1) El documento presenta un plan integral de educación vial elaborado por varias organizaciones sociales de La Paz para mejorar la movilidad urbana. 2) El plan propone acciones de educación formal, no formal y comunicación para fomentar una cultura vial basada en el respeto, la tolerancia y el cumplimiento de normas. 3) Las acciones se enfocarán en temas como la calidad del servicio de transporte, la regulación colectiva de derechos y obligaciones de los usuarios de la vía, y la seguridad vial.

1. Plan Integral de Educación Vial La Paz , 2 de junio del 2011 Documento plateado por: Operadores del Transporte Sindicalizado, Asociación del Transporte Libre, Federación de Juntas Vecinales, Comités de Vigilancia, Amigos de la Ciudad, Organismo Operativo de Tránsito y Federación Nacional de no videntes e Instancias del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

2. En fecha 24 y 25 de marzo del 2011 se realizó la primera “Cumbre social por un mejor transporte para La Paz”. Participaron de este evento alrededor de 40 representaciones de distintos sectores sociales, económicos y empresariales vinculados al tema. En su desarrollo se conformaron las mesas de trabajo: normativa, social , técnica y económica. De manera transversal surgió la solicitud de encarar un plan integral de educación vial, demanda planteada en la resolución de conclusiones. Por mandato de la cumbre se solicita que el trabajo sea realizado de manera conjunta con las organizaciones y representaciones sociales. El plan integral solicitado se trabajó desde la mesa normativa conformada por: Operadores del Transporte Sindicalizado, Asociación del Transporte Libre, Federación de Juntas Vecinales, Comités de Vigilancia, Instituto de Educación Vial UMSA, Amigos de la Ciudad, Organismo Operativo de Tránsito y Federación Nacional de no videntes. CONTEXTO SITUACIONAL: CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ

3. CONTEXTO SITUACIONAL: CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ Por el GAMLP participaron: las Direcciones de Sistemas Viales, Cultura Ciudadana y Dirección de Educación y por el HCM la Comisión de Desarrollo Económico y Financiero. En respuesta se realizaron encuentros con dichas organizaciones cuyas observaciones, iniciativas y propuestas hacen al documento de referencia. Este documento ha sido trabajado a lo largo de 7 reuniones realizadas en: 01/04, 12/04, 28/04,10/05, 16/05, 24/05 y 31/05. El documento fue validado (último borrador y final); documentos que fueron debidamente firmados y se encuentran en carpeta adjunta con las rúbricas correspondientes de las organizaciones y grupos representados. Validado el presente documento e incorporadas y complementadas las observaciones y sugerencias se procede a presentar el Plan Integral de Educación Vial hoy 2 de junio, en la reinstalación de la Cumbre Social por un mejor Transporte.

4. CONTEXTO SITUACIONAL: CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ

5. … reconociendo la necesidad de implementar políticas de educación tanto para operadores, usuarios como peatones, sobre temáticas de viabilidad y transito, ha propuesto la elaboración de un Plan de Educación Vial Integral y Sostenible, en el cual se consideren aspectos como la solicitud de inclusión en la currícula escolar de materias relacionadas a la temática, capacitaciones y regulación de escuelas de conducción, entre otros: a ser realizados a través del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y sus instancias competentes como la Dirección Municipal de Educación Ciudadana y la Dirección de Cultura Ciudadana en coordinación de la Policía Nacional y en su momento con el Ministerio de Educación y el SEDUCA.… MANDATO : CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ

6. CONCLUSIONES VINCULADAS A LA DEMANDA DE EDUCACIÓN “… contar con una visión completa de un tema de gran complejidad y máximo interés en toda la población en el marco de la aspiración a una mejorar calidad de vida”. “ La Cumbre declara que el derecho a movilizarse en condiciones dignas y accesibles es un derecho ciudadano de carácter universal” “… Observaciones relativas a la calidad de operación del actual servicio de transporte público…” 1 2 3 “… Soluciones integrales que incluyan mecanismos adecuadamente normados de control social para el transporte público…adicionalmente se plantea la necesidad de intensificar la implementación de programas de educación vial y ciudadana con el propósito de establecer la adecuada corresponsabilidad de choferes, usuarios y peatones, en el ordenamiento del tráfico vehicular” 4 “… Necesidad de implementar políticas de educación…participar de la formulación y ejecución de un Plan Integral de Educación Vial que tienda a la inclusión de la materia en la curricula escolar…” 5

