Peatonalizacion

Plan de Peatonalización Nueva York Página 1
Tabla de contenido
I. INTRODUCCIÓN:.......................................................................................................2
II. OBJETIVOS:...............................................................................................................3
III. DESARROLLO DEL TEMA:...................................................................................3
1. Peatonalización: .....................................................................................................3
2. Peatonalización en Nueva York: ............................................................................4
3. Análisis de objetivos y metas de la ciudad de Nueva York en peatonalización:...5
A. Datos e información sobre la ciudad de Nueva York: .......................................5
B. Objetivos, metas y estrategias planteadas: .......................................................7
C. Política:..........................................................................................................11
D. Mapa peatonal:..............................................................................................13
E. Proyectos y programación:...............................................................................14
F. Bibliografía ........................................................................................................16

TAREA N°01
ANÁLISIS DE OBJETIVOS,METAS,ESTRATEGIAS,POLÍTICAS,
PROGRAMAS Y/O PROYECTOS SOBRE PEATONALIZACIÓN
DE UNA CIUDAD.
Para el presente análisis la ciudad elegida y aceptada por el docente es la ciudad de
Nueva York.
I. INTRODUCCIÓN:
La peatonalización, implica darles preferencia a los actores vulnerables de la vía y
cambiar la relación de la ciudad con el caminante. Es importante reconocer,
además la necesidad de poner al peatón como protagonista de las ciudades por
los ventajosos efectos que en ellas genera: revitalización social, económica y
urbana.
El presente trabajo se propone analizar objetivos, metas estrategias, políticas,
programas y/o proyectos sobre la peatonalización de una ciudad. Además
reconocer las potencialidades y limitaciones que la arquitectura exhibe en la
construcción de la dimensión pública del espacio urbano, en este caso la
peatonalización.
Se eligió como ciudad de referencia a Nueva York, por ser una de las grandes
metrópolis contemporáneas que se encuentra desarrollando un profundo cambio
en los hábitos citadinos referidos al uso del automóvil y el peatón en los espacios
públicos. Se la considera como un referente importante en el marcado rumbo que
están tomando algunos centros urbanos respecto a la recuperación de la
experiencia humana en sus espacios urbanos.
Se abordará el caso específico de Times Square. Debido a que constituyó una
reforma de la configuración de dicha ciudad a través de estrategias orientadas
hacia la recuperación y revalorización de la experiencia y la escala humana en el
espacio público, así como de la peatonalización de la ciudad.

II. OBJETIVOS:
 Analizar el plan de peatonalización de la ciudad de Nueva York.
 Analizar los objetivos, metas y estrategias planteados en la ciudad de
Nueva York en lo que respecta a peatonalización.
 Conocer cuáles son las políticas, programas y proyectos usados en la
ciudad de Nueva York en cuanto a peatonalización.
III. DESARROLLO DEL TEMA:
1. Peatonalización:
La conversión de una calle o un área sólo para el uso de peatones se lo llama
peatonalización.
Las zonas y calles peatonales son áreas de una ciudad o pueblo donde está
fuertemente restringido o prohibido la circulación de vehículos motorizados. En
este tipo de zona prevalece la circulación de peatones y en muchos casos
usuarios de sistemas de transporte no motorizados.
Tipos de zonas peatonales
Las zonas peatonales se pueden dar por diferentes razones.

