El plan es el término más global que establece las líneas políticas fundamentales y prioridades. Un programa es un conjunto organizado e integrado de actividades y proyectos relacionados entre sí. Un proyecto consta de actividades concretas e interrelacionadas para producir bienes y servicios. Una actividad es un medio de intervención sobre la realidad mediante acciones secuenciales para alcanzar metas de un proyecto. Una tarea opera una actividad de forma concreta y específica.