente rendición de cuentas. Relación y Coordinación Interinstitucional De conformidad a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, los Gobiernos Nacional, Regional y Local mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, dentro del ejercicio de su autonomía y competencias propias, articulando el interés nacional con los de las regiones y localidades. También se relacionan con el Congreso de la República a través de sus Congresistas y sus Comisiones de Descentralización y Regionalización, en asuntos de iniciativa legislativa, normatividad, intercambio de información y fiscalización, también tienen derecho de participar en la sustentación y aprobación de sus presupuestos institucionales. Los Gobierno Regionales no han podido convertirse en protagonistas del desarrollo regional, por que sus gerencias enfrentan una dualidad de poder frente a las Direcciones Regionales, formalmente éstas dependen de los Gobierno Regionales, pero en la práctica no se desligan de Lima y continúan funcionando como parte de los ministerios, convirtiéndose en instancias Sub Gerencia de Planificación Estratégica 29
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 intermedias innecesarias. Los ministerios transfieren sus funciones privilegiando a las direcciones regionales y sin una coordinación estrecha con las Gerencias de los Gobiernos Regionales provocando descoordinación y duplicidad de esfuerzos. Por lo tanto se estima necesario fortalecer el rol de las gerencias regionales para convertirlas en verdaderas instancias formuladotas, ejecutoras y evaluadoras de políticas públicas regionales, no solo restringidas a proyectos de inversión, generalmente aislados y vinculados a obras de infraestructura, sino orientadas a promover el desarrollo de su jurisdicción. Por otro lado se requiere mayor concurso en las actividades de las diversas entidades públicas que actúan en la región y la búsqueda de una mayor racionalidad y eficiencia del gasto público. Existe un desconocimiento y descoordinación de actividades entre las diversas entidades y programas Espacios de Concertación y Participación Ciudadana La participación de la sociedad civil en los asuntos públicos abren significativas posibilidades para definir políticas concertadas y para hacer mas efectiva la gestión de los recursos a favor del desarrollo humano; ese sentido han adquirido relevancia la conformación de los Consejos de Coordinación Regional (CCL) y los Consejos de Coordinación Local (CCL); la formulación de presupuestos participativos y planes concertados; y la inducción de audiencias públicas regionales y locales. A pesar de los logros alcanzados hasta ahora, la participación de la sociedad civil puede identificarse, en general como débil y dividida. La consistencia y sostenibilidad de la participación es posible cuando los diversos actores de la sociedad (Universidad, colegios profesionales, cámara de comercio, organizaciones de base, empresariado y entidades del Estado) buscan realizar acciones concertadas alrededor de una agenda común. Sin embargo la dispersión de intereses y de actores en la región, y las propias deficiencias en el diseño de estos mecanismos participativos hacen lento el avance e impiden realizar un proceso sostenido de acciones integradas. Existen coincidencias en las limitaciones que establecen las normas a estos consejos, al disponer que sólo se reúnen dos veces al año, al establecer la participación minoritaria de la sociedad civil y exigir la inscripción en registros públicos y un mínimo de 3 años de actividad. Estas limitaciones están determinando la exclusión de determinados grupos – favoreciendo la participación de representantes urbanos y profesionales-, así como la poca operatividad de los consejos. Otro problema es la débil representatividad de los actores, lo cual está vinculado a la inexistencia de mecanismos para que los miembros de los consejos recojan las demandas de la sociedad civil y para que informen sobre su labor a una asamblea de las organizaciones de la sociedad civil a la cual representan. Asimismo, por iniciativa de los Gobiernos Regionales, éstos pueden establecer, por común acuerdo, Juntas de Coordinación Interregional como espacios de coordinación de proyectos, planes y acciones conjuntas, las cuales se materializan a través de convenios de cooperación, procurando la consolidación de corredores económicos y ejes de integración y desarrollo, con la finalidad de consolidar los futuros espacios macro regionales. La Junta de Sub Gerencia de Planificación Estratégica 30
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Coordinación Interregional Nor Centro Oriente, sigue funcionando haciendo efectivos los proyectos beneficiosos para las regiones que los conforman. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 31 1.2.4. ASPECTOS PRODUCTIVOS 1.2.4.1 Sector Minero El Perú es un País rico en recursos minerales, tanto la explotación como el procesamiento de nuestros recursos mineros, han constituido actividades económicas de suma importancia, que han logrado forjar un sector empresarial nacional, recursos humanos, industrias y servicios conexos, los mismo que otorgan a nuestro país la competitividad necesaria para desarrollarse sostenidamente en este campo. Es por ello que la Minería participa con más de 50% en el PBI departamental (53.5% el 2001) y con el 10% del PBI minero nacional. Ver cuadro Nº 30 En Pasco se encuentran operando empresas mineras de importancia nacional que se detallan en el Cuadro Nº 31. Estas empresas en conjunto aportan considerables sumas de divisas al País, parte de ello retornan vía transferencias (canon y regalías), pero no son reinvertidos en actividades productivas y de transformación que generen empleo en la Región. CUADRO N° 30 PASCO: VALOR AGREDADO DE LA ACTIVIDAD MINERA 1998 – 2001 (Valores a Precios Constantes de 1994) – (Miles de Nuevos Soles) AÑO P.B.I. DPTAL. Valor Agregado de la Actividad Minera PART. % EN PBI DPTAL. 1/ Part. % en Valor Agregado Total del Sector - 2/ Varia. % Anual Del Valor Agregado Minería Dptal PAIS DPTAL. 1998 1999 2000 2001 1’239,153 1’302,681 1’308,973 1’346,320 5’704,669 6’450,804 6’601,460 7’519,594 617,720 635,113 628,865 719,818 49.9 48.8 48.0 53.5 10.8 9.9 9.5 9.6 -7.8 2.8 -1.0 14.5 Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Dirección General de Minería –PDM – Estadística Minería Pasco, por las ingentes riquezas que posee se ha constituido como el primer productor de Plomo y de Plata por varios años consecutivos, tal como lo registra la Dirección General de Minería, por que genera más del 51% (160,382 TMF.) y 27% (938,911 Kg.f.) de la producción nacional respectivamente; además origina el 34% de la producción de Zinc (405,081 TMF). En el país la Sociedad Minera El Brocal S.A. lidera la producción de plata (9.3% del total nacional), logrando superar incluso a las grandes empresas como Buenaventura, Antamina y Volcan SAA. La empresa Volcan SAA el año 2006 fue el primer productor de plomo con el 15.3% a nivel nacional, seguida por la Sociedad Minera El Brocal que produjo el 11.7% y le Administradora Chungar con el 8% de toda la producción. La gran minería representada por Volcan Cía. Minera SAA, en Pasco, ha crecido notablemente durante estos últimos 04 años, en un 23.55% en plomo y un 84% en plata. La mediana minería superó largamente estos índices, por ejemplo la Sociedad El Brocal logró triplicar su producción de plata en un 254%
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 entre el 2003 y el 2006 y en 57.3% de plomo. También se observa que ha ido desarrollando sostenidamente la producción regional de cobre, plata y Oro, éste último debido a que la S.A. Minera Milpo ha iniciado sus operaciones durante el 2006. VOLUMEN DE LA PRODUCCIÒN MINERA EN EL PAÌS Y EN EL DEPARTAMENTO DE PASCO 2002- 2005 (En Contenido Fino) PRODUCTO VOLUMEN DE PRODUCCIÒN 2003 2004 2005 2006 Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 31 32 Total País • Cobre (Tm) ƒ Plomo (Tm) ƒ Zinc (Tm) ƒ Plata (Kg) ƒ Oro (Kg.) Total Dpto.. ƒ Cobre (Tm) ƒ Plomo (Tm) ƒ Zinc (Tm) ƒ Plata (Kg) ƒ Oro (Kg) 842,578 308,874 1’372,790 2’920,922 172,619 10,503 168,478 421,397 704,050 1,621 1’035,574 306,211 1’209,006 3’059,962 173,224 10,878 162,150 419,048 698,319 1,813 1’009,898 319,345 1’201,671 3’193,146 207,822 11,268 167,473 404,454 719,086 1,580 1’049,933 313,322 1’201,786 3’470,642 202,834 11,735 160,382 405,081 938,911 1,874 Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Dirección General de Minería – PDM – Estadística Minería
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    CUADRO Nº 32 PASCO: PRODUCCIÓN MINERA, SEGÙN EMPRESAS - AÑOS 2003 – 2006 Empresa Minera COBRE - TM PLOMO - TM PLATA – KG. ZINC – TM ORO – KG 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 Total 10,503 10,878 11,268 11,735 168,478 162,150 167,473 160,382 704,050 698,319 719,086 938,911 421,397 419,048 404,454 405,081 1,621 1,813 1,580 1,874 ƒ Volcán Cía. Minera S.A.A. 38,716 44,448 45,530 47,834 102,984 134,192 136,974 189,312 124,186 131,057 126,607 119,816 ƒ Cía. Minera Atacocha S.A.A. 3,111 3,331 3,203 2,872 39,420 38,131 40,878 19,850 147,085 164,315 160,613 90,036 66,109 61,794 59,174 59,795 276 177 157 186 ƒ Sociedad Minera El Brocal S.A. 996 644 882 2,242 23,208 28,840 28,482 36,508 90,813 105,649 136,716 321,195 58,457 61,083 60,230 69,828 ƒ Empresa Administradora Chungar S.A. 1,973 1,875 1,942 1,851 22,129 21,596 23,734 25,043 54,058 52,121 69,902 88,184 56,905 53,112 55,576 62,227 ƒ Cía. Minera Milpo S.A.A. 2,302 2,291 2,685 2,589 30,003 17,384 20,857 21,933 132,864 82,075 93,532 92,560 95,095 95,423 89,346 79,595 248 ƒ Cía. Minera Huaròn S.A 2,121 2,737 2,556 2,184 15,002 11,750 7,865 7,937 155,418 145,605 114,794 113,565 20,645 16,578 13,497 13,463 17 37 44 67 ƒ Empresa Explotadora de Vinchos. 127 1,277 3,117 39,864 23 357 ƒ Cìa. Minera Aurifiera Aurex S.A. 18,316 20,511 13,861 3,725 11 27 13 16 ƒ Chancadora Centauro S.A.C. 22 316 500 324 1,317 1,573 1,366 1,357 Fuente: Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Minería – PDM – Estadística de Minería INEI – Compendio Estadístico Departamental 2005
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 1.2.4.2 Sector Agropecuario En la estructura del PBI regional, el sector agropecuario se constituye en la segunda actividad más importante, después de la actividad minera; constituye el 18.5% del PBI regional y el 2.3% del PBI agropecuario nacional. Este sector es la que genera mayor empleo en Pasco, dado que este sector absorbe el 37.7% de la PEA, en tanto que la minería solo el 6.2% de la PEA (las dos conforman la actividad primaria que contiene el 43.9% del total de la PEA regional). PASCO: VALOR AGREDADO DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA 1998 – 2001 (Valores a Precios Constantes de 1994) – (Miles de Nuevos Soles) Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO N° 33 34 AÑO P.B.I. DPTAL. Valor Agregado de la Actividad Agropecuaria Part. % en PBI Dptal. 1/ Particip. % en Valor Agregado Total del Sector 2/ Var % Anual del Valor Agregado Agropecuaria Dptal PAIS DPTAL. 1998 1999 2000 2001 1’239,153 1’302,681 1’308,973 1’346,320 9’239,886 10’382,950 10’972,589 10’903,394 232,048 294,129 295,884 249,277 18.7 22.6 22.6 18.5 2.5 2.8 2.7 2.3 9.90 26.8 0.60 -15.8 Fuente: INEI - Compendio Estadístico Departamental 2005 Este sector, está constituido (en orden de importancia) por la actividad pecuaria y agrícola, que en muchos casos son complementarios. Estas actividades se localizan en las áreas rurales de la Región, en tierras aptas para pastoreo y cultivos. La ganadería en el Perú, se desarrolla a nivel de las 03 regiones naturales, configurándose una serie de sistemas y modos de producción de acuerdo a las condiciones de propiedad de la tierra, las características geográficas altitudinales donde se desarrolla esta actividad. Predonima la característica de crianza a nivel de minifundio, donde los productores desarrollan la actividad con fines de supervivencia como es el caso de la provincia Daniel Carrión. Sin embargo cabe señalar la existencia de sectores con un grado de avanzado de desarrollo empresarial en las actividades de engorde de ganado vacuno y producción de leche, principalmente ubicadas en la zona de selva. En Pasco el sub sector pecuario prosperó cuantiosamente, la producción del ganado ovino nos ubica en sexto lugar a nivel nacional (947,800 unidades el 2005). El año 2002 se logró superar la producción del 2001 en un 325%, y los siguientes años mantuvo el mismo volumen de producción, en este periodo el ganado porcino creció un 127% y luego conservó una progresión del 5% anual. La producción de vacunos en el que destaca la provincia de Oxapampa, alcanzó un 147%, y el año 2004 se obtiene un 21% más con referencia al año anterior. La producción de alpacas el primer año obtuvo un 192% luego su evolución fue entre 2% y 12% anual. El promedio de producción de leche es de 17,800 Tm por año; asimismo, el volumen de la fibra de alpaca es de 47 Tm, habitualmente. Los camélidos sudamericanos (llamas, alpacas y vicuñas) están retomando mayor importancia en la actualidad debido a la alta cotización
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 de la fibra en el mercado internacional (especialmente la de vicuña), el mayor consumo de la carne en el área urbano y el bajo costo de crianza Al interior de la región, los distritos con mayor incidencia en la producción de alpacas son Huayllay, Simón Bolivar y Santa Ana de Tusi, de ganado ovino, Simón Bolivar, Huayllay, Yanahuanca y Ninacaca, de ganado vacuno Palcazu, Puerto Bermúdez, Huancabamba, Yahanuanca, Pozuzo y Paucar; y de porcinos, Palcazu, Paucartambo, Yahahuanca, Paucar y Santa Ana de Tusi. PASCO: PRODUCCION PECUARIA; 2001 AL 2005 (TM.) Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO N° 34 35 PRINCIPALES PRODUCTOS Años 2001 2002 2003 2004 2005 Sub Sector Pecuario ƒ Ave ƒ Ovino ƒ Porcino ƒ Vacuno ƒ Caprino ƒ Alpaca ƒ Llama ƒ Leche ƒ Fibra de Alpaca ƒ Fibra de Llama ƒ Lana - 1,050 671 1,941 14 63 27 16,496 55 36 1,172 233 4,468 1,523 4,785 23 184 23 18,999 45 33 1,153 207 4,324 1,600 5,096 25 187 122 17,874 43 27 1,082 203 4,364 1,716 6,160 27 209 127 18,258 47 23 1,099 200 4,360 1,814 6,612 29 215 141 17,567 47 24 1,130 Fuente: Pasco Compendio Estadístico Departamental 2005 Ministerio de Agricultura –Dirección Regional Pasco – Oficina de Estadística. Sector agrario.- En Pasco existen diversas organizaciones empresariales relacionadas al agro, tales como cooperativas, comunidades campesinas, pequeños y medianos productores, que probablemente poseen racionalidades distintas al momento de tomar decisiones. Además, la actividad agrícola se desenvuelve a lo largo de las diversas regiones naturales. Esta dispersión de la producción con agentes que poseen motivaciones distintas, torna difícil la programación centralizada del sector. La región es beneficiada por sus condiciones climáticas debido a que cuenta con una ostensible y variada biodiversidad. En Pasco existen 06 climas y 8 pisos ecológicos. Estas particularidades son importantes por que dan lugar a una diversidad biológica que interactúan y son una fuente natural de ventajas comparativas de la región, cuyos productos mas representativos son la maca, el café, la granadilla, el achiote, el pijuayo, la papa, y el rocoto. Además se siembran en grandes cantidades el plátano, naranjo, piña, palto, yuca, etc. Pasco es el principal productor de rocoto en el ámbito nacional (4,887 Tm.= 58.4% del total país), alcanzamos el 2º. lugar en el cultivo de achiote (1051 Tm.= 21% del país), 3º en Granadilla (2,530 Tm.), y 4º en la siembra de pijuayo (2,775 Tm.) Después del descenso productivo de la papa el año 2001 se ha ido recuperando el volumen anual de 130,000 Tm. También el café no tuvo regularidad volumétrica, descendiendo a niveles de 3182 Tm. el 2005. La especialización productiva a nivel provincial y distrital, se caracteriza por los cultivos de mayor relevancia: en Pasco, la maca en los distritos de Ninacaca y Tinyahuarco, la papa y el maíz de choclo en Paucartambo y Huachón. En Daniel Carrión destacan la papa en Yanahuanca y Santa Ana de Tusi, el maíz amiláceo, Olluco y la oca los distritos de Yanahuanca y
