El documento presenta el plan de desarrollo comunal (PLADECO) de la comuna de Quellón para el período 2012-2020. El PLADECO se elaborará a través de un proceso participativo en 4 etapas que incluyen diagnóstico, definición de objetivos y estrategias, plan de acción e implementación de un sistema de seguimiento y evaluación. El equipo de trabajo estará conformado por especialistas en diferentes áreas que apoyarán el proceso de elaboración del plan.

1. PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
PLADECO COMUNA DE QUELLÓN
2012-2020
Presentación Propuesta
15 de noviembre de 2011

2. Principios fundamentales
Legitimidad: forjada en las instancias de
participación, aporte y respaldo a la
comunidad.
Transparencia: mediante el registro del
proceso y sus posteriores instancias de
revisión y evaluación.
Gobernanza: al proporcionarle al Alcalde un
instrumento efectivo para lograr la
convergencia entre intereses de la
Comunidad y del Municipio.

3. Principios orientadores
Instrumento Participativo: Que considera los intereses de la ciudadanía a
través de la participación ciudadana en su elaboración.
Instrumento Coherente: Coordinación del contenido y alcance del
PLADECO con los demás servicios públicos que operen en el ámbito comunal
o que ejerzan competencias en dicho ámbito.
Instrumento Flexible: Susceptible de evaluación periódica, dando lugar a los
ajustes y modificaciones que correspondan a los cambios y nuevos desafíos
de la Comunidad.
Instrumento Operativo: Rector del desarrollo de la Comuna, que traduzca los
lineamientos y objetivos estratégicos en un programa plurianual de acciones.
Instrumento Estratégico: Que contemple la acciones orientadas a satisfacer
las necesidades de la comunidad local y a promover su avance socia,
económico y cultural.

4. Etapa 0
Objetivo: Generar las condiciones necesarias y la constitución del Equipo Gestor.
Productos de la Etapa:
1. Conformación del Equipo Gestor.
2. Cronograma de actividades.
3. Evaluación del Plan de Desarrollo Comunal que se actualizará.
Semana 1 2 3
0.1.1 Reunión de coordinación inicial entre consultora y 0.1.5 Diseño y 0.1.6 Reunión informativa y de 0.3.1 Recopilación y
Alcalde y equipo técnico Municipalidad. ejecución de un coordinación con autoridades revisión de información
programa de difusión regionales y provinciales. preliminar disponible en el
0.1.2 Definición de actores relevantes y territorilización a través de diversos Municipio
de la comuna medios y plataformas 0.2.1 Presentación del plan de
de comunicación del 0.3.2 Revisión y evaluación
0.1.3 Reuniones informativas preliminares con grupos de trabajo y cronograma de
proceso de del Pladeco anterior con el
interés: Concejo Municipal, Funcionarios municipales y actividades al Equipo Gestor.
elaboración del equipo gestor, mediante un
representantes de la comunidad análisis cuantitativo y
Pladeco 0.2.2. Afinamiento del plan y cualitativo de los avances
0.1.4 Conformación de Equipo Gestor, definición de roles cronograma de actividades logrados.
y compromisos de funcionarios municipales con el
0.2.3 Capacitación
proceso.
metodológica a la unidad
ejecutora comunal

5. Etapa 1
Objetivo: Análisis y complementación global del diagnóstico
Productos:
1. Diagnóstico global, sectorial, territorial e institucional de la comuna y la
municipalidad
2. Diagnóstico general y sectorial de las características actuales de la comuna.
3. Análisis cualitativo de los componentes, que permita proyectar la comuna hacia el
futuro y provea información para trabajar en la definición de políticas y objetivos.
Semana 3 4 5 6 7 8
1.2.3 Análisis cuantitativo con el equipo 1.3.2 Taller de diagnostico territorial y
1.1.1 Recopilación y sistematización de
gestor, que permita establecer tendencias, sectorial, con el equipo gestor, que
información diagnostica territorial, ambiental,
indicadores, déficits, problemas, variables permitan identificar factores críticos,
sociodemográfica, socioeconómica y
de riesgo y otros que permitan definir una prioridades, potencialidades,
sectorial.(educacion ,salud, infrarestructura,
línea base territorial sobre la cual compromisos y voluntades para con el
servicios, actividades productivas,
intervendrá el plan. desarrollo comunal, junto con el diseño
organizaciones, etc), con análisis diferencial de
1.3.1 Talleres de análisis y reflexión con las de políticas y estrategias comunales.
género en las principales materias y temas que
abarca el PLADECO. organizaciones y actores claves de las 25
localidades indicadas en las bases (punto 2
1.2.1 Entrevista a los servicios públicos locales y
de la pag. 5) en acuerdo con el Equipo
sectoriales responsables de los diversos ámbitos
gestor, para establecer el diagnóstico y la
del territorio.
imagen de su propia comuna y sector, con
1.2.2 Taller de trabajo con responsables de las
el propósito de definir colectivamente las
distinta áreas municipales para abordar la gestión
bases de su desarrollo.
municipal.

