El documento describe el contexto y estado actual del sector de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) en Colombia. Detalla los avances del plan de gobierno 2006-2010 para expandir el acceso a internet y banda ancha, masificar el uso de computadores, y fortalecer la gobernanza e instituciones del sector TIC. Finalmente, identifica desafíos como mejorar el marco normativo e institucional, fomentar el uso transversal de TIC en otros sectores, y convertir a Colombia en un polo de formación e innovación en TIC.

1. El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia 2006-2007 Bogotá D.C., agosto 02 de 2007

2. Contexto Colombiano del sector de TICs y Competitividad Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 Desafíos para el Resto del Cuatrienio Contenido

3. Colombia – Evolución del índice de preparación para la Interconexión Porcentaje de países mejor rankeados que Colombia Fuente : Foro Económico Mundial – Reporte Global de las TICs (Varios años)

4. Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005) Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006 Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006) Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007

5. Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005) Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006 Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006) Fuente: UIT Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007

6. Liderazgo de Colombia en Latinoamérica en el crecimiento de la penetración de telefonía móvil (563% en el período 2002-06). 2006 T. Móvil: (29,8 mill) 70,2% (Col) – 50,1% (L.A) Internet: (6,7 mill) 15,9% (Col) – 18,4% (L.A) T. Fija: (7,6 mill) 18,2% (Col) – 16,4% (L.A) Crecimiento de la penetración de computadores (54% en el período 2002-06) pero estamos bastante rezagados con respecto al resto de países latinoamericanos. 2006 PCs por 100 habitantes: 5,8% (Col) – 9,1% (L.A) Incremento en la contribución de la producción bruta de TICs al PIB del 4,1% (2003) al 5,3% (2005) y aumentos de la productividad laboral en Telecomunicaciones de US$ 55.400 (2003) a US$ 88.200 (2005) Generalidades del sector de TICs en Colombia

7. Colombia – Relación PIB sectorial y PIB total Crecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del país Fuente: DANE (marzo 2007) Variación anual real (%)

8. Colombia – Relación Inflación sectorial e Inflación total Inflación de servicios de telecomunicaciones e Inflación total anual Fuente: Banco de la República Variación anual del IPC

9. Colombia – Inversión en infraestructura de larga distancia Crecimiento del índice de construcción de tuberías para el transporte a larga distancia, líneas de comunicaciones y energía Fuente: DANE (2007) Variación porcentual del Índice

10. Fuente: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones Colombia – Ingresos del Sector de telecomunicaciones Millones de US$ a precios corrientes

11. Millones de US$ Colombia – Inversión extranjera sectorial en Balanza de Pagos Fuente: Banco de la República (Balanza de Pagos). Marzo 2007 6.295,2 10.255,0 3.083,8 1.757,7 2.139,5 TOTAL IED 545,6 1.063,0 248,3 27,3 383,4 TOTAL SECTOR 8,7 10,4 8,1 1,6 17,9 Participación sectorial (%) 27,7 24,7 18,8 15,7 19,6 Servicios relacionados con las telecomunicaciones 6426 123,7 1.021,5 202,8 8,8 362,0 Otros servicios de telecomunicaciones 6425 17,1 0,6 0,5 0,4 1,7 Servicios de transmisión por cable 6424 8,6 15,8 0,0 0,0 0,1 Servicios de transmisión de datos a través de redes 6422 368,5 0,4 26,2 2,4 0,0 Servicios telefónicos 6421 2006 2005 2004 2003 2002 Descripción Ciiu

12. Contexto Colombiano del sector de TICs y Competitividad Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 Desafíos para el Resto del Cuatrienio Contenido

13. Todos los colombianos conectados e informados Ejes de política del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 Consolidación y modernización institucional que genere un sector estratégico para el país Desarrollo y competitividad de la industria de telecomunicaciones e informática Política para la televisión pública y la radio

14. Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha: Promoción de tecnologías inalámbricas (450 MHz, 3,5 GHz, 2,5 GHz, IMT-2000, 3G, entre otras) y nuevas tecnologías (PLC entre otras). Proceso de limpieza de las bandas IMT – 2000, de 1710 a 1755 MHz, de 1850 a 1865 MHz, de 1930 a 1945 MHz y de 2110 a 2 155 MHz, para el desarrollo de las telecomunicaciones móviles de 3G (120 MHz). (Iniciado en marzo de 2007) 55 permisos en 32 departamentos para 9 operadores en la banda 3,5 GHz. (Diciembre 22 de 2006). Documento de Política sobre desarrollos en la banda de 450 MHz (Publicado en julio de 2007). Propuesta de desagregación de elementos de red y esquema de oferta mayorista de servicios para operadores con posición dominante en Decreto 2870 de 2007 de Convergencia. (Julio 31 de 2007) 1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

15. Pymes Digitales : programa para estimular el uso y apropiación de TICs en las micro, pequeñas y medianas empresas (en diseño) . Masificación de computadores: Complementar el reacondicionamiento con el ensamblaje para que el programa Computadores para Educar . Entre Jul-06 y Jun-07 se beneficiaron 1.497 sedes educativas con 18.620 computadores. Eliminación de IVA al computador de menos de 82 UVT (Dic-06). Los proveedores estiman un crecimiento anual del mercado para 2007 del 70% frente a la media histórica de crecimiento anual del 10-20%. Línea de crédito “Mi PC” para estudiantes universitarios (aprobada Jun-07 y a la fecha se han solicitado 5.539 créditos, 200 aprobados y 1.564 en estudio), profesores y periodistas (en diseño con Bancoldex y FomiPymes) . Gobierno en Línea: liderado por el programa Agenda de Conectividad : Cadenas de Trámites en línea: 4 cadenas de trámites (subsidio de vivienda, servicios de salud, inscripción a carrera administrativa y licencias ambientales). Páginas Web municipios: 619 municipios y 2 gobernaciones (GeLT Jun-07) . Portal único de compras y de contratación (1.494 entidades registradas y $8,2 billones a Jun-07 ). ... TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

16. Transformación del Ministerio de Comunicaciones en un Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – MinTICs. ( aprobado por el Señor Presidente el 8 de mayo de 2007 y en proceso de presentación al DAFP). Diseño del Plan Nacional de TICs: Dos reuniones de expertos, una mesa sectorial y lanzamiento del Plan por el Señor Presidente (julio de 2007). Definición de institucionalidad única de convergencia para el sector de las TICs: Decreto de Convergencia (Jul-07). Elaboración de Proyecto de Ley de TICs (Sept-07). Fortalecimiento de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. Régimen de protección a los usuarios y de competencia (Ago-07). Fortalecimiento y modernización del sector postal . Marco legal en el PL 243 aprobado en primer debate el pasado 14 de junio de 2007. Liquidación de Adpostal (Ago-06). Fortalecimiento SPN 2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

17. Apertura y liberalización del mercado de larga distancia nacional e internacional a partir del 1 de agosto de 2007. Diseño e implementación de la política nacional de software (en proceso). Diseño de la estrategia de promoción de la inversión extranjera en el sector de TICs en Colombia. Protección de Datos. Ley de Habeas Data aprobada el 29 de mayo 2007 . Apoyo a la creación de Zonas Francas Digitales como polo de atracción de inversión extranjera orientada a las exportaciones (Divulgación internacional de las ventajas del Decreto 383 de 2007 de Zonas Francas Especiales ). Creación del Centro de Formación y Altos Estudios en TICs , en coordinación con Centros de Producción de Contenidos del MinEducación (en diseño). Definición del Modelo de estándar de televisión digital terrestre . Consejo Asesor (creado en Dic-06 , una reunión en Feb-07 ) y Comité Técnico (creado en Dic-06 y 10 reuniones al día de hoy). 3. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA

18. Contexto Colombiano del sector de TICs Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 Desafíos para el Resto del Cuatrienio Contenido