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Paucar. En la provincia de Oxapampa, el café en Villa Rica y Oxapampa, la granadilla en Huancabamba y Oxapampa, el achiote en Puerto Bermúdez y Palcazu, el maíz amarillo duro en Puerto Bermúdez y Palcazo, el plátano, en Puerto Bermúdez y Villa Rica, el rocoto Oxapampa, Huancabamba y Villa Rica . CUADRO N° 35 PASCO: PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS POR PROVINCIAS; AÑOS 2002 AL 2005 (Toneladas Métricas) Sub Gerencia de Planificación Estratégica 36 Principales Productos Pasco Daniel Carrión Oxapampa 2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 Sub Sector Agrícola ƒ Haba Grano Seco 281 297 361 494 361 361 312 228 ƒ Haba Grano Verde 226 160 288 143 188 - - 8 ƒ Maca 608 1,294 1,986 4,219 60 10 2 114 ƒ Maíz Amiláceo 1,156 1,396 814 947 508 696 369 667 ƒ Maíz Choclo 583 2,960 4,453 3,983 581 - - - 444 140 20 52 ƒ Oca 1,051 515 575 1,936 854 825 816 544 ƒ Olluco 1,310 781 869 2,281 714 749 837 562 ƒ Papa 117,702 89,595 73,335 116,715 16,598 13,868 9,048 13,147 ƒ Trigo 181 143 210 204 147 220 75 142 ƒ Zapallo - - - - 84 2,805 2,561 2,535 1,563 ƒ Achiote 1,244 1,192 1,386 1,051 ƒ Ají 204 311 446 195 ƒ Arroz Cáscara 1,020 2,263 1,498 1,707 ƒ Barquearía 141,200 142,070 145,640 155,700 ƒ Café 6,573 5,374 5,915 3,182 ƒ Granadilla 3,643 4,170 3,634 2,530 ƒ Maíz Amarillo duro 3,558 5,002 2,585 4,431 ƒ Mandarina 1,433 1,216 1,090 620 ƒ Naranjo 3,286 3,056 6,540 2,910 ƒ Palto 2,263 2,721 1,700 1,696 ƒ Papaya 942 1,066 1,358 1,449 ƒ Pijuayo 2,005 2,816 2,750 2,775 ƒ Piña 3,979 4,415 5,945 5,805 ƒ Plátano 86,182 86,247 85,718 72,209 ƒ Rocoto 13,680 12,177 6,552 4,887 ƒ Yuca 29,051 48,388 60,708 29,928 Fuente: Pasco Compendio Estadístico Departamental 2005 Ministerio de Agricultura –Dirección Regional Pasco – Oficina de Estadística. 1.2.4.3 Estructura Productiva En el año 2001, el PBI Departamental, medido a valores corrientes, alcanzó S/.1’948,568 miles de nuevos soles, que significó un incremento de 0.5% respecto al año anterior. A nivel de grandes sectores económicos, se observa que el sector primario o extractivo representó el 67.1% del PBI tota, incrementándose su producción en 0.8%. Asimismo, las actividades del sector secundario o transformación, abarcaron el 11.8%, logrando un crecimiento de 0.6%, el sector servicio participa con un 21.1% en el PBI departamental, disminuyendo un 0.5% de la producción respecto al año 2000 CUADRO N° 36 PASCO: ESTRUCTURA PRODUCTIVA POR GRANDES SECTORES ECONOMICOS 2001 (Valores Corrientes) SECTORES ECONOMICOS PASCO PAÍS • Primario 67.1% 14.3% • Secundario 11.8% 24.0% • Terciario 21.1% 61.7%
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 TOTAL 100.0% 100.0% FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales PASCO: ESTRUCTURA PRODUCTIVA – PBI - 2001 SECTORES ECONOMICOS PASCO PAIS • Agricultura 12.2 7.7 • Pesca 0.0 0.8 • Minería y petróleo 54.9 5.8 • Manufactura 7.3 15.9 • Electricidad y agua 0.0 2.6 • Construcción 4.5 5.5 • Comercio 3.2 14.8 • Transportes y Comunicaciones 3.9 9.0 • Restaurantes y hoteles 2.7 4.5 • Gobierno 6.6 8.1 • Otros Servicios 4.7 25.2 TOTAL 100.0 100.0 Fuente: INEI. Pasco Compendio Estadístico 2005 El mismo año, medido en valores constantes, el INEI, indica que Pasco, alcanzó S/. 1’346,320 miles de nuevos soles con un incremento promedio de 2.8% respecto al año 2000. El sector productivo que genera la mayor proporción de ingresos económicos es la explotación de minas y canteras que representa en promedio (1994-2001) el 51.4% del PBI regional, seguido por el sector Agropecuario 18.1%, industria manufacturera 7.34%, el sector comercio 3.1%, restaurantes y hoteles que genera el 2.4%, 7.34%, y otros servicios que genera el 4.53% del PBI regional. Esta configuración representa la especialización regional en la explotación de minerales, que constituye la actividad principal generadora de la mayor proporción de ingresos económicos del departamento, el cual seguidamente genera una distribución a los Gobiernos Regionales y Locales de la jurisdicción a través del Cano Minero y Regalías Mineras. PASCO: Evolución del PBI por Actividades Económicas – 1994-2001 (Valores Constantes año base 1994=100) Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 37 CUADRO N° 38 37 Año Total Actividad Económica (%) Agricul tura Caza y Silvic. Explota ción Minas y Cantera Manu factura Cons-trucc. Come rcio Transpor tes y Comuni-caciones Restau-rantes y Hoteles Servicios Guberna-mentales Otros Servic 1,994 100 10.1 57.0 7.7 2.9 4.0 4.1 2.8 5.8 5.5 1,995 100 19.0 49.7 7.9 3.6 3.7 3.6 2.4 5.2 4.8 1,996 100 16.7 51.7 8.2 2.9 3.9 3.9 2.6 5.4 4.8 1,997 100 16.6 52.7 7.8 3.4 3.8 3.7 2.4 5.1 4.4 1,998 100 18.7 49.9 7.6 4.4 3.6 3.8 2.4 5.3 4.3 1,999 100 22.6 48.8 6.3 3.8 3.3 3.7 2.1 5.1 4.3 2,000 100 22.6 48.0 6.7 4.1 3.4 3.7 2.2 5.1 4.2 2,001 100 18.5 53.5 6.5 4.0 3.2 3.5 2.1 4.9 3.9 Prom. 100 18.1 51.41 7.34 3.64 3.61 3.75 2.38 5.24 4.53 FUENTE: INEI –Dirección de Cuentas Nacionales Compendio Estadístico Departamental 2005 En síntesis el aporte de Pasco al PBI Nacional es del 1.1% entre los años 1994-2001, siendo la variación porcentual del PBI de Pasco del 1.4% anual promedio para el mismo período.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 PASCO: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOMICOS (Valores a Precios Constantes de 1,994) Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO N° 39 38 AÑO PBI PERU (Mil N.S/.) PBI. PASCO (Mil N.S/.) PARTICIPACION % VARIAC. % PBI PASCO 1,994 98’577,444 1,033,900 1.0 - 1,995 107’038,850 1,215,259 1.1 17.5 1,996 109’708,500 1,174,935 1.1 -3.3 1,997 117’213,965 1,270,929 1.1 8.2 1,998 116’551,628 1,239,153 1.1 -2.5 1,999 117’645,501 1,302,681 1.1 5.1 2,000 120’659,404 1,308,973 1.1 0.5 2,001 120’513,086 1,346,320 1.1 2.9 FUENTE: INEI –Dirección de Cuentas Nacionales - Compendio Estadístico Departamental 2005 La estadística elaborada por el Instituto CUANTO revela el incremento considerable del PBI regional entre los años 2003 al 2005, observándose un aumento sostenido de la minería, debido al costo de los metales en el mercado internacional, así como el incremento de la producción en este sector. Además también se nota, una evolución permanente del sector construcción al igual que el sector servicios, lo cual CUADRO N° 40 PBI POR ACTIVIDADES ECONOMICAS 2003- 2005 (Millones Nuevos Soles = 1994) Pasco A Precios Corrientes A Precios Constantes Activad.Econ. 2003 2004 2005 2003 2004 2005 ƒ Agricultura 204 158 197 165 160 171 ƒ Construcción 40 45 125 22 24 66 ƒ Manufactura 9 12 14 6 7 8 ƒ Minería 1,487 1,984 2,391 952 955 946 ƒ Pesca - - - - - - ƒ Servicios 953 1,012 1,120 565 583 636 PBI Total 2,693 3,211 3,847 1,710 1,729 1,827 Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto. ƒ Desarrollo Tecnológico En Pasco, el incremento notable de las comunicaciones a través del Internet principalmente. La demanda por este servicio en general ha venido creciendo, en los últimos tres años, a una tasa relativamente constante, a nivel nacional el crecimiento fue superior al 23% anual. A través de este servicio, la comunicación se hizo mas fluida y cada vez indispensable, en todos los sectores de la economía nacional (privado y público). En la educación se ha implantado en todos los Centros Educativos el programa “Huascarán” desde hace 02 años atrás que a un inicio se beneficiaron 86 Instituciones educativas, a ello se suman la implementación de parte del Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales provinciales y distritales.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Por su parte la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión ha creado la Escuela de Ingeniería de Sistemas, adecuadamente implementada con el servicio de informática. Los usuarios de este servicio pueden acceder a éste a través de diferentes modalidades: accesos conmutados, líneas dedicadas alámbricas e inalámbricas (aún no instalado en Pasco), cable MODEM y finalmente vía WAP y otros. La Telefonía Fija, es uno de los principales mercados en el campo de los servicios públicos de telecomunicaciones en nuestro medio, su crecimiento fue del 7% (entre el 2006 y el 2005), ello se debe a que de cada 100 habitantes 2.23 son abonados. Los servicios de Telefonía móvil, superó todas las tasas de crecimiento anterior, lo que impactó directamente en una mayor cobertura nacional, debido al número de empresas operadoras, el número de líneas y la penetración del servicio. Este mercado continúo con el dinamismo de años anteriores, aunque con mayor intensidad en el año 2006 en un 163% en relación al año anterior, lo que significa que de cada 100 habitantes 12 posee celulares en Pasco. La cobertura distrital a nivel nacional, es sumamente importante por que llega a cubrir el 53% del total de distritos del país, CUADRO N° 41 PASCO: PRINCIPALES INDICADORES DEL SECTOR COMUNICACIÓN Tipo de Servicio 2002 2003 2004 2005 2006 PASCO Total Líneas abonadas 3,406 4,359 4,931 5,577 5,953 Líneas en Ser.Telefonía Fija 2,939 3,857 4,418 5,043 5,262 Líneas en Ser.Teléfonos Públicos 467 502 513 534 691 Líneas en Serv.Telefonía Móvil 2,647 2,628 6,350 11,968 31,518 Densidad de Líneas por 100 Hab. 1.29 1.61 1.78 2.09 2.23 Línea por Km2 0.13 0.17 0.19 0.22 0.24 PERU = Total País Total Líneas abonadas 1,770,458 1,968,531 2,189,745 2,398,667 2,558,826 Líneas en Ser.Telefonía Fija 1,656,624 1,839,165 2,049,822 2,250,921 2,400,512 Líneas en Ser.Teléfonos Públicos 113,834 129,366 139,923 147,746 158,314 Líneas en Serv.Telefonía Móvil 2,930,343 4,092,558 5,583,356 8,772,479 Densidad de Líneas por 100 Hab. 6.77 7.53 8.37 9.17 9.78 Línea por Km2 1.38 1.53 1.70 1.87 1.99 Fuente: Empresas Operadoras y OSIPTEL En las Actividades Económicas Extractivas.- El desarrollo tecnológico de las diversas actividades económicas de la región se caracteriza por el bajo nivel de uso en los procesos productivos, excepto en la mediana y gran minería, como consecuencia de una cobertura insuficiente de capacitación y el acceso limitado al crédito en este rubro. El nivel de tecnología en el agro es escaso, predomina el manejo de cultivo tradicional, el control fitosanitario es incipiente; asimismo la disponibilidad del agua es limitante para el desarrollo de la agricultura intensiva, solo el 32% de terrenos agrícolas en la sierra de Pasco se encuentra bajo riego y el 68% se encuentra en secano. El riego se realiza por gravedad, el riego tecnificado por goteo o aspersión es ínfimo. A todo ello se debe la baja rentabilidad que tienen los productores. En cambio algunos cultivos del café para exportación utilizan abonos orgánicos y maquinaria para el pilado y el secado. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 2002-2006 39
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 La ganadería en la región ha alcanzado cierto nivel tecnológico con la introducción de pastos cultivados y el empleo de inseminización artificial en el mejoramiento de razas, lo que ha tenido un efecto positivo en el aumento de productividad, principalmente en Oxapampa. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 40 ƒ Competitividad Regional. El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestión estratégica de la competitividad regional, tal como lo prevé los artículos 8º y 9º de la Ley 27867, considerando el concepto de competitividad regional como “La capacidad de las regiones para alcanzar niveles de crecimiento sostenidas en el tiempo” Según el Estudio de Consultoria preparado para el Consejo de Competitidad, se ha elaborado el Índice de Competitividad Regional ICR, que constituye una medición de las condiciones en que se encuentran las empresas y toda la sociedad civil para ofrecer un ambiente competitivo, lo cual permite realizar comparaciones entre los distintos factores de competitividad en los departamentos. Los resultados que observamos en el cuadro siguiente ubica en primer lugar a Lima Metropolitana, seguido de lejos por el departamento de Arequipa, Moquegua, Tacna, Lambayeque, La Libertad. Pasco se ubica en 13º avo lugar y en el último Amazonas. La metodología utilizada fue el Análisis Factorial el cual ha consentido el uso del Análisis de los Principales Componentes que al interior contienen una cantidad considerable de variables: CUADRO N° 42 INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL Y PRINCIPALES INDICADORES ECONOMICOS Departamentos Índice de Competitiv. Regional Desempeño Económico Infraestruc-tura Capital Humano y Empleo RRNN y Medio Ambiente Gestión de Gobierno Regional Calidad de Vida Sistema Financiero AMAZONAS 0.89068 -0.585 -0.666 -1.045 -0.421 -0.414 -1.132 -0.54604 ANCASH -0.15081 -0.104 -0.250 0.021 0.957 -0.199 -0.329 -0.14348 APURIMAC 0.85282 -0.739 -0.176 -1.390 -0.951 -0.653 -1.168 -0.32881 AREQUIPA 1.02501 0.813 0.879 1.288 -0.401 0.634 1.506 0.10288 AYACUCHO -0.69492 -0.617 -0.340 -1.037 -1.342 -0.277 -0.749 -0.26351 CAJAMARCA -0.79911 -0.383 -0.689 -1.028 2.498 0.683 -1.178 -0.29319 CUSCO -0.4047 -0.343 0.487 -0.998 0.590 0.479 -0.834 -0.05479 HUANCAVELICA -0.79127 -0.379 -0.475 -1.412 -0.994 0.395 -0.550 -0.50697 HUÀNUCO -0.69737 -0.492 -0.533 -0.883 0.320 -0.070 -0.800 -0.39341 ICA 0.45486 0.213 0.095 0.958 -0.269 -0.369 0.668 -0.03208 JUNÌN -0.03977 -0.188 0.116 0.068 0.767 0.865 0.162 -0.21227 LA LIBERTAD 0.23578 0.047 0.850 0.253 0.649 0.669 -0.049 -0.01920 LAMBAYEQUE 0.15927 -0.099 0.328 0.246 -0.516 0.135 0.223 0.04542 LIMA 1/ 3.91902 4.359 4.110 1.951 1.317 -0.131 1.558 4.57821 LORETO -0.55351 -0.200 -0.344 -0.073 0.643 1.756 -1.328 -0.26436 MADRE DE DIOS -0.38121 -0.225 -0.885 0.202 -1.550 -3.150 -0.814 -0.53671 MOQUEGUA 0.76466 0.711 -0.820 1.922 -1.319 -1.590 1.529 -0.28319 PASCO -0.35013 -0.125 -0.643 -0.201 -0.075 -0.140 -0.093 -0.51648 PIURA -0.09085 -0.250 -0.180 -0.355 0.556 2.022 0.494 0.28295 PUNO -0.31583 -0.254 -0.489 -0.068 0.606 -0.038 0.449 -0.42315 SAN MARTIN -0.36364 -0.577 -0.575 0.018 1.074 0.167 -0.365 -0.12430 TACNA 0.76304 0.096 0.080 1.192 -0.612 -0.459 2.047 -0.06517 TUMBES 0.46176 -0.407 0.109 1.295 -0.343 -0.476 1.013 -0.00960 UCAYALI -0.40677 -0.272 0.013 -0.312 -1.182 0.597 -1.090 0.00725 1/ No incluye Prov. Constit. Callao Fuente: Estudio de Consultoria preparado para el Consejo de Competitidad Mercados Internacionales: Los mercados de importancia interesados en la compra de minerales son China que figura como el más importante, que importó el 18% de la producción de la