 Espacios públicos muy angostos: Estas son zonas que se desarrollaron
antes del automóvil y que se hicieron a la talla de los caminantes.
 Espacios públicos diseñados: Se dan en zonas planificadas, donde se
consideran redes peatonales, para automóviles y para ciclistas
 Espacios con carreteras que son peatonalizados: Se dan en zonas
donde se retiran los modos motorizados para dejar de uso exclusivo de
modos activos. La peatonalización es utilizada como una forma de gestión
de la demanda de transporte.
Se encuentra principalmente en los grandes centros urbanos. Las zonas
peatonales suelen ser, frecuentemente, las vías comerciales y de servicios de
las ciudades.
Beneficios de las zonas peatonales
Las vías peatonales han sido estudiadas desde los años 90 en Europa. Sus
beneficios han sido ampliamente valorados. Los principales beneficios de los
desarrollos sin vehículos son:
 Pocas emisiones atmosféricas contaminantes.
 Bajos niveles de accidentalidad.
 Desestímulo del uso del vehículo privado.
 Estímulo de los modos activos.
 Mejores condiciones de medio urbano.
2. Peatonalización en Nueva York:
Considerada por Sassen (1999) como ciudad global, descripta por Sinatra
como la ciudad que nunca duerme (aunque le sobren hoteles), y símbolo del
capitalismo global, Nueva York es sin lugar a dudas una de las mayores
metrópolis contemporáneas para ser leída y reflexionada. Durante el siglo 19,
la inmigración y el desarrollo transformaron la ciudad; de ser una región
habitada por unos pocos habitantes, pasó a un ascenso con gran crecimiento.
Actualmente, con una población efectiva de 18 millones de personas, Nueva
York es una de las más pobladas y, sin duda, la más urbana de las ciudades de
América.
La historia de la ciudad está marcada por momentos económica y socialmente
complejos: escenario protagónico de la gran depresión de los años treinta, en
la que el exceso de los banqueros de Wall Street dejó sin trabajo a centenares

de miles de neoyorquinos; el colapso económico que hizo llegar al borde de la
bancarrota en 1975, seguido por una década terrible en que Times Square se
convirtió en el epicentro de la prostitución, el crimen y el abuso. Fueron los
años de los miles de asesinatos anuales, del odio racial y los grafitis en el
metro. Además se enfrentó a la realidad del extraordinario salto demográfico y
físico experimentado en los últimos años del siglo 20. También fue protagonista
en el atentado de las torres gemelas en 2001 y más recientemente fue
atravesada por la crisis del mercado inmobiliario en 2008. Como afirma Marshal
(1990), Nueva York es sinónimo de identificación con el progreso, la renovación
y la reforma, con la perpetua transformación de nuestro mundo y de nosotros
mismos. Comprender su historia, sus cualidades y perspectivas particulares, su
“presente que se inventa hora tras hora” (Certeau, 1996: 103), es tal vez
entender parte de la naturaleza cambiante en la ciudad contemporánea.
De la gran y compleja ciudad, se decidió posicionarse al inicio en Times
Square, asumiéndolo como espacio significativo desde donde se pretende
entender parte de las características y problemáticas del espacio público en
Nueva York, leer potencialidades y limitaciones en su construcción. Se eligió
comenzar por allí por ser el lugar y laboratorio de experimentos donde se
iniciaron las acciones de peatonalización de muchos sectores de la ciudad. Se
tomará a Times Square como espacio para intentar entender a Nueva York, y a
Nueva York como espacio para leer algunas de las problemáticas de la ciudad
contemporánea en la construcción de los espacios públicos en relación a la
conquista del automóvil sobre el peatón.
3. Análisis de objetivos y metas de la ciudad de Nueva York en
peatonalización:
A. Datos e información sobre la ciudad de Nueva York:
NUEVA YORK
Nueva York es la ciudad más poblada del estado homónimo, y de los Estados
Unidos de América, y la segunda mayor concentración urbana de América del
Norte, después del Distrito Federal de México. La ciudad de Nueva York está
entre las aglomeraciones urbanas más grandes y más pobladas del mundo.

Desde finales del siglo XIX es uno de los principales centros mundiales
de comercio y finanzas del mundo entero. Nueva York está considerada
como ciudad global, dadas sus influencias a nivel mundial en los medios de
comunicación, en la política, en la educación, en el entretenimiento y
la moda. La influencia artística y cultural de la ciudad es de las más fuertes del
mundo. En esta ciudad se encuentra la sede central de la Organización de las
Naciones Unidas, lo que también la convierte en un importante punto de las
relaciones internacionales.
La ciudad se compone de cinco boroughs (a veces traducido como distrito o
comuna) cada uno de los cuales coincide con un
condado: Bronx, Brooklyn, Manhattan, Queens, y Staten Island. Con más de
8,4 millones de neoyorquinos en un área urbana de 830 kilómetros
cuadrados (320 mi²), Nueva York es la segunda ciudad con más densidad de
población de los Estados Unidos, detrás de Union City, Nueva Jersey,
localizada al otro lado del río Hudson.
La ciudad tiene muchos barrios y edificios reconocidos por todo el mundo. Por
ejemplo, la estatua de la Libertad, ubicada en la isla homónima, y la Isla de
Ellis, que recibió a millones de inmigrantes que llegaban a Estados Unidos a
finales del siglo XIX y comienzos del XX. Wall Street ha sido uno de los
principales centros globales de finanzas desde la Segunda Guerra Mundial y es
la sede de la Bolsa de Nueva York. La ciudad también ha concentrado a
muchos de los edificios más altos del mundo, entre los que se encuentran el
edificio Empire State y las torres gemelas del World Trade Center, las cuales
fueron derribadas en losatentados del 11 de septiembre de 2001.