8. AREAS DE INTERVENCION EN FUNCION DE CONCLUSIONES DE LA RESOLUCION 2. Observación y seguimiento a la calidad de operación del servicio actual. 7. El transporte público debe ofrecer y garantizar tarifas y comodidades para adecuadas para escolares, universitarios, adultos mayores, personas con capacidades diferentes. CALIDAD DEL SERVICIO

9. AREAS DE INTERVENCION EN FUNCION DE CONCLUSIONES DE LA RESOLUCION 5. Fijarse horarios especiales y regulación de frecuencias para el transporte pesado. 8. Norma que establezca los derechos y obligaciones de peatones y sanciones. NORMATIVA Cumplimiento del PIEV y Norma Reguladora de Tránsito

10. AREAS DE INTERVENCION EN FUNCION DE CONCLUSIONES DE LA RESOLUCION 4. Generar corresponsabilidad en todos los actores del sistema en el ordenamiento vehicular . 6. La cumbre sugiere la creación de una línea especial para reclamos relativos al servicio de transporte público urbano. REGULACIÓN COLECTIVA EJECICIO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES 9 . La cumbre insta a las organizaciones sociales a evitar bloqueos y otras medidas que causan perjuicios al transporte público y sus usuarios.

11. SEGURIDAD VIAL AREAS DE INTERVENCION EN FUNCION DE CONCLUSIONES DE LA RESOLUCION Establece mecanismos que disminuyan hechos de accidentes que involucran al factor humano, el vehículo y la vía, a través del cumplimiento de normas viales y de conducta por el Peatón, Pasajero o Conductor.

12. MECANISMOS LEGALES Y SOCIALES DE CUMPLIMIENTO DE GESTIONES CONTROL SOCIAL.- Es la intervención de la comunidad a través de sectores organizados, que se hace interlocutora válida en el diseño, aplicación y seguimiento a políticas y acciones del estado. EJERCICIO PLENO DE CIUDADANIA BAJO UN EMPODERAMIENTO PLENO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES . REGULACIÓN COLECTIVA.- Mecanismo por el cual el ciudadano en condición de individuo puede demandar el cumplimiento de derechos y obligaciones además de convertirse en agente promotor de cambios. . CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LEY DE AUTONOMIAS

13. SEGURIDAD VIAL AREAS DE INTERVENCION EN FUNCION DE CONCLUSIONES DE LA RESOLUCION REGULACIÓN COLECTIVA – Ejercicios de derechos y obligaciones CALIDAD DEL SERVICIO NORMATIVA : Cumplimiento del PIEV y norma reguladora de transito 1 CONTROL SOCIAL 2 3 4 5

14. CONTROL SOCIAL TEMATICAS DE INTERVENCION REGULACION COLECTIVA - EJERCICIO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES SEGURIDAD VIAL CALIDAD DEL SERVICIO NORMATIVA

15. COMPONENTES DE INTERVENCION COMUNICACIÓN EDUCACIÓN ALIANZAS ESTRATÉGICAS

16. CONTROL SOCIAL COMPONENTES DE INTERVENCION EJERCICIO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES SEGURIDAD VIAL CALIDAD DEL SERVICIO NORMATIVA TEMATICAS COMPONENTES COMUNICACIÓN EDUCACIÓN ALIANZAS ESTRATÉGICAS

18. COMPONENTES DE INTERVENCION ALTERNATIVA MASIVA Difusión en medios masivos de comunicación (televisión, radio y prensa) Intervención a través de soportes como: cartillas, folletos, volantes, boletines, teatro y otros (mini medios) COMUNICACIÓN

19. REPRESENTANTES JUNTAS VECINALES GAMLP OPERADORES DEL SERVICIO JUNTAS ESCOLARES COMPONENTES INSTITUCIONES ACOMPAÑANTES DEL PROCESO ORGANISMO OPERATIVO DE TRANSITO