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 región durante el 2004. Entre los productos exportados a este país se registra el 60% de los minerales de plomo y sus concentrados, y el 3% de minerales de zinc y sus concentrados. Estados Unidos de América, es el segundo mercado de importancia de las exportaciones de Pasco. Se exportaron hacia este país US$ 24.66 millones, con un crecimiento alentador del 260% en relación al 2003. Asimismo durante el año 2004, Brasil importó el 14% del total exportado por Pasco, básicamente en minerales de zinc y sus concentrados (US$ 22.5 millones). El mismo comportamiento tuvo Bélgica con un evolución del 106.8%, lo cual le permitió obtener una participación de 13.7%. Igualmente Corea del Sur representa el 9.3% de las exportaciones de la región. El comportamiento de las exportaciones a nivel de los agentes (empresas lideradas por la Cía. Minera Milpo SAA.), las exportaciones por producto, y los destinos de las exportaciones de genera la región, se indican en el cuadro 43 PASCO: EXPORTACIONES DE PRODUCTOS POR AGENTES Y PAIS DE DESTINO 2004 Producto Agente FOB US$ Part. % DESTINO FOB US$ Part. % Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO N° 43 41 Minerales de zinc y concentrados. Volcan Compañía Minera S.A.A. Compañía Minera Milpo S.A.A. Empresa Administradora Chungar S.A.C. Compañía Minera Atacocha S.A. Sociedad Minera El Brocal S.A.A. BHL Perú S.A.C CIA Minera Huaron S A Empresa Minera Los Quenuales S.A. Consorcio Minero S A Soc. Minera Refinería de Cajamarquilla AYS S.A. 30,446,330 25,706,807 19,803,526 12,848,744 9,590,395 7,067,863 3,173,915 2,440,224 2,399,610 1,840,369 1,683,287 26.0% 22.0% 16.9% 11.0% 8.2% 6.0% 2.7% 2.1% 2.1% 1.6% 1.4% Brasil EE.UU. Bélgica España Tailandia Corea del Sur Japón Canadá China Argelia Australia México Bulgaria 22,525,943 22,484,183 22,208,694 11,635,490 9,917,848 8,524,769 5,414,935 4,640,120 3,343,225 2,976,733 1,942,423 738,088 648,617 19.3% 19.2% 19.0% 9.9% 8.5% 7.3% 4.6% 4.0% 2.9% 2.5% 1.7% 0.6% 0.6% Total 117,001,068 100.0% Total 117,001,068 100.0% Minerales de plomo y concentrados. Compañía Minera Milpo S.A.A. S.A. Minera Huaron S A Sociedad Minera El Brocal S.A.A. BHL Perú S.A.C Compañía Minera Atacocha S.A. Empresa Administradora Chungar S.A.C. AYS S.A. Volcan Compañía Minera S.A.A. 10,717,972 8,934,263 5,771,505 4,076,621 3,500,175 3,037,340 2,937,945 2,641,277 25.8% 21.5% 13.9% 9.8% 8.4% 7.3% 7.1% 6.3% China Corea del Sur Rusia Italia Canadá 25,110,486 6,554,764 4,958,013 2,937,945 2,055,891 60.3% 15.8% 11.9% 7.1% 4.9% Total 41,617,099 100.0% Total 41,617,099 100.0% Café sin descafeinar, sin tostar. Villa Rica Highland S.A. Cayma Trading SAC Noche Mick Ingobert 2,276,531 82,875 15,000 95.9% 3.5% 0.6% EE.UU. Alemania Rumania 2,180,081 111,450 82,875 91.8% 4.7% 3.5% Total 2,374,406 100.0% Total 2,374,406 100.0% Lana esquilada, sucia o lavada en vivo Negociación Pió Meza S.R.L. 826,235 100.0% Uruguay 826,235 100.0% Total 826,235 Total 826,235 Fuente: ADUANAS, PROMPEX y COMEX.. Plan Estratégico Regional de Exportación – Pasco. Elaboración: Málaga - Webb & Asociados. Productos con Potencial Exportador Las exportaciones totales de la Región Pasco en el año 2005 ascendieron a US$ 368.7 millones, con un crecimiento de 127.51% con respecto al año 2004 y explicado principalmente por las exportaciones de productos mineros. Los
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 productos no tradicionales del sector agropecuario, mantiene una progresión significativa respecto a los años 2002 y 2003 Exportaciones del Departamento de Pasco Sector 2002 2003 2004 2005 Tradicionales 121 399 128 242 162 051 352 596 ƒ Mineros 119 800 127 047 158 850 360 938 ƒ Agropecuarios 1 599 1 195 3 201 1 658 No Tradicionales 35 43 5 1 059 ƒ Minería no metálica 3 1 5 786 ƒ Metal-mecánico 1 43 140 ƒ Maderas y papeles 124 ƒ Agropecuario 19 9 ƒ Resto de otros no tradicionales 11 Total 121 433 128 285 162 056 368 655 Participación total Exportado país 1.58% 1.42% 1.30% 2.14% Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 44 (Miles de US$) 42 Fuente: SUNAT – ADUANAS – MEF-DGAES-DEMEX ƒ El Café En cuanto al Café sin descafeinar y sin tostar, Villa Rica Highland S.A. se ha constituido en la principal empresa que acopia el Café al exterior (96%), con el apoyo de pequeñas empresas como Cayma Trading SAC (3.5%) y Noche Mick Ingobert (1%). El 2004, la región participa con el 16% de las exportaciones de café a nivel nacional. De la producción nacional el 92% lo adquiere Estados Unidos de América. El café orgánico se ha mantenido en el primer lugar del ranking de exportaciones debido al precio internacional del producto. Precisando que el 2007 alcanzará precios históricamente altos versus la cotización promedio de la bolsa de Nueva York por la creciente demanda de exigentes plazas como EEUU y Europa, se tiene contratos en EEUU, Japón y Europa con precios de hasta US$ 41 el quintal. Es importante destacar que es notoria la mejora en la calidad del café producido en nuestro país, especialmente el producido en Villa Rica y Oxapampa. ƒ La Trucha El comercio de la trucha es muy importante para la economía regional. Pasco a través de California’s Garden S.A.localizado en la provincia de Oxapampa realiza operaciones de exportación indirecta ofreciendo este producto al mercado internacional, como proveedor de la empresa exportadora de truchas y sus derivados más importante en nuestro país. La empresa exportadora es Piscifactoría de los Andes S.A., localizada en Junín. La producción de esta actividad comercial ha ido evolucionando notablemente cada año fundamentalmente el 2004 y el 2005 en un 209% y 11% respectivamente; cuyo aporte mayoritario en la producción lo realiza la empresa California’s Gard en un 85.2%, seguida por la empresa Piruro.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Pasco: Producción Comercializada de Truchas, según Piscigranjas 2000-2005 Piscigranjas 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total 31797 70714 76091 74116 228838 253512 California´s Gard 23489 57583 44967 41484 150106 215924 Piruro 5475 6694 15092 22819 66721 26533 Macario Valle Rojas 315 690 2317 2128 San José 1740 1960 4045 1960 Asoc. Civil San Pedro de Ninacaca 1052 609 1099 1340 La Cabaña 1083 4105 3035 1073 Coop. Comunal Huayllay 988 957 68 638 San Carlos 1972 1550 1750 1093 610 530 Fundición 551 250 1727 1551 620 323 Catalina Huanca 30 247 2318 80 Piquillhuanca 70 300 13 Ponce 1735 1938 Viña De Mar 100 El Tambino 720 325 Señor Milagros 1000 1684 Jacracocha 210 Otros 187 311 205 2983 P/:Cifras preliminares Fuente : Direción Regional de Producción Pasco Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 45 (Kilogramo) 43 ƒ La Lana Entre los principales acopiadores de Lana sin cardar ni peinar figura el agente “Negociación Pió Meza SRL” que durante el 2004 ha ocupado el tercer lugar en el ranking de exportaciones y que parte de sus exportaciones han sido registradas desde Pasco, el cual superó los US$ 800 mil, equivalente al 19% de las exportaciones nacionales de esta sub partida, teniendo como cliente principal al país Uruguayo. La especialización de este sector corresponde al Uruguay quien ha desarrollado una industria tecnológicamente avanzada que le ha permitido competir con los principales mercados mundiales como Estados Unidos, los países de la Unión Europea y Canadá. Entre los principales mercados internacionales aparecen China, Italia, Francia y Alemania ƒ La Maca En las Exportaciones del 2007 (Según el Ministerio de Agricultura) uno de los principales productos de la región, es la maca procedentes del departamento de Pasco que se han incrementado en un 33% gracias a la intensa promoción de las propiedades curativas de la maca y a estudios científicos realizados en Japón que avalan ante la comunidad científica las propiedades del producto. Su demanda es creciente por lo que tiene potencial para generar divisas en beneficio del país y del campesinado altoandino que la cultiva. Los productos con mayor posicionamiento en el exterior siguen siendo la harina y las cápsulas de maca. Las exportaciones de harina de maca han llegado en el año 2004 a superar el millón y medio de dólares americanos. Los principales destinos de este producto fueron Japón y Estados Unidos, habiendo captado entre ambos países casi el 70% de nuestras exportaciones.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 44 ƒ El Achiote Como hemos indicado, Pasco es el segundo productor de Achiote en el país, que se vende al mercado exterior como materia prima vegetal para teñir, como extracto de achiote. Las ventas anuales superan los US$ 1’175,506, siendo los mercados de destino: Venezuela, Estados Unidos, España, México, Puerto Rico y Argentina. Los agentes exportadores de este producto son: Aicacolor S.A.C., Biocon del Peru S.A.C., Montana S A, Productos Naturales de Exportación S.A. y Globenatural Internacional S.A. El Perú, es el principal exportador de materias primas vegetales para teñir, con un 20% de participación de los países exportadores, y con un crecimiento sostenido del 28% en promedio anual. 1.2.6 Recursos Naturales 1.2.6.1 Superficie Agrícola Según los resultados del III Censo Nacional Agropecuario Pasco cuenta con 141,253.88 Has superficie agrícola y 856,553.5 Has de superficie no agrícola, 352,413.77 de superficie de montes y bosques (35.3%), y 73,209.17 Has de otra clase de Tierras (7.34%). De los cuales, el 1.18% es superficie agrícola bajo riego y el 98.8% en secano; de los pastos naturales solo el 6.7% son manejados. Al interior de la región, la mayor cantidad de superficie agrícola y no agrícola posee la provincia de Oxapampa, especialmente el área de montes y bosques que representa el 34.5% del total de la superficie de Pasco. Sin embargo la mayor proporción de tierras agrícolas bajo riego y de pastos manejados se encuentran en la provincia de Pasco. CUADRO Nº 46 PASCO: SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA POR PROVINCIAS CARACTERISTI CAS DE LA SUPERFICIE Detalles Provincias TOTAL PASCO TOTAL NACIONAL Pasco D.Carrión Oxapampa TOTAL (Has) 322,607.32 123,800.51 551,399.54 997.807,37 35.381.808,76 Superficie Agrícola TOTAL (Has) 14,865.52 11,980.22 114,408.14 141.253,88 5.476.976,67 Riego 707.04 480.28 473.18 1.660,50 1.729.064,66 Secano 14,158.48 11,499.93 113,934.96 139.593,37 3.747.912,01 Superficie No Agrícola Pastos Naturales TOTAL (Has) 307,741.80 111,820.50 436,991.40 856,553.50 29.904.832,09 TOTAL (Has) 275,822.10 106,476.85 48,631.62 430,930.57 16.906.470,33 Manejados 24,028.60 4,865.16 28,893.76 628.244,91 No Manejados 251,793.50 101,611.69 48,631.62 402,036.81 16.278.225,42 Montes y Bosques 7,938.35 559.49 343,915.93 352,413,77 9.053.705,47 Otros 23,981.35 4,783.97 44,443.85 73,209,17 3.944.656,29 FUENTE: FUENTE INEI III CENSONACIONAL AGROPECUARIO 1994
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 1.2.6.2 Recursos Forestales. La selva central, está constituido por los bosques naturales especies propias de las Sub cuencas del Pichis y Palcazú, localizados en la provincia de Oxapampa, con 1’418,504 hectáreas, que representa el 2% del área que posee el País. Los datos a nivel regional se detallan en el cuadro 47. PASCO: SUPERFICIE DE LOS BOSQUES NATURALES O TROPICALES 1975 - 2002 Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 47 45 Departamento Bosque natural/tropical 1975 1995 2002 Total País 71 823 059 66 634 752 68 277 114 ƒ Huánuco 1 785 082 1 385 354 1 564 407 ƒ Junín 2 301 981 1 560 113 1 718 361 ƒ Pasco 1 444 026 1 162 445 1 418 506 Fuente: Ministerio de Agricultura - Instituto Nacional de Recursos Naturales. 1.2.6.3 Recursos Hídricos Los recursos hídricos de la Región Pasco corresponden a cinco cuencas hidrográficas. Estas cuencas a su vez están conformadas por sub – cuencas y micro cuencas las mismas que se detallan en el Cuadro Nº 46. El sistema hidrográfico de la Región pertenece a la vertiente del Atlántico, los ríos nacen en su mayoría en el nudo de Pasco, aproximadamente en los 11° de latitud Sur, entre los 4,000 y 6,000 m.s.n.m., alimentando su caudal, principalmente con las precipitaciones pluviales, lo que origina un escurrimiento de comportamiento irregular. Los recursos hídricos de la región comprenden los 527 ríos, 646 lagunas, fuentes de aguas termales y medicinales y otros. Recursos de gran importancia para la economía de la región CUADRO Nº 48 PASCO: RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCAS CUENCA SUB CUENCA MICRO CUENCA UBICACIÓN POLÍTICA Superficie Has. HUALLAGA RIO CHAUPIHUARANGA Río Yanahuanca Qda .Chinchachaca Río Ushugoya Qda. Paúcar Río Tahuarmayo Provincia Daniel Carrión Yanahuanca San Pedro de Pillao, Tápuc, Chacayán Vilcabamba, Goyllarizquisga Paúcar Santa Ana de Tusi 2,382,6 RIO HUARIACA Río Ticlacayán Río Huariaca Río Tingo Provincia de Pasco Ticlacayán Huariaca, San Francisco de Asís de Yarusyacán MANTARO RIO SAN JUAN Río San Juan Río Anticocha Río Yahuarmayo Provincia de Pasco Simón Bolívar, Tinyahuarco, Vicco, Chaupimarca Huayllay Ninacaca 2,270,41
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 46 PERENE RIO PAUCARTAMBO Río Quiparacra Río Paucartambo Río Entaz Provincia de Pasco Huachón Paucartambo Provincia Oxapampa Villa Rica 2,678,95 PACHITEA RIO POZUZO Río Chorobamba Río Pozuzo Provincia Oxapampa Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba. Pozuzo 17,921,57 RIO PALCAZÚ Río Iscozacin Provincia Oxapampa Palcazu RIO PICHIS Puerto Bermúdez Provincia Oxapampa Puerto Bermúdez MARAÑON RIO NIÑOCOCHA RIO CARHUACOCHA Río Lauricocha Independencia Provincia Daniel Carrión CC.PP. Independencia 1,79 Total.- 25,257 FUENTE: Sub Gerencia de Planificación - Gobierno Regional PASCO 1.2.6.4 Recursos Mineros Pasco es una Región eminentemente minera, en su territorio cuenta con recursos mineros polimetálicos (yacimientos de oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, etc.) y no metálicos (mármol, onix, sílice, carbón de piedra, arcilla, agregados de construcción, cal, etc.) que se encuentran mayormente en explotación. Los recursos minerales disponibles que se encuentran en la Región se detallan en el Cuadro Nº 48, dentro de los cuales destaca por su volumen el zinc, seguido por el plomo, el cobre, etc. Las proporciones de mineral que se vienen explotando con respecto al volumen de yacimiento explotable están en el rango de 13% a 33%, lo que significa que existen cantidades considerables de mineral por explotar. CUADRO Nº 49 PASCO: POTENCIALIDADES MINERAS Mineros Disponible Utilizado % Utilizado ƒ Oro (Kg. contenido fino) 9,438 3,146 33.3% ƒ Plata (TM contenido fino) 3,487 452 13.0% ƒ Cobre (TM contenido fino) 19,045 4,499 23.6% ƒ Plomo (TM contenido fino) 879,610 121,240 13.8% ƒ Zinc (TM contenido fino) 2,420,114 351,105 14.5% ƒ Hierro (TM contenido fino) 11,946 3,982 33.3% FUENTE: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 2002 Estos yacimientos, tanto explotados como los que se encuentran en reserva, se localizan en la provincia de Pasco y son explotados por la mediana y gran empresa minera. (Cuadro Nº 50)
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 PASCO: LOCALIZACIÓN DE ZONAS MINERAS Empresas Mineras Ubicación Distrito Provincia Productos ƒ Volcan S.A. Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 50 47 ƒ Cia Minera Atacocha ƒ Cia Minera Milpo ƒ Soc.Minera El Brocal ƒ Cia Minera Huaron ƒ Emp. Adm. Chungar S.A. ƒ Blas Espinoza Bawer ƒ S. M. San Gregorio ƒ Centauro (Quicay) ƒ Aurex ƒ Cia. Buenaventura Simón Bolívar Chaupimarca Yarusyacán Yarusyacán Tinyahuarco Huayllay Huayllay Yanacancha Santa Ana de Tusi Simón Bolívar Simón Bolívar Yanahuanca Paúcar Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Pasco Daniel Carrión Daniel Carrión PLOMO, ZINC, PLATA, COBRE ORO HIERRO Y RECURSOS NO METALICOS. FUENTE: Dirección de Energía y Minas –Pasco 1.2.6.5 Recursos Energéticos La Oferta de Recursos Energéticos es significativa, que abastece la demanda de energía a la región Pasco, e interregional, a través de la Central Hidroeléctrica de Yaupi (108 MW), y la futura Central Hidroeléctrica de Yuncán (130 MW), que se integrará al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), y por ende incrementará la oferta anual de energía eléctrica del SEIN, en un 5.7%. El área de influencia, una vez iniciada sus operaciones el año 2005, abastecerán de energía a las empresas mineras y metalúrgicas del centro del país, a las ciudades de Cerro de Pasco, la Oroya, Oxapampa, Huánuco, Tingo María, y Huancayo (Ver cuadro Nº 51) CUADRO Nº 51 Producción de Energía Eléctrica – 2002 (Giga Watt/hora) Departamento Total Empresa Servicio Público Empresa Servicio Privado Total Hidráulica Térmica Total Hidráulica Térmica Pasco 96 1,2 1,2 94,8 94,7 0,1 Total Nacional 21.982,10 20.416,30 17.634,90 2.780,20 1.565,70 406,3 1.159,40 CUADRO Nº 52 Potencia de Energía Eléctrica Instalada – 2002 (Mega Watt) Años Total Empresa Servicio Público Empresa Servicio Privado Total Hidráulica Térmica Total Hidráulica Térmica 2000 21,2 1,1 1,1 20,1 15,6 4,5 2001 21.2 1.1 1.1 20.1 15.6 4.5 2002 21,2 1,1 1,1 20,1 15,6 4,5 2003 21.2 1.1 1.1 21.8 15.6 6.2 2004 28.6 1.1 1.1 27.5 18.0 9.5 2005 162.1 134.6 134.6 27.6 18.0 9.5 Fuente: INEI Compendio Estadístico 2005
