El documento describe varios problemas en el sistema de seguridad pública de una región incluyendo una estructura organizativa inadecuada, infraestructura deteriorada, tecnología limitada, presupuesto insuficiente, corrupción, falta de coordinación, ausencia de datos, programas preventivos deficientes, normatividad obsoleta, infraestructura penitenciaria inoperante, políticas penitenciarias inadecuadas e insuficiencia de personal penitenciario capacitado. Se proponen diversas soluciones como la modernización administrativa, actualización legal, construcción