20. PROPÓSITO Lograr el ejercicio pleno del derecho a la movilidad urbana en condiciones dignas y accesibles. Generando valores de respeto, tolerancia y consideración bajo un enfoque de interculturalidad. Logrando la libre circulación en aceras y vías. Logrando la corresponsabilidad de actores que utilizan la vía pública. Cumpliendo la norma. CALIDAD DE VIDA

23. CONTEXTO DE LA CIUDAD DE LA PAZ INFRAESTRUCTURA Deficitaria y en mal estado CIUDADANO Con falta de cultura ciudadana. Resilente. Permisivo TOPOGRAFÍA De difícil accesibilidad (calles con pendientes pronunciadas y angostas) SERVICIO DE TRANSPORTE Calidad de servicio deficiente INVASIÓN DE LA VIA PÚBLICA Proliferación de comercio informal Marchas de protesta Falta de organización en manifestaciones culturales

24. CHOFERES: Transporte público Transporte privado GREMIALISTA AGENTES DE TRANSITO Movilidad Urbana PEATON POBLACIÓN CON CAPACIDADES DIFERENTES PASAJEROS Actores que utilizan la vía Público destinatario Del Plan

25. Alianzas estratégicas CIUDAD DE LA PAZ – VISION METROPOLITANA La Paz El Alto Municipios aledaños a la ciudad : Viacha, Palca, Mecapaca, Achocalla, En el transporte En la vía Pasajero Peatón Chofer (particulares, oficiales y públicos ) Vendedor Voceador Policía Tránsito

26. Control social Normativa EJES DE ACCION – DEMANDAS DE LA CUMBRE 1 2 3 NIVELES DE INTERVENCIÓN MONITOREO EDUCACIÓN FORMAL EDUCACIÓN NO FORMAL COMUNICACIÓN CALIDAD DEL SERVICIO REGULACIÓN COLECTIVA - EJERCICIO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES SEGURIDAD VIAL

27. 1 TEMATICA A EJECUTARSE EN UN MES REGULACIÓN COLECTIVA Difusión de normas legales existentes que regulan el comportamiento del tráfico vial urbano. Campaña de sensibilización sobre el ejercicio de regulación y autorregulación que debe ejercer la población a partir del conocimiento de sus derechos. FORMA DE INTERVENCIÓN : Comunicacional masiva y alternativa OBJETIVO: Lograr el conocimiento de normas vigentes y crear un sentido de autorregulación para llegar a la regulación colectiva como medida de cumplimiento de las normas legales y sociales. Generar conciencia de modo que cada ciudadano pueda ser un agente de cambio y adopte el rol de educador ciudadano. CONOCE TUS DERECHOS Y OBLIGACIONES SOY AGENTE DE CAMBIO PUBLICO: En general

28. HIGIENE TRANSPORTE PÚBLICO SINÓNIMO DE EMPRESA 2 CALIDAD DEL SERVICIO CONCEPTO: Es mandato de La Cumbre de Transporte ejecutar estrategias y acciones de sensibilización y regulación para lograr una mejor calidad del servicio. Entendiendo esta como la capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios de forma plena, a partir de servidores preparados y con los procedimientos de relacionamiento y equipamiento técnico adecuado RELACIONES HUMANAS TEMATICAS A EJECUTARSE EN CINCO MES EL VEHICULO MANTENIMIENTO DE PUNTOS DE PARADA FORMA DE INTERVENCIÓN : Comunicacional masiva y alternativa MONITOREO PERMANENTE PÚBLICO: En general

35. SOSTENIBILIDAD DEL PLAN INSERCIÓN DE LA EDUCACIÓN VIAL EN LA MALLA CURRICULAR CONSOLIDACIÓN DEL INSTITUTO DE CULTURA CIUDADANA CREACIÓN DEL FONDO DE PREVENCIÓN DE EDUCACIÓN VIAL 1 2 3 Mediante la coordinación con el Ministerio de Educación se logrará incluir en la curricula escolar, la temática de educación vial, de modo que su aplicación sea sostenible. Con el fin de que el Plan Integral de Educación Vial sea sostenible, se consolidará la creación del instituto de cultura ciudadana, donde los ciudadanos podrán ser capacitados en estas temáticas. El Fondo de Prevención Vial tiene como fin la protección de la vida de los actores de la vía pública mediante un trabajo integral en prevención, es además instancia importante para el sostenimiento de acciones a corto, mediano y largo plazo mediante diferentes disposiciones.