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 1.2.6.6 Áreas Naturales Protegidas Estas áreas contienen una gran diversidad biológica, variedad geográfica, diversidad de paisajes, sistemas hidrológicos, y espectaculares formaciones geológicas, habitad y valores culturales de distintos grupos étnicos. Estas áreas naturales desde hace varios años vienen sufriendo el avance de las colonizaciones migratorias, el ecosistema recibe sedimentos mineros arrastrados por los ríos y se realizan actividades incompatibles con los santuarios, por lo que requieren de una protección adecuada y oportuna. CUADRO N° 53 Pasco: Áreas Naturales Protegidas, Reconocidas Sub Gerencia de Planificación Estratégica por INRENA 48 N° AREAS NATURALES PROTEGIDAS NOMBRE EXTENSION TOTAL 1 Parque Nacional Yanacahaga -Chemillen 122,000 2 Reserva Nacional Junín 53 000 3 Santuario Nacional Huayllay 6,815 4 Bosque De Protección San Matías - San Carlos 145,818 5 Reserva Comunal Yanesha 34,745 6 Reserva Comunal El Sira 616,413 TOTAL 978,791 Fuente: Ministerio de Agricultura – INRENA Compendio Estadístico Departamental 2005 1.2.6.7. Recursos Turísticos Los principales recursos turísticos existentes en la Región Pasco son los que indican a continuación a. Provincia de Pasco: ƒ Ciudad de Cerro de Pasco Importante ciudad minera y lugar de nacimiento del mártir de la medicina peruana, Daniel A. Carrión. Los lugares más atractivos son la Casa de Piedra, el Tajo Abierto, el Castillo de Lourdes, la replica de la Casa de Carrión y el Mirador de Huancapucro. ƒ Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de Rocas) Declarada como una de las “Maravillas del Peru” se ubica a 116 Km. de La Oroya y a 312 Km. de Lima, al Santuario se accede por vía asfaltada (Carretera Central) y también por el tramo Lima-Canta-Huayllay. Fue declarado Parque Nacional de Huayllay por D.S. Nº 750-74-AG del 17 de agosto de 1,974 y Santuario Nacional de Huayllay zona de interés turístico nacional declarado en 1,997 por el MITINCI. El bosque consiste en un conjunto de rocas con variadas figuras que presentan un espectáculo único que sumado a la imaginación de cada turista avizora: pórticos, figuras pre-históricas, rostros y seres humanos, superposiciones y formaciones pétreas, animales que adoptan semejanzas y formas variadas, dando lugar a que la imaginación de los turistas explaye a límites desconocidos.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Este santuario se halla ubicado en el corazón de la Meseta de Bombón, tiene una extensión de 6 815 hectáreas, sus parajes presentan un espectáculo único que sumado a la imaginación avizora pórticos, figuras prehistóricas, rostros humanos, superposiciones pétreas que son una maravilla del equilibrio. Las formaciones pétreas se asemejan a seres humanos, animales o adoptan semejanzas con otras formas dando pábulo a que la mente se explaye hasta límites desconocidos Por su extensión, supera al “Jardín de los Dioses” de EE.UU. y al “Bosque de Piedras” de Shilin en China Muy cerca se ubica los Baños Termales de Calera ubicado a 2 km. del distrito de Huayllay y a 43 Km. de Cerro de Pasco, los baños son muy conocidos por sus propiedades medicinales, su temperatura es de 60º C. con una hermosa infraestructura. La guía turística de Huariaca, nos muestra los restos arqueológicos de Galag-marka, de Yunka-Huarmy, de Tagma, de Marka-Pata, de Yarosh-Punta, las cuevas de Lica Mancha, las Cavernas de Atog-huarco y Mamarayhuana, los Manantiales termales de Goñoc, de Quiulachacán, de Pikilhuanca, y la cascada de los Deseos. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 49 b. Provincia de Daniel Carrión: En esta provincia encontramos los Baños Termales de Tamcochaca y Villo con aguas medicinales a 75ºC, los Restos Arqueológicos de Chumpinvilca, cuya característica arquitectónica Yaro refleja el principal centro administrativo religioso inca. Los restos arqueológicos de Goñicutac, que tiene influencia Yaro-Chaupihuaranga, su arquitectura se diferencia de los demás por su ubicación en lugares casi inaccesibles, en los cuales puede apreciarse edificios de hasta 2 plantas con compartimientos donde almacenaban sus productos nuestros antepasados que fue una eminente población agraria y guerrera. También ubicamos los Restos arqueológicos de Astobamba y Huarautambo, en el que destaca las osamentas con una arquitectura bien acabada bajo la técnica de la solidez y sencillez, continuando el recorrido se puede observar el baño del Inca con 3 conductos de agua, para luego visitar la arquitectura del Tambo Inca. Los restos arqueológicos de Ichugán, cuyas características lo constituyen los torreones de estilo inca con escalinatas de acceso a varios recintos. c. Provincia de Oxapampa Pintoresca provincia con características muy singulares, debido a la enorme influencia de la cultura Alemana en su arquitectura y costumbres, su clima es saludable, se encuentra en un lugar con abundante y hermosa vegetación de selva alta, a 294 Km. de Cerro de Pasco, a una altura que oscila entre 295 a 1,814 msnm. Los principales recursos turísticos son: • Ciudad de Oxapampa y alrededores: En esta provincia, ubicamos la Campiña de Oxapampa paisaje pintoresco rodeado de exuberante vegetación casonas y demás edificaciones elegantes en su mayoría de madera de estilo Austriaco y Alemán; la Virgen de la Gruta, es un prodigio de la naturaleza, esta incrustado en una roca, la Iglesia Santa Rosa de estilo tirolés inaugurada en 1940 por religiosos franciscanos; la iglesia y Misión de Quillazú fundada en 1981 por padres franciscanos. La Comunidad
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Nativa Tsachopen, habitada por descendientes Yaneshas. El Santuario Yanesha; Tunqui Cueva, la gruta del Gallito de las Rocas caverna conformada de piedras calizas con formaciones rocosas a manera de estalactitas. También se aprecia la Colina “Princesa Niche” la Casa del Fundador de Oxapampa, la Iglesia de Chontabamba, la Ruina Arqueológica Pre Inca, el Cañón de Huancabamba, la Casa Hacienda de Yanachaga, la Catarata de Anana, el Paseos de los Colonos, etc. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 50 • Pozuzo y alrededores: Resaltan: la Ciudad de Pozuzo, cuyos edificios contiene implantes estilo tiroles y alemán; el Puente Colgante Vogt el Museo Francisco Schafferer, la Capilla San José, la Casa Típica de Palma Tambo, el Cementerio de los Colonos, y como festividad los Rodeos de Pozuzo. • Villa Rica y alrededores: Existen lugares de observación de paisajes pintorescos; El Oconal una hermosa planicie húmeda cubierta de vegetación, la Catarata El León y la Bruja, el Cafetal de Cedro Pampa, el Cerro de La Sal, la Catarata El Encanto, la Cueva de Vampiros, el Centro Cultural Unión de La Selva, • El Parque Nacional Yanachaga-Chemillen, patrimonio turístico nacional, ubicado entre los distritos de Oxapampa, Pozuzo, Huancabamba, Villa Rica y Palcazu, este parque presenta una complejidad y heterogeneidad ecológica que incluye siete zonas de vida según la clasificación de Holdrigge, contiene además diversas formaciones boscosas con especies forestales como ulcumano, diablo fuerte, cedro, nogal. Se calcula que incluye entre 5 mil a 10 mil variedades de vegetales, contiene 59 especies de mamíferos como: jaguar, oso de anteojos, venado pudú; 427 especies de reptiles; en sus ríos se encuentran 31 especies de peces como la corvina, boquichico, entre otras. Adicionalmente en la Provincia de Oxapampa, se realizan los festivales siguientes: - Festival del Café (25 al 28 de julio) - Festival de la Piña - Festival de Comunidades Nativas Eco turísticas (24 de junio) - Festival del Mazato 1.2.6.8 Medio Ambiente Según la medición satelital de la superficie de la amazonía, el departamento de Pasco cuenta con un total de 1 millón 813 mil 480 hectáreas de tierras, de las cuales el 79.7% son tierras que cuentan con protección ecológica y 20.3% de tierras con potencial productivo.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 SUPERFICIE DE LA AMAZONÌA DE PASCO 2003 Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 54 51 DPTO. TOTAL TIERRAS CON PROTECCIÒN ECOLÒGICA TIERRAS CON POTENCIAL PRODUCTIVO PASCO 1’813,480 1’444,833 368,647 Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005. Pasco cuenta, con 522,511 Has, de tierras aptas pare reforestación de las cuales al 2004 se acumuló un área de 14,554 has, quedando pendiente 507,957 Has por reforestar, notándose que las áreas que se reforestan anualmente son muy ínfimas. CUADRO Nº 55 TIERRAS APTAS PARA REFORESTACIÒN, Y SUPERFICIE REFORESTADA PASCO 1996 – 2004 DPTO. TIERRAS APTAS PARA REFORESTACIÒN Tierras Para Reforestación 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Tierras Por Refo restar Aptas para Reforestación 522,511 7,141 10,486 12,389 13,668 13,862 13,967 14488 14,512 14,554 507,957 Superficie Reforestada 556 3345 1903 1279 194 105 521 24 42 Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 Ministerio de Agricultura - INRENA5 Como consecuencia de la explotación de minas en el Departamento como: Milpo, Atacocha, Huarón, Chungar, Colquijirca, Yurajhuanca, Paragsha, etc, en el proceso de extracción o explotación, generan sustancias contaminantes al medio ambiente, que al no implementar medidas de mitigación, terminan dañando a las especies naturales circundantes y al hombre. Las descargas de aguas residuales de las minas, son fundamentalmente de las Empresas Mineras: Volcan, Brocal, al Rió San Juan - Mantaro, Las Empresas Mineras Volcan, Atacocha, y Milpo a las cuencas de los Ríos Tingo y Huallaga. Un estudio multisectorial (elaborado el 2002) halló en 4 localidades (comunidad urbana de Champamarca, Centro Poblado menor de Paragsha y comunidades campesinas de Huayllay y Yauli), en promedio la presencia de plomo en sangre equivalente a 14 μg/dL (microgramos por decilitro de sangre), siendo los límites permisibles, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) 10 μg/dL Otro Estudio realizado sobre la calidad de agua que se consume en Pasco, nos arrojan datos muy preocupantes, por que los metales pesados: arsénico (0.058 mg/l), Hierro (0.344 mg/l), Cadmio (0.01 mg/l) y Plomo (0.025 mg/l) superan largamente los límites máximos que permite la OMS. Estos metales pesados producen altos riesgos de cáncer, además el arsénico causa lesiones en la pliel, trastornos circulatorios, el Plomo afecta el desarrollo intelectual y el comportamiento de los niños, el Cadmio conlleva a desordenes psicológicos y posible daño en el ADN y el Hierro otro riesgo de desarrollo de cáncer en el pulmón.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 RESULTADOS DE ANALISIS DE LA CALIDAD DE AGUA Elementos Evaluados Parámetros Límites Máximos Sub Gerencia de Planificación Estratégica CUADRO Nº 56 52 Permisibles (OMS) ƒ Arsénico (Ar) / mg/l 0.058 0.050 ƒ Hierro (Fe) / mg/l 0.344 0.03 ƒ Cadmio (Cd) / mg/l 0.01 0.03 ƒ Plomo (Pb) / mg/l 0.025 0.01 ƒ Zinc (Zn) / mg/l 0.043 3 Algunos impactos negativos al hombre y el medio ambiente: • Impactos en la salud humana, por la contaminación de los recursos hídricos, terrenos de pastoreo, áreas agrícolas, etc; causados por las empresas mineras desde hace más de un siglo. • Deforestación de bosques debido al uso industrial, comercial y doméstico, inadecuados. • Permanente conflicto por el uso del espacio y los recursos naturales entre las empresas mineras con las comunidades campesinas, nativas y ciudades principales. Otro gran problema que causa la minería en la ciudad de Cerro de Pasco es la tugurización y hacinamiento que no permite el desarrollo psicológico, social y cultural de su población. Las operaciones mineras se desarrollan muy cercanas a la ciudad, cuyos impactos ambientales son desastrosos para la población circundante a la mina y al tajo abierto. Existe desarticulación urbana de la ciudad de Cerro de Pasco, los distritos de Chaupimarca y Yanacancha se encuentran separados por el tajo abierto, como consecuencia de la actividad minera, que viene destruyendo de manera sistemática la infraestructura física de la ciudad. Las características topográficas de la Región Pasco, sobre todo las provincias de Oxapampa y Daniel Carrión, la primera por encontrarse en la selva y ceja de selva y la segunda porque está ubicada en dos valles interandinos (el del Chaupihuaranga y el de Tahuarmayo), propician fenómenos naturales como: deslizamientos, huaycos, etc. Particularmente en el Valle del Chaupihuaranga, las localidades se ubican en áreas geográficas empinadas muy susceptibles a la erosión de tierras; se han registrado casos de deslizamiento de tierras en las localidades de Chango (distrito de Chacayán) y Tápuc Otros efectos del deterioro del medio ambiente como consecuencia de la explotación inadecuada de los recursos naturales renovables y no renovables, son: ¾ Contaminación del suelo, aire y agua. ¾ Deterioro de la fertilidad, desertificación, erosión de los suelos. ¾ Impactos en la Salud humana, por la contaminación de los recursos hídricos, terrenos pastizales, áreas agrícolas. ¾ Depredación de la fauna silvestre (caza y pesca) ¾ Deforestación de bosques por uso industrial, comercial y doméstico
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 ¾ Permanente conflicto por el uso del espacio y los recursos naturales entre las empresas mineras con las comunidades campesinas, nativas y ciudades. 1.1.6 Síntesis Territorializada de Necesidades Problemas y Potencialidades PROBLEMAS • Crecimiento desordenado y disperso de los centros poblados rurales y urbanos que dificulta y encarece la prestación de servicios públicos: 1522 centros poblados rurales que representa el 94% del total de centros poblados y 92 centros poblados urbanos. • Explotación minera a tajo abierto que destruye sistemáticamente la ciudad de Cerro de Pasco capital de la región (Economía de Enclave), con secuelas de contaminación ambiental (consumo de agua con alto contenido de coniformes: Coliformes Totales/100ml = 44/1 y Coliformes Termotolerantes = 4. La OMS recomienda el agua de consumo humano debe ser libre de coniformes. Los efectos con contenidos de coliformes termotolerantes para la salud son: enfermedades infecciosas y parasitarias gastrointestinales – diarreicas y de coliformes totales la enfermedad del quiste hidatídico. (Fuente DISA – PASCO-2006, GRRNGMA/GR PASCO). El agua de consumo con turbidez alta dificulta el tratamiento con cloro; tugurización y hacinamiento (4,069 habitantes/Km2) que no permite ejecutar obras de saneamiento básico y de infraestructura urbana para el largo plazo. o RESULTADO DE ANALISIS DEL AGUA Sub Gerencia de Planificación Estratégica 53 ELEMENTOS EVALUADOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES (OMS) PARAMETRO (resultado del Estudio) Arsénico (Ar) / mg/l. 0.050 0.058 Hierro (Fe) / mg/l 0.03 0.344 Cadmio (Cd) / mg/l 0.003 0.01 Plomo (Pb) / mg/l 0.01 0.025 Zinc (zn) / mg/l 3 0.043 FUENTE: DISA PASCO – 2006 - GRRNGMA/GR PASCO
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Efectos para la salud de la población de Cerro de Pasco: (Ar) causa lesiones en la piel, trastornos circulatorios, alto riesgo de cáncer, (Pb) afecta el desarrollo intelectual y el comportamiento de los niños. (Cd) desordenes psicológicos y posible daño en el ADN o desarrollo de cáncer y (Fe) riesgo de desarrollar cáncer de pulmón. • Escasez de agua potable para la ciudad de Cerro de Pasco: abastecimiento a domicilio dos veces por semana de 2 a 3 horas. • En la ciudad de Cerro de Pasco el año 2005 estudio realizado de una muestra de 338 niños (1 – 12 años) los resultados fueron: 48.2% de niños tienen menores de 10 ug/dl de plomo en sangre, el 26.3% tienen de 10 a 14.9 ug/dl (microgramos por decilitro de sangre); el 11.5% niños se encuentra entre 15-19.9 ug/dl y 9.5% entre 20 - 44ug/dl encontrándose por encima de los límites permisibles establecidos por la Organización Mundial de Salud que es de 10 ug/dl. • Baja productividad de la actividad agropecuaria, incipiente actividad industrial y turística. Pasco: 12TM/Ha papa. Junín 15TM/Ha. Pasco: Maiz Amiláceo 1.5TM/Ha. Junin:2.4TM/Ha; Pasco: Vacuno 129.2Kg/Unidad, Junín: 152Kg/Unidad. Pasco: Ovino 13Kg/Unidad, Junín: 14Kg./Unidad. Actividad Industrial: 4,183 empresas unipersonales, 2,937 microempresas, 118 pequeñas empresas, 3 empresas medianas y 9 empresas grandes (mineras). Actividad Turística: No se cuenta con infraestructura turística de servicios, mínima inversión privada para el fomento del turismo. • El minifundio, agricultores que poseen menos de tres hectáreas de tierras agrícolas. Economía de subsistencia. 18,510 productores agropecuarios con menos de 5 hectáreas de tierras. El promedio Hectáreas/Productor es de 10.4 en la provincia de Oxapampa y de 1.2 en las provincias de Pasco y Daniel Carrión. La escasez de tierras en la sierra de Pasco esta acompañada de tecnologías tradicionales en el proceso productivo agrario, lo que determina la baja productividad, por lo tanto los niveles de vida es de subsistencia con mayor incidencia en la provincia de Daniel Carrión. • El clima: la altura (4380 m.s.n.m. ciudad de Cerro de Pasco, Temperatura de 8º Grados bajo cero a 5º grados centígrados), helada (el año 2006 se perdieron 124 ha. de tierras agrícolas por las heladas), sequía (durante el año 2006 en otras regiones del país las lluvias fueron superiores en mas del Sub Gerencia de Planificación Estratégica 54