6. Etapa 2
Objetivo: Definir imagen objetivo, reformulación y/o validación de
objetivos estratégicos
Productos:
1. Imagen Objetivo, objetivos, estrategias y políticas.
2. Consenso con los actores relevantes un conjunto de objetivos,
estrategias y políticas que aparecen como prioritarias para la
comunidad.
Semana 8 9 10 11 12 13 14
2.1.1Gabinete con el equipo gestor 2.1.2 Presentación con el equipo gestor a los
2.1.4 Apoyo al Equipo Gestor para
para el análisis de las funcionarios municipales, la propuesta de
presentar una propuesta final al Concejo
potencialidades, oportunidades y imagen objetivo y sus definiciones
Comunal, la que constituirá la carta de
condiciones locales producto del estratégicas.
navegación para el diseño de planes,
diagnóstico, que permita visualizar y
programas y acciones vinculados a cada
diseñar una imagen futura de la 2.1.3 Diseño, promoción y apoyo al equipo
una de las áreas priorizadas.
comuna, la malla de objetivos, gestor y Alcalde, para el desarrollo de una
políticas y estrategias. asamblea ciudadana para validar
públicamente la propuesta de imagen objetivo
para la comuna, objetivos del plan,
lineamientos estratégicos y las políticas 2.1.5 Capacitación a la unidad ejecutora
comunales. del Plan Comunal.

7. Etapa 3
Objetivo: Desarrollo de un plan de acción y plan de inversiones para el periodo.
Producto:
Plan de Acción priorizado, con compromisos concretos en beneficio del desarrollo de la
comuna y un listado de proyectos prioritarios y de un conjunto de perfiles de proyectos
ordenados por tema.
Semana 14 15 16 17 18
19
3.1.1 Reuniones con el equipo 3.1.3 Reunión de convergencias con la 3.1.5 Ajuste del plan para determinar
gestor, para desarrollar el División de Planificación del Gobierno alternativas de presupuesto, financiamiento y
planeamiento estratégico. Regional para evaluar y predefinir el tipo de análisis del soporte institucional municipal del
iniciativas a evaluar en las sesiones de conjunto del plan. Esta validación se
ajuste. efectuará además con el Gobierno Regional.
3.1.2 Sesión de trabajo con el
Alcalde y el Concejo Municipal para
concensuar el planteamiento 3.1.4 Talleres de análisis y validación con la
estratégico. comunidad, funcionarios municipales y
servicios públicos.

8. Etapa 4
Objetivos: Cerrar el proceso de construcción del PLADECO y diseñar un
sistema de evaluación y actualización del mismo.
Productos:
1. Sistema de control, evaluación y seguimiento del PLADECO.
2. Recurso humano capacitado para la implementación del plan.
Semana 20 21 22 23
24
4.1.1 Definición de indicadores o 4.1.4Capacitación a funcionarios 4.1.5Taller o evento informativo a la
categorías de efectividad y eficiencia del comunidad para dar a conocer los
Pladeco. contenidos finales del PLADECO y para
evaluar proceso.
4.1.2 Definir unidades de gestión para el
seguimiento al interior del municipio
4.1.3Planificación de la evaluación del
PLADECO.

9. Equipo de trabajo
Nombre Profesión/titulo Funciones
Tatiana Salas Langer Administradora de - Coordinación de la consultoria,
Empresas de Turismo - Coordinación proceso de elaboración del Pladeco
Diplomado en Gestión - Apoyo al proceso de diagnostico y de diseño del
Pública para el Plan
Desarrollo de Territorios - Coordinación de reuniones y talleres sectoriales y
Subnacionales. territoriales
- Capacitación equipos técnicos Municipales
Víctor Alejandro Paredes Jara Antropólogo social - Recopilación, sistematización y análisis de
Magister © en información para el diagnóstico
Antropología y - Coordinación y apoyo metodológico de talleres
Desarrollo territoriales locales
- Apoyo elaboración Técnica del Plan
Jessica Andrea Reyes Urrutia Ingeniero Comercial - Apoyo en el análisis de información del
Licenciado en diagnostico
Administración - Apoyo en análisis gestión administrativa y
presupuestaria.
- Apoyo en el proceso de planificación.
Pablo Alejandro Aranguiz Mesías Ingeniero Forestal - Apoyo en el diagnostico ambiental y recursos
naturales
- Elaboración de mapas cartográficos digitales con
información diagnostica.