La ciudad también es la cuna de muchos movimientos culturales
estadounidenses, como por ejemplo el renacimiento de Harlemen literatura y
artes visuales, el expresionismo abstracto (también conocido como Escuela de
Nueva York) en pintura, y hip hop, punk y Tin Pan Alley en música. En 2005, se
hablaban casi 170 idiomas en la ciudad, y el 36% de su población había nacido
fuera de los Estados Unidos. Con su metro en funcionamiento las 24 horas del
día y el movimiento es constante de tráfico y gente.
B. Objetivos, metas y estrategias planteadas:
OBJETIVOS:
 Mejorar las condiciones para los peatones y la promoción de un
equilibrio entre los modos de transporte, incluyendo la implementación
de varios nuevos espacios públicos y la realización de una red de
ciclovías por toda la ciudad.
 El Plan Estratégico de Nueva York (PlaNYC) aspira a recuperar la
noción de centro metropolitano de la ciudad, junto con resolver
problemas como la congestión vehicular, el deterioro de infraestructuras

y hacer frente al cambio climático, anticipándose a las consecuencias
que traerá el continuo crecimiento de la aglomeración neoyorkina.
 Mejorar la calidad de vida de la mayoría de la población y optimizar el
uso del tiempo, el espacio público, el medio ambiente, la inversión
pública y el gasto individual, con el fin de promover la convivencia
ciudadana.
METAS:
 El Plan Estratégico de Nueva York (PlaNYC), proyecta una visión de la
ciudad a 30 años y apunta a la sostenibilidad integral de ella. El plan toma
como base generar una nueva configuración urbana transformando calles y
espacios públicos bajo una estrategia peatonal.
 Se plantean al 2030 se orientan a reducir el 30% de emisiones de CO2, a
generar una plantación de un millón de árboles, la construcción de 300
kilómetros de ciclovías y asegurar que todos los ciudadanos se encuentren
a 10 minutos caminando de un espacio público abierto.

Intervención recientemente realizada en Brooklyn donde transformaron un
estacionamiento de automóviles en una plaza para el barrio. Fuente: nytimes.com
ESTRATEGIAS:
El Plan Estratégico de Nueva York (PlaNYC)
Este plan reconoce que Nueva York ha sido líder en temas de vida urbana,
en la creación de una imagen y vocación de centro metropolitano, la cual el
mundo entero ha mirado aspiracionalmente, y que Nueva York de alguna
forma, ha ido perdiendo con el paso del tiempo. Ésto, debido principalmente
a que otras ciudades del mundo han tomado mayores ventajas sobre temas
de sustentabilidad o calidad de vida, atrayendo a una amplia gama de
residentes junto con el típico núcleo familiar, hacia áreas centrales. Así,
lugares como Londres, Melbourne o Copenhagen, se comenzaron a
transformar en líderes mundiales logrando incorporar esta calidad de vida
de la cual Nueva York había sido previamente un referente. Por esto, el
PlaNYC aspira a capturar esa gloria perdida y aquellas tendencias, junto
con resolver problemas como congestión vehicular, cambio climático,
problemas de infraestructura, y también aprovechar el boom económico -
previo a la recesión de finales del 2008. Todo esto gatilló la creación del
PlaNYC, el cual provee una visión sobre cómo la ciudad debería invertir en
infraestructuras y en su futuro, en los próximos 30 años.
En la visión sustentable del Plan Estratégico de Nueva York, PlaNYC, el
alcalde Michael Bloomberg plantea una reconfiguración del concepto de
movilidad en las calles de la ciudad, con una política prioritariamente
peatonal. Su nueva propuesta para peatonalizar un tramo considerable de