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 50% de lo que usualmente llueve en los meses de Febrero – Abril. Mientras que en Pasco, Huanuco y otros las lluvias fueron deficientes en más del 40% (Fuente: SENAMHI), durante el periodo 2003-2006: se presentaron 13 deslizamientos, 13 inundaciones, 10 huaycos, 36 casos de viento fuerte, 23 derrumbes de cerro. • Desarticulación económica y social de la capital Cerro de Pasco con la provincia de Oxapampa. El coeficiente de vialidad es de 3 (1/Km carretera asfaltada, afirmada/ 100 Kms de superficie del ámbito regional). El coeficiente nos demuestra la falta de carreteras de integración con la provincia de Oxapampa y de los centros poblados rurales con los mercados de las principales ciudades del país. • Deficiente articulación vial, carreteras vecinales sin afirmar 15% del total del inventario vial de la región y el 48% trocha carrozable • Baja cobertura y calidad educativa regional: 20% de horas de clases efectivas del total, se dictan en el área rural (Instituciones Educativas unidocentes) y en los multigrados alcanza al 51% de horas efectivas de clases. A nivel regional existe 542 II EE unitarias/unidocentes (representa el 38% del total), con 2511 secciones. • 26.4% de niños menores de cinco (5) años sufren de desnutrición crónica, por encima del promedio nacional (25.4) • TMI: 50 niños por cada mil nacidos vivos • 9.5 % de tasa de analfabetismo • 48.0 % de la población regional no tiene agua potable • 70.0 % de la población regional no cuenta con desagüe • 27.3 % población en extrema pobreza y el 61.6% población en pobre. A nivel nacional es el 19.2% en extrema pobreza y el 51.6% población pobre. (Fuente: ENAHO-MEF) • Instituciones financieras y el sector privado no invierten en proyectos productivos e industriales de envergadura, alternativos a la actividad minera. El coeficiente Colocaciones/Depósitos en la región Pasco al año 2005 representó el 49.3%, es decir de cada sol depositado en el sistema financiero solo coloca 49 céntimos de sol. En la provincia de Pasco, los depósitos el año 2002 fue de 67 millones de soles y las colocaciones de 16 millones que representa el 23.8%, en la provincia de Oxapampa los Sub Gerencia de Planificación Estratégica 55
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 depósitos así como las colocaciones son mínimos y nulo en la provincia de Daniel Carrión. • No se cuenta con infraestructura de servicios turísticos, competitivos y de Sub Gerencia de Planificación Estratégica 56 calidad adecuada • Conflictos sociales por problemas de límites territoriales al interior de la región e interregional. Conflicto no resuelto entre las provincias de Lauricocha (Huanuco) y Daniel Carrión (Pasco) por mala delimitación de tierras. • Superposición de competencias, funciones sectoriales y de programas sociales que ejecutan en el ámbito regional tanto el GN, GR y GL. POTENCIALIDADES | IDH Ranking Población % Pob.total 0.575 12 247,872 0.97 DEPARTAMENTO: PASCO Nro. Recurso/Capital RCU RCD Potencial (P) % Potencial Dpto/Perú . Unidad Absoluto Absoluto Absoluto % (P/RCD) Per cápita 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Recurso Oro Recurso Plata Recurso Cobre Recurso Plomo Recurso Zinc Recurso hierro Recurso petrolero Recurso Gas Recurso suelo para agricultura Recurso suelo para pastos Recurso suelo para forestales Captura de peces y crustáceos Recurso ganadero alpaca Recurso ganadero llama Recurso ganadero caprino Recurso ganadero ovino Recurso ganadero porcino Recurso ganadero vacuno KgCF KgCF KgCF KgCF KgCF KgCF Bs MCPS Ha Ha Ha KB UA UA UA UA UA UA 3,146 452,000 4,499,000 121,240,000 351,105,000 3,982,000 0,000 0,000 141,254 430,931 352,414 31,000 28,472 42,705 25,997 906,960 113,628 96,152 9,438 3,486,650 19,045,400 879,609,700 2,420,113,700 11,946,000 0,000 0,000 85,000 370,000 390,000 98,000 28,472 80,000 25,997 906,960 113,628 109,400 6,292 3,034,650 14,546,400 758,369,700 2,069,008,700 7,964,000 0,000 0,000 -56,254 -60,931 37,586 67,000 0,00 37,295 0,00 0,00 0,00 13,248 66.67 87.04 76.38 86.22 85.49 66.67 - - -66.18 -16.47 9.64 68.37 0.00 46.62 0.00 0.00 0.00 12.11 0.03 12.24 58.69 3,059.52 8,347.09 32.13 - - -0.23 -0.25 0.15 0.27 0.00 0.15 0.00 0.00 0.00 0.05 0.30 20.06 0.05 47.20 27.19 0.00 - - -2.64 -6.04 0.09 0.00 0.00 6.29 0.00 0.00 0.00 1.84 CAPITAL FISICO 19 20 21 22 23 Energía eléctrica Capacidad hotelera Recurso financiero Inversión pública Producción Industrial KW No .camas S/. S/. NS 94 16,917 274 16,192,000 99,605,000 4,000,000 25,579 1,456 70,830,000 113,625,000 6,942,193 8,662 1,182 54,638,000 14,020,000 2,942,193 33.86 81.18 77.14 12.34 42.38 0.03 0.00 220.43 56.56 11.87 0.67 0.93 1.66 0.44 0.02 CAPITAL HUMANO 24 Subempleo por calificación N. Trab 74,547 106,674 32,127 30.12 0.13 0.81 Notas: RCU: Recurso y/o capital utilizado RCD: Recurso y/o capital disponible Potencia (P): La diferencia entre RCD y RCU % Potencial Dpto/Perú: El porcentaje de la potencialidad del recurso en el departamento con respecto al nacional.: Indeterminado 0,000: RCU, RCD o Potencialidad nula. 0.00: % (P/RCD), Per cápita o% Potencial Dpto/Perú nulo.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 KgCF: Kilogramo de contenido fino, BS: Barriles estándar, MPCS, Millones de pies cúbicos estándar, Ha: Hectáreas, KB: Kilogramo bruto, UA: Unidad animal. KW: Kilovatios, NS: Nuevos Soles $. Dólares de 1970 – 1999, NS 94:: Nuevos Soles a precios constantes de 1994 y N. Trab.: Número de trabajadores. Las reservas probadas de oro y hierro se estimaron triplicando su producción del año 2000 por sugerencia de técnicos del Ministerio de Energía y Minas. Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2002 Elaboración: Equipo Técnico. REGION PASCO: RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCAS CUENCA SUB CUENCA MICRO CUENCA UBICACIÓN POLÍTICA Sub Gerencia de Planificación Estratégica 57 HUALLAGA RIO CHAUPI-HUARANGA Río Yanahuanca Qda .Chinchachaca Río Ushugoya Qda. Paúcar Río Tahuarmayo Provincia Daniel Carrión Yanahuanca San Pedro de Pillao, Tápuc, Chacayán Vilcabamba, Goyllarizquisga Paúcar Santa Ana de Tusi RIO HUARIACA Río Ticlacayán Río Huariaca Río Tingo Provincia de Pasco Ticlacayán Huariaca, San Francisco de Asís de Yarusyacán MANTARO RIO SAN JUAN Río San Juan Río Anticocha Río Yahuarmayo Provincia de Pasco Simón Bolívar, Tinyahuarco, Vicco, Chaupimarca Huayllay Ninacaca PERENE RIO PAUCARTAMBO Río Quiparacra Río Paucartambo Río Entaz Povincia de Pasco Huachón Paucartambo Provincia Oxapampa Villa Rica PACHITEA RIO POZUZO Río Chorobamba Río Pozuzo Provincia Oxapampa Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba. Pozuzo RIO PALCAZÚ Río Iscozacin Provincia Oxapampa Palcazú RIO PICHIS Puerto Bermúdez Provincia Oxapampa Puerto Bermúdez MARAÑON RIO NIÑOCOCHA RIO CARHUACOCHA Río Lauricocha Independencia Provincia Daniel Carrión CC.PP. Independencia FUENTE: SGOAT - Gobierno Regional PASCO Elaborado: Equipo Técnico Circuitos Turísticos Provincia de Pasco y Daniel Carrión
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 CIRCUITO I: Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de rocas) CIRCUITO II: Chinchaycocha (Lago ubicado en los departamentos de Pasco y Junín) CIRCUITO III: City Tour – Ciudad de Cerro de Pasco (minería y monumentos históricos) CICUITO IV: Productivo (festival de la maca, festival ganadero y explotación minera) CICUITO V: Quebrada de Chaupihuaranga (último oasis ecológico de la gran nación Yaro. Complejos arqueológicos a aguas termomedicinales). Provincia Oxapampa CIRCUITO I: Oxapampa, Parque Nacional Yanachaga – Chemellin, campiñas, casas haciendas, cataratas, cañón de Huancabamba, Iglesias. CIRCUITO II: Pozuzo Colonia de Pozuzo, ciudad de Pozuzo, Puentes colgantes, Iglesias, Museo de colonos. CIRCUITO III: Villa Rica Ciudad de Villa Rica, el Oconal, Cataratas, Cafetal Cedro Pampa, Cueva de Vampiros. CIRCUITO IV: Productivo Festival del café, de la piña, Festival de Comunidades Nativas Ecoturísticas y Festival del Mazato. Circuitos Turísticos Interregionales Circuito Turístico del Café: Lima – La Oroya – Tarma – La Merced – Satipo – Oxapampa – Villa Rica – Puerto Bermudez – Puerto Inca – Aguaytia – Pucallpa. Circuito Turístico Oro de los Andes Lima – Huacho – Oyón – Yanahuanca – Ambo – Cerro de Pasco – Junín – Huayllay – Canta – Lima. Ejes Viales Interregionales La infraestructura vial existente en el ambito departamental de Pasco y y departamentos vecinos, permite la consolidación de la red longitudinal de la sierra, además las vias transversales estructuran redes de comunicación de la costa, sierra y selva; permitiendo la articulación integral de la región Pasco y de una furtuda macroregión central del país. Es importante mencionar que a través de estas vías se desarrollan no solo los ejes viales integradores, sino además la potenciación de zonas económicas, dando como resultado la comunicación entre areas rurales de producción y los mercados. Eje Longitudinal de la Sierra Sub Gerencia de Planificación Estratégica 58
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 El eje vial de la sierra es de tipo nacional, que se inicia en Ayacucho - Huancavelica – Huancayo – La Oroya – Cerro de Pasco – Ambo – Huaráz Eje Transversal Central o Corredor Central Eje vial transversal central de tipo nacional asfaltada, que interconecta las ciudades de Lima – La Oroya – Junín – Cerro de Pasco – Huanuco – Tingo María – Pucallpa. Eje Transversal Selva Central Eje vial de tipo nacional asfaltada y afirmada, en su recorrido interconecta las ciudades de Lima – La Oroya – Tarma – La Merced – Satipo – Oxapmpa. Eje Transversal Huacho – Pasco – Huanuco – Pucallpa Eje de tipo nacional, interconecta las ciudades de Huacho – Oyón – Yanahuanca – Ambo – Huanuco – Tingo María – Pucallpa. Es transitado por el transporte de carga de las empresas mineras que vienen laborando en este importante sector. En el futuro se presenta como una vias importantes de penetración y alterna de la carretera central, ya que conectará la costa, sierra y la selva con un recorrido menor al eje vial central. Eje vial transversal Lima – Canta – Huayllay – Cerro de Pasco- Oxapampa Eje vial transversal Huaral – Huayllay – Cerro de Pasco – Oxapampa Infraestructura Ferroviaria La sierra del departamento de Pasco se encuentra interconectada a través de un eje de infraestructura ferroviaria con similar recorrido al de la carretera central, la cual interconecta las ciudades del Callao (Puerto del Callao) - Lima – La Oroya – Junin – Carhuamayo – Cerro de Pasco Sub Gerencia de Planificación Estratégica 59
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 1.2 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO FORTALEZA Y OPORTUNIDADES Sub Gerencia de Planificación Estratégica 60 FORTALEZAS 1. Existencia de mecanismos democráticos de participación ciudadana, para formular propuestas de desarrollo regional. 2. Gobierno Regional de orientación democrática con capacidad de convocatoria y de concertación en el ámbito regional y local 3. Ubicación geocéntrica en el ámbito nacional, articulada por la carretera central asfaltada y ferrocarril central. 4. Existencia de recursos naturales: mineros, hidroenergeticos, agropecuario, acuícola, forestal y turístico. 5. Biodiversidad y zonas de reservas por explotar y existencia de áreas naturales protegidas 6. Empresas asociativas y organizaciones de productores con experiencia, y en proceso de consolidación OPORTUNIDADES 1. El proceso de descentralización del país. 2. Acceso a la innovación de la ciencia y tecnología. 3. El impulso a la inversión privada. 4. Las posibilidades de fuentes de financiamiento a través de la Cooperación Técnica Internacional. 5. Un Marco Macroeconómico del país relativamente estable. 6. La apertura de mercados en el mundo. 7. La aprobación de la Ley de Preferencias Arancelarias APTDEA y los TLC 8. La existencia de Instituciones que promueven las exportaciones, las inversiones privadas y el turismo. 9. Existencia de tecnología disponible a nivel nacional y mundial y posibilidades de ser replicada 10. El País con Gobierno democrático. 11. Presencia de centros superiores de educación, capacitación e investigación. 12. La cercanía mercados como Huancayo, Pucallpa, Lima (capital de la República). 13. El Acuerdo de Gobernabilidad. El proceso de concertación y participación ciudadana.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 DEBILIDADES Y AMENAZAS Sub Gerencia de Planificación Estratégica 61 DEBILIDADES 1. Insuficiente capacidad operativa para la formulación y evaluación de estudios y ejecución de proyectos de inversión 2. Ausencia de estrategias y mecanismos de monitoreo, supervisión y control de gestión ambiental regional 3. Persistencia de superposición de competencias y facultades entre el Gobierno Nacional, Regional y Local 4. Instituciones públicas y privadas con limitada visión de desarrollo. 5. Déficit de profesionales capacitados para el análisis y evaluación de proyectos de inversión pública y conducción de procesos de contratación y adquisición consultorias para estudios y obras. 6. Limitado conocimiento tecnológico y empresarial en el sector agropecuario 7. Escasa infraestructura para el manejo del agua e infraestructura productiva 8. Alto nivel de minifundio, limitan el desarrollo del campo 9. Débil articulación entre planes de desarrollo nacional, regional, local y los presupuestos participativos. 10. Débil articulación entre el sector público y privado para la generación de políticas regionales de desarrollo AMENAZAS 1. Factores climatológicos adversos, cambiantes e impredecibles: huaycos, deslizamientos, heladas, sequías, aluviones 2. Contaminación ambiental y deterioro de la biodiversidad 3. Acelerado deterioro medio ambiental y territorial de la capital del departamento de Pasco por la actividad minera. 4. Aplicación de tecnología minera contaminadora 5. Reducción de la disponibilidad de los recursos hídricos 6. Tasa negativa de migración de la población pasqueña 7. Informalidad de las actividades económicas y de servicios 8. Pérdida de identidad regional 9. Indefinición de límites territoriales y conflictos por tierras con regiones vecinas 10. Expectativa de la población sobre efectividad de la descentralización.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 II.- PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO VISION DE DESARROLLO Pasco al 2015 región autónoma, principal polo de desarrollo del centro del país, productora, transformadora y exportadora de productos competitivos de origen minero, hidroenergético, agropecuario, forestal, acuícola y turística. Ambientalmente sostenible, población saludable, educación de calidad, equidad de genero, con dignidad e identidad regional basada en nuestra pluriculturalidad; integrada física y económicamente, con valores y plena participación ciudadana. EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO Sub Gerencia de Planificación Estratégica 62 INTEGRACION VIAL ¾ Puesta en valor los ejes viales de integración distrital y provincial que permitan articular los corredores económicos y cadenas productivas de las unidades de producción, que dinamice la economía regional e interregional que genere empleo productivo, y el desarrollo humano de la región. LUCHA CONTRA LA POBREZA ¾ Desarrollar la actividad agropecuaria, reactivando las unidades productivas, fomentando las organizaciones de productores y formas asociativas de producción y comercialización, en cadenas productivas a nivel de cuencas y por productos. ¾ Brindar especial atención a la producción de productos bandera de la región: fibra de alpaca, la maca, café orgánico, papa amarilla, cacao, achiote, apícola y granadilla. ¾ Priorizar los programas de atención y lucha contra la pobreza y desnutriución crónica infantil en comunidades nativas, indígenas y campesinas. DESARROLLO HUMANO ¾ Desarrollo humano integral, garantizando el derecho a la identidad y acceso universal a los servicios de educación, salud, servicios básicos (agua potable, desague, electricidad) y seguridad ciudadana, con enfoque de interculturalidad y equidad de género que propicie el desarrollo de capacidades y aptitudes personales para una vida digna, segura y vivienda estable.