38. FONDO DE PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN VIAL OBJETIVO.- El Fondo de Prevención Vial tiene como fin la protección de la vida de los actores de la vía pública mediante un trabajo integral en prevención , es además instancia importante para el sostenimiento de acciones a corto, mediano y largo plazo. Función educadora Función preventiva Construcción de cultura vial SU CONSOLIDACIÓN FINANCIERA DEBERÁ CONSOLIDARSE A PARTIR DE DISPOSICIONES QUE DETERMINEN LA ASIGNACIÓN DE UN PORCENTAJE DE FONDOS DE: SANCIONES DE INFRACCIONES VIALES, IMPUESTOS Y DERECHO DE RODAJE URBANO COMO SUGERENCIA, A SER ANALIZADOS. SUS FUNCIONES:

39. DEFINICIONES

40. Movilidad urbana : Toma en cuenta todos los factores que hacen al transporte: colectivos (minibuses, taxis, trufis, etc) individuales (motocicletas, marcha a pie y otros). Actores que deben cumplir con objetivos como calidad de vida, traslación segura, accesible y de beneficio económico para los que interviene en la movilidad urbana. Educación vial: Es al adquisición de valores viales en los ciudadanos, es algo mas que el conocimiento de normas y señales de circulación. Forma parte de la educación social, siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y de seguridad vial. que entendemos por…

41. Plan Integral: Se define como la intención o proyecto de hacer algo a partir del conocimiento de un tema, objeto de intervención, establece determinados objetivos e involucra la organización y coordinación de las actividades con diferentes elementos o actores que propiciarán el cumplimiento y éxito de sus metas trazadas. Asimismo se ha definido como un documento en que se constan las cosas que se pretenden hacer y forma en que se piensa llevarlas a cabo . Calidad de servicio: La calidad de servicio es la capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios de forma plena y agradable. A partir de servidores preparados y con los procedimientos de relacionamiento y técnicos correctos, para la satisfacción de las necesidades de los clientes. Con costos adecuados, proporcionando éxito a su misma actividad y bajo valores y principios de equidad, respeto y tolerancia mutua. que entendemos por…

42. Comercio informal: S e aplica este criterio al comercio ambulante, que trabaja con poco capital y maneja pequeñas cantidades de mercadería. En el caso de la ciudad de La Paz a tomado aceras, portones y cuanto espacio a identificado, convirtiendo en vías caóticas a: Plaza Eguino, Avenida Tumusla, Buenos Aires, Garita de Lima y otras adyacente, además de espacios aledaños a los mercados barriales. Instituto de Cultura Ciudadana: Espacio de educación sobre cultura ciudadana destinada a mejorar la calidad de vida, a partir de la transmisión de normas, valores y conceptos para el ejercicio pleno de ciudadanía. Participación ciudadana: Se denomina así a la integración de la ciudadanía en el proceso de adopción de decisiones del gobierno de su ciudad o de su país que entendemos por… .

43. Control Social: Es la intervención de la comunidad como interlocutora válida en el diseño, aplicación y seguimiento a políticas y acciones del estado. Regulación colectiva: Es la intervención de la comunidad como interlocutora válida en el diseño, aplicación y seguimiento a políticas y acciones del estado basado en el sentido del honor y el respeto. Autorregulaciones: La autorregulación nace del compromiso voluntario de los agentes que participan en un proceso de cambio. Seguridad vial: E l conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el movimiento seguro y confiable del tráfico vial, mediante el cumplimiento de normas y disposiciones legales, además de actitudes conductuales, bien sea como Peatón, Pasajero o Conductor, a fin de usar correctamente la vía pública y evitar o prevenir siniestros de tránsito. que entendemos por…