Broadway sigue la tendencia estratégica en áreas centrales de diversas
ciudades del mundo, donde se suele introducir un nuevo perfil urbano para
disuadir el uso del automóvil, realzando las vías pedestres, los espacios
públicos y su valor cultural.
A continuación, una descripción de la actual propuesta de Bloomberg junto
con la rentabilidad social y económica de dicha práctica en distintas
ciudades.
En 2009 se inició parte de la estrategia proyectada para el Broadway
Boulevard realizando un planteo de reformulación integral del espacio
público (donde uno de los puntos de inflexión fue Times Square), con
nuevas zonas peatonales y espacios para la bicicleta, apuntando
nuevamente a poner el eje en las personas y en la continua territorialización
del espacio público. Lo que captó la mayor atención en la ciudad fue la
implementación en Times Square de asignar sólo el 11% del espacio total
de la calle al tráfico vehicular, a pesar de que éste era el predominante en
el sector. Se apuntó a tomar la calle con mesas, sillas, plantas y generar así
actividades como cafetería, conciertos, exposiciones de arte y clases de
yoga. Las mejoras para los peatones y la promoción de un equilibrio entre
los medios de transporte, incluyendo los nuevos espacios públicos, y la
realización de una red de carriles para bicicleta permitieron generar una
mejor conectividad entre los barrios contiguos.
En la actualidad, unas 356.000 personas al día caminan por esta plaza
famosa por sus teatros y musicales —4,5 veces más que la gente que va
en coche— y sin embargo sólo el 11% del espacio está dedicado a los
peatones. Además, las complejas intersecciones hacen que este icono
neoyorquino registre un 137% más de accidentes y atropellos que las
avenidas adyacentes. El plan incluye también la creación de nuevas zonas

verdes y espacios públicos en Broadway para la gente que va de compras,
los turistas y empleados de oficinas, lo que se espera que repercuta
también de forma positiva en el turismo y en las ventas de los negocios
locales.
Junto a Times Square, otro de los puntos principales donde actuará este
plan es Herald Square. Ambas plazas son los ejes principales que
canalizan el tráfico entre la zona norte y sur de la isla (desde Central Park a
Madison Square) y los de mayor congestión. Será precisamente en estas
zonas donde se tratará de eliminar el efecto embudo en las
calles, mantener un carril libre de forma permanente para los
bomberos y servicios de emergencia y ampliar el tiempo de luz verde de
los semáforos para los coches. Todo para reducir el tiempo que se tarda en
atravesar la zona centro de Manhattan.
C. Política:
La política planteada en Nueva York es la siguiente:
 Ley de Seguridad Peatonal Actualización NYC
La Ley de Seguridad Peatonal de la Ciudad de Nueva York (Ley
Local 11 de 2008) exige que el DOT investigue anualmente y
abordar Top 20 Ubicaciones Crash peatonal de NYC.
DOT perseguirá una revisión de esta legislación en la Ciudad
Consejo para incluir la gravedad de las lesiones y múltiples años de
datos en el cálculo de los Top 20. Estos cambios apuntarán con
mayor precisión hacia el DOT más crónica lugares de alto choque y
filtrar año a año anomalías.

Es hacer que la seguridad peatonal en una prioridad, ya sea para
un proyecto específico o para una planificación de transporte o
agencia de diseño. Para ser eficaz, la prioridad deberá llevar a los
más altos niveles de la organización.
En cuanto a la planificación para la seguridad de los peatones, dos
alternativas, enfoques complementarios han sido sugirió. En el
primer enfoque, las oportunidades para mejorar la seguridad de los
peatones deben ser considerado en cada proyecto que está en
marcha o en proyecto. Un ejemplo concreto de esta está revisando
todo proyectos en el Programa de Mejoramiento del Transporte
(TIP) para mejoras de capital donde mejoras peatonales podrían y
deberían ser incluidos.
En una línea similar, como parte de la norma revisión de las
propuestas de los desarrolladores, el Departamento de
Planificación del Condado de Westchester identifica maneras de
incorporar mejoras peatonales.
- Programa de prohibir vueltas fuera de las calles de Midtown
designados generalmente entre el 3 y 6 Avenidas
- Reducción de los tiempos de desplazamiento transversal de la
ciudad en un 25% túnel Park Avenue.
- Programa para aumentar la seguridad de los peatones mediante
el cierre del túnel hacia el sur entre la 40a Oriente y 33ª Calles
Oriente.
- Como se predijo, los tiempos de viaje en dirección sur local de
Park Avenue entre Oriente 49 y Calles 31ª aumentaron sólo 1
minuto en el pico de la mañana, y de 2 a 3 minutos en el pico PM.
- Pasos de peatones ilegales disminuyeron significativamente en el
Park Avenue / 33rd Street.
- Clasificación accidente de peatones en toda la ciudad se redujo de
No.1 en el año 2000 con el número 17 en el 2007 a partir, como
resultado de los esfuerzos del DOT
Broadway - 42do-35ta Street, 2008
- Las lesiones de los usuarios de la calle abajo de 50% año a la
fecha.
- Rediseño similar de la Avenida 9 reduce las lesiones en un 56%
después de 1 año