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 63 TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE ¾ Desarrollo sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental de la región, en coordinación y concertación con el Gobierno Nacional, Gobiernos Locales y el sector privado. ¾ Desarrollar trabajo concertados con las regiones vecinas, para el fomento del desarrollo económico, social y ambiental ¾ Desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en al ámbito del territorio regional, en armonía con las políticas y normas de la materia. PUESTA EN VALOR DE RECURSOS ¾ Desarrollo Turístico, puesta en valor y definición de circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de desarrollol regional e interregional, con participación de la inversión privada. ¾ Puesta en valor de conocimientos y tecnologías indígenas ¾ Explotación minera e hidrocarburos con responsabilidad social y riguroso respeto al medio ambiente, la agricultura y acuicultura de los pueblos indígenas amazónicos y andinos de Pasco. DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES ¾ Consolidar el proceso de descentralización, edificando un Gobierno Regional democrático, participativo, integral, moderno, transparente y eficiente. ¾ Participación ciudadana, en programas y proyectos de fortalecimiento de capacidades institucionales. LINEAMIENTOS DE POLITICA ƒ Integrar física, económica y social los pueblos de la región Pasco, mediante carreteras de primer nivel, proyectos productivos y sociales de impacto regional. ƒ Mejorar, conservar y realizar el mantenimiento permanente de las carreteras estratégicas y de mayor importancia ƒ Adquirir un Pool de Maquinaria Pesada para ejecución de obras por administración directa y para el mantenimiento y conservación de las carreteras departamentales ƒ Promover la inversión privada y la organización empresarial de productores agropecuarios en cadenas productivas: papa amarilla, cuy, granadilla, maca, trucha, café, cacao, achiote. ƒ Desarrollar la actividad turística que puedan convertirse en Ejes de Desarrollo mediante: festivales y ferias agropecuarias, industriales y
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 turísticas, promoción de circuitos turísticos y otros con participación del sector privado y Gobiernos Locales. ƒ Mejorar e incrementar la producción agropecuaria, incorporando nuevas tierras para productos competitivos de gran demanda en el mercado, mediante: capacitación, asistencia técnica, créditos al productor agropecuario, construcción de sistemas de riego, construcción de represas e información vía Internet de sitios de negocio, ferias comerciales, información de precios y demanda. ƒ Organizar en Asociaciones a los productores agropecuarios por actividad y especialización productiva a fin de aprovechar economías de escala. ƒ Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en el ámbito regional en coordinación con el Gobierno Nacional y Gobiernos Locales, correspondiente a los sectores: agricultura, pesquería, industria, comercio, turismo, energía, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente. ƒ Crear las condiciones favorables desde el punto de vista social y político para atraer la inversión privada a la región. ƒ Trabajar con las Apafas, Profesores, Directores, Centros Superiores de Estudios, Colegios Profesionales, Profesionales de la Salud, OPDs para mejorar la calidad educativa, erradicar el analfabetismo, combatir la desnutrición crónica y disminuir la tasa de mortalidad inmfantil ƒ Implementar con materiales didácticos, mobiliario, equipos e instalación de INTERNET en las Instituciones Educativas de Pasco ƒ Realizar trabajos concertados con el Gobierno Nacional para ejecutar campañas de prevención de enfermedades como: IRA, TBC, Sida, Hepatitis y otros. ƒ Ampliar la cobertura del Seguro Integral de Salud a favor de la población en extrema pobreza de la región ƒ Implementar nuevos procesos y criterios técnicos para gestionar la administración pública regional, en el marco del proceso de descentralización del país. ƒ Generar capacidades técnicas y formar cuadros técnicos calificados para implementar y prestar servicios públicos de calidad a la población en el Sub Gerencia de Planificación Estratégica 64
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 marco de las transferencias de funciones sectoriales a los Gobierno Regionales ƒ Revalorar y capacitar al servidor público, respeto, promoción y estímulo dentro de la carrera administrativa. ƒ Elaborar documentos que norma la participación de las organizaciones de base en los Presupuestos Participativos, Asambleas Regionales, Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas y de otras formas de participación ciudadana en la Gestión Regional. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 65 ACTORES Y ROLES Actores Sociales y Políticos En el marco del proceso de Descentralización, Democratización y Modernización del Estado durante los últimos cinco años emergieron nuevos actores con mayor relevancia a nivel social y político, quienes participan en la Gestión Pública Regional, dando lugar también al surgimiento de nuevos liderazgos con mentalidad concertadora, de búsqueda de consensos y acuerdos comunes para el desarrollo de Pasco. Las instituciones más importantes son los siguientes: - Consejo Regional y Consejos Municipales elegidos democráticamente - Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza. - Consejo de Coordinación Regional - CCR - Consejos de Coordinación Local Provincial y Distrital - CCL - Juntas de Coordinación Interregional - JCI - Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minería (CORECAMI) - Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco – FADIP - Federación Departamental de Comunidades Campesinas y Nativas de Pasco. - Organizaciones de los pueblos indígenas amazónicos: UNAY, ANAP, FECONAYA y FECONAPIA - Cámara de Comercio de Pasco - Cámara de Turismo y Comercio de Oxapampa - Asociaciones de Padres de Familia – APAFAs - Colegios Profesionales - La Iglesia - Organizaciones no Gubernamentales - Federación de Pueblos Jóvenes y Asentamientos Humanos de Pasco - Asociaciones de Productores: maca, alpaca, café, rocoto, vacunos, granadilla, papa, lácteos, apícolas, etc. Actores Económicos
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 - Las empresas mineras debido al boom de las exportaciones mineras, en la actualidad y con tendencia al futuro es el principal motor del desarrollo de la economía nacional, regional y local, mediante las transferencias de partidas presupuestales a través del canon minero, regalías mineras y aportes de solidaridad minera, son las principales fuentes de financiamiento del desarrollo regional y local. - La actividad agropecuaria liderada por la producción del café orgánico se constituye en otra actividad económica de generación de empleo en la región, al igual que la actividad alpaquera, la producción de rocoto, maderera, maca, vacuno, papa, ovino, etc. - Las micro y pequeñas empresas productivas y de servicios que generan mayores empleos productivos. Roles El rol del Gobierno Regional es fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales y de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al proceso participativo presupuestal. Un Estado descentralizado y democrático necesita complementación y coordinación de políticas, programas y proyectos entre el gobierno nacional, gobierno regional y gobiernos locales. Será imprescindible institucionalizar la coordinación de políticas, programas y proyectos prioritarios entre el gobierno nacional y los gobiernos regionales. Mecanismo similar debe instalarse en la región Pasco, entre el Presidente Regional y los alcaldes provinciales, distritales y la sociedad civil para definir las prioridades generales de políticas de desarrollo de la región. Para lo cual, el Consejo de Coordinación Regional (CCR) y Consejos de Coordinación Local (CCL) deberán asumir mayor protagonismo ampliando la participación de sus miembros. Los Consejos de Coordinación no solamente debe ser un órgano consultivo sino también de decisiones en donde se articulen y complementen la presencia de actores públicos y privados que intervienen en los procesos de desarrollo mediante sistemas de participación y concertación. La participación ciudadana en el proceso de descentralización y en la construcción de gobernabilidad regional es fundamental, porque alimenta a las autoridades de la posibilidad de conocer el interés público ciudadano, vigilar el uso adecuado de los recursos públicos y desarrollar propuestas que afinen los instrumentos de gestión y promuevan adecuadamente los procesos participativos. En esa dirección se deberá reforzar y fortalecer: - Los mecanismos de articulación entre el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) y los Presupuestos Participativos (PP). - Fortalecer el carácter vinculante de los acuerdos generados en los procesos participativos, definiendo procesos de estímulos y sanciones. - Formular un Plan de promoción de la participación - El presupuesto destinado a inversiones y a gastos corrientes deberían ser tratados en el Presupuesto Participativo. Sub Gerencia de Planificación Estratégica 66
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 - En la formulación del Presupuesto Regional y Local debe tomar en cuenta la equidad y la igualdad de oportunidades y basarse en las prioridades establecidas en el Planes de Desarrollo regional y local - Avanzar en el diseño y la formulación de los presupuestos multianuales. - Participación obligatoria de las instituciones publicas descentralizadas, direcciones regionales sectoriales en los procesos participativos. - Incentivar los procesos en los que participen jóvenes, empresarios y sectores de extrema pobreza. - Mejorar los espacios de rendición de cuentas sobre la gestión integral. - Reforzar la rendición de cuentas sobre el total del presupuesto público y no solo sobre el presupuesto destinado a inversiones. Finalmente, todo proceso de cambio debe incluir la decisión de implementar procesos y mecanismos para la lucha contra la corrupción, mal endémico en los tres niveles de gobierno, es consecuencia también de la carencia de sistemas eficaces y efectivos de control y seguimiento no solo de carácter presupuestal o de gasto. La lucha contra la corrupción debe enfocarse de manera integral tomando en cuenta la prevención, persecución y sanción de la misma, así como la promoción desde el Gobierno Nacional, de procesos de vigilancia ciudadana que ayuden al logro de una gestión pública transparente y ética. III.- OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS OBJETIVOS ESTRETEGICOS GENERALES OBEJTIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS OBJETIVO 1: Articular e integrar los centros de producción de la región, con los principales mercados de nivel regional, nacional e internacional. 1.1 Integrar los centros poblados rurales y productivos con los principales Sub Gerencia de Planificación Estratégica 67 mercados de las ciudades. 1.2 Ampliaar y mejorar las carreteras de integración regional e interregional 1.3 Fortalecer las relaciones interinstitucionales para consolidar las redes viales de integración regional e interregionales
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 OBJETIVO 2: Impulsar el desarrollo y crecimiento de la región, aprovechando el uso racional de los recursos, potencialidades y biodiversidad existentes. 2.1 Ejecutar proyectos productivos con participación de los directos beneficiarios Sub Gerencia de Planificación Estratégica 68 de la población 2.2 Promover el mejoramiento genético de los cultivos y de la ganadería. 2.3 Promocionar el cultivo de productos rentables para el campesino y de gran demanda en el mercado nacional e internacional 2.4 Impulsar y posesionar a nivel nacional los productos bandera de la región. 2.5 Poner en valor los recursos y circuitos turísticos de la región. 2.6 Impulsar la asociatividad en asociaciones agrarias, asociatividad de las micro y pequeñas empresas de servicios, de transformación y construcción. OBJETIVO 3: Propiciar y mejorar la infraestructura económica de soporte a la producción que mejore las ventajas comparativas. 3.1 Ampliar la frontera agrícola regional incorporando nuevas áreas de cultivo a la producción regional. 3.2 Construcción y mejoramienmto de represas, pequeños canales y sistemas de riego pasra el agro. 3.3 Priorizar el uso racional del agua para la actividad agropecuaria 3.4 Promover la construcción de infraestructura productiva y de transformación agroindustrial. OBJETIVO 4: Mejorar los niveles de vida de la población, satisfaciendo las necesidades de educación, salud, saneamiento, energía, vivienda segura y estable. 4.1 Incrementar la cobertura de la educación básica en la región 4.2 Ampliar la cobertura de abastecimiento de servicios de agua potable, desagüe y energía para la población en extrema pobreza. 4.3 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad educativa en la región. 4.4 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de salud, priorizando la atención de la población en extrema pobreza.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 OBJETIVO 5: Reducir la tasa de analfabetismo y ejecutar proyectos de desarrollo de capacidades humanas. 5.1 Elaborar el Programa Regional de Erradicación del analfabetismo y de mejora de la calidad educativa. 5.2 Contribuir a la disminución de la tasa de analfabetismo en la región. 5.3 Promover y fortalecer la participación de los padres de familia y de la comunidad en el proceso educativo de los niños y jóvenes estudiantes. 5.4 Contribuir a mejorar el nivel académico y profesional del docente en temas relacionados con su carrera y formación. OBJETIVO 6: Disminuir los niveles de pobreza y la desnutrición crónica infantil en la región. 6.1 Promover la transferencia tecnológica, asistencia técnica y capacitación permanente a los productores agropecuarios de la región. 6.2 Contribuir a la disminución de la desnutrición crónica y la Tasa de mortalidad Sub Gerencia de Planificación Estratégica 69 infantil en la región. 6.3 Promover, fortalecer y regular la producción minera artesanal, la micro y pequeña empresa minera. OBJETIVO 7: Disminuir y controlar la contaminación ambiental y el deterioro de la biodiversidad. 7.1 Promover la conservación del medio ambiente y la cultura del desarrollo sostenible. 7.2 Formular y ejecutar un Plan de Gestión Ambiental para la región Pasco. 7.3 Proponer y ejecutar un Plan de Acción de corto, mediano y largo plazo de descontaminación ambiental de la cuenca del río Mantaro.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 OBJETIVO 8: Fortalecer la participación de la población en la gestión regional, en el control y vigilancia ciudadana. 8.1 Fortalecer el posicionamiento de la población en la gestión y vigilancia Sub Gerencia de Planificación Estratégica 70 Ciudadana. 8.2 Establecer mecanismos efectivos de participación ciudadana y de control en la gestión publica regional. 8.3 Establecer canales de participación y mecanismos que permitan el acercamiento de la población en la gestión del Desarrollo Regional. OBJETIVO 9: Reestructurar y modernizar el aparato público regional en el marco del proceso de descentralización. Articular programas y políticas nacional, regional y local para dinamizar la gestión pública regional Mejorar la calidad de los servicios público en la región Pasco.l Ordenar el territorio regional y la solución de problemas de delimitación territorial Mejorar y modernizar los documentos de gestión institucional en el marco de los Planes de Transferencia de funciones y competencias Fortalecer y consolidar el sistema de gestión desconcentrada de atención y servicio a la población de las tres provincias de la región. OBJETIVO 10: Asegurar la articulación e implementación de las políticas nacionales, regionales y locales con participación de la sociedad civil y el sector privado. Ejecutar progamas de capacitación y formación de cuadros técnicos calificados. Mejorar la infraestructura institucional, el sistema de información y equipar con equipos modernos las oficinas del Gobierno Regional. OBJETIVO 11: Participar en forma activa en la formulación de Planes y Estrategias de Desarrollo Regional e Interregional. 11.1 Consolidar y fortalecer las Juntas de Coordinación Interregional 11.2 Contribuir en la creación de macroregiones y fortalecimiento del proceso de descentralización