19. Desarrollar un marco institucional y normativo que responda a las realidades de consolidación en INFRAESTRUCTURA y que sea eficaz en la maximización del Bienestar Social de los colombianos. Apostar decididamente a sectores de TICs jalonadores del crecimiento y a la transversalidad de las TICs en el sector productivo. Ampliar el USO y APROPIACIÓN de las TICs en la vida cotidiana y productiva del ciudadano, las empresas y el gobierno. Constituir a Colombia en polo latinoamericano de formación, INVESTIGACIÓN e innovación en TICs. DESAFÍOS Nacionales en TICs

20. Ministerio de TICs (Ago-07): Estudios administrativos para redefinición de funciones y procesos para ser avalados por Función Pública (Nov-07). Proyecto de Ley para cambio de nombre del Ministerio (para radicar en Ago-07 ). Agencia de Espectro (Ago-07): Estudio de soporte para diseño y sistematización de procesos (Nov-07). Proyecto de Ley para creación de la Agencia de Espectro (para radicar en Ago-07 ). Creación de la CRC (2008-II): Proyecto de Ley de TICs que incluye modificaciones para permitir que la CRT se convierta en la fortalecida CRC (para radicar en Nov-07 ) Desafío 1. Marco Institucional y Normativo

21. Desafío 2. La transversalidad de las TICs en la política socioeconómica Educación Oferta MinTICs Demanda MinTICs Infraestructura (conectividad, PCs) y producción de contenidos Formación en TICs, desarrollo contenidos, uso de tecnología multi-media, bilingüismo e investigación en TICs Salud Conectividad y acompañamiento a instituciones de salud. Creación portal de la Salud Colombiana, apoyo discapacidad Desarrollo de telemedicina, imágenes diagnósticas remotas y educación e investigación de alto nivel en salud Agropecuario Conectividad y entrenamiento a centros de formación agropecuarios Uso y generación de contenidos en actividades agroindustriales e investigación agropecuaria para la productividad Comercio y Turismo Desarrollo de plataformas interactivas de infraestructura turística-productos exportables Rutas virtuales, ofertas turísticas en la red, ventanillas únicas, software geo-referenciación Medio Ambiente Desarrollo de plataformas para inventarios de biodiversidad y riesgos ambientales Manejo residuos tecnológicos, contenidos a incorporar en el inventario de biodiversidad, M I N T I C s

22. Consolidación del marco institucional propicio para fomentar el uso y apropiación de TICs Avances en la Ley de TICs (2008-I) Implementación de desarrollos normativos para separar la regulación de redes y contenidos (2008-I y II) Diseño de nuevas estrategias para la masificación de computadores. Proceso de socialización regional y sectorial y construcción del documento final del Plan de TICs (2007-II) Propuestas regulatorias acordes con los lineamientos de política: Regulación de cargos de acceso para telecomunicaciones sociales (2007-II) Redefinición de la modalidad de TPBCLE (2008-I) Unificación de reportes de información por parte de los operadores (2007-II) Avance en la evaluación de RTVC y planteamiento de alternativas de mejoramiento (2007-II). Diseño de una estrategia de apropiación social de TICs (2008-I). Desafío 3. Ampliación del USO y APROPIACIÓN de TICs

23. Muchas Gracias Ministerio de Comunicaciones www.mincomunicaciones.gov.co

24. Posibilidad de Zona Franca Especial para un proyecto industrial o de servicios fuera de los parques tecnológicos ya establecidos cuando: Tenga una inversión de 150.000 SMLMV ( USD 33,6 millones ) en los próximos tres años o la vinculación de 600 empleos directos. Sea agroindustrial con una inversión de 75.000 SMLMV ( USD 16,8 millones ) o 500 empleos directos. Condiciones generales para declarar una Zona Franca Especial Desarrollo de actividades industriales de bienes y servicios o actividades comerciales , generación de empleo y promoción de la competitividad . Conveniencia técnica, financiera, económica o de mercado. Existencia de un importante componente de reconversión industrial y/o de transferencia tecnológica y/o de servicios Colombia – Régimen de Zonas Francas en el Decreto 383 de 2007 volver