D. Mapa peatonal:
El diseño que eligió Snøhetta busca fomentar el carácter de espacio público
multifuncional integrando la importancia icónica de Times Square y Nueva York. Sobre
esto, el arquitecto de la firma, Craig Dykers, dijo que “nuestro objetivo es mejorar la
calidad y el ambiente de este lugar histórico para los turistas y lugareños, peatones y
ciclistas”.

E. Proyectos y programación:
Times Square de Nueva York ha concluido la primera fase de remodelación de una
plaza peatonal permanente justo a tiempo para las celebraciones de Año Nuevo de fin
de semana pasado.
$ 55 millones rediseño de Snøhetta - delimitada por Broadway y la 7ª Avenida, entre
las calles 42ª y 47ª - crea una superficie ininterrumpida y coherente, lo que refuerza el
papel icónico de la plaza como un escenario al aire libre para el entretenimiento, la
cultura y la vida urbana.
Pre-Cast adoquines de concreto y bancos de granito reemplazar los temporales de la
calle de la pintura, sillas y mesas originalmente establecidos por el Departamento de
Transporte de Nueva York para la 'Luz verde para Midtown' proyecto piloto en 2009.
La reutilización de las calles congestionadas, vehículos cargados en espacios públicos
peatonales fue un gran éxito, dando lugar a un aumento espectacular en el tráfico a

pie, los ingresos de las tiendas locales y una disminución de los accidentes de tránsito
relacionados.
Como resultado de ello, el Departamento de Transporte contrató Snøhetta para
redefinir permanentemente Times Square, buscando: mejorar la infraestructura de
servicios públicos cruciales, proporcionar infraestructura de eventos para los nuevos y
ampliados eventos públicos, y hacer permanentes las mejoras temporales que la
ciudad puso a prueba en 2009.
"Nuestro objetivo", explica Snøhetta director Craig Dykers, "es mejorar la calidad y el
ambiente de este lugar histórico para los turistas y lugareños, peatones y ciclistas,
mientras que la reducción de los impedimentos de tráfico por lo que los 'Encrucijada
del Mundo" conservará su borde, mientras que refinar su suelo”.
Dos tonificados adoquines personalizados integrados con discos de acero-níquel de
tamaño captan las luces de neón de los signos anteriores, juguetonamente
esparciendo el brillo en toda la superficie de pavimentación. Bancos son la columna
vertebral de la infraestructura para eventos que actúan como imanes, orientar a los
visitantes en torno a las zonas peatonales definidos.

Se espera que la próxima fase de reurbanización que se complete a finales de 2015.
F. Bibliografía
https://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_York#Paisaje_urbano
https://es.wikipedia.org/wiki/Calle_peatonal
http://www.bifurcaciones.cl/2014/12/stang/
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2014/04/14/peatonalizacion-de-times-square-estaria-
lista-en-2016/
http://www.soitu.es/soitu/2009/03/02/hartosdelcoche/1236003640_226762.html
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2009/03/05/tendencia-a-la-peatonalizacion-nuevo-
proyecto-en-broadway/
http://www.slideshare.net/lahoradepalmira/renovacin-urbana-y-peatonalizacin-del-centro-de-
palmira-septiembre-2014
http://www.nymtc.org/project/sawg/Pedestrian%20Safety%20Study.pdf
http://www.archdaily.com/465343/nyc-s-times-square-becomes-permanently-pedestrian
http://www.nyc.gov/html/dot/downloads/pdf/nyc_ped_safety_study_action_plan.pdf
http://www.nyc.gov/html/dot/downloads/pdf/broadway_0223409.pdf

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