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 71
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica PROGRAMAS Y PROYECTOS 2007-2010 GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles) 72 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO 1 Gestión de Proyectos Mult. 20,000 Nº de Perfiles Eval. Eval.50 Est. C 4,490.42 1,400.68 700.00 1,339.74 1,050.00 1,350.00 3,140.42 2 25643 Fortalecimiento Institucional para la Planificación Territorial de la Región Pasco. Oxapam Nº Est. Elaborados Elab.Zonif. C 1,620.31 1,000.00 280.95 339.36 1,604.78 15.53 3 Fortalecimiento Institucional de la Gerencia Econ.Eco - del Gobierno Regional Pasco. Mult. 450 Nº Perfiles Formulad Perfil Viable 130.87 130.87 130.87 SECTOR AGRICULTURA. - 1 Construcción Sistema de Riego en - Provincia de Pasco, Pasco 12,295 Nº Kms.Canal const. 22 Kms. C 30,000.00 4,318.70 2,000.00 13,681.30 10,000.00 30,000.00 2 Sistema de Riego Centros Poblados - en la Provincia de Daniel Carrión. D.A.C Nº Kms Canal Const. 45 Kms. D 10,000.00 4,000.00 6,000.00 10,000.00 3 Rehabilitación y Mejoramiento los Sistemas - de Riego Provincia de Daniel Carrión. D.A.C 2,800 Nº Kms Canal Refacc 20 Kms C 710.00 710.00 710.00 4 26926 Desarrollo de las Actividades Alpaqueras - en la Región Pasco. Mult. 4,110 Nº Módulos Instalad. 2 Módul. C 1,924.20 1,277.50 598.20 48.50 1,924.20 5 49258 Promoción y Fomento de la Crianza de - Vicuñas y Alpacas. Mult. 2,500 Nº Reproduct. Adq. 600 animal A 1,066.00 640.00 426.00 1,066.00 6 34626 Incremento de la Producción Productiva - Cultivo de la Granadilla en Oxapampa. Oxapam 1,500 Nº Product. Capacit. 12 Talleres C 515.25 130.00 385.25 515.25 7 8308 Reforestación de la Microcuenca de - Chaupihuaranga y afluentes en la Provincia - de Daniel Carrión. D.A.C 6,075 Nº Has Reforestadas 800 Has. D 1,993.36 1,993.36 1,993.36 8 25252 Manejo ambiental y Desarrollo Agropecuario - al entorno de Laguna Chinchaycocha. Pasco 3,800 Nº Has suelos mejor 10 Has D 3,168.81 300.00 2,119.62 749.19 3,168.81 9 descontaminación y Remediación Ambiental -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 de la Cuenca del río Mantaro. Pasco 6,892 Nº Est. y Desc.Amb Elab. 3 Est. D 2,700.00 700.00 1,000.00 1,000.00 2,700.00 10 17045 Asistencia Técnica y Capacitación para la - Producc. Yacón Orgánico Prov. Oxapampa Oxapam 1,200 Nº Product. Capacit. 6 Eventos C 204.19 204.19 204.19 11 18700 Transferencia de Tecnología e Inseminación - Artificial para Mejorar los Índices Productivos Oxapam 600 Nº Product. Benef. 430 Benef. C 443.25 443.25 443.25 12 24434 Tecnificación de Semilleros Permanentes - Producc.de legumisosas prov. Oxapampa Oxapam 1,300 Nº Product. Capacit. 4 Eventos C 294.01 294.01 294.01 13 Manejo de las Cuencas Hidrográficas de la - Provincia de Oxapampa. Oxapam 1,600 Nº Est. Elaborados 05 Estudios D 2,000.00 1,000.00 1,000.00 2,000.00 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles) 73 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 13 Manejo de las Cuencas Hidrográficas de la - Provincia de Oxapampa. Oxapam 1,600 Nº Est. Elaborados 05 Estudios D 2,000.00 1,000.00 1,000.00 2,000.00 14 Fortalecimiento aprovechamiento de Caucho - en Comunidades Nativas Prov. Oxapampa. Oxapam 4,844 Nº C.N. capacitadas 10 Eventos D 2,400.00 400.00 2,000.00 2,400.00 15 Rehabilitación, Mejoramiento y Ampliación - Sistema de Riego de la CC.CC. de Vicco. Pasco 2,657 Nº Ml. Canal const. 17.5 Kms. C 13,321.72 2,784.74 5,000.00 5,536.98 13,321.72 16 Mejoramiento Genético mediante Transplante - de Embriones - Oxapampa Oxapam 5,432 Nº de Equip. Adquir. 05 Equipos D 3,400.00 1,000.00 2,400.00 3,400.00 17 Rehabilitac. cultivos perdidos por heladas - y Ranchas en las provincias Pasco y DAC. Mult. 852 Nº de Beneficiarios 852 Benef. D 1,500.00 1,500.00 1,500.00 18 Instalac.de Campos demostrativos Frutales - en la Quebrada de Chaupihuaranga D.A.C 150 NºCampos Demostra 5 campos C 17.50 17.50 17.50 ASISTENCIA Y PREVISION SOCIAL - - 1 Obras Social y Obras de Emergencia Mult. 12,500 Nº Danmif. atendido 188 atenc C 3,910.42 1,200.00 1,042.47 1,200.00 467.95 200.00 3,710.42 2 10719 Desarrollo de Capacidades Productivas para -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Discapacitados en la Provincia de Pasco y - Daniel Carrión. Mult. 650 Nº Discapacit.atend. 4 Talleres B 578.64 578.64 500.00 78.64 3 Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana - Provincia de Oxapampa. Oxapam 7,394 Nº Apoy Segur.Ciud 10 Talleres D 3,000.00 1,500.00 1,500.00 3,000.00 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 74 - DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL - - 1 6857 Defensa Ribereña Río Entaz en Villa Rica Oxapam 7,113 Nº M2 muro const. Muro Cont. B 1,086.46 1,086.46 283.34 803.12 2 27636 Defensa Ribereña Río Chorobamba. Oxapam 2,349 Nº M2 muro const. Muro Cont. B 1,230.81 1,230.81 1,230.81 - SECTOR DE EDUCACION: - 1 37757 Construcción del Complejo Cultural y - Deportivo de Cerro de Pasco. Pasco 10,778 Nº de Amb. Const. 400 M2. B 14,503.40 1,000.00 500.00 3,500.00 9,503.40 14,428.75 74.65 2 Estudios de Investigación Científica y - Tecnológica (Transferencia de a la UNDAC). Mult. 6,950 Nº Est. Investig. elab. Transf./Ley C 16,737.54 3,160.69 13,576.85 16,737.54 3 46582 Mejoramiento de la Oferta Educativos para el - logro del aprendizaje Básico y Técnico de - II.EE. Nº 3 "Antenor Rizzo Patrón Lequérica" Pasco 2,500 Nº aulas Construidas 9 aulas B 1,871.86 800.00 1,071.86 1,371.86 500.00 GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles) Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 4 35882 Rehabilitación de la Infraestructura Educativa - II.EE "Maria Parado de Bellido". Pasco 1,800 Nº Aulas Rehabilitad 16 aulas B 1,302.37 661.10 641.27 1,002.37 300.00 5 39158 Construcción de aulas del ISTP. Oxapampa. Oxapam 250 Nº Aulas Construidas 2 aulas B 817.98 150.00 667.98 667.98 150.00 6 Ampliación y Mejoramiento II.EE.II los - Libertadores de Ciudad Constitución. Oxapam 550 Nº aulas Construidas 6 aulas D 2,071.91 300.00 1,000.00 771.91 2,071.91 7 Ampliac.y Mejoramiento del II.EE.II Nº 34456 - Villa Cariño. Oxapam 180 Nº Aulas Construidas 5 aulas D 1,410.28 300.00 600.00 510.28 1,410.28 8 Ampliac.y Mejoramiento del Jardín de Niños -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 C.E.I. "Santa Teresita". Oxapam 120 Nº Aulas Construidas 5 aulas D 1,034.66 300.00 400.00 334.66 1,034.66 9 Implementación con Material Didactico y - Mobiliario Escolar a las II.EE del nivel Inicial - de la Región. Mult. 6,000 Nº II.EE Implement. 892 Módul. C 2,147.27 1,456.17 691.10 2,147.27 10 11028 Ampliac. CNC.Nº 39"Gerardo Patiño Lopez" Pasco 500 Nº Aulas Construidas 4 aulas B 150.00 150.00 150.00 11 38124 Construc. aulas del Colegio Daniel Alcides - Carrión - Mallampampa - Huancabamba. Oxapam 250 Nº Aulas Construidas 3 aulas D 797.95 797.95 300.00 497.95 12 35976 Alfabetización con Valores Mult. 1,500 % tasa Analfabetis. pob. alfabetiz C 201.50 201.50 201.50 13 Construcción y Mejoramiento de CC.EE. Pasco Nº Aulas Construidas 25 Aulas D 1,261.10 1,261.10 1,261.10 14 Programa Integral Regional Municipios - Saludables Región Pasco. Pasco 2,500 Nº II.EE saludables 10 I.E salud D 6,400.00 2,000.00 4,400.00 6,400.00 15 Fortalecimiento de Gestión Educativa Prov. - Oxapampa. Oxapam 1,800 Nº de Capacitación 20 Tall. Cap D 6,000.00 2,000.00 4,000.00 6,000.00 16 Implementación de casas cuna para la - atención adecuada en estimulación temprana - a niños menores de cuatro años. Mult. Nº de Cunas Imp. D 1,500.00 500.00 1,000.00 1,500.00 17 Atención con materiales educativos a Institu- - ciones Educativas del Ámbito Regional. Mult. Nº de Inst. Educat. D 9,000.00 2,000.00 7,000.00 9,000.00 18 Implementación de Talleres productivos en - Instituciones Educativas de la Región Pasco. Mult. N º de Talleres D 12,000.00 3,000.00 9,000.00 12,000.00 19 Construcción de Infraestructura educativa - en el ámbito rural y urbano Región Pasco. Mult. Nº de Aulas D 8,000.00 4,000.00 4,000.00 8,000.00 20 Implementación con Material equipos de - Laboratorio de Físico, Químico v matemática - a Instituciones Educativas Región Pasco. Mult. D 8,600.00 2,000.00 6,600.00 8,600.00 21 Fortalecimiento Institucional de las Redes - Educativas de la Región Pasco. Mult. D 6,800.00 2,000.00 4,800.00 6,800.00 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 75
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles) 76 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer ENERGIA Y RECURSOS MINERALES - - 1 Electrificación Rural. Pasco Nº de Kms Electrif. D 1,261.10 1,261.10 1,261.10 INDUSTRIA COMERCIO Y SERVICIO - 1 7299 Puesta en Valor de sitios Arquelógicos - seleccionados en la Cuenca del río - Chaupihuaranga. D.A.C 8,762 Nº zonas Valoradas 5 Accesos. C 1,240.42 482.50 273.29 484.63 1,240.42 2 23044 Puesta en Valor de los atractivos turisticos - de la Provincia de Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº zonas Valoradas 14accesos C 1,337.00 1,000.64 299.61 36.75 900.00 437.00 3 Construcción del Parque Industrial Cuenca - del Huallaga. Pasco Nº Est. e Infraest. Elab. Est. D 10,000.00 5,000.00 5,000.00 10,000.00 4 Desarrollo Cadena Productiva de la Papa - Orgánica (Almidón) en Goyllarisquizga. D.A.C Nº Est. e Infraest. Elab. Est D 3,000.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 - SANEAMIENTO BASICO. - - 1 Proyecto Integral Sistema de Agua Potoble - y Alcantarillado de Cerro de Pasco, AA.HH. - Tupac Amaru, Tahuantinsuyo, Uliachin Pasco 10,778 Nº ml red Instalada Ml C 2,396.49 2,396.49 2,396.49 2 45666 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - Agua y Desague AA.HH. Columna Pasco. Pasco 4,471 Nº ml red Instalada Ml. B 1,993.99 712.26 1,281.73 712.26 1,281.73 3 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - Agua y Desague San Carlos, Nueva Berna. Oxapam 1,800 Nº ml red Instalada Ml. D 2,197.75 714.49 1,483.26 2,197.75 4 Sistema de Agua y Desague Interdistrital de - la provincia de Pasco. Pasco 15,000 Nº ml red Instalada Ml. A 2,708.25 1,052.58 326.07 1,329.60 1,052.58 1,655.67 5 44660 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - de Agua y Desague AA.HH. Techo Propio. Pasco 860 Nº ml red Instalada Ml B 983.26 737.45 237.63 8.18 237.63 745.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 6 43461 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - Agua y Desague AA.HH. Victor Raúl Haya - de la Torre. Pasco 528 Nº ml red Instalada Ml. B 88.44 88.44 88.44 7 36702 Ampliación y Mejoramiento Agua y Desague - Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles). 77 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. ENERGIA Y RECURSOS MINERALES - - 1 Electrificación Rural. Pasco Nº de Kms Electrif. D 1,261.10 1,261.10 1,261.10 INDUSTRIA COMERCIO Y SERVICIO - 1 7299 Puesta en Valor de sitios Arqueológicos - seleccionados en la Cuenca del río - Chaupihuaranga. D.A.C 8,762 Nº zonas Valoradas 5 Accesos. C 1,240.42 482.50 273.29 484.63 1,240.42 2 23044 Puesta en Valor de los atractivos turisticos - de la Provincia de Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº zonas Valoradas 14accesos C 1,337.00 1,000.64 299.61 36.75 900.00 437.00 3 Construcción del Parque Industrial Cuenca - del Huallaga. Pasco Nº Est. e Infraest. Elab. Est. D 10,000.00 5,000.00 5,000.00 10,000.00 4 Desarrollo Cadena Productiva de la Papa - Orgánica (Almidón) en Goyllarisquizga. D.A.C Nº Est. e Infraest. Elab. Est D 3,000.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 - SANEAMIENTO BASICO. - 1 Proyecto Integral Sistema de Agua Potable - y Alcantarillado de Cerro de Pasco, AA.HH. - Tupac Amaru, Tahuantinsuyo, Uliachín Pasco 10,778 Nº ml red Instalada Ml C 2,396.49 2,396.49 2,396.49 2 45666 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - Agua y Desagüe AA.HH. Columna Pasco. Pasco 4,471 Nº ml red Instalada Ml. B 1,993.99 712.26 1,281.73 712.26 1,281.73 3 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Agua y Desagüe San Carlos, Nueva Berna. Oxapam 1,800 Nº ml red Instalada Ml. D 2,197.75 714.49 1,483.26 2,197.75 4 Sistema de Agua y Desagüe Interdistrital de - la provincia de Pasco. Pasco 15,000 Nº ml red Instalada Ml. A 2,708.25 1,052.58 326.07 1,329.60 1,052.58 1,655.67 5 44660 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - de Agua y Desagüe AA.HH. Techo Propio. Pasco 860 Nº ml red Instalada Ml B 983.26 737.45 237.63 8.18 237.63 745.63 6 43461 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - Agua y Desagüe AA.HH. Víctor Raúl Haya - de la Torre. Pasco 528 Nº ml red Instalada Ml. B 88.44 88.44 88.44 7 36702 Ampliación y Mejoramiento Agua y Desagüe - del Asentamiento Humano Tupac Amaru. Pasco 2,300 Nº ml red Instalada Ml C 619.87 619.87 619.87 8 36932 Ampliación y Mejora Agua y Desagüe del - Asentamiento Humano de Tahuantinsuyo. Pasco 850 Nº ml red Instalada B - 9 40856 Ampliación y Mejoramiento Agua y Desagüe - del Asentamiento Humano de Uliachín. Pasco 2,200 Nº ml red Instalada B 1,466.47 1,466.47 1,466.47 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 78
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles). 79 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 10 37168 Sistema de Agua y Desagüe de San Juan - de Milpo. Pasco 500 Nº ml red Instalada Ml C 790.58 790.58 790.58 11 44654 Ampliación y Mejoramiento de los Agua y - Desagüe AA.HH. Los Próceres - Yanacancha. Pasco 650 Nº ml red Instalada Ml B - 12 7805 Sistema de Agua y Desagüe de Ninacaca - II Etapa. Pasco 1,932 Nº ml red Instalada 4.7 Kms. C 1,304.00 1,304.00 219.60 1,084.40 13 8418 Mejoramiento y Ampliación Sistema Agua y - Desagüe del AA.HH. José C. Mariátegui. Pasco 2,500 Nº ml red Instalada 1.4 Kms. C 1,061.61 1,061.61 12.00 27.52 1,022.09 14 2936 Mejoramiento y Ampliación de los Sistema de - Abastecimiento de Agua Potable y - Alcantarillado de Oxapampa. Oxapam 7,394 Nº ml red Instalada Ml. B 4,809.31 4,809.31 1,153.58 75.23 3,580.50 15 8042 Sistema Agua y Desagüe Ciudad Constitución Oxapam Nº ml red Instalada Ml B 2,662.97 2,662.97 700.00 1,962.97 16 7008 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - de Agua y Desagüe de Vicco. Pasco 2,828 Nº ml red Instalada Ml C 246.36 246.36 12.00 234.36 17 5750 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - de Agua potable y sistema de alcantarillado - de la Localidad de Chacayán. D.A.C 1,039 Nº ml red Instalada Ml C 520.61 520.61 99.99 420.62 18 7672 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - de Desagüe de Colquijirca. Pasco 2,867 Nº ml red Instalada Ml C 117.82 117.82 117.82 19 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de . - Agua y Alcantarillado de Shelby. Pasco Nº ml red Instalada 6,500 ml D 3,753.75 3,753.75 3,753.75 19 30727 Ampliación y Mejoramiento de Sistemas de - Desagüe Tratamiento de aguas residuales - en la Localidad de Huayllay. Pasco 2,389 Nº ml red Instalada Ml C 612.69 612.69 14.10 598.59 20 5781 Ampliación y Rehabilitación del Sistemas de - Agua y Disposición Excretas de Huayo. D.A.C 450 Nº ml red Instalada Ml B 47.57 47.57 5.00 42.57
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 21 6845 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - de Agua y Alcantarillado de Yanahuanca. D.A.C 2,459 Nº ml red Instalada Ml C 381.49 381.49 8.63 372.86 22 7033 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - de Agua y Desagüe en la localidad Paucar. D.A.C 779 Nº ml red Instalada Ml C 129.58 129.58 7.50 122.08 23 31304 Mejoram. Ampliac.Sistemas Abastecimiento - de Aguas residuales Huachón Pasco 1,259 Nº ml red Instalada Ml C 303.55 303.55 14.40 289.15 24 Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas - Agua y Desagüe Chango - Chacayán. D.A.C Nº ml red Instalada Ml C 621.67 621.67 621.67 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 80
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles). 81 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 25 Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas - de Agua y Desagüe Paucartambo. Pasco Nº ml. red Instalada Ml C 1,485.98 1,485.98 1,485.98 26 Ampliac del Sistema de Agua y Disposición - Excretas en la Comunidad Nativa el Milagro Oxapam Nº ml red Instalada Ml D 99.75 99.75 99.75 27 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de - Agua Potable y Alcantarillado Integral Villa - de Pasco - Tinyahuarco Pasco Nº ml red Instalada Ml D 619.87 619.87 619.87 28 Mejoramiento Sistema Agua Desagüe de - Zonas Rurales - Urbanas Prov. Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº ml red Instalada Ml D 13,000.00 3,000.00 10,000.00 13,000.00 - SALUD. - 1 Mejoramiento y Ampliación del Hospital - Eduardo Egoavil de Villa Rica. Oxapam 7,113 Increment Pob.atend M2 D 1,718.00 1,200.00 518.00 1,718.00 2 41662 Ampliación y Mejoramiento del servicios - Peri natal y Neonatología en Hospital Daniel - Alcides Carrión. Pasco 10,778 Increment Pob.atend 610 m2. B 1,926.44 1,022.02 904.42 1,926.44 3 10965 Implementac. y Capacidad los servicios de - Salud Materno Peri natal, Infantil y Odontológico - en la Micro Red de Yanahuanca D.A.C 14,484 Increment Pob. atend Adq.55 Eq. B 1,018.00 1,018.00 1,018.00 4 19195 Mejoramiento de los servicios de salud del - Hospital "Ernesto Germán Gonzáles Guzmán". Oxapam Increment Pob.atend 2 Amb.Eq. C 1,834.93 1,834.93 1,834.93 5 Mejoramiento del Sistema Referencia y - contra referencia del Hospital Daniel Carrión Pasco Increment Pob.Atend M2 250.00 250.00 250.00 6 Culminación de Mejoramiento de Rayos X - y Banco de Sangre del Hospital Daniel - Alcides Carrión. Pasco 10,778 Increment Pob.Atend M2 A 3,325.00 2,325.00 1,000.00 3,325.00 7 Infraestructura y Equipamiento de - Laboratorio Regional Salud. Pasco 25,000 Increment Pob.Atend M2 A 3,500.00 1,500.00 2,000.00 3,500.00
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 8 Mejoramiento Capacidad Resolutiva - Hospital I. Daniel A. Carrión - Yanahuanca- D.A.C 14,484 Increment Pob.Atend M2 D 1,500.00 500.00 1,000.00 1,500.00 9 Proyecto Generación y Fortalecimiento de - Capacidades para la formulación y gestión - de Proyectos de Inversión en Salud. Mult. 20,000 Increment Pob. Aten D 252.00 72.00 180.00 252.00 10 Proyecto de Institucionalización de - Escuelas promotores de Salud y Desarrollo. Mult. 15,000 Increment. Pob.Aten D 850.00 250.00 600.00 850.00 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles). 82 COSTO ANUAL Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 11 Proyecto de Institucionalización de - Municipios Saludables Mult. 10,000 Nº de Inst. Edicat. D 900.00 600.00 300.00 900.00 12 Proyecto para el Fortalecimiento de - Capacidades locales para la disponibilidad - de Agua segura y su uso adecuado. Mult. 12,000 Increment. Pob.Aten D 170.00 110.00 60.00 170.00 13 Proyecto de mejora de la Capacidad - Resolutiva de la Redes y Microredes del - ámbito Regional de Pasco. Mult. 8,000 Increment. Pob.Aten D 9,000.00 3,000.00 6,000.00 9,000.00 14 Proyecto para el Desarrollo del Sistema - de Referencia y Contrareferencia regional - de Salud. Mult. 12,000 Increment. Pob.Aten D 8,000.00 2,000.00 6,000.00 8,000.00 15 Proyecto de Implementación de Sistema de - Vigilancia Comunal ( Sistema de Captación - referncia y seguimiento oportuno gestantes). Mult. 13,000 Increment. Pob.Aten D 350.00 200.00 150.00 350.00 16 Proyecto en Infraestructura y Mejoramiento -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 de Sistema de Saneamiento Básico y - disposición final de aguas Residuales Mult. 15,000 Increment. Pob.Aten D 14,000.00 7,000.00 7,000.00 14,000.00 17 Proyecto para Fortalecer la Captación - Control, Atención y Seguimiento de la - Madre y el recien Nacido. Mult. 5,000 Increment. Pob.Aten D 950.00 350.00 600.00 950.00 18 Proyecto de Reorientación de los Programas - sociales de alimentación a sus beneficiarios - en la Región. Mult. 4,000 Increment. Pob.Aten D 210.00 120.00 90.00 210.00 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 83 - TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - - 1 Mantenimiento Rutinario de Carreteras - Departamentales por 6 Micro Empresas. Mult. Nº Km. conservadas 154 Kms. C 1,474.00 124.00 450.00 450.00 450.00 124.00 1,350.00 2 4743 Mejoramiento y Ampliación de la Carretera - Cerro de Pasco - Yanahuanca. Mult. 23,898 Nº Km. mejoradas 60.3 Kms. C 84,727.32 53,592.42 19,770.40 11,364.50 10,128.42 74,598.90 3 3699 Rehabilitación Mejoramiento y Construcción - Carretera Lutacocha - Cuchis - Vilcabamba D.A.C 2,232 Nº Km. mejoradas Puent 12ml. C 858.00 558.00 300.00 858.00 4 3257 Mejoramiento Carretera Carhuamayo - - Paucartambo - el Milagro - Llaupi -Oxapampa Mult. 12,651 Nº Km. mejoradas 51.80 Kms C 122,029.17 27,308.82 12,006.74 72,744.13 9,969.48 354.58 121,674.59
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles) 84 COSTO ANUAL Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer 5 Construcc.y Mejoramiento Carretera Huachón - Huancabamba. Mult. 12,723 Nº Kms mejoradas 82.1 Kms. C 95,761.88 26,408.30 15,000.00 30,174.18 24,179.40 10,877.79 84,884.09 6 Rehabilitación Carretera Iscozacín - Chatarra Oxapam 5,687 Nº Kms Rehabilitada Mej. Carret D 14,685.75 1,000.00 13,685.75 14,685.75 7 Rehabilitación Carretera Puente Paucartambo - Villa Rica - Bella Esperanza - Puerto Bermúdez. Oxapam 20,900 Nº Kms Rehabilitada Mej. Carret D 5,731.90 2,000.00 3,731.90 5,731.90 8 Construcción Trocha Carrozable Ciudad - Constitución - Puerto Orellana. Oxapam 1,676 Nº Kms construidas Const.6kms C 1,650.00 13.50 1,290.80 345.70 1,650.00 9 Programa Caminos Departamentales - - Convenio - MTC - 2006. 4,362.94 2,348.94 1,007.00 1,007.00 4,362.94 Carretera Goyllarisquizga-Chacayán- Uspachaca D.A.C 3,082 Nº Kms Conservada mej.32 km C - Carretera el Ripio - Machicura - Llaupi. Oxapam 4,360 Nº Kms Conservada mej.42 km C - Carretera Chasquitambo - Tornamesa Km. 37. Pasco 2,500 Nº Kms Conservada mej.37 km C - Carretera Tornamesa,Shirahuaín, Quiparacra - Mallan (Kms. 37 +00, Km 80 +000). Pasco 1,700 Nº Kms Conservada Mej.43 Km C - 10 Construcción Puente Carrozable Quirishari. Oxapam 2,466 Nº ml Puente Const. Puet. 35 ml B 510.59 510.59 500.00 10.59 11 Construcción Puente Carrozable Loreto. Oxapam 2,200 Nº ml Puente Const. Acabados C 50.00 50.00 50.00 12 Const. Carretera Auquitambo - San Fernando. Pasco 1,450 Nº Kms Construidas Reh.5 Km. 300.00 300.00 300.00 13 Rehabilitación Carretera Iscozacín - - Chatarra - Puerto Bermúdez. Oxapam 7,539 Nº Kms Rehabilitada Mej.carret. D 2,000.00 2,000.00 2,000.00 14 8946 Mejoramiento y Ampliación de Carretera de - Oxapampa - Pozuzo. Oxapam 10,005 Nº Kms mejorada Mej. carret D 26,900.00 2,000.00 2,900.00 12,500.00 9,500.00 26,900.00 15 Asfaltado de la Carretera Salcachupan - - Cerro de Pasco. Pasco 15,304 Nº Kms mejoradas 45 Kms. D 5,500.00 500.00 5,000.00 5,500.00 16 Construcc.de Carretera de Ticlacayán-Sunec Pasco 1,281 Nº Kms Construidas 50 Kms. D 15,000.00 5,000.00 10,000.00 15,000.00 17 Cofinanciamiento para Mejoramiento y - Asfaltado Carretera Lima - Canta - Huayllay. Pasco 14,340 Nº Kms mejoradas 136 Kms. D 35,000.00 15,000.00 20,000.00 35,000.00 18 Culminación del Anillado Vial Esperanza - -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Paragsha - San Juan. Pasco 15,036 Nº Kms mejorada 2.5 Kms. D 8,000.00 3,000.00 5,000.00 8,000.00 19 Construcción Aeropuerto de Vicco. Pasco 2,657 Nº M2, construidas 800 M2. D 12,000.00 2,000.00 10,000.00 12,000.00 20 Rehabilitación y Mejoramiento Carretera - Departamentales-Vecinales Prov. Oxapampa. Oxapam 5,432 Nº Kms Rehabilitada 150 Kms. D 10,000.00 5,000.00 5,000.00 10,000.00 21 Construcc. de Trochas Carrozables Varios - Distritos de la Provincia de Daniel Carrión. D.A.C 8,762 Nº Kms Construidas 15 Kms. D 10,000.00 4,000.00 6,000.00 10,000.00 22 Rehabilitación de la carretera Pan de Azúcar - Villa América. Oxapam 1,800 Nº Kms Rehabilitada 8 Kms. D 2,912.91 2,912.91 2,912.91 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 85
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica GOBIERNO REGIONAL PASCO PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA 2007- 2010 (En Miles de Nuevos Soles). 86 Nº de Ord. Código SNIP NOMBRE DE PROYECTO Prov. POBLAC BENEFIC Indicador de Producto META FISICA SITUA-CION 2/ COSTO TOTAL 2007 COSTO ANUAL Fuente de financiamiento 2008 2009 2010 R.O Canon Transfer. 23 Estudio Definitivo "Construcción del Puente - Carrozable Esperanza" Oxapam 3,800 Nº ml Puente Const. 1Puente D 3,618.77 1,564.14 2,054.63 3,618.77 24 Mejoramiento Carretera Huacho - Oyón - Yanahuanca - Ambo - Huanuco. D.A.C 18,000 Nº Kms Mejoradas 150 Kms. D 30,000.00 10,000.00 20,000.00 30,000.00 TOTAL GENERAL 799,003.84 183,700.95 89,257.81 275,341.83 250,703.25 182,437.25 600,255.03 16,311.56 1/. Población que se beneficia: Cantidad de población beneficiaria del proyecto 2/. Situación: Se refiere al estado de avance A = Perfil (Aprobado). B = Expediente Técnico (Aprobado). C = Proyectos en Ejecución D = Proyectos Nuevos. Nota.- Los proyectos en ejecución ©, se vienen realizando desde ejercicios anteriores.
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 87 IV.- PRIORIDADES DE INVERSION 2008 PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES AÑO FISCAL 2008 No Considerando EN EL PIA(·) NOMBRE DEL PROYECTO Localización MONTO PREVISTO PARA2008 POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO Recurs. Operac. Oficiales de crédi. Recursos META Observaciones Provincia Distrital RR.OO RDR D y T. Determinados FISICA (Canon) TOTAL Unidad Ejecutora 001 Sede Pasco 03 ADMINISTRACIÓN Y PLANEAMIENTO 965,420 - - - 15,536 980,956 - 1 x Gestión de Proyectos (Form. y Eval. de Estudios de Pre Inversión Perfil, Pre Factib. y Factibilidad) PASCO Multiprovincial 700,000 700,000 Eval.50 Est Continuidad 2 x Fortalecimiento Institucional para Planificación Territorial de la Región Pasco PASCO Multiprovincial 265,420 15536 280,955 Elab Zonif.Eco Continuidad 04 AGRARIA - 6,402,814 6,402,814 - - 3 x Construcción Sistema de Riego en Provincia de Pasco PASCO Multidistrital 2000000 2,000,000 22 Kms Continuidad 4 x Desarrollo de las Actividades Alpaqueras en la Región de Pasco PASCO Multiprovincial 598203 598,203 2 Módul. Continuidad 5 x Promoción y Fomento de Crianza de Vicuñas y Alpacas PASCO Multiprovincial 426000 426,000 600 animales Continuidad 6 x Incremento de la Producción Productiva del Cultivo de la Granadilla en Oxapampa OXAPAMPA Multidistrital 385250 385,250 12 Talleres Continuidad 7 x Reforestación de la Microcuenca de Chaupihuaranga a afluentes en la Prov. Daniel Carrión DANIEL CARRIÓN Multidistrital 1993361 1,993,361 800 Has Nuevo 8 x Manejo Ambiental y Desarrollo Agropecuario al entorno de Laguna Chinchaycocha PASCO Multidistrital 1000000 1,000,000 10 Has Nuevo 05 ASISTENCIA Y PREVISIÓN SOCIAL 0 - - - 1,042,471 1,042,471 - 9 x Obras Social y Obras de Emergencias PASCO Multiprovincial 1042471 1,042,471 Ay. 188 damn Continuidad 09 EDUCACIÓN Y CULTURA 4,397,582 - - - 13,651,501 18,049,083 10 x Construcción del Complejo Cultural y Deportivo de Cerro de Pasco PASCO Chaupimarca 425,351 74649 500,000 Nº de Amb. Const. Continuidad
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 88 11 x Estudios de Investigación Científica y Tecnológica (Transferencia a la UNDAC) PASCO Multiprovincial 13576852 13,576,852 Trasf./Ley Continuidad 12 x Mejoramiento de la Oferta educativa para el logro del aprendizaje Básico y Técnico formativo de los estudiantes de la II.EE Nº 3 -Antenor Rizo Patrón Lequérica - Distrito Chaupimarca. PASCO Chaupimarca 1,071,862 1,071,862 Const.9 aul Continuidad 13 x Rehab. De la Infraestructura Educativa de II. EE. "María Parado de Bellido" PASCO Yanacancha 641,277 641,277 Reh.16 aul Continuidad 14 x Construcción de aulas del ISTP-Oxapampa OXAPAMPA Oxapampa 667,988 667,988 Const.2 aul Continuidad 15 Ampliación y Mejoramiento II.EE.II Los Libertadores de Ciudad Constitución OXAPAMPA Ciudad Constitución 900,000 900,000 Const. 6 aul Nuevo 16 Implementación con Material didáctico y Mobiliario Escolar a las II.EE del Nivel Inicial de la Región Pasco PASCO Multiprovincial 691,104 691,104 892 Módul Continuidad 11 INDUSTRIA COMERCIO Y SERVICIO 0 - - - 572,897 572,897 - 17 x Puesta en Valor de sitios Arqueológicos seleccionados en la cuenca del rió Chaupihuaranga DANIEL CARRION Multidistrital 273287 273,287 5 Accesos Continuidad 18 x Puesta en Valor de los atractivos turísticos de la Provincia de Oxapampa OXAPAMPA Multidistrital 299610 299,610 14 Acces Continuidad 14 SALUD Y SANEAMIENTO 3,144,998 - - - 1,607,812 4,752,810 - - 19 x Proyecto Integral de Sistema de Agua Pot. y Alcantarillado: AA.HH. Columna Pasco PASCO Yanacancha 1281734 1,281,734 Sist. Agua Continuidad 20 Mejoramiento y Ampliación de sistema de Agua y Desagüe de San Carlos, Nueva Berna, Santo Domingo y otros OXAPAMPA Oxapampa 714,491 714,491 Sist .Agua Nuevo 21 x Sistema de Agua y Desagüe Interdistrital de la Prov. Pasco PASCO Multidistrital 326078 326,078 Sist. Agua Continuidad 22 x Ampliación y Mejoramiento de los sistemas de Agua y Desagüe Aa.HH. Techo Propio PASCO Yanacancha 237,636 237,636 Sist. Agua Continuidad 23 x Ampliac.y Mejoram.de los sistemas de Agua y Desagüe Aa.HH. Victor R.Haya de La Torre. PASCO Yanacancha 88,442 88,442 Red Alcant. Continuidad 24 Mejoramiento y Ampliación del Hospital Eduardo Egoavil de Villa Rica. OXAPAMPA Villa Rica 1,200,000 1,200,000 Mejora de la Nuevo 25 x Mejoramiento y Ampliación de los Servicios Materno Peri natal y Neonatal del Hospital Daniel Alcides Carrión de Cerro Pasco. PASCO Yanacancha 904,429 904,429 Nº Pob Atendido Continuidad 16 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 2,900,000 - - - 54,556,822 57,456,822 - -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 89 26 x Mantenimiento Rutinario de Carreteras Departamentales por 6 Micro Empresas PASCO Mutiprovincial 450000 450,000 154 Kms. Continuidad 27 x Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Cerro de Pasco - Yanahuanca PASCO Multiprovincial 19770383 19,770,383 60.3 Kms Continuidad 28 Rehabilitación, Mejoramiento y Construcción de la Carretera Lutacocha-Cuchis-Vilcabamba DANIEL CARRION Vilcabamba 300000 300,000 Puent 12ml Continuidad 29 Mejoramiento Carretera Carhuamayo- Paucartambo-El Milagro--Llaupi-Oxapampa. OXAPAMPA Multiprovincial 12006743 12,006,743 51.80 Kms Continuidad 30 Mejoram. Carretera Huachón Huancabamba. OXAPAMPA Multidistrital 15000000 15,000,000 82..1 Kms Continuidad 31 Rehabilitación Carretera Iscozacín-Chatarra OXAPAMPA Palcazu 1000000 1,000,000 Mej. Carret Continuidad 32 Rehabilitación de Carretera Puente Paucartambo - Villa Rica - Bella Esperanza- Puerto Bermúdez OXAPAMPA Multidistrital 3731904 3,731,904 Mej. Carret Continuidad 33 Programa de Caminos Departamentales- Convenio 2006 PASCO Multiprovincial 1006992 1,006,992 Continuidad 34 Mejoramiento y Ampliación carretera de Oxapampa y Pozuzo OXAPAMPA Multidistrital 2900000 2,900,000 Mej. 74 Kms Nuevo 35 Construcción Trocha Carrozable Ciudad Constitución - Orellana OXAPAMPA Puerto Bermúdez 1290800 1,290,800 Const. 6Kms continuidad 11,408,000 - - - 77,849,853 89,257,853 -
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    PLAN DE DESARROLLOREGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2007 – 2015 ANEXOS - Actas de reuniones y talleres de trabajo participativo - Relación de instituciones participantes - Fichas de proyectos priorizados 2008-2010 Sub Gerencia de Planificación Estratégica 91